ĐẠI HỌC QUỐC GIA THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - LUẬT TIỂU LUẬN MÔN PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP TRONG THƯƠNG MẠI ĐỀ TÀI: PHÂN TÍCH QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT CỦA ĐƯƠNG SỰ TRONG GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP THƯƠNG MẠI Người hướng dẫn: TS Nguyễn Văn Tiến Lớp Luật kinh tế K15TN Nhóm thực hiện: Nguyễn Minh Ngọc Nguyễn Thanh Tùng Đỗ Anh Dũng Nguyễn Duy Nguyên Nguyễn Đình Phước Trần Ái Vân Buôn Ma Thuột, ngày 15/7/2016 Mục lục MỞ ĐẦU Trong ngành luật nào, thiếu nguyên tắc – nguyên lý, tư tưởng đạo, định hướng cho việc xây dựng thực quy định ngành luật Trong xây dựng pháp luật tố tụng dân vậy, phải có nguyên tắc để từ xây dựng quy phạm pháp luật cụ thể phù hợp, tránh mâu thuẫn, chồng chéo quy phạm thiếu thống nhất, quán văn pháp luật Từ nguyên tắc luật tố tụng dân tìm mâu thuẫn, khiếm khuyết quy phạm pháp luật ban hành để sửa chữa, bổ sung hoàn thiện quy phạm Nguyên tắc tự nhiên sinh mà kết trình phát triển thích ứng với điều kiện khách quan Mặc dù từ điển tiếng việt có định nghĩa nguyên tắc “điều định cần phải tuân theo loạt việc làm” nguyên tắc nhanh chóng bị thay đổi nguyên tắc không phù hợp với quy luật khách quan Bởi vậy, nguyên tắc phải kết trình nhận thức nghiên cứu thực tế khách quan Trong lĩnh vực khác có nguyên tắc khác nhau, trở thành yêu cầu bắt buộc, đạo xây dựng thực lĩnh vực mà điều chỉnh Trong phương diện pháp luật nói chung pháp luật Tố tụng dân nói riêng có quy định: “Nguyên tắc luật Tố tụng dân Việt Nam tư tưởng pháp lý đạo, định hướng cho việc xây dựng thực pháp luật Tố tụng dân ghi nhận văn pháp luật.” Nội dung nguyên tắc quyền tự định đoạt đương có cội nguồn từ nguyên tắc giao lưu dân Trong đó, quan hệ dân xác lập, thay đổi chấm đứt sở tự nguyện, tự thỏa thuận, tự chịu trách nhiệm bình đẳng chủ thể Nhưng tự định đoạt đương thể cách tùy tiện mà phải thự khuôn khổ theo quy định pháp luật Có đảm bảo tính hợp pháp hợp hiến, tạo tiền quyền đương đảm bảo Cụ thể, nội dung nguyên tắc quyền tự định đoạt đương thể Bộ luật Tố tụng dân sau: “1 Đương có quyền định việc khởi kiện, yêu cầu Tòa án có thẩm quyền giải vụ việc dân Tòa án thụ lý giải vụ việc dân có đơn khởi kiện, đơn yêu cầu đương giải phạm vi đơn khởi kiện, đơn yêu cầu Trong trình giải vụ việc dân sự, đương có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu thỏa thuận với cách tự nguyện, không vi phạm điều cấm luật không trái đạo đức xã hội” Như quyền tự định đoạt đương quyền tự định tham gia tố tụng dân sự, tự dịnh quyền lợi ích họ tố tụng dân theo quy định pháp luật trách nhiệm tòa án giải phạm vi yêu cầu đương trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Nguyên tắc quyền tự định đoạt đương trong việc giải tranh chấp thương mại bắt nguồn từ nguyên tắc bảo đảm quyền tự bên vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp quan hệ dân Trong tố tụng dân sự, nguyên tắc quyền tự định đoạt đương thể khả người tham gia tố tụng tự định đoạt quyền dân quyền, phương tiện tố tụng nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại Đó quan niệm chung nguyên tắc quyền tự định đoạt đương nhiều luật gia giới chia sẻ Trong Bộ luật Tố tụng Dân Việt Nam, quyền định tự định đoạt đương phải thực với vai trò tích cực kiểm soát từ phía Nhà nước (mà cụ thể quan Toà án Viện kiểm sát) Trong mối quan hệ với nguyên tắc quyền tự định đoạt đương sự, vai trò tích cực kiểm soát từ phía Nhà nước Việt Nam biểu rõ nét hai khía cạnh: thứ nhất, vai trò chủ động Toà án việc kiểm tra theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm toàn vụ án dân mối quan hệ với người tham gia tố tụng; thứ hai, chủ động can thiệp (nếu thấy cần thiết) từ phía Viện kiểm sát vào quyền tự định đoạt đương tố tụng dân trật tự pháp luật, lợi ích Nhà nước, lợi ích xã hội bị ảnh hưởng xâm hại Do việc khởi kiện hay không khởi kiện bên đương tự định Các bên đương lựa chọn hình thức giải tranh chấp khác Thương lượng, hòa giải, trọng tài thương mại Tòa án Nhằm giải vụ án nhanh chóng đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp quyền tự định đoạt đương nguyên tắc quy định Pháp luật tố tụng dân CHƯƠNG 1: TÌM HIỂU QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUYỀN TỰ ĐỊNH ĐOẠT TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ Khái niệm sở lý luận nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân sự: 1.1 Khái niệm: Có thể hiểu nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân nguyên tắc tố tụng dân sự, theo đó, đương quyền tự thể ý chí việc lựa chọn thực hành vi tố tụng nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp mình, định quyền, lợi ích rong trình giải vụ việc dân trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo cho đương thực quyền tự định đoạt họ 1.2 Cơ sở nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân * Cơ sở lý luận Quyền tự định đoạt đương tố tụng dân có quan hệ mật thiết với quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ pháp luật dân theo nghĩa rộng Quyền tự định đoạt đương tố tụng dân xuất phát từ quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ pháp luật nội dung * Cơ sở thực tiễn Xã hội ngày phát triển dẫn đến phát sinh ngày nhiều quan hệ dân tránh khỏi mâu thuẫn Giải mâu thuẫn, tranh chấp nhu cầu tất yếu giải Tòa án phương thức giải tranh chấp Xuất phát từ chất quan hệ pháp luật dân bên có quyền tự định đoạt nhu cầu giải kịp thời, nhanh chóng tranh chấp, pháp luật quy định đương có quyền tự định đoạt tố tụng dân Sau phương thức giải tranh chấp theo quy định pháp luật : Thương lượng; Hòa giải; Trọng tài thương mại; Tòa án nhân dân Theo nguyên tắc bên tranh chấp hợp đồng kinh doanh quốc tế hoàn toàn có quyền tự định có đưa vụ việc xét xử tòa án hay không Tức bên đương có quyền định việc khởi kiện, yêu cầu tòa án có thẩm quyền giải vụ việc Tòa án thụ lý vụ việc có đơn khởi kiện giải phạm vi khởi kiện Trong trình tòa án giải tranh chấp, bên tranh chấp có quyền chấm dứt, thay đổi yêu cầu khởi kiện thay đổi không trái với pháp luật đạo đức xã hội Đây nguyên tắc thể khác biệt lớn tố tụng kinh tế tố tụng hình Trong tố tụng hình đương có quyền tự định việc có đưa vụ việc tòa hay không Bình đẳng trước pháp luật nguyên tắc “hiến định” tức quy định hiến pháp nhiều nước giới Việt Nam, thế, nguyên tắc quan trọng việc giải tranh chấp kinh doanh nói chung kinh doanh quốc tế nói riêng Tại tòa án Theo nguyên tắc này, tất bên tranh chấp bình đẳng với trình tố tụng tòa án, không phân biệt doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nhà nước hay thuộc thành phần kinh tế tư nhân, không phân biệt doanh nghiệp nước lớn hay nước nhỏ, không phân biệt doanh nghiệp doanh nghiệp nhỏ hay tập đoàn kinh tế lớn Tuy nhiên, thực tiễn xét xử cho thấy bình đẳng có bảo đảm thực tế hay không tùy thuộc vào công tác pháp chế nước giai đoạn, thời kỳ lịch sử định Quyền định tự định đoạt đương 2.1 Quyền định tự định đoạt việc yêu cầu giải vụ việc Trong quyền người Hiến pháp pháp luật ghi nhận quyền dân có ý nghĩa thiết thực, quan trọng Bộ luật Dân quy định quyền dân cho phép chủ thể chủ động thực biện pháp, cách thức để bảo vệ quyền dân bị xâm phạm Trong đó, biện pháp dân sự, thương mại, lao động, hành thực thông qua phương thức khởi kiện án biện pháp hữu hiệu có tính khả thi cao Điều 161 Bộ luật Tố tụng dân quy định: “Cá nhân, quan, tổ chức có quyền tự thông qua người đại diện hợp pháp khởi kiện vụ án… án có thẩm quyền để yêu cầu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình” Như vậy, quyền khởi kiện, quyền yêu cầu quyền cá nhân, quan, tổ chức việc yêu cầu án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, người khác bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước Do đó, hai chủ thể có quyền khởi kiện, quyền yêu cầu là: chủ thể có quyền, lợi ích hợp pháp trực tiếp bị xâm phạm chủ thể quyền, lợi ích hợp pháp trực tiếp bị xâm phạm họ khởi kiện, yêu cầu để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người khác bảo vệ lợi ích công cộng, lợi ích Nhà nước pháp luật quy định Tuy nhiên, thực tế, thực quyền khởi kiện, quyền yêu cầu vụ án thương mại thường chủ thể có quyền, lợi ích hợp pháp trực tiếp bị xâm phạm Việc thực quyền khởi kiện, quyền yêu cầu cá nhân, quan, tổ chức sở pháp lý làm phát sinh quan hệ pháp luật tố tụng dân (Tố tụng dân sự) Không có hành vi khởi kiện, hành vi yêu cầu quan hệ pháp luật Tố tụng dân 2.2 Quyền định tự định đoạt đưa yêu cầu độc lập, phản tố Về yêu cầu độc lập: người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng hình thành người khởi kiện, người bị kiện, để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng người có quyền lợi, người có nghĩa vụ người vừa có quyền lợi, vừa có nghĩa vụ liên quan đến vụ án Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng họ chủ động theo yêu cầu đương theo yêu cầu án Về nguyên tắc, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp việc khởi kiện vụ án độc lập, họ tham gia tố tụng vào vụ kiện người khởi kiện, người bị kiện họ bảo vệ cách nhanh nhất, kịp thời nhất, hiệu đưa yêu cầu độc lập Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng có ba dạng: độc lập đứng người khởi kiện, đứng người bị kiện Theo Điều 177 Bộ luật Tố tụng dân người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng độc lập có điều kiện sau: việc giải vụ án có liên quan đến quyền nghĩa vụ họ; yêu cầu độc lập họ có liên quan đến vụ án giải quyết; yêu cầu độc lập họ giải vụ án làm cho việc giải xác nhanh Như vậy, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án có yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng độc lập với người khởi kiện, người bị kiện Họ người tham gia vào vụ kiện người khác để bảo vệ quyền lợi ích độc lập đối tượng tranh chấp mà án giải Do đó, người hoàn toàn có quyền định có tham gia tố tụng vào vụ kiện người khác hay không Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tham gia tố tụng phụ thuộc vào người khởi kiện người bị kiện Lợi ích pháp lý họ gắn liền với lợi ích pháp lý người khởi kiện người bị kiện Họ quyền tự thoả thuận, định đoạt với đương khác, quyền thừa nhận phần hay chấp nhận toàn yêu cầu đương khác đồng ý người khởi kiện người bị kiện mà họ lệ thuộc Về yêu cầu phản tố: người khởi kiện có quyền định tự định đoạt quyền khởi kiện, người bị kiện có quyền định tự định đoạt phản tố nội dung bị khởi kiện Tuy nhiên, quyền định tự định đoạt phản tố người bị kiện nội dung bị khởi kiện thực khuôn khổ pháp luật Theo Bộ luật Tố tụng dân bị đơn có quyền “Đưa yêu cầu phản tố nguyên đơn, có liên quan đến yêu cầu nguyên đơn đề nghị đối trư với nghĩa vụ nguyên đơn” (Khoản 4, Điều 60) Và: “1 Cùng với việc phải nộp cho án văn ghi ý kiến yêu cầu nguyên đơn, bị đơn có quyền yêu cầu phản tố nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Yêu cầu phản tố bị đơn nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập được chấp nhận thuộc trường hợp sau đây: a) Yêu cầu phản tố để bù trư nghĩa vụ với yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập b) Yêu cầu phản tố được chấp nhận dẫn đến loại trư việc chấp nhận phần toàn yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập c) Giữa yêu cầu phản tố yêu cầu nguyên đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có liên quan với được giải cùng vụ án làm cho việc giải vụ án được chính xác nhanh Bị đơn có quyền đưa yêu cầu phản tố trước án định đưa vụ án xét xử sơ thẩm” (Điều 176) Còn Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) hướng dẫn thi hành quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân phần I, mục 11 có nêu: “được coi yêu cầu phản tố bị đơn nguyên đơn yêu cầu được coi độc lập, không cùng yêu cầu mà người khởi kiện yêu cầu án giải quyết” Như vậy, quyền định tự định đoạt phản tố người bị kiện thực có mối ràng buộc định với yêu cầu khởi kiện người khởi kiện Mặt khác, quyền định tự định đoạt phản tố thực thời điểm, giai đoạn tố tụng định Việc quy định cụ thể trường hợp phản tố bảo đảm cho người bị kiện thực quyền định tự định đoạt đưa yêu cầu độc lập, phản tố để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp 2.3 Quyền định tự định đoạt việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu Điều 218 Bộ luật Tố tụng dân quy định: “1 Hội đồng xét xử chấp nhận việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương sự, việc thay đổi, bổ sung yêu cầu họ không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập ban đầu 10 Trong trường hợp có đương rút phần toàn yêu cầu việc rút yêu cầu họ tự nguyện Hội đồng xét xử chấp nhận đình xét xử phần yêu cầu toàn yêu cầu đương rút” Như vậy, người khởi kiện, người bị kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án có quyền định tự định đoạt việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu Tuy nhiên, tuỳ thuộc vào giai đoạn tố tụng mà việc định tự định đoạt án chấp nhận hay không Trước án định đưa vụ án xét xử sơ thẩm việc định tự định đoạt việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu quyền tuyệt đối đương Tại phiên sơ thẩm, việc định tự định đoạt việc thay đổi, bổ sung, rút yêu cầu đương bị hạn chế Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP phần III, mục quy định: “Việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương phiên được Hội đồng xét xử chấp nhận việc thay đổi, bổ sung yêu cầu họ không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập ban đầu được thể đơn khởi kiện người khởi kiện, đơn phản tố người bị kiện, đơn yêu cầu độc lập người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương phải được ghi vào biên phiên Trong trường hợp Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu thay đổi, bổ sung đương sự, phải ghi án” 2.4 Quyền định tự định đoạt việc thoả thuận giải vụ việc Quyền định tự định đoạt việc thoả thuận giải vụ việc đương thực giai đoạn Trong Tố tụng dân sự, hoà giải thủ tục có ý nghĩa nhân văn nhằm giúp cho đương thoả thuận với để giải vấn đề có liên quan đến vụ việc Cơ sở hoà giải xuất phát từ ý chí chủ quan, tự nguyện định tự định đoạt đương Do vậy, có đương chủ thể quan hệ pháp luật nội dung có quyền thương lượng, thoả thuận hoà giải để giải vấn đề có liên quan đến vụ việc, trừ trường hợp đương uỷ quyền cho người khác Trong trình hoà giải, án giữ vai trò trung gian, giải thích pháp luật, không hướng dẫn thương lượng, nội dung thoả thuận, quyền thương lượng, nội dung thoả thuận nội dung quyền định tự định đoạt đương Tuy nhiên, Toà án công nhận thoả thuận đương 11 thoả thuận phù hợp với pháp luật đạo đức xã hội (Khoản 2, Điều 180 Bộ luật Tố tụng dân sự) Theo Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 Hội đồng thẩm phán TANDTC, phần I, mục quy định: “Trường hợp có tranh chấp có đơn khởi kiện yêu cầu án giải quyết, sau án thụ lý vụ án thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm đương tự thoả thuận được với việc giải toàn vụ án án phải lập biên tự thoả thuận định công nhận thoả thuận đương theo quy định Điều 187 Bộ luật Tố tụng dân sự” Còn phiên sơ thẩm, “trong trường hợp đương thoả thuận được với việc giải vụ án thoả thuận họ tự nguyện, không trái pháp luật trái đạo đức xã hội Hội đồng xét xử định công nhận thoả thuận đương việc giải vụ án” (Điều 220 Bộ luật Tố tụng dân sự) “Tại phiên phúc thẩm, đương thoả thuận được với việc giải vụ án thoả thuận họ tự nguyện, không trái pháp luật trái đạo đức xã hội Hội đồng xét xử án phúc thẩm sửa án sơ thẩm, công nhận thoả thuận đương sự” (Điều 270 Bộ luật Tố tụng dân sự) Và theo Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP phần III, mục ngày 4/8/2006 Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba “Thủ tục giải vụ án tòa án cấp phúc thẩm” Bộ luật Tố tụng dân sự, “Trường hợp trước phiên phúc thẩm, đương tự thoả thuận được với việc giải vụ án đương yêu cầu án cấp phúc thẩm công nhận thoả thuận họ, án yêu cầu đương làm văn ghi rõ nội dung thoả thuận nộp cho án cấp phúc thẩm để đưa vào hồ sơ vụ án Văn được coi chứng bổ sung Tại phiên phúc thẩm, Hội đồng xét xử phải hỏi đương thoả thuận họ có tự nguyện hay không xem xét thoả thuận có trái pháp luật, đạo đức xã hội hay không Nếu thoả thuận họ tự nguyện, không trái pháp luật, đạo đức xã hội Hội đồng xét xử vào phòng nghị án thảo luận án phúc thẩm sửa án sơ thẩm, công nhận thoả thuận đương sự” 12 2.5 Quyền định tự định đoạt khiếu nại, kháng cáo - Đương sự, người đại diện đương sự, quan, tổ chức khởi kiện có quyền kháng cáo án, định tạm đình chỉ, đình giải vụ án án chưa có hiệu lực pháp luật Theo đó, phần án, định bị kháng cáo chưa thi hành, trừ trường hợp pháp luật quy định cho thi hành Có thể nói, quyền khiếu nại, kháng cáo phương tiện pháp lý, nội dung quyền định tự định đoạt đương Tuy nhiên, quyền bị giới hạn quy định pháp luật đối tượng thời hạn quyền khiếu nại, kháng cáo Mặt khác, đương có quyền thay đổi, bổ sung, rút kháng cáo theo Khoản 1, Điều 256 Bộ luật Tố tụng dân Theo Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP trường hợp thời hạn kháng cáo, kháng nghị người kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung nội dung kháng cáo phần án toàn án mà có quyền kháng cáo Trường hợp người kháng cáo rút phần không kháng cáo sau có kháng cáo mà thời hạn kháng cáo chấp nhận Trường hợp hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị trước bắt đầu phiên phiên phúc thẩm người kháng cáo có quyền thay đổi, bổ sung kháng cáo không vượt phạm vi kháng cáo gửi cho án thời hạn kháng cáo Ngoài việc thay đổi, bổ sung kháng cáo đương có quyền rút kháng cáo Người kháng cáo rút toàn kháng cáo trước bắt đầu phiên phiên (trong vụ án kháng cáo, kháng nghị) vụ án đình Người kháng cáo rút phần kháng cáo trước bắt đầu phiên phiên (trong vụ án kháng cáo, kháng nghị) án cấp phúc thẩm định đình phần vụ án mà người kháng cáo rút kháng cáo vụ án kháng cáo, kháng nghị người khác Bản án, định sơ thẩm có hiệu lực từ ngày án cấp phúc thẩm định đình - Đương sự, người đại diện đương sự, cá nhân, quan, tổ chức có quyền khiếu nại án, định, hành vi tố tụng có cho án, định, hành vi tố tụng trái pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp Căn vào nguyên tắc quan nhà nước, người đứng đầu quan nhà nước phải chịu trách nhiệm hành vi công vụ công chức đơn vị thực Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải tiếp nhận, xem xét, giải 13 kịp thời khiếu nại thông báo văn kết giải cho người khiếu nại Quyền định tự định đoạt đương lĩnh vực khiếu nại, kháng cáo quyền tố tụng quan trọng, bảo đảm cho đương có điều kiện bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp mình, phát hiện, khắc phục, sửa chữa sai sót quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng giải vụ việc 14 CHƯƠNG 2: NHỮNG BẤT CẬP VÀ GIẢI PHÁP KIẾN NGHỊ Bất cập việc áp dụng pháp luật quyền định tự định đoạt đương Thực Nghị 49- NQ/TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, việc bảo đảm cho đương thực quyền định tự định đoạt tôn trọng Tuy nhiên, lĩnh vực pháp luật áp dụng bộc lộ hạn chế định Trong thực tiễn, đương thiếu hiểu biết hiểu biết không đầy đủ quy định pháp luật nên họ sử dụng sử dụng không hết quyền định tự định đoạt Tố tụng dân Mặt khác, nhiều quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chưa thực bảo đảm, tạo điều kiện, hướng dẫn hết quyền định tự định đoạt đương sự; sai sót việc trả lại đơn khởi kiện, yêu cầu; không xem xét, giải quyết; xem xét, giải không hết yêu cầu xem xét, giải vượt yêu cầu; xem xét, giải yêu cầu đương gò bó, cưỡng ép… Để xảy tình trạng này, có nguyên nhân: Hệ thống quy phạm pháp luật chưa được đầy đủ Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi bổ sung năm 2011 quy định đương vụ án dân mà chưa quy định đương việc dân Từ dẫn đến lúng túng người tiến hành tố tụng việc xác định địa vị pháp lý, quyền nghĩa vụ người tham gia tố tụng giải vụ việc Bộ luật Tố tụng dân quy định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bắt buộc phải tham gia tố tụng việc giải vụ việc có liên quan đến họ, theo đề nghị người khởi kiện, người bị kiện án định Quy định phủ nhận quyền định tự định đoạt người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Bởi vì, nguyên tắc, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập có quyền khởi kiện vụ kiện độc lập Nói cách khác, định tham gia hay không tham gia vào vụ kiện người khác hoàn toàn phụ thuộc vào việc lựa chọn, định đoạt họ Bên cạnh đó, pháp luật tố 15 tụng quy định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan thể yêu cầu độc lập thời điểm tham gia thẩm quyền án việc giải yêu cầu tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập Pháp luật quyền nghĩa vụ đương có nhiều mâu thuẫn, thiếu thống không hợp lý Ví dụ như, Điều 192 khoản điểm c Bộ luật Tố tụng dân quy định đình giải vụ án trường hợp người khởi kiện rút đơn khởi kiện án chấp nhận Quy định làm hạn chế quyền định tự định đoạt người khởi kiện đồng nghĩa với việc án có quyền định đoạt, định “ép buộc” người khởi kiện phải tiếp tục “cuộc chơi”, mà chơi lại họ người có toàn quyền định theo Điều Bộ luật Tố tụng dân Bộ luật Tố tụng dân sửa đổi bổ sung năm 2011 quy định thủ tục giải việc dân vụ án dân hai thủ tục khác nhau, mà quy định chuyển hoá, dẫn đến phức tạp hoá, thiếu tính linh hoạt, mềm dẻo giải vụ việc dân Ví dụ, đương muốn ly hôn với người tích án phải thụ lý giải việc yêu cầu tuyên bố tích trước, tiếp tục thụ lý giải vụ án ly hôn Điều 269 Bộ luật Tố tụng dân quy định “việc người khởi kiện rút đơn khởi kiện trước mở phiên phiên phúc thẩm phải được đồng ý người bị kiện” bất hợp lý, mâu thuẫn, vi phạm nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương Khoản Điều 283 Bộ luật Tố tụng dân quy định để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm “Khi có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng” không hợp lý Bởi vì, thực tế nhiều trường hợp đương thấy có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng bên đồng ý với nội dung án, định án tự nguyện thi hành án, án, định bị người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm Đây khiếm khuyết, can thiệp sâu vào đời sống dân đương sự, làm thời gian, lãng phí tiền bạc, vi phạm nghiêm trọng quyền định tự định đoạt đương pháp luật ghi nhận bảo vệ 16 Thêm nữa, chúng ta chưa thực coi trọng việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cách sâu rộng nhân dân, dẫn đến nhiều người dân không hiểu biết quyền nghĩa vụ tham gia vào quan hệ pháp luật Trong đó, số người tiến hành tố tụng trình độ chuyên môn, nghiệp vụ hạn chế, không đồng đều, nên chưa có ý thức tôn trọng quyền định tự định đoạt đương sự, dẫn đến giải vụ việc thường hay áp đặt ý chí chủ quan Giải pháp bảo đảm quyền định tự định đoạt đương 2.1 Tiếp tục xây dựng hoàn thiện nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương Nhằm xác định rõ địa vị pháp lý, bảo đảm quyền định tự định đoạt người yêu cầu, người bị yêu cầu, người có quyền nghĩa vụ liên quan đến việc dân đương tham gia tố tụng giải việc dân sự, nhà làm luật nên bổ sung địa vị pháp lý đương chủ thể việc dân vào Điều 56, quyền nghĩa vụ họ đương vụ án dân quy định Điều 58 Bộ luật Tố tụng dân Nên quy định rõ việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương vượt phạm vi ban đầu theo hướng việc thay đổi, bổ sung yêu cầu đương coi không vượt phạm vi yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập ban đầu việc thay đổi, bổ sung yêu cầu thực giới hạn quan hệ pháp luật có tranh chấp xác định sở yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, yêu cầu độc lập ban đầu mà không làm phát sinh quan hệ pháp luật Hoàn thiện chế định người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án theo hướng phân định rõ khác biệt địa vị pháp lý tố tụng người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan yêu cầu độc lập tham gia tố tụng, hai loại chủ thể khác có quyền nghĩa vụ đương nhiên khác Bỏ quy định đình giải vụ án dân trường hợp người khởi kiện rút đơn khởi kiện án chấp nhận, mà nên quy định “căn đình giải vụ án dân trường hợp người khởi kiện rút đơn khởi kiện” 17 Bổ sung, sửa đổi quy định trình tự, thủ tục giải việc dân vụ án dân theo hướng có chuyển hoá mối liên hệ hai thủ tục để linh hoạt, mềm dẻo giải vụ việc, kết thúc vụ việc cách nhanh chóng mà bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp họ Bỏ quy định “việc người khởi kiện rút đơn khởi kiện trước mở phiên phiên phúc thẩm phải được đồng ý người bị kiện”, mâu thuẫn, vi phạm nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương quy định Điều 5, Điều 59 Điều 218 Khoản Bộ luật Tố tụng dân Bổ sung vào Khoản Điều 283 Bộ luật Tố tụng dân quy định để kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm “Khi có vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng có khiếu nại đương sự” Ngoài ra, pháp luật cần quy định trách nhiệm tòa án việc bảo đảm thực quyền định tư định đoạt đương 2.2 Nâng cao ý thức pháp luật nhân dân Việc hiểu thực pháp luật tố tụng người tham gia tố tụng có ý nghĩa quan trọng cần thiết vì, người hiểu thực đúng pháp luật tố tụng, họ bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp mình, quyền lợi ích hợp pháp người khác giúp cho quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng giải vụ việc nhanh chóng, kịp thời đúng pháp luật Do đó, Nhà nước cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền pháp luật, nâng cao ý thức pháp luật nhân dân 2.3 Nâng cao chất lượng giải vụ việc Để bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp nhân dân, quyền định tự định đoạt đương sự, hạn chế đến mức thấp sai sót xảy từ giai đoạn thụ lý đến giai đoạn xét xử, người tiến hành tố tụng phải có lực chuyên môn, kinh nghiệm, vốn sống để hướng dẫn người dân trình giải vụ việc đúng pháp luật 18 KẾT LUẬN Tóm lại, quyền định tự định đoạt đương biểu quyền người, quyền công dân Quyền định tự định đoạt đương Tố tụng dân sự, có quan hệ mật thiết với quyền định tự định đoạt đương quan hệ pháp luật nội dung Theo đó, quyền định tự định đoạt đương quan hệ pháp luật nội dung sở cho việc quy định quyền định tự định đoạt đương quan hệ pháp luật Tố tụng dân sự, TTHC Quyền định tự định đoạt đương pháp luật ghi nhận bảo vệ, nên việc thực quyền định tự định đoạt phải khuôn khổ pháp luật phụ thuộc vào giai đoạn phát triển kinh tế, trị cụ thể với phát triển quốc gia Quyền định tự định đoạt đương bảo đảm tốt hay không trước hết phụ thuộc vào hiểu thực pháp luật người tham gia tố tụng vào việc người tiến hành tố tụng phải có lực, chuyên môn, kinh nghiệm, vốn sống, tâm tầm giải vụ việc./ Danh mục tài liệu tham khảo: Bộ luật dân 2005 Bộ luật tố tụng dân năm 2004, sửa đổi bổ sung năm 2011 Nghị số 02/2006/NQ-HĐTP ngày 12/5/2006 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành quy định Phần thứ hai “Thủ tục giải vụ án Tòa án cấp sơ thẩm” Bộ luật Tố tụng dân Nghị số 01/2005/NQ-HĐTP ngày 31/3/2005 Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ "Những quy định chung" Bộ luật Tố tụng dân năm 2004 Nghị số 05/2006/NQ-HĐTP ngày 04/8/2005 Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân tối cao Hướng dẫn thi hành số quy định Phần thứ ba "Thủ tục giải vụ án Toà án cấp phúc thẩm" Bộ luật tố tụng dân Nguyên tắc quyền định tự định đoạt đương tố tụng dân sự, tố tụng hành chính, Tạp chí nghiên cứu lập pháp 19 ... giải vụ việc đúng pháp luật 18 KẾT LUẬN Tóm lại, quyền định tự định đoạt đương biểu quyền người, quyền công dân Quyền định tự định đoạt đương Tố tụng dân sự, có quan hệ mật thiết với quyền định. .. thiết với quyền định tự định đoạt đương quan hệ pháp luật nội dung Theo đó, quyền định tự định đoạt đương quan hệ pháp luật nội dung sở cho việc quy định quyền định tự định đoạt đương quan hệ pháp... trình giải vụ việc dân trách nhiệm Tòa án việc đảm bảo cho đương thực quyền tự định đoạt họ 1.2 Cơ sở nguyên tắc quyền tự định đoạt đương tố tụng dân * Cơ sở lý luận Quyền tự định đoạt đương