PHÂN TÍCH CƠ CẤU CHI TIÊU CHÍNH PHỦ VỚI TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VIỆT NAM Họ tên : Đoàn Thị Huế MSV : 11121595 Tài liệu : Bài báo Nghiên cứu CEPR Tiến sĩ : Phạm Thế Anh I Vấn đề • Các mô hình tăng trưởng tân cổ điển Solow(1956) Swan(1956) không tính đến vai trò phủ trực tiếp phân tích hiệu ứng sách tài khóa tăng trưởng • Theo thời gian, nhiều nhà kinh tế cố gắng đưa vai trò sách tài khóa vào mô hình tăng trưởng Tân cổ điển Đặc biệt , Barro(1990) nghiên cứu với giả định chi tiêu phủ có vai trò bổ trợ cho sản xuất khu vực tư nhân • Do thập kỉ qua, nhiều nhà kinh tế Devarajan người khác (1996), Chen (2006) , Ghosh Gregoriou (2008) mở rộng mô hình Barro cách gán hệ số co dãn khác cho thành phần chi tiêu phủ khác • Hầu hết báo cho thấy gia tăng đầu tư công có tác động tích cực tăng trưởng kinh tế,trái lại tiêu dùng phủ làm giảm tăng trưởng kinh tế II Mô hình • • Khu vực sản xuất   Hàm tổng sản xuất có dạng chuẩn Cobb – Douglas: Trong • Lại có : • • Trong thành phần chi tiêu phủ I , tỷ trọng thành phần tổng chi tiêu phủ Biến đổi (1) , (2), (3) ta : Hộ gia đình: ••  Hàm lợi ích gia đình tiêu biểu viết dạng: vấn đề hộ gia đình tối đa hóa Với ràng buộc: hệ số chiết khấu theo thời gian Giả định mô hình: Thiết lập Hamilton giải mô hình biểu diễn tốc độ tăng trưởng kinh tế theo phương trình sau : Từ phương trình xác định liệu việc tăng chi tiêu cho thành phần có làm tăng tốc độ tăng trưởng kinh tế hay không • • Cụ thể lấy đạo hàm ϒ theo , lưu ý biểu diễn qua • Điều kiện hàm ý dịch chuyển cấu chi tiêu thành phần j s làm tăng hay giảm tốc độ tăng trưởng kinh tế không phụ thuộc vào hiệu suất ( hệ số co giãn – β) thành phần tổng sản lượng y mà phụ thuộc vào tỷ trọng ban đầu thành phần (Ø) Nếu việc phủ chuyển dịch cấu chi tiêu theo hướng tăng chi tiêu cho thành phần j cách giảm chi tiêu cho thành phần s không làm tăng tốc độ tăng trưởng thành phần chi tiêu j có hiệu suất tổng sản lượng y lớn so với thành phần chi tiêu s (tức >)   • Từ phương trình (8) xác định tác động việc tăng thuế (hay tăng tổng chi tiêu phủ) tốc độ tăng trưởng Lấy đạo hàm ɣ theo Ϯ ta có: • Trong mô hình tổng chi tiêu tổng thu thuế Sự gia tăng thuế làm giảm đầu tư khu vực tư nhân làm giảm tổng sản lượng Do điều kiện (12) hàm ý gia tăng thuế hay tổng chi tiêu phủ làm tăng tốc độ tăng trưởng tổng hiệu suất chi tiêu phủ lớn thuế suất III Phân tích thực nghiệm • Trong phân tích thực nghiệm, tiến hành ước lượng mối quan hệ dựa số liệu thu thập tỉnh thành nước từ 2001 đến 2005 Số liệu chi ngân sách địa phương chia theo ngành: (1) nông, lâm, thuỷ sản; (2) giao thông vận tải; (3) giáo dục & đào tạo; (4) y tế; (5) ngành khác, tóm tắt Bảng Bảng • Do chuỗi số liệu không đủ dài nên tập trung phân tích mối quan hệ ngắn hạn tăng trưởng kinh tế cấu chi ngân sách địa phương Biến phụ thuộc mô hình tốc độ tăng GDP bình quân đầu người Các biến giải thích quan trọng mô hình tỷ trọng thành phần chi tiêu khác phủ Để kiểm soát tác động có của biến số khác tốc độ tăng trưởng kinh tế đưa biến tỷ lệ lạm phát tổng chi ngân sách địa phương vào phương trình hồi quy Cụ thể, phương pháp bình phương nhỏ nhất(OLS) sử dụng để ước lượng phương trình sau: • • • • • • • • • •   Trong : tốc độ tăng trưởng GDP bình quân đầu người tỉnh I năm t tỷ trọng chi tiêu phủ tính theo phần trăm GDP tốc độ thay đổi số điều chỉnh GDP tỉnh I năm t mức log(GDP) tỉnh I năm 2000 tốc độ thay đổi CPI nước log lượng vốn tích lũy doanh nghiệp tỉnh năm t vecto tỷ trọng loại chi tiêu phủ tỉnh i thời điểm t sai số ước lượng •- Kết ước lượng  Quy mô chi tiêu ngân sách có mối quan hệ âm tăng trưởng kinh tế - phản ánh tốc độ tăng giá tỉnh mang dấu âm có ý nghĩa thống kê Hàm ý tỉnh có tốc độ tăng giá cao có tốc độ tăng trưởng thu nhập thấp - Gdp00 mang giá trị âm có ý nghĩa thống kê, tức khu vực có mức GDP ban đầu lớn tốc độ tăng trưởng kinh tế thấp Điều hàm ý hội tụ mức TNBQ đầu người khu vực - >0 phản ánh hiệu ứng đặc trưng theo thời gian cho tỉnh tăng trưởng kinh tế - Hầu hết hệ số ước lượng tất thành phần chi ngân sách mang dấu dương có ý nghĩa thống kê trừ ngành y tế Cap mang giá trị dương có ý nghĩa thống kê Hàm ý đầu tư doanh nghiệp góp phần quan trọng tăng trưởng kinh tế giai đoạn IV Kết luận • Có chênh lệch lớn tính hiệu khoản chi ngân sách khác tăng trưởng kinh tế Về : • - khoản chi đầu tư có hiệu ứng tích cực so với khoan chi thường xuyên nhành nông, lâm, thủy sản, giáo dục đào tạo, y tế ngành khác Kết luận ngược lại cho ngành giao thông • - chi đầu tư chi thường xuyên cho ngành giao thông vận tải, giáo dục đào tạo ngành khác có vai trò tích cực lớn tăng trưởng kinh tế ngắn hạn so với khoản chi tương ứng cho ngành nông, lâm , thủy sản y tế Kết hàm ý việc chuyển dịch cấu chi tiêu ngành giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam • Các hàm ý qua phân tích thực nghiệm • Trong thực tế, phủ theo đuổi nhiều mục tiêu kinh tế xã hội khác nhau, kết không thiết hàm ý phủ nên tăng/giảm chi cho ngành để giảm/tăng chi cho ngành khác Hơn nữa, với số liệu có báo thực phân tích mối quan hệ chi ngân sách tăng trưởng kinh tế ngắn hạn Nhiều khoản chi, ví dụ chi ngành y tế giáo dục, có tác động nhỏ tăng trưởng kinh tế ngắn hạn lại có tác động tích cực lớn tăng trưởng kinh tế dài hạn • => Do viết giúp nhà hoạch định sách trước tiến hành chương trình cải cách chi ngân sách có nhìn tổng quan thực trạng mối quan hệ cấu chi ngân sách mục tiêu tăng trưởng kinh tế ngắn hạn ... sản y tế Kết hàm ý việc chuyển dịch cấu chi tiêu ngành giúp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam • Các hàm ý qua phân tích thực nghiệm • Trong thực tế, phủ theo đuổi nhiều mục tiêu kinh tế xã... khác cho thành phần chi tiêu phủ khác • Hầu hết báo cho thấy gia tăng đầu tư công có tác động tích cực tăng trưởng kinh tế, trái lại tiêu dùng phủ làm giảm tăng trưởng kinh tế II Mô hình • • Khu... hàm ý phủ nên tăng/ giảm chi cho ngành để giảm /tăng chi cho ngành khác Hơn nữa, với số liệu có báo thực phân tích mối quan hệ chi ngân sách tăng trưởng kinh tế ngắn hạn Nhiều khoản chi, ví dụ chi