BÀI THU HOẠCH Lớp bồi dưỡng trị 2017 TRẢ LỜI CÂU HỎI Câu 1: Sau học tập, nghiên cứu nội dung Nghị Hội nghị Ban chấp hành Trung ương Đảng ta lần thứ khóa XII Bản thân nhận thức sau: Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng ban hành 03 nghị quyết, là: Nghị số: 10-NQ/TW phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nghị số 11-NQ/TW hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Nghị số: 12NQ/TW tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước Nội dung nghị là: Nghị số: 10-NQ/TW phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa gồm: * Đánh giá tình hình nguyên nhân Trong năm qua, từ thực Nghị Trung ương khóa IX “Về tiếp tục đổi chế, sách, khuyến khích tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân”, kinh tế tư nhân nước ta không ngừng phát triển, đóng góp ngày lớn vào nghiệp đổi phát triển kinh tế - xã hội đất nước Gồm nội dung Tuy nhiên, việc triển khai thực chủ trương, sách khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân hạn chế, yếu Gồm nội dung Về nguyên nhân hạn chế, yếu kém, TW đưa nguyên nhân * Quan điểm đạo: TW đưa quan điểm sau: - Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh theo chế thị trường yêu cầu khách quan, …… - Kinh tế tư nhân động lực quan trọng để phát triển kinh tế Kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể với kinh tế tư nhân nòng cốt để phát triển kinh tế độc lập, tự chủ…… - Xoá bỏ rào cản, định kiến, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh định hướng … - Kinh tế tư nhân phát triển tất ngành, lĩnh vực mà pháp luật không cấm - Khuyến khích kinh tế tư nhân tham gia góp vốn, mua cổ phần doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa Nhà nước thoái vốn… - Chăm lo bồi dưỡng, giáo dục, nâng cao nhận thức trị, tinh thần tự lực, tự cường, lòng yêu nước, tự hào, tự tôn dân tộc, gắn bó với lợi ích đất nước nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ doanh nghiệp… * Mục tiêu tổng quát Phát triển kinh tế tư nhân lành mạnh, hiệu quả, bền vững, thực trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần phát triển kinh tế - xã hội nhanh, bền vững, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại * Mục tiêu cụ thể - Phấn đấu đến năm 2020 có triệu doanh nghiệp; đến năm 2025 có 1,5 triệu doanh nghiệp đến năm 2030, có triệu doanh nghiệp - Phấn đấu tăng tỉ trọng đóng góp khu vực kinh tế tư nhân vào GDP để đến năm 2020 đạt khoảng 50%, năm 2025 khoảng 55%, đến năm 2030 khoảng 60 - 65% - Bình quân giai đoạn 2016 - 2025, suất lao động tăng khoảng - 5%/năm * Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu: TW đề nhiệm vụ giai pháp là: Một là, Thống nhận thức, tư tưởng, hành động triển khai chủ trương, sách phát triển kinh tế tư nhân Hai là, Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Ba là, Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hóa công nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động Bốn là, Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Năm là, Đổi nội dung, phương thức tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp kinh tế tư nhân Nghị số 11-NQ/TW hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa * Đánh giá tình hình nguyên nhân Qua 30 năm đổi mới, từ thực Nghị Trung ương khoá X, Đảng ta quan tâm tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, rút học kinh nghiệm, tiếp tục xây dựng, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với giai đoạn phát triển, góp phần quan trọng đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, trở thành quốc gia có thu nhập trung bình, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa; bảo đảm an sinh xã hội, không ngừng nâng cao đời sống nhân dân, bảo vệ môi trường sinh thái, củng cố quốc phòng, an ninh, nâng cao hiệu đối ngoại, hội nhập quốc tế Gồm nội dụng cụ thể Tuy nhiên, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta thực chậm Một số quy định pháp luật, chế, sách chồng chéo, mâu thuẫn, thiếu ổn định, quán; có biểu lợi ích cục bộ, chưa tạo bước đột phá huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển Gồm nội dung cụ thể TW nguyên nhân khuyết điểm, yếu lém là: Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa đủ rõ Tư bao cấp ảnh hưởng nặng nề Năng lực xây dựng thực thi thể chế nhiều bất cập, chưa theo kịp với phát triển kinh tế thị trường Việc quán triệt, tổ chức thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước ở cấp, ngành, người đứng đầu thiếu liệt, hiệu thấp chưa nghiêm Vai trò, chức năng, phương thức hoạt động quan hệ thống trị chậm đổi phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường điều kiện hội nhập quốc tế Sự suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tệ quan liêu, tham nhũng ở phận không nhỏ cán bộ, đảng viên làm giảm hiệu lực, hiệu thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước * Về Quan điểm đạo: TW đề nội dung sau: - Xây dựng hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ chiến lược, khâu đột phá quan trọng, tạo động lực để phát triển nhanh bền vững; đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ hội nhập quốc tế; thực tiến công xã hội - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế, đồng thời bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phù hợp với điều kiện phát triển đất nước giai đoạn Bảo đảm tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế Gắn kết hài hoà tăng trưởng kinh tế với thực tiến công xã hội, phát triển văn hoá, bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh - Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trình phát triển liên tục; kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi ở nước ta,… - Hoàn thiện thể chế kinh tế đôi với hoàn thiện thể chế trị mà trọng tâm đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức máy cán bộ… - Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ quan trọng, vừa cấp bách vừa lâu dài hệ thống trị… * Mục tiêu Mục tiêu tổng quát Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tạo tiền đề vững cho việc xây dựng thành công vận hành đồng bộ, thông suốt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; góp phần huy động phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực để thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh bền vững mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" Mục tiêu cụ thể đến năm 2020 Phấn đấu hoàn thiện bước đồng hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo chuẩn mực phổ biến kinh tế thị trường đại hội nhập quốc tế Cơ bảo đảm tính đồng thể chế kinh tế thể chế trị, Nhà nước thị trường; hài hoà tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hoá, phát triển người, thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm an sinh xã hội, bảo vệ môi trường, phát triển xã hội bền vững Chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế gắn với xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ Mục tiêu đến năm 2030 Hoàn thiện đồng vận hành có hiệu thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta * NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU gồm: - Thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp - Hoàn thiện thể chế phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với bảo đảm phát triển bền vững, tiến công xã hội, quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu - Hoàn thiện thể chế đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, vai trò xây dựng thực thể chế kinh tế Nhà nước; phát huy quyền làm chủ nhân dân hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nghị số 12-NQ/TW tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp Nhà nước * TÌNH HÌNH VÀ NGUYÊN NHÂN Trung ương nhận định, 15 năm thực Nghị Trung ương khóa IX “Tiếp tục xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước” chủ trương Đảng doanh nghiệp nhà nước; cấp, ngành, doanh nghiệp nhà nước cụ thể hóa triển khai thực nhiều chủ trương, sách, biện pháp để tiếp tục đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước Cùng với chế, sách Nhà nước, doanh nghiệp nhà nước công cụ quan trọng để bảo đảm thực có hiệu sách ổn định vĩ mô, kiềm chế lạm phát, đối phó với biến động thị trường; tạo nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nước; đóng góp quan trọng xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội chuyển dịch cấu kinh tế; thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh sách an sinh xã hội Tuy nhiên, vai trò doanh nghiệp nhà nước lực lượng nòng cốt kinh tế nhà nước, dẫn dắt, tạo động lực phát triển kinh tế hạn chế Nhìn chung, hiệu sản xuất kinh doanh đóng góp nhiều doanh nghiệp nhà nước thấp, chưa tương xứng với nguồn lực Nhà nước đầu tư Cơ chế quản trị doanh nghiệp nhà nước chậm đổi mới, hiệu Trách nhiệm người quản lý doanh nghiệp nhà nước chưa rõ ràng; công tác cán bộ, sách tiền lương bất cập, chưa phù hợp với chế thị trường Cơ chế quản lý, giám sát việc thực quyền, trách nhiệm quan người đại diện chủ sở hữu nhà nước chưa thật rõ ràng phù hợp Nguyên nhân: Có nguyên nhân sau: - Nhận thức vai trò, vị trí kinh tế nhà nước doanh nghiệp nhà nước, - Việc thể chế hóa tổ chức thực chủ trương Đảng doanh nghiệp nhà nước nhiều yếu kém, bất cập … - Thể chế quản lý, quản trị doanh nghiệp nhà nước không hạn chế, yếu kém, - Công tác đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá, bổ nhiệm cán doanh nghiệp nhà nước nhiều hạn chế * Quan điểm đạo - Doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ cổ phần, vốn góp chi phối; tổ chức hoạt động hình thức công ty cổ phần công ty trách nhiệm hữu hạn - Doanh nghiệp nhà nước hoạt động theo chế thị trường, lấy hiệu kinh tế làm tiêu chí đánh giá chủ yếu, tự chủ, tự chịu trách nhiệm, cạnh tranh bình đẳng với doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác theo quy định pháp luật - Nâng cao chất lượng, hiệu quả, lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước để làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, … - Cơ cấu lại, đổi doanh nghiệp nhà nước theo chế thị trường trình thường xuyên, liên tục với phương thức thực lộ trình hợp lý… - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, giám sát, kiểm tra, kiểm soát hoạt động doanh nghiệp nhà nước; không để xảy thất thoát, lãng phí vốn, tài sản nhà nước - Tiếp tục đổi phương thức nâng cao lực lãnh đạo tổ chức đảng; phát huy vai trò nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội giám sát việc cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước… * Mục tiêu tổng quát Cơ cấu lại, đổi nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước tảng công nghệ đại, lực đổi sáng tạo, quản trị theo chuẩn mực quốc tế, nhằm huy động, phân bổ sử dụng có hiệu nguồn lực xã hội, bảo toàn, phát triển vốn nhà nước doanh nghiệp để doanh nghiệp nhà nước giữ vững vị trí then chốt lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội * Mục tiêu đến năm 2020 - Cơ cấu lại, đổi doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2017 - 2020 sở tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thuộc ngành, lĩnh vực - Tập trung xử lý dứt điểm tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, dự án, công trình đầu tư doanh nghiệp nhà nước hiệu quả, thua lỗ kéo dài - Phấn đấu đáp ứng chuẩn mực quốc tế quản trị doanh nghiệp;… - Hoàn thiện mô hình quản lý, giám sát doanh nghiệp nhà nước vốn, tài sản Nhà nước đầu tư doanh nghiệp Chậm đến năm 2018, thành lập quan chuyên trách làm đại diện chủ sở hữu doanh nghiệp nhà nước cổ phần, vốn góp Nhà nước doanh nghiệp * NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU, TW đề nhiệm vụ giải pháp chủ yếu là: 1- Đẩy mạnh cấu lại doanh nghiệp nhà nước 2- Tiếp tục đổi chế, sách để doanh nghiệp nhà nước thật vận hành theo chế thị trường 3- Đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống quản trị nâng cao lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp nhà nước 4- Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước doanh nghiệp nhà nước 5- Đổi phương thức nâng cao hiệu lãnh đạo tổ chức đảng; phát huy vai trò nhân dân, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp doanh nghiệp nhà nước Câu 2: LIÊN HỆ THỰC TIỄN Bản thân giáo viên để thực có hiệu nghị cần phải: Luôn giữ vững quan điểm, lập trường chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Luôn chấp hành nghiêm chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đồng thời vận động gia đình người thân thực tốt qui định địa phương nơi cư trú Tích cực học tập, nghiên cứu nắm nội dung nghị quyết; 10 Có lối sống lành mạnh, giản dị, trung thực Luôn giữ gìn đoàn kết khu dân cư Giải thích cho nhân dân, bà thôn xóm, người thân biết chủ trường làm kinh tế tư nhân để họ yên tâm đầu tư sản xuất, kinh doanh Tổ chức tích hợp dạy học nội dung tích hợp cho học sinh để em có định hướng nghề nghiệp sau Trong công tác chuyên môn, thân thực tốt quy chế đơn vị ngành Luôn rèn luyện đạo đức để trở thành gương sáng cho học sinh noi theo Hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thực tốt quy chế, quy định, nội quy quan, đơn vị ================== 11 ... năng, phương thức hoạt động quan hệ thống trị chậm đổi phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường điều kiện hội nhập quốc tế Sự suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, tệ quan liêu,... doanh nghiệp thu c thành phần kinh tế khác theo quy định pháp luật - Nâng cao chất lượng, hiệu quả, lực cạnh tranh doanh nghiệp nhà nước để làm tốt vai trò dẫn dắt phát triển doanh nghiệp thu c thành... 2020 - Cơ cấu lại, đổi doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2017 - 2020 sở tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp có vốn nhà nước thu c ngành, lĩnh vực - Tập trung xử lý dứt điểm tập