ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THỊ THÚY Ph¹m nhiÒu téi LuËt h×nh sù ViÖt Nam LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT LÊ THỊ THÚY Ph¹m nhiÒu téi LuËt h×nh sù ViÖt Nam Chuyên ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS TRẦN VĂN ĐỘ HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn bảo đảm tính xác, tin cậy trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Lê Thị Thúy MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHẠM NHIỀU TỘI TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm phạm nhiều tội 1.2 Bản chất pháp lý, đặc điểm sách xử lý trường hợp phạm nhiều tội 10 1.2.1 Bản chất pháp lý phạm nhiều tội 10 1.2.2 Đặc điểm phạm nhiều tội 13 1.2.3 Chính sách xử lý trường hợp phạm nhiều tội 14 1.3 Nhận thức chung định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 17 1.4 Pháp luật hình số nước phạm nhiều tội 19 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ PHẠM NHIỀU TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 22 2.1 Khái quát Luật Hình Việt Nam phạm nhiều tội giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1999 22 2.1.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1985 22 2.1.2 Theo Bộ luật hình 1985 25 2.2 Quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 phạm nhiều tội 27 2.3 Thực tiễn áp dụng pháp luật hình hành phạm nhiều tội – bất cập, vướng mắc nguyên nhân 33 2.3.1 Thực tiễn áp dụng quy định Bộ luật hình phạm nhiều tội 33 2.3.2 Những bất cập, vướng mắc nguyên nhân 46 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHẠM NHIỀU TỘI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG TRONG THỰC TIỄN 57 3.1 Dự báo tình hình phạm nhiều tội 57 3.2 Cải cách tư pháp yêu cầu hoàn thiện phạm nhiều tội 60 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng phạm nhiều tội 63 3.3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình phạm nhiều tội 63 3.3.2 Các giải pháp khác 70 KẾT LUẬN 73 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình CNXH Chủ nghĩa xã hội CTTP Cấu thành tội phạm HĐXX Hội đồng xét xử TAND Tòa án nhân dân TANDTC Tòa án nhân dân tối cao TNHS Trách nhiệm hình VKSNDTC Viện kiểm sát nhân dân tối cao XHCN Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền nay, việc nghiên cứu để làm sáng tỏ mặt lý luận chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam có ý nghĩa khoa học, thực tiễn Chế định phạm nhiều tội với tính chất dạng chế định nhiều (đa) tội phạm Từ trước đến nay, vấn đề chưa nhận điểu chỉnh thức quy phạm riêng biệt phần chung Bộ luật hình Việt Nam, mà thuật ngữ “phạm nhiểu tội ” đề cập đến tên gọi điều luật “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội” BLHS 1985 trước Điều 50 BLHS năm 1999 hành Chính vậy, việc nghiên cứu để đảm bảo nhận thức thống đắn khoa học thực tiễn chất pháp lý chế định từ xác định đường lối xử lý phù hợp có tác dụng tích cực công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Trên thực tế nay, người thực hành vi phạm tội thường phạm từ hai tội trở có nhiều dạng khác Vì vậy, định hình phạt cần thiết áp dụng hình phạt nghiêm minh cần tính đến dạng phạm nhiều tội khác thể nguyên tắc luật hình sự, đường lối xử lý yêu cầu phòng chống tội phạm Đi sâu nghiên cứu vấn đề áp dụng xác pháp luật hình sự, giúp cho việc đánh giá tính chất vụ án, tính chất mức độ nguy hiểm hành vi người phạm tội khách quan, sở định loại mức hình phạt công bằng, có pháp luật Với mong muốn nghiên cứu làm sáng tỏ mặt khoa học chế định phạm nhiều tội việc áp dụng chúng thực tiễn, đồng thời đưa giải pháp hoàn thiện để góp phần nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình phạm nhiều tội bối cảnh xây dựng nhà nước pháp quyền cải cách tư pháp Việt Nam Đây lý tác giả định chọn đề tài “Phạm nhiều tội theo Luật hình Việt Nam” Tình hình nghiên cứu đề tài Trong khoa học luật hình sự, có nhiều công trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề phạm nhiều tội Luận án Tiến sĩ luật học “Chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam” nghiên cứu sinh Lê Văn Đệ; Luận văn Thạc sĩ luật học “Chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn đại bàn tỉnh Vĩnh Phúc” tác giả Đặng Phú Lâm; Luận văn Thạc sĩ luật học “Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt” tác giả Hoàng Chí Kiên viết: Các trường hợp phạm nhiều luật luật hình tác giả Nguyễn Ngọc Hòa; Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội tác giả Dương Tuyết Miên; Tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội bị đưa xét xử lần tác giả Phạm Văn Thiệu; Về áp dụng tình tiết phạm tội nhiều lần tác giả Nông Trường Sinh… Những công trình nghiên cứu viết dù mức độ, phạm vi nghiên cứu khác thể tương đối rõ nét khái niệm trường hợp coi phạm nhiều tội Những đề xuất công trình, viết có ý nghĩa việc nghiên cứu áp dụng thực tiễn Tuy nhiên, chưa có công trình nghiên cứu cách sâu sắc, toàn diện chế định phạm nhiều tội luật hình Mục đích, nhiệm vụ đề tài - Mục đích nghiên cứu đề tài sở nghiên cứu vấn đề lý luận phạm nhiều tội, phân tích quy định BLHS, đánh giá thực tiễn, làm sáng tỏ bất cập, vướng mắc để có kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật phạm nhiều tội số giải pháp khác nâng cao hiệu áp dụng chế định thực tế - Từ mục đích trên, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài là: + Nghiên cứu, hệ thống vấn đề lý luận phạm nhiều tội; + Phân tích quy định pháp luật hình nước ta phạm nhiều tội; + Đánh giá thực tiễn phạm nhiều tội, làm sáng tỏ bất cập, hạn chế nguyên nhân; + Đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật phạm nhiều tội số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tế Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu đề tài Tác giả luận văn tập trung nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam chế định phạm nhiều tội, trường hợp cụ thể có so sánh với quy định pháp luật số quốc gia khác giới Ngoài ra, tác giả nghiên cứu hoạt động thực tiễn quan tiến hành tố tụng quan khác có thẩm quyền việc giải quyết trường hợp phạm nhiều tội để đưa thực trạng cũngựng giải pháp nhằm nâng cao hiệu áp dụng pháp luật Phương pháp nghiên cứu Cơ sở phương pháp luận việc nghiên cứu Chủ nghĩa MacLênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta sách hình sự, Nhà nước pháp quyền Cải cách tư pháp Trong trình nghiên cứu Đề tài, tác giả Luận văn sử dụng phương pháp cụ thể đặc thù khoa học luật hình như: phương pháp phân tích tổng hợp; phương pháp so sánh, đối chiếu; phương pháp diễn dịch; phương pháp quy nạp; phương pháp thống kê, khảo sát thực tiễn giải vấn đề đưa nghiên cứu Luận văn Những điểm đóng góp luận văn Kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn, công trình nghiên cứu chuyên sâu có hệ thống cấp độ luận văn thạc sĩ luật học chế định phạm nhiều tội Những điểm thể mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu luận văn Ý nghĩa luận văn Việc nghiên cứu đề tài “Chế định phạm nhiều tội theo Luật hình Việt Nam” có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn - Luận văn góp thêm ý kiến vào việc nhận định trường hợp coi phạm nhiều tội; - Luận văn góp phần nâng cao nhận thức người tiến hành tố tụng chủ thể khác chế định phạm nhiều tội; - Luận văn góp phần hoàn thiện pháp luật hình tăng cường hiệu hoạt động quan có thẩm quyền giải vụ án hình thực tế - Luận văn sử dụng tài liệu phục vụ cho việc nghiên cứu áp dụng thực tiễn quy định luật hình chế định người bào chữa Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung Luận văn gồm 03 chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận chung chế định phạm nhiều tội theo Luật hình Việt Nam; Chương 2: Quy định pháp luật hình nước ta chế định phạm nhiều tội thực tiễn áp dụng; Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện chế định phạm nhiều tội nâng cao hiệu áp dụng thực tiễn tình hình tội phạm diễn biến ngày phức tạp nên quan tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn, lúng túng việc áp dụng Điển quy định Điều 51 chưa bao hàm trường hợp bị cáo phạm nhiều tội bị xét xử nhiều án, đó: tội xảy trước xét xử sau; tội xảy sau xét xử trước BLHS hành chưa thể chế hoá quan điểm, chủ trương Đảng cải cách tư pháp thể Nghị số 08/NQ-TW ngày 02 tháng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49/NQ-TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Do đó, sở phương hướng đạo Nghị 49, việc sửa đổi, bổ sung số quy định BLHS, nội dung liên quan đến phạm tội nhiều lần, phạm nhiều tội… cần thiết Đồng thời, việc hoàn thiện chế định phạm nhiều tội phải gắn liền với nguyên tắc ngành luật hình sự, nguyên tắc nhân đạo, nguyên tắc phân hóa TNHS Bởi lẽ, hậu mà người phạm tội phải chịu thực hành vi nguy hiểm cho xã hội hình phạt – biện pháp cưỡng chế nghiêm khắc Nhà nước nhằm tước bỏ hạn chế quyền, lợi ích người phạm tội Do đó, trường hợp phạm nhiều tội quy định cụ thể góp phần xử lý người, tội mà thể sách khoan hồng, nhân đạo Đảng Nhà nước ta 3.3 Các giải pháp nâng cao hiệu áp dụng phạm nhiều tội 3.3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình phạm nhiều tội - Thứ nhất, phạm nhiều tội chế định vô quan trọng Luật hình đến thời điểm tại, BLHS bỏ ngỏ, chưa đưa khái niệm trường hợp coi phạm nhiều tội Vì vậy, tác giả xin mạnh dạn đề xuất bổ sung điều luật chế định sau: 63 Điều… Phạm nhiều tội Phạm nhiều tội trường hợp người có nhiều hành vi phạm tội có hành vi phạm tội thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác bị xét xử lần tội phạm Khi xét xử người phạm nhiều tội, Tòa án định hình phạt tội theo quy định chung sau tổng hợp hình phạt để có hình phạt chung - Thứ hai, quy định BLHS định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội tương đối rõ ràng điểm chưa hoàn thiện Theo ý kiến cá nhân tác giả, nên quy định riêng biệt tổng hợp hình phạt với trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội hành vi cấu thành nhiều tội Cần có khác định hình phạt hai trường hợp có khác chất Trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội, Tòa án định hình phạt chọn hình phạt phạm vi quy định cho tội số tội mà bị cáo phạm Tội chọn tội có hình phạt nặng hơn, hình phạt tuyên không phép thấp hình phạt thấp cho phép tội khác Nhằm đảm bảo nguyên tắc nhân đạo pháp luật hình Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho người phạm tội Còn trường hợp nhiều hành vi cấu thành nhiều tội tổng hợp bình thường Tại Điều 50 nên có thay đổi cách thức định hình phạt trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội nhiều hành vi cấu thành nhiều tội Nhằm phản ánh mức độ trách nhiệm hình với mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm nhiều tội theo hướng với trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội trách nhiệm hình nhẹ so với trường hợp nhiều hành vi cấu thành nhiều tội 64 Xét cách tổng hợp hình phạt hai trường hợp phạm nhiêu tội quốc gia có cách tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Khi quy định chế định này, BLHS Cộng hòa liên bang Đức có điểm khác biệt so với Việt Nam Theo BLHS Đức, cách thức tổng hợp hình phạt có khác biệt hai trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội nhiều hành vi cấu thành nhiều tội Trong trường hợp có hành vi cấu thành nhiều tội, Tòa án định hình phạt chọn hình phạt phạm vi quy định cho tội số tội mà bị cáo phạm Tội chọn tội có hình phạt nặng hơn, hình phạt tuyên không phép thấp hình phạt thấp cho phép tội khác Đây điểm thể nhân đạo pháp luật hình Đức, trường hợp định hình phạt theo hướng có lợi cho bị cáo Còn trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội, Tòa án định hình phạt định hình phạt cho tội sau tổng hợp theo nguyên tắc sau: Nếu hình phạt tù chung thân hình phạt chung tù chung thân Nếu hình phạt tổng hợp loại hình phạt chung hình phạt nặng có cộng thêm phần không lớn tổng hình phạt không 15 năm tù tù có thời hạn 720 ngày lương hình phạt tiền Nếu hình phạt khác loại hình phạt chung hình phạt nặng có cộng thêm phần không lớn tổng số hình phạt không 15 năm tù [20, tr 42 - 43] Ở ta thấy trường hợp nhiều hành vi cấu thành nhiều tội nguyên tắc thu hút nguyên tắc cộng hình phạt áp dụng Theo quan điểm tác giả trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội có cách định hình phạt thể nhân đạo pháp luật hình Đức, trường hợp định hình phạt theo hước có lợi cho bị cáo Tuy hành vi người phạm tội cấu thành nhiều tội thực chất 65 chi nhằm mục đích phạm tội Do vậy, định hình phạt hành vi hành vi theo luật định bị tuyên hình phạt nặng Còn trường hợp nhiều hành vi cấu thành nhiều tội, tội có mục đích khác nên BLHS cộng hòa liên bang Đức quy định Tòa án định hình phạt tội, tổng hợp hình phạt trình bày Điều tương tự Việt Nam trước đây, áp dụng nguyên tắc định hình phạt tương tự Cộng hòa liên bang Đức trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội (theo báo cáo tổng kết công tác Tòa án nhân dân tối cao năm 1964, Nghị 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng thẩm phán TANDTC hướng dẫn thi hành số quy định BLHS) Nhưng thực tiễn xét xử cho thấy bất cập, số cán Tòa án lạm dụng quy định để tuyên hình phạt cho hành vi nghiêm trọng mà không tuyên hình phạt hành vi nghiêm trọng Chính sửa đổi, nhà làm luật theo hướng Tòa án tuyên hình phạt cho tội sau định tổng hợp hình phạt chung sau BLHS Việt Nam không nhằm mục đích đấu tranh phòng chống tội phạm mà nhằm mục đích hạn chế tiêu cực công tác xét xử Theo tinh thần nên sửa đổi Điều 50 BLHS nhằm thể nhân đạo pháp luật Việt Nam sau: Điều 50 Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Khi xét xử lần người phạm nhiều tội, Tòa án định hình phạt tội, sau tổng hợp hình phạt theo quy định sau đây: Đối với hình phạt a) Đối với người phạm nhiều tội mà nhiều hành vi cấu thành nhiều tội Nếu hình phạt tuyên cải tạo không giam giữ tù có thời hạn, hình phạt cộng lại thành hình phạt chung 66 Hình phạt chung không vượt ba năm hình phạt cải tạo không giam giữ, ba mươi năm hình phạt tù có thời hạn Nếu hình phạt tuyên cải tạo không giam giữ, tù có thời hạn hình phạt cải tạo không giam giữ chuyển đổi thành hình phạt tù theo tỷ lệ ba ngày cải tạo không giam giữ chuyển đổi thành ngày tù để tổng hợp thành hình phạt chung theo quy định điểm a khoản điều Nếu hình phạt nặng số hình phạt tuyên tù chung thân hình phạt chung tù chung thân Nếu hình phạt nặng số hình phạt tuyên tử hình hình phạt chung tử hình b) Đối với trường hợp hành vi cấu thành nhiều tội Chọn hình phạt nặng hình phạt tuyên làm hình phạt chung Hình phạt tuyên không phép thấp hình phạt thấp cho phép tội khác Đối với hình phạt bổ sung a) Nếu hình phạt tuyên loại hình phạt chung định giới hạn Bộ luật quy định loại hình phạt đó, riêng hình phạt tiền khoản tiền phạt cộng lại thành hình phạt chung b) Nếu hình phạt tuyên khác loại người bị kết án phải chấp hành tất hình phạt tuyên - Thứ ba, trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội Điểm xem xét tổng hợp hình phạt với người chưa thành niên phạm nhiều tội ta thấy quy định BLHS dừng lại hình phạt tù mà chưa đề cập đến loại hình phạt khác Đây điểm bất cập người chưa thành niên đối tượng đặc biệt pháp luật hình sự, không 67 thể áp dụng quy định loại hình phạt khác người thành niên cho người chưa thành niên Chính cần bổ sung thêm quy định tổng hợp hình phạt khác người chưa thành niên vào Điều 75 BLHS Qua nghiên cứu cho thấy quy định giới hạn mức hình phạt tù tối đa theo Điều 74 Điều 75 BLHS chấp nhận trường hợp tội nặng thực người phạm tội chưa thành niên, sau thành niên người lại phạm nhiều tội mà hình phạt tội hình phạt tổng hợp tội thấp mức hình phạt tối đa quy định Điều 74 Bộ luật Còn trường hợp hình phạt tội hình phạt tổng hợp tội thực người phạm tội thành niên cao mức hình phạt tối đa theo quy định quy định khoản Điều 75 bộc lộ rõ bất hợp lý Bởi lẽ, hình phạt tội tội thực người phạm tội thành niên cao mức hình phạt cao quy định Điều 74 BLHS tổng hợp hình phạt với hình phạt tội nặng thực người phạm tội chưa thành niên, hình phạt chung tất tội lại thấp hình phạt tội tội thực người phạm tội thành niên (chỉ mức tối đa theo Điều 74 BLHS) Theo quy định pháp luật độ tuổi khác TNHS người chưa thành niên khác Điều nhằm phân hóa rõ trường hợp người phạm tội từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi BLHS chưa quy định cụ thể trường hợp tội thực người phạm tội chưa thành niên quan hữu quan chưa có văn hướng dẫn Về tổng hợp hình phạt trường hợp tội thực người phạm tội chưa thành niên, cần bổ sung vào Điều 75 BLHS khoản quy định tổng hợp hình phạt trường hợp cụ thể sau: tội thực người phạm tội độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 68 18 tuổi; có tội thực người phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi, có tội thực người phạm tội độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi; tội thực người phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Vì người chưa thành niên chia thành hai nhóm với đường lối xử lý khác nên việc hoàn thiện quy định tổng hợp hình phạt người chưa thành niên cần phải vào tội nặng thực người chưa thành niên phạm tội độ tuổi Mức hình phạt tổng hợp tối đa người chưa thành niên từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi phải thấp mức hình phạt tổng hợp tối đa người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi Theo phân tích trên, khoản khoản Điều 75 BLHS cần chuyển thành điểm a b tương ứng khoản- khoản quy định tổng hợp hình phạt trường hợp có tội thực trước đủ 18 tuổi, có tội thực sau đủ 18 tuổi Cùng đó, bổ sung khoản, khoản vào Điều 75 BLHS quy định tổng hợp hình phạt trường hợp tội thực người phạm tội chưa đủ 18 tuổi theo hai trường hợp: tội nặng thực người phạm tội độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi; tội nặng thực người phạm tội độ tuổi từ đủ 14 tuổi đến 16 tuổi Đối với trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội có điểm cần ý Theo quy định BLHS hành, tổng hợp hình phạt trường hợp có tội thực người phạm tội chưa thành niên, có tội thực người thành niên, hình phạt chung không vượt mức hình phạt cao quy định Điều 74 Như vậy, mức hình phạt cao quy định điều luật áp dụng trường hợp người chưa thành niên phạm tội trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội Quy định thể rõ nguyên tắc 69 nhân đạo luật hình Việt nam Tuy nhiên, quy định khoản Điều 75 có bất hợp lý trường hợp có tội nặng thực người phạm tội chưa đủ 18 tuổi, có tội thực sau đủ 18 tuổi mà hình phạt tội hình phạt tổng hợp tội thực người phạm tội thành niên cao mức hình phạt tối đa theo quy định Điều 74 BLHS phân tích Do đó, cần sửa đổi bổ sung vào khoản Điều 75 BLHS quy định tổng hợp hình phạt trường hợp theo hướng hình phạt chung tất tội hình phạt tội hình phạt tổng hợp tội thực người phạm tội thành niên [20, tr 45 - 46] Theo quy định Điều 75 BLHS, việc định hình phạt người chưa thành niên dừng lại việc quy định hình phạt tù giam, chung thân tử hình mà chưa đề cập đến hình phạt khác Tại Điều 74 BLHS quy định hình phạt với trường hợp phạm tội chưa đề cập đến nội dung Ở cần có sửa đổi, bổ sung việc tổng hợp hình phạt với loại hình phạt khác Trường hợp áp dụng theo nguyên tắc cộng với trường hợp người thành niên lấy theo tỉ lệ thấp hơn, 3/4 2/3 so với trường hợp người thành niên phạm nhiều tội Bên cạnh chưa có quy định rõ trường hợp người chưa thành niên phạm nhiều tội liên quan đến giai đoạn thực tội phạm, trường hợp có tội chưa hoàn thành, có tội hoàn thành tất chưa hoàn thành Đây vấn đề chưa quy định BLHS hành, vậy, theo ý kiến tác giả nên bổ sung quy định vào Điều 74 BLHS 3.3.2 Các giải pháp khác 3.3.2.1 Tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật Các quan có thẩm quyền cần trọng việc ban hành 70 văn hướng dẫn áp dụng pháp luật Thông tư liên ngành, Nghị quyết, công văn… Những văn cần hướng dẫn việc áp dụng pháp luật việc xử lý trường hợp phạm nhiều tội cách thống nhằm giải khó khăn thực tiễn áp dụng pháp luật quan tiến hành tố tụng Cần không ngừng hoàn thiện đảm bảo tính ổn định hệ thống pháp luật hình chế dân chủ công khai để thực chế định pháp lý tiến bộ, nhân đạo thừa nhận rộng rãi Chỉ việc áp dụng pháp luật thực cách nghiêm chỉnh thống công đấu tranh phòng chống tội phạm đạt hiệu cao, quyền tự công dân lợi ích hợp pháp xã hội, Nhà nước thực đảm bảo Đồng thời quan hữu quan cần thường xuyên tổ chức họp liên ngành, tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn giải trường hợp phạm nhiều tội đưa đường lối xử lý thống nhất, pháp luật Có công tác áp dụng pháp luật thực hiệu quả, đảm bảo việc xử lý vụ án kịp thời, người, tội 3.3.2.2 Nâng cao trình độ người áp dụng pháp luật Để góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung phạm nhiều tội nói riêng nhân tố người quan trọng nhất, định đến chất lượng, hiệu công tác Do đó, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán tăng cường công tác quản lý cán quan tiến hành tố tụng Trước hết cần thay đổi nhận thức người tiến hành tố tụng Điều tra viên, Kiểm sát viên, đội ngũ Thẩm phán Chừng người tiến hành tố tụng chưa nhận thức toàn diện chế định phạm nhiều tội trường hợp xử lý tội phạm không triệt để, bỏ lọt tội phạm Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao cần có kế hoạch thường 71 xuyên bồi dưỡng, kiểm tra, giám sát hoạt động ngành mình, kịp thời phát xử lý sai phạm, tránh xảy tình trạng oan sai trình giải vụ án hình Cần có phối hợp quan tiến hành tố tụng, ngành, cấp với nhằm đảm bảo trình giải vụ án nhanh chóng Cùng với hoạt động trên, tăng cường công tác quản lý cán quan tiến hành tố tụng giải pháp góp phần nâng cao hiệu hoạt động xử lý trường hợp phạm nhiều tội thực tế Cần tăng cường bồi dưỡng, bổ sung kiến thức chuyên môn, lực lãnh đạo đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt địa phương, đội ngũ phải có quan điểm trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt Các quan tiến hành tố tụng phải thường xuyên rà soát, đánh giá phẩm chất, lực, trình độ đội ngũ cán công chức, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Hiện nay, phối hợp xử lý vụ án quan tiến hành tố tụng có trường hợp chưa kịp thời, hướng xử lý chưa thống Tòa án quan có nhiệm vụ xét xử với quan tiến hành tố tụng khác chung mục đích tìm thật khách quan, xử lý người, tội, bảo vệ công lý, tạo dựng niềm tin nhân dân vào nhà nước pháp luật Vì vậy, quan tiến hành tố tụng với cần thiết lập chế hợp tác, phối hợp để bên thực tốt nhiệm vụ mình, góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN 72 KẾT LUẬN Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ trị triển khai rộng khắp nước BLHS hành giai đoạn nghiên cứu sửa đổi cho phù hợp với xu phát triển đất nước nước khác giới Khi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam”, tác giả luận văn gặp nhiều khó khăn việc thu thập số liệu thực tế bước đầu luận văn cố gắng mang lại nhìn tổng quan trường hợp phạm nhiều tội theo luật hình Việt Nam Trên sở đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm cụ hóa chế định này, tạo hành lang pháp lý cho công tác thực thi pháp luật Từ kết đạt trình nghiên cứu, đưa số kết luận sau: Phạm nhiều tội trường hợp người có nhiều hành vi phạm tội có hành vi phạm tội thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác bị đưa xét xử lần tội phạm Và hiểu định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội xác định loại mức hình phạt cụ thể (kể hình phạt bổ sung có) phạm vi luật cho phép để áp dụng người phạm nhiều tội bị đưa xét xử lần tội phạm So với trường hợp phạm tội đơn lẻ phạm nhiều tội có tính nguy hiểm cao nhiều, xâm hại đến nhiều khách thể luật hình bảo vệ, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội Do đó, định hình phạt với trường hợp phải thể tính nghiêm minh pháp luật mục đích trừng trị hình phạt chủ thể phạm nhiều tội Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi, bổ sung năm 2009) ghi nhận Điều 50 quy định định hình phạt trường hợp phạm 73 nhiều tội Điều 75 quy định tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Những quy định xây dựng sở cụ thể hóa nguyên tắc chung nguyên tắc cộng toàn bộ, nguyên tắc cộng phần, nguyên tắc thu hút, nguyên tắc tồn Đây sở pháp lý quan trọng giúp quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng có để giải vụ án hình thuộc trường hợp phạm nhiều tội thực tế Thực tiễn cho thấy việc giải vụ án hình nói chung thuộc trường hợp phạm nhiều tội nói riêng năm qua nhiều hạn chế Hoạt động quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chưa thực mang lại hiệu mong muốn Hạn chế nguyên nhân từ thân người tiến hành tố tụng (chưa đủ lực chuyên môn nghiệp vụ, chưa có kĩ giải vụ án…) xuất phát từ quy định pháp luật Để hoạt động quan thực phát huy hiệu đòi hỏi phải có phối kết hợp nhiều quan, nhiều cấp, nhiều ngành để khắc phục thiếu sót đề nhiệm vụ, phương hướng thực tương lai Trong giai đoạn nay, trường hợp phạm nhiều tội xảy ngày phổ biến, BLHS hành chưa quy định đầy đủ nội dung chế định Do đó, quan có thẩm quyền cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung vào BLHS điều luật trường hợp Tác giả luận văn mạnh dạn đưa số kiến nghị hoàn thiện BLHS nhằm tạo sở pháp lý chặt chẽ để giải vụ án phạm nhiều tội xảy thực tế Đó bổ sung điều luật quy định trường hợp coi phạm nhiều tội; kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều 50, Điều 74, Điều 75 BLHS Việc hoàn thiện BLHS văn có liên quan; nâng cao trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức người tiến hành tố tụng góp phần tạo hành lang pháp lý điều kiện cần thiết để giải trường hợp phạm nhiều tội, bảo đảm pháp chế xã hội chủ nghĩa 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tư pháp (dịch) (2007), Bộ luật hình Cộng hòa Liên bang Nga, Nxb Tư pháp, Hà Nội Lê Cảm (2001), “Chế định đa (nhiều) tội phạm mô hình lý luận Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (6) Lê Cảm (2005), Những vấn đề khoa học Luật hình sự, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Lê Cảm (2009), Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội Chính phủ (2001), Nghị định số 54/2001/NĐ-CP ngày 23/8/2001 Hướng dẫn thi hành hình phạt trục xuất, Hà Nội Lê Văn Đệ & Võ Khánh Vinh (1999), “Tổng hợp thực tế phạm nhiều tội, hình thức biểu chế định phạm nhiều tội”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (12) Lê Văn Đệ (1999), Chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội Lê Văn Đệ (2003), Chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội Lê Văn Đệ (2004), “Các hình thức biểu chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (8) 10 Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt Luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 11 Đinh Bích Hà (2007), Bộ luật hình nước Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội 12 Trần Thị Hiền (người dịch) (2011), Bộ luật Hình Nhật Bản, Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội 75 13 Nguyễn Ngọc Hòa (1993), “Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (1) 14 Nguyễn Ngọc Hòa (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Hòa (2003), “Các trường hợp phạm nhiều luật luật hình sự”, Tạp chí Luật học, (1) 16 Nguyễn Ngọc Hoà (2006), Tội phạm cấu thành tội phạm, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 17 Hoàng Chí Kiên (2004), Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt, Luận văn Thạc sĩ luật học, Hà Nội 18 Đặng Phú Lâm (2011), Chế định phạm nhiều tội Luật hình Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn đại bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn Thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 19 Dương Tuyết Miên (2000), “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội”, Tạp chí Tòa án, (6) 20 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt Luật Hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 21 Dương Tuyết Miên (2009), “Quyết định hình phạt với người chưa thành niên phạm tội”, Tạp chí Luật học, Hà Nội 22 Đinh Văn Quế (2007), Bình luận án số vấn đề thực tiễn áp dụng Bộ luật Hình Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 24 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009), Hà Nội 25 Nông Trường Sinh (2007), “Về áp dụng tình tiết phạm tội nhiều lần”, Tạp chí Kiểm sát, (21) 26 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt Luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Hà Nội 76 27 Phạm Văn Thiệu (2007), “Tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội bị đưa xét xử lần”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (24) 28 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ nội vụ - Bộ tư pháp (1995), Thông tư liên ngành số 05/TTLN ngày 14/02/1995 Hướng dẫn việc áp dụng pháp luật hành vi buôn bán trái phép, vận chuyển trái phép chất ma túy qua biên giới, Hà Nội 30 Tòa án nhân dân tối cao (1959), Chỉ thị số 772-TATC ngày 10-71959 TANDTC vấn đề đình áp dụng luật pháp cũ đế quốc phong kiến 31 Tòa án nhân dân tối cao (1995), Công văn 73/TK ngày 02/3/1995 Về đường lối xét xử loại tội xâm phạm tình dục trẻ em, Hà Nội 32 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Cộng hòa Liên bang Đức, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 33 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Thụy Điển, NXB Công an nhân dân, Hà Nội 34 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Hình Việt Nam, Tập I, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Đào Trí Úc (2000), Luật hình Việt Nam (Quyển I - Những vấn đề chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Những vấn đề lý luận việc đổi pháp luật hình giai đoạn nay, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 37 Đào Trí Úc (Chủ biên) (1994), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Võ Khánh Vinh, Phạm Thư (1993), “Định tội danh trường hợp phạm tội nhiều lần, tái phạm, tái phạm nguy hiểm”, Tạp chí Tòa án nhân dân, (5) 39 Võ Khánh Vinh (1999), Lý luận định tội danh, Nxb Giáo dục, Hà Nội 77 ... Pháp luật hình số nước phạm nhiều tội 19 Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ PHẠM NHIỀU TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 22 2.1 Khái quát Luật Hình Việt Nam phạm nhiều tội giai đoạn... rằng, có nhiều hành vi phạm tội bị coi phạm nhiều tội có hành vi phạm tội bị coi phạm tội 10 - Trường hợp người phạm tội thực hành vi phạm tội hành vi phạm tội lại cấu thành hai hay nhiều tội phạm. .. lại phạm tội trường hợp phạm nhiều tội người phạm tội chưa bị xét xử tội tội phạm mà họ gây Thứ tư, trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm đặt dấu hiệu hình thức lỗi người phạm tội phạm nhiều tội