LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, chưa sử dụng; Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ tế H uế nguồn gốc cK in h TÁC GIẢ LUẬN VĂN Tr ườ n g Đ ại họ Hồ Thế Phương i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình đào tạo thạc sĩ Quản lý kinh tế Đại học Kinh tế - Đại học Huế, bên cạnh cố gắng, nỗ lực chăm nghiên cứu thân, nhận hướng dẫn, giảng dạy, động viên nhiều ý kiến đóng góp quý báu suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện đề tài từ quý thầy cô uế giáo, gia đình, bạn bè đồng nghiệp Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến: Thầy giáo hướng dẫn: PGS TS Nguyễn Văn Phát, Đại học Kinh tế Huế; H Ban giám hiệu nhà trường, quý thầy cô giáo Khoa sau đại học – Đại học Huế; Huyện, Thị xã, Thành phố đơn vị giao dịch; tế Ban lãnh đạo cán Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế Huế, Kho bạc in h Gia đình, bạn bè nhiệt tình giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi động viên Xin chân thành cám ơn! cK nhiều trình học tập hoàn thành luận văn Hồ Thế Phương Tr ườ n g Đ ại họ Huế, tháng 05 năm 2016 ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN Họ tên học viên: HỒ THẾ PHƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 Niên khóa: 2014 - 2016 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN VĂN PHÁT Tên đề tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ H Tính cấp thiết đề tài uế NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM tế Chi NSNN công cụ chủ yếu Đảng, Nhà nước, quyền sở để thực nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế xã hội, bảo đảm an ninh quốc phòng thúc in h đẩy nghiệp xây dựng phát triển Trên thực tế, trình thực công tác chi NSNN đơn vị tồn tại, hạn chế bất cập, kiểm soát chưa cK thực hiệu quả, chưa tạo quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm cho đơn vị sử dụng ngân sách Xuất phát từ lý đó, tác giả chọn đề tài: “Hoàn thiện công họ tác kiểm soát chi Ngân sách nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm KBNN Thừa Thiên Huế” để làm luận văn cao học ại Các phương pháp nghiên cứu sử dụng Đ Sử dụng phương pháp điều tra, thu thập số liệu; phương pháp tổng hợp xử lý g số liệu dựa vào phần mềm Excel SPSS; phương pháp phân tích, hệ thống hóa để ườ n làm rõ sở lý luận thực trạng công tác kiểm soát chi … Các kết nghiên cứu kết luận Tr Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn công tác Kiểm soát chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm Kho bạc Nhà nước Thừa Thiên Huế Đồng thời, sử dụng phương pháp thống kê mô tả, so sánh… nhằm đánh giá sở khoa học thực trạng công tác Kiểm soát chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm KBNN Thừa Thiên Huế Từ đề xuất giải pháp kiến nghị nhằm tiếp tục đổi mới, hoàn thiện công tác kiểm soát chi, góp phần hoàn thiện công tác quản lý điều hành NSNN, phù hợp với chuẩn mực thông lệ quốc tế iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT : Cơ quan Tài HĐND : Hội đồng Nhân dân KBNN : Kho bạc Nhà nước KTT : Kế toán trưởng KTV : Kế toán viên KTXH : Kinh tế - Xã hội KSC : Kiểm soát chi MLNSNN : Mục lục ngân sách nhà nước NS : Ngân sách NSĐP : Ngân sách địa phương NSNN : Ngân sách Nhà nước NSTW : Ngân sách Trung ương TABMIS : Hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc UBND : họ cK in h tế H uế CQTC Tr ườ n g Đ ại Ủy ban Nhân dân iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM LƯỢC LUẬN VĂN iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv MỞ ĐẦU uế 1.Tính cấp thiết đề tài H Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu tế Phương pháp nghiên cứu h 4.1 Phương pháp thu thập tài liệu in 4.2 Phương pháp phân tích xử lý số liệu cK Kết cấu luận văn PHẦN NỘI DUNG họ Chương 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ ại NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ TỰ CHỦ TỰ CHỊU Đ TRÁCH NHIỆM 1.1 Tổng quan chi Ngân sách nhà nước kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua ườ n g Kho bạc nhà nước 1.1.1 Khái quát chi Ngân sách nhà nước 1.1.2 Khái quát đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm .7 Tr 1.1.3 Quản lý chi Ngân sách nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 1.1.3.1 Khái niệm quản lý chi Ngân sách nhà nước 1.1.3.2 Đặc điểm quản lý chi Ngân sách nhà nước 1.1.3.3 Chu trình quản lý chi Ngân sách nhà nước 10 1.1.3.4 Nguyên tắc quản lý chi Ngân sách nhà nước 11 1.1.4 Kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 12 v 1.1.4.1 Khái niệm kiểm soát chi Ngân sách nhà nước 12 1.1.4.2 Vai trò Kho bạc nhà nước công tác quản lý chi Ngân sách nhà nước 15 1.2 Nội dung kiểm soát chi Ngân sách nhà nước 17 1.2.1 Nội dung kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 17 uế 1.2.1.1 Khái niệm chi thường xuyên kiểm soát chi thường xuyên NSNN 17 1.2.1.2 Đặc điểm kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà H nước 18 tế 1.2.1.3 Yêu cầu công tác kiểm soát chi thường xuyên Ngân sách nhà nước18 h 1.2.1.4 Nguyên tắc quản lý, cấp phát toán khoản chi thường xuyên in Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước 19 cK 1.2.1.5 Điều kiện cấp phát toán khoản chi thường xuyên Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước 19 họ 1.2.1.6 Hình thức chi trả khoản chi thường xuyên Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước 21 ại 1.2.2 Phương thức chi trả khoản chi Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước Đ đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 22 g 1.2.2.1 Tạm ứng chi thường xuyên NSNN 22 ườ n 1.2.2.3 Tạm cấp kinh phí chi thường xuyên Ngân sách nhà nước 25 1.2.3.4 Chi ứng trước dự toán cho năm sau 25 Tr 1.3 Quy trình nhân tố ảnh hưởng đến kiểm soát Ngân sách nhà nước qua Kho bạc nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 26 1.3.1 Quy trình nghiệp vụ 26 1.3.1.1 Quy trình nghiệp vụ chi Ngân sách nhà nước theo hình thức rút dự toán, chi từ tài khoản tiền gửi 26 1.3.1.2 Quy trình nghiệp vụ chi NSNN theo hình thức Lệnh chi tiền Kho bạc nhà nước Thừa Thiên Huế 29 vi 1.3.2 Các nhân tố ảnh hưởng 30 1.3.2.1 Nhân tố chủ quan 30 1.3.2.2 Nhân tố khách quan 31 1.4 Kinh nghiệm kiểm soát chi Ngân sách nhà nước mốt số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam 31 1.4.1 Tổ chức kiểm soát chi Ngân sach nhà nước Pháp 31 uế 1.4.2 Tổ chức kiểm soát chi Ngân sách nhà nước Singapore 32 1.4.3 Bài học kinh nghiệm Việt Nam kiểm soát chi Ngân sách nhà H nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 33 tế Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ h NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM TẠI KHO BẠC in NHÀ NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 35 cK 2.1 Điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế ảnh hưởng đến chi Ngân sách nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 35 họ 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên .35 2.1.2 Đặc điểm xã hội 36 ại 2.1.3 Hệ thống Ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 38 Đ 2.2 Giới thiệu chung Kho bạc nhà nước Thừa Thiên Huế 41 g 2.2.1 Quá trình hình thành phát triển 41 ườ n 2.2.2 Bộ máy tổ chức KBNN Thừa Thiên Huế 43 2.3 Thực trạng việc kiểm soát chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 44 Tr 2.3.1 Thực trạng kiểm soát toán chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 44 2.3.1.1 Đối với hình thức chi theo Lệnh chi tiền quan tài 44 2.3.1.2 Các khoản chi theo hình thức rút dự toán 44 2.3.2 Nội dung kiểm soát chi kết kiểm soát chi thường xuyên NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm KBNN Thừa Thiên Huế 46 vii 2.3.2.1 Nội dung kiểm soát chi thường xuyên NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 46 2.3.2.2 Kết công tác kiểm soát chi đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 55 2.4 Đánh giá đối tượng điều tra 57 2.4.1 Khái quát mẫu điều tra khảo sát 57 2.4.1.1 Đặc điểm mẫu điều tra 57 uế 2.4.1.2 Kiểm định độ tin cậy biến số phân tích 59 H 2.4.2 Kết điều tra khảo sát đối tượng điều tra 59 2.5 Đánh giá chung 65 tế 2.5.1 Những kết đạt 65 h 2.5.2 Những hạn chế trình thực 67 in 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế .69 cK 2.5.3.1 Nguyên nhân khách quan 69 2.5.3.2 Nguyên nhân chủ quan 70 họ Chương GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ TỰ CHỦ ại TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ 72 Đ 3.1 Mục tiêu định hướng hoàn thiện công tác kiểm soát chi Ngân sach nhà nước g qua Kho bạc nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 72 ườ n 3.1.1 Mục tiêu hoàn thiện 72 3.1.2 Định hướng hoàn thiện 74 Tr 3.2 Giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi Ngân sách nhà nước quan Kho bạc nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 78 3.2.1 Hoàn thiện phân cấp, phân quyền quản lý đơn vị tự chủ địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 78 3.2.2 Hoàn thiện phương pháp xây dựng quy chế chi tiêu nội đơn vị 79 3.2.3 Hoàn thiện quy trình, thủ tục kiểm soát chi theo chế cải cách hành công đơn vị tự chủ 79 viii 3.2.4 Đổi phương thức toán áp dụng phương thức chi trả thường xuyên NSNN qua KBNN địa bàn Thừa Thiên Huế 80 3.2.5 Hoàn thiện chế quản lý để tăng quyền tự chủ cho đơn vị sử dụng ngân sách địa bàn tỉnh .81 3.2.6 Giải pháp đại hóa công nghệ thông tin để trao đổi thông tin Kho bạc đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm địa bàn 83 3.2.7 Nâng cao lực, phẩm chất đội ngũ cán kiểm soát chi Kho bạc nhà uế nước Thừa Thiên Huế .84 H 3.2.8 Giải pháp tra, kiểm tra chuyên ngành đơn vị tự chủ tự tế địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế 85 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 in h Kết luận 86 cK Kiến nghị 87 2.1 Đối với Chính phủ Bộ Tài 87 họ 2.2 Đối với quan Tài địa bàn .88 2.3 Đối với Kho bạc nhà nước Thừa Thiên Huế .88 ại 2.4 Đối với đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm địa bàn 89 Đ TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 Tr ườ n g PHỤ LỤC 94 ix DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Các tiêu kinh tế xã hội chủ yếu đạt năm 2015 tỉnh Thừa Thiên Huế 37 Bảng 2.2: Tình hình thu - chi NSNN Tỉnh Thừa Thiên Huế 39 (giai đoạn 2013-2015) 39 Bảng 2.3 Tình hình biên chế KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế năm 1990 năm uế 2015 41 H Bảng 2.4 Báo cáo chi đơn vị sử dụng ngân sách thực chế tự chủ tự chịu trách nhiệm giai đoạn 2013-2015 48 tế Bảng 2.5 Kết chi toan cá nhân VP KBNN Thừa THiên Huế h (Giai đoạn 2013 - 2015) 49 in Bảng 2.6 Kết chi nghiệp vụ chuyên môn KBNN Thừa Thiên Huế cK (Giai đoạn 2013 - 2015) 51 họ Bảng 2.7 Kết kiểm soát chi mua sắm sửa chữa KBNN Thừa Thiên Huế (Giai đoạn 2013 - 2015) 52 ại Bảng 2.8 Kết kiểm soát chi toán khác KBNN 53 Đ Thừa Thiên Huế (Giai đoạn 2013 - 2015) 53 g Bảng2.9 Tình hình hoạt động kế toán Kho bạc nhà nước Thừa Thiên Huế ườ n giai đoạn 2013 - 2015 55 Bảng 2.10 Bảng kết từ chối toán đơn vị tự chủ tự chịu trách Tr nhiệm giai đoạn 2013 - 2015 55 Bảng 2.11 Bảng chi tiết kết kiểm soát chi đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm giai đoạn 2013 - 2015 56 Bảng 2.12 Đặc điểm mẫu điều tra cán 57 Bảng 2.13 Đặc điểm mẫu điều tra đơn vị sử dụng ngân sách 58 Bảng 2.14 Đánh giá sách, quy định Nhà nước 60 Bảng 2.15 Đánh giá Tổ chức máy kế toán Kho bạc 61 x PHIẾU KHẢO SÁT CÁC ĐƠN VỊ THỤ HƯỞNG NGÂN SÁCH TẠI KBNN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Kính chào Anh /Chị! Lời cho phép gửi tới anh chị lời chào trân trọng Hiện thực nghiên cứu: “Hoàn thiện công tác kiểm soát chi Ngân sách nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm Kho bạc Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế” uế Xin Anh/Chị vui lòng bớt chút thời gian giúp hoàn thiện phiếu khảo sát H Tất thông tin Anh/Chị cung cấp, cam kết giữ bí mật tế tuyệt đối, không công bố, in ấn phát hành hình thức mà phục in I Thông tin chung người điều tra h vụ cho việc nghiên cứu thân Họ tên: (có thể không ghi) □ Nam Trình độ chuyên môn: □ Trên Đại học □ Cao đẳng □ Khác □ Cơ quan Nhà nước cấp tỉnh ại Đơn vị Anh/ Chị là: Tuổi: □Trung cấp họ □ Đại học □ Nữ cK Giới tính: □ Khác Đ □ Cơ quan Nhà nước cấp Trung ương Đơn vị Anh/ Chị thuộc đối tượng thụ hưởng ngân sách: ườ n g □ Trung ương □ Tỉnh Đơn vị thuộc loại hình: □ Khoán chi theo NĐ 130 □ Khoán chi theo NĐ 43 □ Đơn vị khác Tr II Thông tin công tác kiểm soát chi ngân sách nhà nước đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm Xin anh/Chị cho biết ý kiến công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế cách đánh vào ô mà Anh/ Chị cho thích hợp 1: Hoàn toàn không đồng ý 2: Không đồng ý 3: Đồng ý phần 4: Đồng ý 98 5: Hoàn toàn đồng ý Mức độ đánh giá Các tiêu chí Chính sách, quy định chi NSNN 29 Chính sách, quy định Nhà nước rõ ràng, hợp lý 30 Chính sách, quy định điều chỉnh kịp thời, thực tế 31 Quy chế chi tiêu nội đơn vị xây dựng chặt chẽ, phù hợp thực tế uế 32 Chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN đầy đủ, hợp lý H Công tác tổ chức máy kế toán Kho bạc 33 Kho bạc tỉnh tổ chức phận liên quan công tác chi tế ngân sách nhà nước hợp lý, thuận lợi cho đơn vị giao dịch h 34 Cán kế toán Kho bạc có trình độ chuyên môn cao, đảm in bảo cK 35 Cán kế toán Kho bạc có thái độ chuẩn mực, văn minh 36 Cán kế toán Kho bạc thực quy định Nhà họ nước Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị, ứng dụng công nghệ thông ại tin Đ 37 Cơ sở vật chất, máy móc thiết bị Kho bạc tỉnh đại g 38 Phần mềm quản lý Tabmis Kho bạc tỉnh đảm bảo ườ n 39 Hệ thống thông tin KBNN tỉnh an toàn, bảo mật 40 Hồ sơ, chứng từ rõ ràng, chặt chẽ, hợp lý thực tế Tr Quy trình giao, phân bổ dự toán kiểm soát chi với đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm 41 Công tác giao dự toán hàng năm thực tế, hợp lý, kịp thời 42 Dự toán chi ngân sách nhà nước phân bổ đảm bảo đầy đủ xác từ đầu 43 Chất lượng dự toán đảm bảo cho đơn vị (điều chỉnh, bổ sung dự toán) 99 44 Tổ chức kiểm soát KBNN tỉnh chặt chẽ, quy định hành, quy chế chi tiêu nội đơn vị dự toán giao 45 Quy trình, thủ tục (mô hình cửa) chi rõ ràng, minh bạch, chặt chẽ hiệu Nôi dung, định mức chi, phương thức cấp phát toán 46 Nội dung, định mức chi hợp lý minh bạch 48 Thanh, toán quy định, thực tế, công khai H 47 Vốn ngân sách cấp phát kịp thời, đầy đủ, xác uế chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm tế 49 Xử lý từ chối toán sai kịp thời, nghiêm túc, Luật h Đánh giá chung công tác kiểm soát chi thường xuyên NSNN in KBNN tỉnh Thừa Thiên Huế cK 50 Công tác kiểm soát chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm KBNN tỉnh hợp lý, quy định Tr ườ n g Đ ại họ Xin chân thành cám ơn quí Anh/Chị! 100 PHỤ LỤC Kiểm định Cronbach’s Alpha Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Cronbach's Standardized Alpha Items uế ,660 H ,658 N of Items Item Statistics Std Deviation N tế Mean 3,9273 ,85358 3,9000 ,77755 110 ,88750 110 ,80945 110 Quy che CTNB chat che phu 3,7636 họ hop cK CS, Qdinh dieu chinh kip thoi thuc te Che do, tieu chuan dinh muc 3,9273 g Đ ại day du hop ly 110 in ro rang hop ly h Chinh sach, quy dinh cua NN ườ n Reliability Statistics Cronbach's Alpha Based on Standardized Alpha Items Tr Cronbach's ,675 N of Items ,677 Item Statistics Mean To chuc bo may ke toan 4,1545 Std Deviation ,71915 101 N 110 Trinh chuyen mon 4,0455 ,87143 110 Thai chuan muc 4,2364 ,75331 110 Thuc hien quy dinh cua NN 4,1455 ,83321 110 Reliability Statistics Cronbach's Cronbach's Standardized Alpha Items N of Items ,636 H ,640 uế Alpha Based on Std Deviation Co so vat chat, may moc N h Mean tế Item Statistics 4,0727 ,82071 Phan men tabmis 3,9545 ,83925 110 ,74417 110 ,78794 110 4,1818 họ bao mat cK He thong thong tin an toan Ho so chung tu ro rang chat 4,0545 ại che, hop ly 110 in thiet bi Đ Reliability Statistics g Cronbach's Alpha Based on Standardized ườ n Cronbach's Alpha N of Items ,738 Tr ,739 Items Item Statistics Mean Std Deviation N Giao du toan thuc te hop ly kip thoi 3,8545 ,83321 110 day du 3,7909 ,81382 110 Chat luong du toan 3,7818 ,74664 110 Phan bo du toan dam bao 102 Kiem soat chat che dung quy dinh 4,0545 ,77621 110 3,9909 ,87257 110 bach uế Quy tinh thu tuc ro rang minh H Reliability Statistics Cronbach's Cronbach's Standardized Alpha Items in ,673 h N of Items cK ,673 tế Alpha Based on Item Statistics Std Deviation N 3,9273 ,73832 110 Von ngan ach kip thoi day du 3,9000 ,75358 110 3,9000 ,77755 110 4,0182 ,76604 110 dinh thuc te cong khai Đ Thanh quyet toan dung quy ại Noi dung dinh muc chi hop ly họ Mean Thống kê mô tả Tr ườ n tuc, dung Luat g Tu choi sai kip thoi nghiep N Statistics Valid Chinh sach, quy CS, Qdinh dieu Che do, tieu dinh cua NN ro chinh kip thoi Quy che CTNB chuan dinh muc rang hop ly thuc te chat che phu hop day du hop ly 110 110 110 110 0 0 Mean 3,9273 3,9000 3,7636 3,9273 Std Deviation ,85358 ,77755 ,88750 ,80945 Missing 103 Minimum 2,00 2,00 2,00 2,00 Maximum 5,00 5,00 5,00 5,00 25 3,0000 3,0000 3,0000 3,0000 50 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 75 5,0000 4,0000 4,0000 5,0000 Percentiles Chinh sach, quy dinh cua NN ro rang hop ly Cumulative Percent 4,5 4,5 dong y mot phan 29 26,4 26,4 dong y 45 40,9 40,9 71,8 rat dong y 31 28,2 28,2 100,0 110 100,0 30,9 100,0 cK in Total 4,5 H tế khong dong y Valid Percent h Valid Percent uế Frequency họ CS, Qdinh dieu chinh kip thoi thuc te Valid khong dong y dong y Tr ườ n Total Valid khong dong y Percent 3,6 3,6 3,6 27 24,5 24,5 28,2 55 50,0 50,0 78,2 24 21,8 21,8 100,0 110 100,0 100,0 g rat dong y Valid Percent Đ dong y mot phan Percent ại Frequency Cumulative Quy che CTNB chat che phu hop Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 6,4 6,4 6,4 dong y mot phan 38 34,5 34,5 40,9 dong y 39 35,5 35,5 76,4 rat dong y 26 23,6 23,6 100,0 110 100,0 100,0 Total 104 Che do, tieu chuan dinh muc day du hop ly Cumulative Frequency khong dong y Valid Percent Percent 3,6 3,6 3,6 dong y mot phan 28 25,5 25,5 29,1 dong y 50 45,5 45,5 74,5 rat dong y 28 25,5 25,5 100,0 110 100,0 100,0 tế H Total uế Valid Percent Statistics 110 110 110 0 0 4,1545 4,0455 4,2364 4,1455 ,71915 ,87143 ,75331 ,83321 2,00 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 5,00 5,00 4,0000 3,0000 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 5,0000 5,0000 5,0000 5,0000 họ Std Deviation ại Minimum Percentiles 25 g 50 Đ Maximum Tr ườ n 75 Valid khong dong y dinh cua NN 110 Missing Mean muc mon cK Valid Thuc hien quy in ke toan N Thai chuan h To chuc bo may Trinh chuyen To chuc bo may ke toan Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent ,9 ,9 ,9 dong y mot phan 18 16,4 16,4 17,3 dong y 54 49,1 49,1 66,4 rat dong y 37 33,6 33,6 100,0 110 100,0 100,0 Total 105 Trinh chuyen mon Cumulative Frequency khong dong y Valid Percent Percent 4,5 4,5 4,5 dong y mot phan 24 21,8 21,8 26,4 dong y 42 38,2 38,2 64,5 rat dong y 39 35,5 35,5 100,0 110 100,0 100,0 cK in h tế H Total uế Valid Percent họ Thai chuan muc Valid Percent Percent 1,8 1,8 1,8 dong y mot phan 15 13,6 13,6 15,5 dong y 48 43,6 43,6 59,1 45 40,9 40,9 100,0 110 100,0 100,0 khong dong y ườ n g Đ Valid Percent ại Frequency Cumulative rat dong y Tr Total Thuc hien quy dinh cua NN Cumulative Frequency Valid khong dong y Percent Valid Percent Percent 4,5 4,5 4,5 dong y mot phan 16 14,5 14,5 19,1 dong y 47 42,7 42,7 61,8 106 rat dong y Total 42 38,2 38,2 110 100,0 100,0 100,0 Statistics He thong thong Phan men may moc thiet bi tabmis 0 Mean 4,0727 3,9545 Std Deviation ,82071 Minimum 2,00 Maximum 5,00 Missing 110 0 4,1818 4,0545 ,83925 ,74417 ,78794 2,00 2,00 2,00 5,00 5,00 4,0000 4,0000 5,00 4,0000 3,7500 50 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 75 5,0000 5,0000 5,0000 5,0000 cK 25 g Đ ại họ Percentiles 110 H 110 tế 110 hop ly uế mat h Valid tin an toan bao ro rang chat che, in N Co so vat chat, Ho so chung tu ườ n Co so vat chat, may moc thiet bi khong dong y Percent Valid Percent Percent 3,6 3,6 3,6 dong y mot phan 21 19,1 19,1 22,7 dong y 48 43,6 43,6 66,4 rat dong y 37 33,6 33,6 100,0 110 100,0 100,0 Tr Valid Cumulative Frequency Total Phan men tabmis 107 Cumulative Frequency khong dong y Valid Percent Percent 6,4 6,4 6,4 dong y mot phan 20 18,2 18,2 24,5 dong y 54 49,1 49,1 73,6 rat dong y 29 26,4 26,4 100,0 110 100,0 100,0 Total uế Valid Percent He thong thong tin an toan bao mat 2,7 dong y mot phan 13 11,8 dong y 55 50,0 rat dong y 39 Total 2,7 2,7 11,8 14,5 50,0 64,5 35,5 35,5 100,0 100,0 100,0 họ 110 tế Percent in khong dong y Valid Percent cK Valid Percent h Frequency H Cumulative ại Ho so chung tu ro rang chat che, hop ly Valid Đ Frequency khong dong y Cumulative Percent Valid Percent Percent 2,7 2,7 2,7 22 20,0 20,0 22,7 dong y 51 46,4 46,4 69,1 rat dong y 34 30,9 30,9 100,0 110 100,0 100,0 ườ n g dong y mot phan Tr Total Statistics N Valid Giao du toan Phan bo du thuc te hop ly toan dam bao Chat luong du che dung quy ro rang minh kip thoi day du toan dinh bach 110 110 108 Kiem soat chat Quy tinh thu tuc 110 110 110 0 0 Mean 3,8545 3,7909 3,7818 4,0545 3,9909 Std Deviation ,83321 ,81382 ,74664 ,77621 ,87257 Minimum 2,00 2,00 2,00 1,00 2,00 Maximum 5,00 5,00 5,00 5,00 5,00 25 3,0000 3,0000 3,0000 4,0000 3,0000 50 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 75 4,0000 4,0000 4,0000 5,0000 5,0000 Percentiles uế Giao du toan thuc te hop ly kip thoi H Missing Cumulative tế Percent 6,4 dong y mot phan 26 23,6 dong y 53 48,2 rat dong y 24 21,8 21,8 100,0 100,0 100,0 Total 6,4 23,6 30,0 48,2 78,2 ại họ 110 6,4 in khong dong y Valid Percent cK Valid Percent h Frequency Đ Phan bo du toan dam bao day du Cumulative khong dong y Percent Valid Percent Percent 4,5 4,5 4,5 dong y mot phan 35 31,8 31,8 36,4 dong y 48 43,6 43,6 80,0 22 20,0 20,0 100,0 110 100,0 100,0 Tr ườ n Valid g Frequency rat dong y Total 109 Chat luong du toan Cumulative Frequency Valid khong dong y Percent Valid Percent Percent 3,6 3,6 3,6 dong y mot phan 33 30,0 30,0 33,6 dong y 56 50,9 50,9 84,5 rat dong y 17 15,5 15,5 100,0 110 100,0 100,0 H uế Total tế Kiem soat chat che dung quy dinh Cumulative Valid Percent Percent ,9 ,9 ,9 khong dong y ,9 ,9 1,8 19,1 19,1 20,9 50,0 50,0 70,9 100,0 dong y mot phan 21 dong y 55 cK in rat khong dong y họ Valid Percent h Frequency rat dong y 29,1 29,1 110 100,0 100,0 Tr ườ n g Đ ại Total 32 N Valid Statistics Thanh quyet toan dung quy Noi dung dinh Von ngan ach muc chi hop ly kip thoi day du Tu choi sai kip dinh thuc te cong thoi nghiep tuc, khai dung Luat 110 110 110 110 0 0 Mean 3,9273 3,9000 3,9000 4,0182 Std Deviation ,73832 ,75358 ,77755 ,76604 Minimum 2,00 2,00 2,00 2,00 Maximum 5,00 5,00 5,00 5,00 3,0000 3,0000 3,0000 3,7500 Missing Percentiles 25 110 50 4,0000 4,0000 4,0000 4,0000 75 4,0000 4,0000 4,0000 5,0000 Noi dung dinh muc chi hop ly Cumulative Frequency Percent 1,8 1,8 1,8 dong y mot phan 28 25,5 25,5 27,3 dong y 56 50,9 50,9 rat dong y 24 21,8 21,8 110 100,0 78,2 100,0 100,0 h Total uế H khong dong y Valid Percent tế Valid Percent khong dong y 2,7 2,7 28 25,5 25,5 28,2 56 50,9 50,9 79,1 23 20,9 20,9 100,0 110 100,0 100,0 dong y Đ ườ n g Total Percent 2,7 dong y mot phan rat dong y Valid Percent họ Valid Percent Cumulative ại Frequency cK in Von ngan ach kip thoi day du Tr Thanh quyet toan dung quy dinh thuc te cong khai Valid khong dong y Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent 1,8 1,8 1,8 dong y mot phan 33 30,0 30,0 31,8 dong y 49 44,5 44,5 76,4 rat dong y 26 23,6 23,6 100,0 110 100,0 100,0 Total Tu choi sai kip thoi nghiep tuc, dung Luat 111 Cumulative Frequency Valid khong dong y Percent Valid Percent Percent 1,8 1,8 1,8 dong y mot phan 25 22,7 22,7 24,5 dong y 52 47,3 47,3 71,8 rat dong y 31 28,2 28,2 100,0 110 100,0 100,0 Tr ườ n g Đ ại họ cK in h tế H uế Total 112 ... giá công tác kiểm soát chi NSNN đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm, đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác kiểm soát chi Tr đơn vị tự chủ tự chịu trách nhiệm KBNN Thừa Thiên Huế, góp phần hoàn thiện. .. HỌC CỦA KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH NHÀ ại NƯỚC QUA KHO BẠC NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐƠN VỊ TỰ CHỦ TỰ CHỊU Đ TRÁCH NHIỆM 1.1 Tổng quan chi Ngân sách nhà nước kiểm soát chi Ngân sách nhà nước qua... tài: HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT CHI NGÂN SÁCH TẠI KHO BẠC NHÀ NƯỚC THỪA THIÊN HUẾ H Tính cấp thiết đề tài uế NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ TỰ CHỦ TỰ CHỊU TRÁCH NHIỆM tế Chi NSNN công cụ chủ yếu