HỌC VIỆN NGÂN HÀNG BỘ MÔN LUẬT  BÀI TẬP LỚN MÔN: LUẬT KINH TẾ - LAW02A BÀI TẬP SỐ: Hãy phân tích số quy định Luật Doanh nghiệp 2014 để chứng minh Luật Doanh nghiệp 2014 quy định theo hướng thông thoáng hơn, mở rộng quyền tự chủ cho doanh nghiệp Hà Nội – 2017 MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU Luật Doanh nghiệp năm 2014, đánh bước đột phá lớn thể chế, thể tinh thần Hiến pháp năm 2013 quyền tự kinh doanh công dân, doanh nghiệp, theo đó, luật pháp không cấm người dân, doanh nghiệp tự đầu tư, kinh doanh Nhiều quy định mới, như: Đăng ký kinh doanh; dấu doanh nghiệp; điều kiện tiến hành họp Đại hội đồng cổ đông công ty;…theo hướng thông thoáng hơn, nhằm tháo gỡ hạn chế, bất cập luật cũ, tiếp tục tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, phù hợp với xu hướng chung giới Tuy nhiên, qua nghiên cứu từ thực tiễn áp dụng quy định liên quan đến Luật Doanh nghiệp năm 2014, tác giả nhận thấy có quy định mà quan nhà nước có thẩm quyền cần nghiên cứu sửa đổi cho hợp lý hơn, nhằm giúp doanh nghiệp thuận lợi hoạt động sản xuất, kinh doanh mình, cụ thể: I Quy định dấu Sự thay đổi thủ tục dấu Luật doanh nghiệp 2014 cải cách quan trọng cho doanh nghiệp cho kinh tế tiến trình hội nhập Luật doanh nghiệp 2014 thay đổi phương thức quản lý dấu, đồng thời, thay thủ tục làm dấu, đăng ký mẫu dấu yêu cầu công khai mẫu dấu Sự cải cách quy định dấu nằm điểm sau: Doanh nghiệp có quyền định hình thức, số lượng nội dung dấu doanh nghiệp - Trước ngày 01/7/2015, Bộ Công an quan có thẩm quyền quy định thống mẫu loại dấu, việc khắc biểu tượng dấu, hướng dẫn, quản lý kiểm tra việc thực đăng ký dấu - Theo Luật doanh nghiệp 2014 có hiệu lực từ ngày 01/7/2015, Bộ Công an không đóng vai trò quản lý dấu mà giao quyền định cho doanh nghiệp Mẫu dấu doanh nghiệp thể hình thức cụ thể Mỗi doanh nghiệp có mẫu dấu thống nội dung, hình thức, kích thước.Tuy nhiên doanh nghiệp phải đảm bảo nội dung dấu thể thông tin sau: - Tên doanh nghiệp - Mã số doanh nghiệp ( MSDN ) Ngoài ra, doanh nghiệp không sử dụng từ ngữ, hình ảnh ký hiệu quốc huy, quốc kỳ, đảng kỳ, quan nhà nước… từ ngữ hình ảnh vi phạm truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức phong mỹ tục dân tộc Việt Nam (điều 14, Nghị định 96/2015 /NĐ-CP ngày 19/10/2015) Việc đăng ký thông báo mẫu dấu trước sử dụng - Trước 01/7/2015, doanh nghiệp muốn đăng ký sử dụng dấu phải Bộ Công an cấp giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu, sau thông báo giới thiệu dấu Bộ Công an có trách nhiệm quản lý việc đăng ký sử dụng, thẩm tra mẫu dấu, đăng ký lưu chiểu mẫu dấu - Luật doanh nghiệp 2014 có nhiều cải tiến theo hướng đơn giản hoá thủ tục dấu Theo Điều 44 Luật doanh nghiệp, từ ngày 01/7/2015, doanh nghiệp trước sử dụng dấu có nghĩa vụ thông báo mẫu dấu với quan đăng ký kinh doanh để đăng tải công khai Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp (https://dangkykinhdoanh.gov.vn/) mà không cần phải đăng ký Bộ Công an - công an tỉnh, thành phố Cơ quan đăng ký kinh doanh không chịu trách nhiệm thẩm tra nội dung mẫu dấu - doanh nghiệp giải thủ tục thông báo mẫu dấu cho doanh nghiệp Trong trường hợp doanh nghiệp sử dụng mẫu dấu mà chưa thông báo mẫu dấu với quan đăng ký doanh nghiệp dấu doanh nghiệp cho hợp pháp Doanh nghiệp vi phạm thủ tục hành thông báo mẫu dấu  Hạn chế luật mới: - Sự thuận lợi nêu phù hợp doanh nghiệp thành lập mới, từ sau ngày 01/7/2015 Đối với doanh nghiệp thành lập hoạt động trước đó, có dấu quan công an cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu, muốn đổi mẫu dấu, sử dụng dấu thủ tục phức tạp Cụ thể, theo Quy định khoản Điều 15 Nghị định 96/2015/NĐ-CP, trường hợp doanh nghiệp thành lập trước ngày 01/7/2015 muốn làm dấu phải nộp lại dấu cũ Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cấp cho Cơ quan công an nơi cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu; Cơ quan công an cấp giấy biên nhận nhận lại - dấu thời điểm tiếp nhận Như vậy, trường hợp này, doanh nghiệp phải tiến hành thủ tục hành “trả dấu”, “trả Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu” Cơ quan công an để cấp Biên nhận tự khắc dấu thông báo mẫu dấu cho quan đăng ký kinh doanh để đăng tải lên Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh - nghiệp Tương tự trường hợp đổi dấu nêu trên, trường hợp doanh nghiệp thành lập trước ngày 01/7/2015 bị dấu, Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu mà muốn làm dấu doanh nghiệp phải thông báo việc dấu, Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu cho Cơ quan công an Với quy định này, rõ ràng thủ tục dấu doanh nghiệp trở nên phức tạp chắn doanh nghiệp nhiều thời gian cho dấu vừa tiến hành thủ tục hành Cơ quan công an, vừa tiến hành thủ tục Cơ quan đăng ký doanh nghiệp, - chí nhiều thời gian cho việc đổi dấu theo quy định trước Đối với doanh nghiệp đăng ký hoạt động theo Luật Đầu tư năm 2005, cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, muốn đổi dấu dấu mà phải làm dấu lại phức tạp Ngay từ thời điểm Luật Doanh nghiệp năm 2014 có hiệu lực, phát sinh vướng mắc vấn đề Cụ thể, Quy định Luật Doanh nghiêp năm 2014 Luật Đầu tư năm 2014 không ghi nhận Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nên để khắc dấu thông báo mẫu dấu mới, doanh nghiệp phải tiến hành thủ tục tách nội dung đăng ký đầu tư nội dung đăng ký kinh doanh Các doanh nghiệp phải tiến hành thủ tục đăng ký kinh doanh để cấp Giấy chứng nhận nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Từ làm dấu thông báo mẫu dấu theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Hàng loạt thủ tục bao gồm thủ tục “tách giấy” với thủ tục “trả dấu”, “trả Giấy chứng nhận mẫu dấu” “thông báo dấu”, “thông báo Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu” quy định nêu Nghị định 96/2015/NĐ-CP thủ tục thông báo mẫu dấu Cơ quan đăng ký kinh doanh theo Quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Nghị định 78/2015/NĐ-CP cho thấy việc quản lý dấu phức tạp chắn việc làm lại dấu mới, đổi dấu tương lai doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh trước - ngày 01/7/2015 không phiền hà Mặt khác, quy định dấu doanh nghiệp Điều 44 Luật Doanh nghiệp năm 2014 có cải cách tiến so với quy định trước quy định quản lý dấu Nghị định 96/2015/NĐ-CP với thủ tục liên quan đến dấu phải thực Cơ quan công an bước lùi Quy định “đẻ” thêm thủ tục hành cho doanh nghiệp, làm tốn thêm thời gian chi phí doanh nghiệp  - Giải pháp: Cần bỏ hẳn quản lý Cơ quan công an dấu doanh nghiệp, cần quy mối Cơ quan đăng ký kinh doanh Theo đó, dù doanh nghiệp thành lập trước hay sau ngày 01/7/2015, đổi dấu mới, làm lại dấu mới, doanh nghiệp cần thông báo mẫu dấu đến Cơ quan đăng ký kinh doanh theo Quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Thông báo doanh nghiệp mẫu dấu qua Cơ quan đăng ký kinh doanh thông báo có hiệu lực mẫu dấu doanh nghiệp thay tất mẫu dấu doanh nghiệp trước đây, kể mẫu dấu Cơ quan công an cấp Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu Đối với dấu cũ mẫu Giấy chứng nhận đăng ký mẫu dấu, doanh nghiệp cần tự xử lý cách “bỏ đi” Quy định giảm bớt thủ tục hành tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc quản lý sử dụng dấu, với tinh thần - cải cách Luật Doanh nghiệp năm 2014 Bỏ dấu thay chữ ký điện tử chữ ký số Sự tốn lãng phí mà dấu đem lại cho Doanh nghiệp không nhỏ Mỗi năm doanh nghiệp đơn vị trực thuộc TP.HCM phải bỏ khoảng 6,4 đến 8,4 tỷ đồng 40.000 ngày chi phí cho việc làm dấu Nếu tính nước số tiền tương ứng 12,8-16,8 tỷ đồng khoảng 80.000 - 120.000 ngày (chưa kể tới quy định năm phải thay đổi lần) Có doanh nghiệp phản ánh, ngày khởi doanh nghiệp gặp đối tác làm ăn mà phải gặp công an để xin làm dấu Nếu doanh nghiệp có trụ sở nhiều chi nhánh khác thường xuyên phải vận chuyển dấu đóng dấu Hơn dấu mang đến nhiều tranh chấp khó giải Ví dụ vụ tranh chấp dấu kéo dài năm Công ty Cổ phần Sản xuất Dịch vụ Thương mại Đay Sài Gòn hay vụ tranh chấp dấu kéo dài năm Đại học Hùng Vương, khiến trường tổ chức thi cấp cho 1.500 sinh viên Vì bỏ dấu pháp lý cởi bớt xiềng xích doanh nghiệp Doanh nghiệp bám chặt vào dấu tự mua dây buộc - Ví dụ minh họa: Hình ảnh mẫu dấu cập nhật Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp lấy theo Quy định luật doanh nghiệp năm 2014 (Thời điểm lấy hình ảnh 05/2017) Tên doanh nghiệp: Công Ty T.H.H.H Dịch vụ Thương Mại Thuận An Mã số doanh nghiệp (M.S.D.N) :0801097603 Địa chỉ: TP Hải Dương-T Hải Dương Số lượng: 01 Thông tin mẫu dấu đăng tải lên Cổng thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp ( Nguồn: http://nguyenduyluu.blogspot.com/2016/01/quy-dinh-cua-luat-doanh- nghiep-2014-va-cac-van-ban-phap-luat-khac-lien-quan-ve-con-dau-doanhnghiep.html) II Quy định người đại diện theo pháp luật Luật Doanh Nghiệp 2014 đời thay cho Luật Doanh Nghiệp 2005 có đổi thông thoáng cho doanh nghiệp kinh tế, quy định người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp có thay đổi theo chiều hướng tích cực Trước hết, người đại diện theo pháp luật quy định Điều 140 Bộ luật dân năm 2005 quy định “đại diện theo pháp luật đại diện pháp luật quy định quan nhà nước có thẩm quyền định” Từ đó, Khoản Điều 141 Bộ luật dân năm 2005 quy định “người đại diện theo pháp luật người đứng đầu pháp nhân theo quy định điều lệ pháp nhân định quan nhà nước có thẩm quyền” Dựa khái niệm Luật Doanh Nghiệp xây dựng nên khái niệm người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp cá nhân đại diện cho doanh nghiệp thực quyền vfa nghĩa vụ phát sinh từ giao dịch doanh nghiệp, đại diện cho doanh nghiệp với tư cách nguyên đơn, bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan trước Trọng tài, Tòa án quyền nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật So với Luật Doanh Nghiệp 2005, Luật Doanh Nghiệp 2014 có điều khoản định vai trò, vị trí trách nhiệm người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp (Điều 13,14) thay nằm rải rác nhiều điều Luật 2005, giúp cho người tìm hiểu nắm bắt thông tin áp dụng cho loại hình doanh nghiệp cách dễ dàng Luật Doanh Nghiệp 2005 quy định công ty TNHH công ty Cổ phần có người đại diện theo pháp luật (Điều 46,67 công ty TNHH Điều 95 công ty Cổ phần) Luật Doanh Nghiệp 2014 lại quy định “Công ty TNHH công ty Cổ phần có nhiều người đại diện theo pháp luật Điều lệ công ty quy định cụ thể số lương, chức danh quản lý, quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp” Trong thời kỳ hội nhập nay, Việt nam ngày có nhiều doanh nghiệp lớn mọc lên làm xuất nhu cầu, có nhu cầu cần nhiều người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp để nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh khác mà thân cá nhân đảm nhận hết vai trò quan trọng Quy định góp phần đảm bảo quyền tự kinh doanh cho doanh nghiệp, theo điều lệ công ty quy định cụ thể số lượng, chức danh quản lý quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp Tại Điều 116 Luật Doanh Nghiệp 2005, công ty Cổ phần “Giám đốc Tổng Giám đốc không đồng thời làm Giám đốc Tổng Giám đốc doanh nghiệp khác” Luật Doanh Nghiệp 2014 xóa bỏ di quy định trừ quy định Khoản Điều 100 Luật Doanh Nghiệp 2014 Việc xóa bỏ quy định không làm hạn chế quyền tự kinh doanh cá nhân lĩnh vực kinh doanh khác nhau, đồng thời đáp ứng yêu cầu mà doanh nghiệp lớn đề Ngoài ra, Luật Doanh Nghiệp 2014 nhiều quy định tiến Luật Doanh Nghiệp 2005 người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, quy định cụ thể Điều 13 Luật Doanh Nghiệp 2014 - Thứ nhất, so với Luật Doanh nghiệp 2005, Luật Doanh nghiệp 2014 có điều khoản chung để quy định vai trò, vị trí trách nhiệm người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp (Điều 13, Điều 14), thay nằm rải rác nhiều điều - Thứ ba, công ty Cổ phần, Luật Doanh nghiệp năm 2014 bỏ quy định “Giám đốc Tổng giám đốc không đồng thời làm Giám đốc Tổng giám đốc doanh nghiệp khác” (Điều 116 Luật Doanh nghiệp 2005) trừ quy định khoản Điều 100 Luật Doanh nghiệp 2014 Việc bỏ quy định không làm hạn chế quyền tự kinh doanh cá nhân nhiều lĩnh vực kinh doanh khác nhau, đồng thời đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp lớn Ngoài ra, Luật Doanh nghiệp 2014 nhiều quy định tiến người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, quy định cụ thể, chi tiết Điều 13 sau: “- Doanh nghiệp phải bảo đảm có người đại diện theo pháp luật cư trú Việt Nam Trường hợp doanh nghiệp có người đại diện theo pháp luật người phải cư trú Việt Nam phải ủy quyền văn cho người khác thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật xuất cảnh khỏi Việt Nam Trường hợp này, người đại diện theo pháp luật phải chịu trách nhiệm việc thực quyền nghĩa vụ ủy quyền - Trường hợp hết thời hạn ủy quyền theo khoản Điều mà người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp chưa trở lại Việt Nam ủy quyền khác thực theo quy định sau đây: + Người ủy quyền tiếp tục thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp tư nhân phạm vi ủy quyền người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp trở lại làm việc doanh nghiệp; + Người ủy quyền tiếp tục thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh phạm vi ủy quyền người đại diện theo pháp luật công ty trở lại làm việc công ty chủ sở hữu công ty, Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị, định cử người khác làm người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp - Trường hợp doanh nghiệp có người đại diện theo pháp luật người vắng mặt Việt Nam 30 ngày mà không ủy quyền cho người khác thực quyền nghĩa vụ người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp bị chết, tích, tạm giam, kết án tù, bị hạn chế lực hành vi dân chủ sở hữu công ty, Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị cử người khác làm người đại diện theo pháp luật công ty - Đối với công ty trách nhiệm hữu hạn có hai thành viên, có thành viên cá nhân làm người đại diện theo pháp luật công ty bị tạm giam, kết án tù, trốn khỏi nơi cư trú, bị bị hạn chế lực hành vi dân bị Tòa án tước quyền hành nghề phạm tội buôn lậu, làm hàng giả, kinh doanh trái phép, trốn thuế, lừa dối khách hàng tội khác theo quy định Bộ luật hình thành viên lại đương nhiên làm người đại diện theo pháp luật công ty có định Hội đồng thành viên người đại diện theo pháp luật công ty - Trong số trường hợp đặc biệt, Tòa án có thẩm quyền có quyền định người đại diện theo pháp luật trình tố tụng Tòa án” III Quy định thủ tục cấp giấy chứng nhận ĐKDN, đăng ký cấp giấy chứng nhận ĐKDN Trên sở kế thừa phát huy kết đạt Luật Doanh nghiệp 1999 Luật Doanh nghiệp 2005, đồng thời khắc phục điểm hạn chế, bất cập quy định hành thể chế hóa vấn đề phát sinh từ thực tiễn, Luật Doanh nghiệp 2014 có quy định nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp - Luật Doanh nghiệp 2014 bãi bỏ yêu cầu điều kiện kinh doanh thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp, chuyển hoàn toàn từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” Khi cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hay Giấy chứng nhận đăng ký doanh - nghiệp Cơ quan Đăng ký cấp Giấy chứng nhận Theo quy định Luật Doanh nghiệp 2005, doanh nghiệp kinh doanh ngành, nghề mà luật, pháp lệnh nghị định đòi hỏi phải có vốn pháp định chứng hành nghề, doanh nghiệp đăng ký kinh doanh để thành lập doanh nghiệp có đủ vốn pháp định chứng hành nghề theo quy định pháp luật Tuy nhiên, việc đăng ký thành lập doanh nghiệp chất việc ghi nhận đời, công nhận mặt pháp lý xuất doanh nghiệp thị trường Các yêu cầu vốn pháp định chứng hành nghề nên coi điều kiện kinh doanh để doanh nghiệp hoạt động Quy định Luật hành tỏ không hợp lý, hiệu lực quản lý nhà nước, gây khó khăn, tốn không cần thiết cho nhà đầu tư thành lập doanh nghiệp + Luật quy định phần vốn góp thành viên khắt khe, thành viên phải góp vốn đầy đủ hạn loại tài sản góp vốn cam kết Điều làm giảm số lượng nhà đầu tư, cấp vốn, gây tốn kem không cần thiết + Điều 80 Luật Doanh nghiệp quy định thời hạn góp vốn cổ đông sáng lập cổ đông phổ thông khác đăng ký mua công ty cổ phần 90 ngày kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, đó, thời hạn góp vốn thành viên công ty TNHH lại vòng 36 tháng kể từ ngày cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Việc quy định thời hạn góp vốn thành viên công ty TNHH dài dẫn đến việc nhiều công ty TNHH không trung thực việc góp vốn cách "khai khống", "khai ảo" vốn điều lệ, lợi dụng kẽ hở để tham gia dự án, giao dịch có giá trị lớn, gây hậu nghiêm trọng Vì vậy, luật DN cần sửa đổi theo hướng hạn chế thời hạn góp vốn công ty TNHH, áp dụng thời hạn 90 ngày công ty cổ phần - Do vậy, việc bỏ yêu cầu điều kiện kinh doanh nêu thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp hoàn toàn phù hợp Theo Luật doanh nghiệp 2014 bỏ yêu cầu điều kiện kinh doanh nêu thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp hoàn toàn phù hợp Theo đó, thời điểm đăng ký thành lập doanh nghiệp, doanh nghiệp đáp ứng yêu cầu điều kiện kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện Sau cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, doanh nghiệp phép kinh doanh ngành, nghề kinh doanh có điều kiện kể từ đáp ứng yêu cầu điều kiện kinh doanh theo quy định pháp luật chuyên ngành + Điều tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển, start up phát triển mạnh mẽ, tạo động lực thu hút nhà đầu tư nước Như vậy, Doanh nghiệp thay đổi, bổ sung nhành nghề kinh doanh; thay đổi cổ đông sáng lập công ty cổ phần, không thời gian thủ tục để chờ cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp + Điều thực hóa quyền tự kinh doanh tất ngành nghề mà pháp luật không cấm theo quy định Hiến pháp, làm cho doanh nghiệp trở thành công cụ kinh doanh thực an toàn, đa công rẻ  Luật Doanh nghiệp 2014 tách bạch thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp với thủ tục đăng ký đầu tư - Theo Luật Đầu tư 2005, nhà đầu tư nước lần đầu đầu tư vào Việt Nam phải có dự án đầu tư gắn với thành lập tổ chức kinh tế; Giấy chứng nhận đầu tư cấp cho nhà đầu tư nước đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Quy định Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhằm mục tiêu đơn giản hóa thủ tục cho nhà đầu tư nước thực tế dẫn đến nhiều khó khăn cho nhà đầu tư hai loại giấy tờ hoàn toàn khác chất pháp lý Dẫn đến nhiều thời gian cho doanh nghiệp - làm nản lòng nhà đầu tư nước ngoài, hội kinh doanh bị bỏ lỡ Luật Đầu tư 2014 tách bạch thủ tục đăng ký đầu tư thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp nhà đầu tư nước Việt Nam Theo đó, sau thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nhà đầu tư nước phép thành lập doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh nhà đầu tư nước Quy định phân biệt rõ địa vị pháp lý pháp nhân hoạt động đầu tư cụ thể, đồng thời, giảm phiền hà cho nhà đầu tư thực điều chỉnh thông tin liên quan đến pháp nhân trình hoạt động  Luật Doanh nghiệp 2014 giảm thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp, rút ngắn thời gian gia nhập thị trường cho doanh nghiệp - Theo quy định hành, thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp theo Luật doanh nghiệp 2005 ngày làm việc, đó, ngày để quan thuế cấp mã số doanh nghiệp, ngày để quan đăng ký kinh doanh tiếp nhận, xử lý hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Với chế này, việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp phải phụ thuộc vào việc chờ cấp Mã số doanh nghiệp từ Cơ quan thuế, làm kéo dài thời gian thực thủ tục hành Thời gian xử lý hồ sơ doanh nghiệp dài, dẫn đến công ty nhập thị trường lâu, - hội kinh doanh cho doanh nghiệp Để tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp tham gia thị trường, Luật Doanh nghiệp 2014 giảm thời gian xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp xuống ngày làm việc Hệ thống đăng ký thuế tự động tạo mã số thuế mà không cần kiểm tra, xem xét cán đăng ký thuế Như vậy, so với Luật Doanh nghiệp năm 2005, thời hạn xem xét, cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp giảm 02 ngày làm việc  Hạn chế luật mới: - Có thể thấy nội dung Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2014 có phần cải tiến so với nội dung Giấy chứng nhận doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp năm 2005, lại phát sinh thêm giấy tờ mà doanh nghiệp phải lưu giữ, thay thủ tục trước gọn nhẹ doanh nghiệp lại phải lữu giữ thêm giấy tờ giấy tờ phải - đồng hành với Trước doanh nghiệp phải mang theo hai loại giấy tờ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh với mã số riêng Giấy chứng nhận đăng ký thuế với mã số riêng, sau cải tiến thành Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đồng thời giấy chứng nhận đăng ký thuế cuối giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp sử dụng mã số doanh nghiệp mã số thuế, câu chuyện cải cách phù hợp Tuy nhiên nội dung Giấy chứng nhận doanh nghiệp theo Luật lại ngược lại, từ giấy tờ thành nhiều giấy tờ Chưa kể việc rủi ro trình lưu giữ như: Nếu đăng ký doanh nghiệp Giấy xác nhận ngành nghề, thông tin thuế… có phải cấp lại với Giấy chứng nhận doanh nghiệp hay không? Và ngược lại giấy xác nhận Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có phải cấp lại hay - không? Việc độc lập hay giàng buộc lẫn loại giấy tờ này… Đây quy định mang tính tùy nghi nên chắn việc áp dụng - thực tế nhiều địa phương không thống nhất, khó khăn cho doanh nghiệp Luật ban hành làm cho hoạt động kinh doanh trở nên khó khăn thủ tục hành thiếu an toàn mặt pháp lý  Giải pháp: - Cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán có trình độ chuyên môn giỏi có ý thức chấp hành pháp luật tốt, có đạo đức nghề nghiệp Đồng thời tăng cường sở vật chất, trang thiết bị làm việc cho phòng đăng kí kinh doanh để thiết - lập lưu trữ sở liệu xác đầy đủ Cần xây dựng hệ thống quan có thẩm quyền đăng kí kinh doanh tập trung, thống từ trung ương đến địa phương để tránh việc hang loạt hồ sơ doanh nghiệp - xin đăng kí kinh doanh tồn đọng, chồng chéo Tăng cường phối hợp công tác quản lý, giám sát hoạt động doanh nghiệp - vào hoạt động Cần phải có quy định cụ thể chặt chẽ vấn đề tên doanh nghiệp Qua cần có chế tài thật nghiêm khắc hành vi sai trái việc - đặt tên doanh nghiệp Cần đơn giản hóa thủ tục cấp phép, tránh giấy tờ không liên quan, rườm rà việc cấp phép thành lập doanh nghiệp Hình ảnh: Giấy ủy quyền Công ty TNHH Tư vấn Đào tạo Intelink bà Đặng Thị Hương Trà Quy định thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, điều kiện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Hình ảnh minh họa: Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Công ty CP Dược Phẩm Phong Phú IV, Tình hình áp dụng luật doanh nghiệp:  Số lượng doanh nghiệp vốn đăng ký tăng cao - Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư năm 2014 xây dựng với tinh thần cải cách mạnh mẽ, trao quyền tự chủ nhiều cho nhà đầu tư, doanh nghiệp, tăng tính linh hoạt, chủ động quản lý, điều hành doanh nghiệp, đặt yêu cầu cao tính minh bạch, công khai thông tin, bảo vệ cổ đông… Tại số thời điểm, số vốn cam kết đưa vào thị trường tăng gần gấp đôi so với kỳ - Trong tháng đầu năm 2016[1], số lượng doanh nghiệp thành lập tiếp tục tăng cao - Có 54.501 doanh nghiệp thành lập - Vốn đăng ký: 427.762 tỷ đồng ( tăng 20% số doanh nghiệp tăng 51,5% - số vốn đăng ký so với kỳ năm 2015 Tỷ trọng vốn đăng ký bình quân doanh nghiệp tháng đầu năm 2016 đạt 7,8 tỷ đồng ( tăng 26,2% so với kỳ )  Như vậy, ta thấy tăng trưởng số lượng doanh nghiệp thành lập mạnh số vốn cam kết đưa vào thị trường sau Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư có hiệu lực thi hành Có thể thấy hiệu cải cách, giúp doanh nghiệp thực việc đăng ký kinh doanh dễ dàng, thuận tiện Tháo gỡ vướng mắc, khắc phục điểm chưa quán Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp với Luật chuyên ngành Trong thực tế triển khai, việc áp dụng quy định hai văn Luật gặp số khó khăn, vướng mắc điều không tránh khỏi Về bản, vướng mắc phát sinh thời gian qua có khác Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư luật, văn pháp luật liên quan khác thực thủ tục đầu tư, chủ yếu lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, xây dựng, nhà ở, bất động sản ngành dịch vụ chưa mở mở hạn chế nhà đầu tư doanh nghiệp có vốn đầu tư nước So sánh cách khách quan vấn đề, vướng mắc phát sinh liên quan đến thực thi Luật Doanh nghiệp không nhiều; tính chất vướng mắc phát sinh chủ yếu mang tính kỹ thuật, nghiệp vụ, thái độ cách thức làm việc công chức, quan có liên quan Đối với Luật Đầu tư, quy mô mức độ đổi lớn, thực phạm vi rộng, phức tạp, liên quan đến nhiều văn pháp luật, nhiều quan nhà nước lĩnh vực quản lý nhà nước khác từ Trung ương đến địa phương, nên phát sinh nhiều vấn đề vướng mắc cần nghiên cứu, xem xét giải Sự khác nhau, không tương thích, không phù hợp thể số nội dung, ví dụ như: - Khác trật tự thủ tục cụ thể (điển hình thủ tục đánh giá tác động môi - trường quy định Luật Bảo vệ môi trường); Khác quy trình thủ tục, thẩm quyền giải số thủ tục đầu tư;  Một số hướng khắc phục: Bộ Kế hoạch Đầu tư (KH&ĐT) với hỗ trợ Tổ công tác thi hành Luật Đầu tư Luật Doanh nghiệp: - Nhận diện đánh giá đầy đủ vướng mắc nêu báo cáo Chính phủ để có phương án xử lý vướng mắc - Xây dựng văn quy phạm pháp luật để kịp thời giải dứt điểm vướng mắc nêu theo yêu cầu Chính phủ Thông báo số 66[2] - Bộ chủ động triển khai nhiều khóa tập huấn, đào tạo địa phương thực thủ tục đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, giải đáp trực tiếp vướng mắc mà địa phương gặp phải thực tiễn - Những góp ý địa phương phải lắng nghe, ghi nhận để Bộ tiếp tục có giải pháp đề xuất triển khai phù hợp, với mục tiêu tạo điều kiện tối đa cho doanh nghiệp, nhà đầu tư nâng cao chất lượng dịch vụ hành công địa phương Đây nỗ lực cụ thể mà Bộ thực tiếp tục đẩy mạnh thời gian tới - Ngoài Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ phải trình Chính phủ dự thảo quy định điều kiện đầu tư kinh doanh hạn, trình tự thủ tục thực theo quy trình rút gọn phải đảm bảo chất lượng, phải tham vấn cộng đồng - doanh nghiệp Các Bộ, quan ngang Bộ thực đạo Thủ tướng Chính phủ để hoàn thiện dự thảo Nghị định - Bộ KH&ĐT phối hợp với Văn phòng Chính phủ, Bộ Tư pháp tham gia sâu vào trình rà soát, tiếp thu ý kiến Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam để hoàn thiện dự thảo trước trình Chính phủ  Với việc ban hành gần 50 Nghị định tháng vừa qua cho thấy Chính phủ Bộ, ngành làm việc khẩn trương, nghiêm túc để rà soát, cắt giảm nhiều điều kiện đầu tư kinh doanh bất hợp lý, trái với quy định Hiến pháp Luật Đầu tư.Hoàn thiện Hệ thống thông tin quốc gia đăng ký doanh nghiệp, đẩy mạnh công tác đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử [1] Tính đến ngày 20/6/2016 [2] Thông báo số 66/TB-VPCP ngày 27/4/2016 kết luận Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc họp tình hình triển khai thi hành Luật Doanh nghiệp Luật Đầu tư Kết Luận Luật Doanh nghiệp năm 20 tạo hành lang pháp lý rõ ràng, phù hợp với thực tế tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp trình hoạt động kinh doanh Tuy nhiên, để nhằm tránh trường hợp pháp luật có quy định, thực tế lại triển khai không trường hợp phân tích theo Luật Doanh nghiệp năm 2005 Song song đó, quan nhà nước có thẩm quyền sớm ban hành văn pháp luật quy định thủ tục rõ ràng trường hợp để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp quan đăng ký kinh doanh GOOD BYE ... doanh Các doanh nghiệp phải tiến hành thủ tục đăng ký kinh doanh để cấp Giấy chứng nhận nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2014 Từ làm dấu thông báo mẫu dấu theo quy định Luật Doanh nghiệp. .. nghiep -2014- va-cac-van-ban-phap-luat-khac-lien-quan-ve-con-dau-doanhnghiep.html) II Quy định người đại diện theo pháp luật Luật Doanh Nghiệp 2014 đời thay cho Luật Doanh Nghiệp 2005 có đổi thông thoáng cho doanh nghiệp kinh tế, quy định người đại diện theo. .. mà doanh nghiệp lớn đề Ngoài ra, Luật Doanh Nghiệp 2014 nhiều quy định tiến Luật Doanh Nghiệp 2005 người đại diện theo pháp luật doanh nghiệp, quy định cụ thể Điều 13 Luật Doanh Nghiệp 2014 - Thứ