BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRƯƠNG THỊ NHƯ TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO MỨC ĐỘ HÀ I LÒNG CỦ A DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CỦ A CHI CỤC THUẾ CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI Chuyên ngành: Kinh tế nông nghiệp Mã số: 60.62.01.15 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Văn Tuấn Hà Nội, 2014 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP TRƯƠNG THỊ NHƯ TRANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO MỨC ĐỘ HÀ I LÒNG CỦA DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ CỦA CHI CỤC THUẾ CHƯƠNG MỸ - HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội, 2014 ĐẶT VẤN ĐỀ 1- Tính cấp thiết đề tài Sau 23 năm (1990-2013) thực cải cách sách quản lý thuế, ngành thuế có đóng góp đáng kể vào việc phát triển kinh tế xã hội, góp phần thực hoàn thành nhiệm vụ phát triển mà Đảng Nhà nước đề Hệ thống sách thuế tương đối hoàn chỉnh, đảm bảo bao quát tương đối đầy đủ nguồn thu có phù hợp với kinh tế chuyển đổi theo chế thị trường mở cửa với bên Công tác quản lý thu thuế bước chuyên môn hoá, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm cá nhân tập thể quản lý thu nộp thuế, bảo đảm tính công khai, dân chủ Cùng với ngành thuế nước, Chi cục thuế huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội thành lập năm 1990 có nhiệm vụ thu ngân sách địa bàn Kết thu thuế năm sau cao năm trước Tổ chức quản lý thu thuế bước cải cách, đại hoá; trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán công chức thuế ngày nâng lên Hiện với 1000 doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, nhân tố quan trọng việc đóng góp nguồn thu cho Ngân sách nhà nước (NSNN) địa phương Tuy nhiên, công tác quản lý thuế nói chung, quản lý thuế doanh nghiệp nói riêng chưa hoàn thiện, nhiều vướng mắc, bất cập quy trình quản lý, ứng dụng công nghệ tin học, bố trí nguồn nhân lực, trình độ quản lý thu thuế số công chức thuế chưa đáp ứng yêu cầu công cải cách hành chính, đại hoá ngành thuế;tình trạng doanh nghiệp kê khai đăng ký thuế số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập; tình hình nộp thuế chưa phản ảnh quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Mặt khác, xu hội nhập kinh tế khu vực giới tiến tới toàn cầu hoá tất yếu khách quan Theo hội nhập quốc tế thuế ngày rộng sâu nhằm khuyến khích đầu tư, tự hoá thương mại toàn giới Ngoài việc phải xây dựng hệ thống sách thuế tương thích, công tác quản lý thuế phải cải cách đại hoá theo chuẩn mực quản lý thuế quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi để thu hút mạnh mẽ đầu tư nước vào Việt Nam khuyến khích doanh nghiệp Việt Nam đầu tư nước ngoài, tạo môi trường thuận lợi đồng thuế để phát triển kinh tế - xã hội đất nước Để nhằm mục tiêu tăng thu cho Ngân sách, góp phần đẩy mạnh cải cách thủ hành lĩnh vực thuế Đồng thời nâng cao mức độ hài lòng Doanh nghiệp công tác quản lý thuế vấn đề thiết Xuất phát từ vấn đề nêu em chọn đề tài : "Giải pháp nâng cao mức độ hài lòng Doanh nghiệp công tác quản lý thuế địa bàn huyện Chương Mỹ- Hà Nội" làm luận văn thạc sỹ kinh tế nông nghiệp Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: Trên sở nghiên cứu thực trạng công tác quản lý thuế Doanh nghiệp, Luận văn đề xuất giải pháp góp phần nâng cao mức độ hài lòng Doanh nghiệp công tác quản lý thuế Chi cục thuế huyện Chương Mỹ- Hà Nội 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý thuế, chất lượng công tác quản lý thuế hài lòng Doanh nghiệp công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ - Đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ - Đề xuất giải pháp nâng cao mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ 3- Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài nâng cao mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài : + Phạm vi nội dung: Nội dung Luận văn tập trung chủ yếu vào việc nghiên cứu đánh giá chất lượng công tác quản lý thuế Doanh nghiệp, bao gồm nội dung: quản lý kê khai, nộp thuế, đối chiếu thuế, kiểm tra, tra thuế dịch vụ khác thuế cho Doanh nghiệp Chi cục thuế Chương Mỹ +Phạm vi không gian: Trên địa bàn huyện Chương Mỹ- Thành phố Hà Nội + Phạm vi thời gian: - Số liệu, tài liệu hoạt động Chi cục thuế Chương Mỹ thu thập nghiên cứu năm gần (2011, 2012, 2013) - Số liệu khảo sát ý kiế n đánh giá DN công tác quản lý thuế khảo sát khoảng thời gian từ tháng đến tháng 12 năm 2013 4- Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luâ ̣n thực tiễn về quản lý thuế Doanh nghiệp - Thực trạng chấ t lươ ̣ng công tác quản lý thuế Doanh nghiệp địa bàn Huyện Chương Mỹ - Các nhân tố ảnh hưởng tới mức hài lòng Doanh nghiệp công tác quản lý thuế chi cục thuế Chương Mỹ - Giải pháp góp phần nâng cao mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Thuế Công tác quản lý thuế 1.1.1 Khái niệm, chất, chức vai trò thuế 1.1.1.1 Khái niệm Trên thực tế thuế tồn từ Nhà nước hình thành, song lý luận kinh tế giới, chưa có thống tuyệt đối khái niệm thuế Nhìn chung quan điểm nhà kinh tế đưa nhìn nhận từ khía cạnh khác thuế, chưa phản ánh đầy đủ chất chung phạm trù Chẳng hạn, theo nhà kinh điển thuế quan niệm đơn giản: “Để đạt quyền lực công cộng đó, cần phải có đóng góp người công dân nhà nước, thuế” C.Mác viết “Thuế sở kinh tế máy nhà nước” (Mác-Ăng ghen tuyển tập, NXB thật, Hà nội, 1961); Ăng ghen viết “ Để trì quyền lực công cộng, cần phải có đóng góp công dân cho nhà nước, thuế” (Ăng ghen: Nguồn gốc gia đình, chế độ tư hữu nhà nước, NXB thật, Hà nội, 1962) Theo Benjamin Franklin, tác giả tuyên ngôn độc lập tiếng nước Mỹ đưa lời tuyên bố bất hủ lịch sử thuế khoá: “Trong sống tất yếu, chết thuế” Sau khái niệm thuế ngày bổ sung hoàn thiện Trong từ điển hai tác giả người Anh Chrisopher Pass Bryan Lowes cho rằng: “Thuế biện pháp Chính phủ đánh thu nhập cải vốn nhận cá nhân hay doanh nghiệp (thuế trực thu), việc chi tiêu hàng hoá dịch vụ (thuế gián thu) tài sản” Một định nghĩa thuế tương đối hoàn chỉnh nêu lên “Economics” hai nhà kinh tế Mỹ K.P.Makkohhell C.L.Bryu sau: “Thuế khoản chuyển giao bắt buộc tiền (hoặc chuyển giao hàng hoá, dịch vụ) công ty hộ gia đình cho Chính phủ, mà trao đổi họ không nhận cách trực tiếp hàng hoá dịch vụ cả, khoản nộp tiền phạt mà án tuyên phạt hành vi vi phạm pháp luật”.(Economic, Makkollhell and Bruy-M.1993- Trang 14- Tiếng nga) Gần số công trình nghiên cứu thuế nhà kinh tế cho rằng, để vạch rõ chất thuế định nghĩa phải nêu bật khía cạnh sau đây: nội dung kinh tế thuế đặc trưng quan hệ tiền tệ Nhà nước với pháp nhân thể nhân; mối quan hệ dạng tiền tệ nảy sinh cách khách quan có ý nghĩa xã hội đặc biệt việc chuyển giao thu nhập có tính chất bắt buộc theo mệnh lệnh Nhà nước xét theo khía cạnh luật pháp, thuế khoản nộp cho Nhà nước pháp luật quy định theo mức thu thời hạn định Từ việc phân tích quan niệm thuế giới nước ta nêu trên, nhận thức chung thuế sau: Thuế khoản nộp bắt buộc mà thể nhân pháp nhân có nghĩa vụ phải thực Nhà nước, phát sinh sở văn pháp luật Nhà nước ban hành, không mang tính chất đối giá hoàn trả trực tiếp cho đối tượng nộp thuế Thuế tượng tự nhiên mà tượng xã hội ngườiđịnh gắn liền với phạm trù Nhà nước pháp luật Trong thực tế, nước ta hình thành quỹ tiền tệ tập trung, Nhà nước thực chức có chức quản lý xây dựng kinh tế thông qua việc kiến thiết, xây dựng, phát triển sở hạ tầng công trình phúc lợi xã hội khác người nộp thuế thông qua hưởng phần kết nộp thuế Như thuế nước ta luôn khoản thu bắt buộc, không hoàn trả trực tiếp cho người nộp thuế họ gián tiếp hưởng lợi sách đầu tư, phát triển Nhà nước cho công trình phúc lợi xã hội khác 1.1.1.2 Bản chất, chức thuế a Bản chất thuế Thuế phạm trù kinh tế đồng thời phạm trù lịch sử, thuế luôn gắn chặt với đời, tồn phát triển Nhà nước Thuế công cụ tài Nhà nước, sử dụng để hình thành nên quỹ tiền tệ tập trung nhằm sử dụng cho mục đích công cộng Bản chất thuế thể thuộc tính bên trong, vốn có thuế Những đặc điểm là: Thuế luôn gắn liền với quyền lực Nhà nước Thuế nghĩa vụ công dân quy định Hiến Pháp; thuế phần thu nhập tầng lớp dân cư bắt buộc phải nộp cho Nhà nước; thuế hình thức chuyển giao thu nhập không mang tính chất hoàn trả trực tiếp Bản chất Nhà nước ta Nhà nước dân, dân dân Nhà nước thu thuế nhằm tạo nguồn lực tập trung để chi phát triển sở hạ tầng, chi phúc lợi công cộng, chi văn hóa, giáo dục y tế, xã hội, an ninh, quốc phòng… Hiến pháp nước ta năm 1992, Điều 80 ghi rõ: “Công dân có nghĩa vụ đóng thuế lao động công ích theo qui định pháp luật” Tuy nhiên, Nhà nước cần phải thu thu đủ để đảm bảo chi cho mục tiêu trên, người nộp thuế thường muốn nộp thuế tốt Do ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế người dân chưa cao tình trạng trốn thuế, nợ thuế điều tránh khỏi, dẫn đến công tác thuế gặp khó khăn định b Chức thuế Chức vật hay tượng thể công dụng vốn có Ðối với phạm trù kinh tế - xã hội chức phản ánh tác động - phương thức đặc biệt biểu thuộc tính vốn có phạm trù Cũng chất, chức có tính ổn định tương đối suốt thời gian tồn vật hay đối tượng Thuế phạm trù tài chính, biểu thuộc tính chung vốn có quan hệ tài Tuy nhiên thuế có đặc trưng, hình thức vận động chức riêng bắt nguồn từ tổng thể mối quan hệ tài Căn vào nội dung với trình đời, tồn phát triển thuế, thấy thuế thực chức sau đây: * Chức phân phối phân phối lại: chức bản, đặc thù thuế Ngay từ lúc đời thuế phương tiện dùng để động viên nguồn tài vào ngân sách Nhà nước (có tất kiểu Nhà nước) Về mặt lịch sử, chức huy động nguồn tài chức đầu tiên, phản ánh nguyên nhân nảy sinh thuế Thông qua chức này, qũy tiền tệ tập trung Nhà nước hình thành để đảm bảo sở vật chất cho hoạt động thường xuyên tồn Nhà nước Bằng chức này, Nhà nước tiến hành tham gia phân phối phân phối lại tổng sản phẩm xã hội thu nhập quốc dân xã hội Chức phân phối phân phối lại thu nhập thuế huy động phận thu nhập quốc dân hình thức tiền tệ vào ngân sách Nhà nước Phần lớn thuế đánh hàng hóa thu nhập Người có thu nhập cao sử dụng nhiều hàng hóa, dịch vụ người nộp thuế nhiều Số tiền sau lại Nhà nước chi nhằm thực sách kinh tế-xã hội, tạo tính công tương đối cho xã hội.Trong chừng mực định, chức phân phối phân phối lại tạo điều kiện cho đời phát huy tác dụng chức điều tiết thuế Chức phân phối phân phối lại có vị trí ngày quan trọng Ðiều giải thích phát triển, mở rộng chức Nhà nước việc thực nhiều sách khác nhau, có việc can thiệp Nhà nước vào trình kinh tế ** Chức điều tiết kinh tế Chức điều tiết thuế nhận thức sử dụng rộng rãi từ năm đầu kỷ XX gắn liền với vai trò điều chỉnh Nhà nước kinh tế Việc tăng cường vai trò kinh tế - xã hội Nhà nước dẫn đến tốc độ chi tiêu Nhà nước ngày tăng lên hậu tất yếu đòi hỏi Nhà nước phải mở rộng qũy tài Nhà nước, hình thành chủ yếu từ việc thu thuế Nhu cầu nguồn tài lớn Nhà nước cần phải tăng cường chức thuế để tác động cách có hiệu đến kinh tế quốc dân Chính trình chức phân phối phân phối lại chức điều chỉnh thuế sử dụng cách thực.Ðiều có nghĩa nội dung điều tiết theo mục tiêu dự liệu trước vào trình huy động tập trung nguồn tài Bằng cách sử dụng để kích thích kìm hãm tốc độ tăng trưởng, tăng cường làm yếu tích lũy tiết kiệm, mở rộng thu hẹp nhu cầu có khả toán dân cư, đẩy nhanh làm chậm lại chu kỳ khủng hoảng kinh tế, Nhà nước thực điều tiết hoạt động kinh tế - xã hội phạm vi quốc gia Thực chức điều chỉnh thuế thông qua việc quy định hình thức thu thuế khác nhau, xác định đắn đối tượng chịu thuế đối tượng nộp thuế; xây dựng xác, hợp lý mức thuế phải nộp có tính đến khả người nộp thuế Trên sở Nhà nước kích thích hoạt động kinh tế vào qũy đạo chung kinh tế quốc dân, phù hợp với lợi ích toàn xã hội Trong điều kiện chuyển sang chế thị trường, vai trò kích thích kinh tế thông qua thuế nâng cao Nhà nước sử dụng thuế để tác động lên lợi ích kinh tế chủ thể lợi ích kinh tế quốc dân Với công cụ thuế, can thiệp Nhà nước không mang tính chất mệnh lệnh, bắt buộc chủ thể phải kinh doanh hay không kinh doanh mà chủ yếu tạo lựa chọn chủ thể kinh doanh Giữa hai chức thuế có mối quan hệ gắn bó mật thiết với Chức phân phối phân phối lại thuế nguyên nhân ảnh hưởng đến vận động phát triển chức điểu tiết Nhưng chức điều tiết thuế có tác động ngược lại đến chức phân phối phân phối lại thu nhập Nguồn tài mà Nhà nước tập trung dạng thuế tiền đề can thiệp Nhà nước diện rộng theo chiều sâu tới qúa trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Ngược lại, việc điều tiết, xếp sản xuất Nhà nước nhằm vào việc thúc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế lại tạo điều kiện để tăng thu nhập tầng lớp nhân dân sở quan trọng để mở rộng phạm vi tác động chức phân phối phân phối lại 72 quan thuế, từ nhiều doanh nghiệp có định thành lập địa điểm hoạt động đâu, từ bao giờ, quan thuế quan ban hành định thành lập doanh nghiệp không tìm + Viê ̣c xử lý hành vi vi phạm quan chức chậm chưa nghiêm nguyên nhân làm cho việc chiếm dụng tiền thuế ngày nghiêm trọng Cụ thể số doanh nghiệp hoàn thuế GTGT bị quan thuế công an phát có gian lận, chưa xử lý dứt điểm với nhiều lý thiếu kinh phí, người để điều tra, xác minh tội danh chưa rõ Đối với trường hợp bị xử lý mức phạt chưa nghiêm tác dụng răn đe, giáo dục + Việc cưỡng chế thi hành định xử lý thuế, phạt có nhiều bất cập lực lượng, tổ chức, trình tự thủ tục cưỡng chế đảm bảo thu đủ tiền thuế, tiền phạt + Công tác thống kê, khai thác thông tin kinh tế - xã hội công tác quản lý thu thuế bị coi nhẹ dẫn đến quan quản lý Nhà nước không nắm sát tình hình sản xuất kinh doanh địa phương nên kiểm tra không so sánh đối chiếu thực lực, khả nguồn hàng địa phương cung cấp để từ có sở đối chiếu, đấu tranh với hành vi sai phạm, hoạch định sách kinh tế địa phương + Về phía quan pháp luật (Công an, Viện kiểm soát) lực lượng cán chưa nắm rõ cập nhật đầy đủ sách, chế độ, nghiệp vụ lĩnh vực thuế, chưa quan tâm nhiều tới việc bố trí lực lượng đủ mạnh để phối hợp thường xuyên với quan thuế công tác điều tra xác định rõ hành vi sai phạm đối tượng lĩnh vực thuế để xử lý công khai kịp thời tội phạm trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế, nhằm giáo dục răn đe đối tượng khác việc kê khai, thực nghĩa vụ thuế Việc trao đổi thông tin, uỷ thác điều tra, xác minh Việt Nam nước khác lĩnh vực thuế hạn chế 73 *Thiếu phương tiện để tuyên truyền hướng dẫn nộp thuế: Theo chế hành thu có quy định hạn chế tiếp xúc riêng cán thuế doanh nghiệp Do vậy, chủ yếu liên lạc điện thoại dẫn đến đường dây điện thoại phòng rơi vào tình trạng "nóng" nên hạn chế cán thuế việc hướng dẫn tỉ mỉ cho doanh nghiệp nhằm thực thi tốt luật thuế Hơn chưa có quy định trợ cấp tiền điện thoại cho cán thuế, dẫn tới việc cán thuế thường xuyên phải dùng tiền để trả cho việc gọi điện đốc thúc doanh nghiệp nộp thuế điện thoại di động *Mô ṭ số doanh nghiệp thiếu tinh thần tự giác việc kê khai + Hiện nay, doanh nghiệp thường sử dụng thủ đoạn như: dùng hoá đơn thật, giả lẫn lộn, hoá đơn biến thành "hàng hoá" lưu thông thị trường hoá đơn doanh nghiệp, số liệu hoá đơn khớp với số liệu doanh nghiệp kê khai lại hoá đơn khống doanh nghiệp khác làm chứng từ đầu vào để hoàn thuế + Bên ca ̣nh đó có trường hợp: lập công ty không dùng để kinh doanh mà "thực nhiệm vụ" hợp thức hoá hàng nguồn gốc hợp pháp rõ ràng, xuất toàn để hoàn thuế 100% Hoặc "mua pháp nhân" công ty theo kiểu: Hàng công ty lại công ty TNHH xuất bán cho đơn vị khác địa phương khác để sau đó, đơn vị lại xuất hoá đơn bán cho "công ty chủ" Như thế, đầu vào loại hàng hoá nguồn gốc nguồn gốc không hợp pháp hợp thức hoá đủ điều kiện để hoàn thuế GTGT Qua đây, thấy mục đích moi tiền Nhà nước mà làm cho doanh nghiệp ý thức, dẫn đến vi phạm pháp luật khiến cho công tác hoàn thuế GTGT gặp nhiều khó khăn, nguyên nhân làm chậm so với thời gian quy định việc xem xét hoàn thuế quan thuế 74 3.4 Các giải pháp góp phần nâng cao mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ Thực tiễn đất nước năm gần cho thấy thuế thực nguồn thu chủ yếu ngân sách Nhà nước, đồng thời góp phần quan trọng để Nhà nước kiểm tra, kiểm soát điều chỉnh hoạt động kinh tế Đối với huyện Chương Mỹ việc tăng cường biện pháp quản lý thu thuế có ý nghĩa quan trọng việc tăng cường nguồn thu đảm bảo cho nhu cầu chi để phát triển huyện nhà theo hướng công nghiệp hoá đại hoá, đồng thời, thúc đẩy thành phần kinh tế cạnh tranh lành mạnh phát triển, từ huy động nguồn nhân tài vật lực dân để xây dựng huyện ngày giàu mạnh Vì để hoàn thành mục tiêu đề ra, nguồn thu ngân sách nói chung DNVVN nói riêng, hạn chế thất thu, tạo chuyển biến công tác quản lý thu thuế doanh nghiệp nhà nước theo pháp luật, góp phần hạn chế ngăn chặn biểu tuỳ tiện tiêu cực Tác giả xin đề xuất số giải pháp, góp phần khắc phục hạn chế công tác quản lý thu thuế DNVVN số nội dung sau: 3.4.1 Giải pháp đáp ứng Chi cục thuế Chương Mỹ Doanh nghiệp -Tổ chức tiếp nhận hồ sơ Chi cục thuế khoa học ,thuận tiện cho Doanh nghiệp: Số lượng doanh nghiệp địa bàn huyện Chương Mỹ ngày tăng , để đáp ứng việc tiếp nhận kịp thời yêu cầu đề Chi cục thuế Chương cần đảm bảo thực qui định ngành quan cấp ,thực trả kết theo qui định -Cán thuế hướng dẫn sãn sàng giải thích cho Doanh nghiệp cần thiết Chi cục thuế chủ động tổ chức lớp tập huấn nâng cao trình độ cán nhằm đáp ứng yêu cầu ngành đề -Cần ứng dụng tin học ,nâng cao trình độ cán giảm tải lượng hồ sơ nộp giấy đến Chi cục gây nhiều thời gian công sức Việc kê khai giao dịch điện tử thuận tiện giúp người nộp thuế chấp hành pháp uật tốt hơn; -Cung cấp dịch vụ thuế gồm nhiều nội dung 75 + Hướng dẫn, giải thích nội dung Luật thuế, giúp đối tượng nộp thuế cập nhật nhanh thay đổi bổ sung Luật để thực cho + Hướng dẫn cách tính thuế, kê khai thuế, nộp thuế + Giải đáp thắc mắc đối tượng nộp thuế xung quanh việc thực Luật thuế như: cách sử dụng hóa đơn chứng từ, cách ghi chép số sách kế toán liên quan đến hạch toán nghiệp vụ thuế phát sinh + Cung cấp thông tin liên quan như: doanh nghiệp thật, doanh nghiệp ngừng hoạt động, hóa đơn không giá trị lưu hành… Các văn trả lời vướng mắc Doanh nghiệp chi cục thuế trả lời kịp thời đáp ứng yêu cầu đặt đảm bảo doanh nghiệp thực sách pháp luật Nhà Nước 3.4.2 Giải pháp tin cậy Doanh Nghiệp Chi cục thuế Chương Mỹ Bổ sung kịp thời quy định cấp mã số thuế DN Theo đó: Khi cấp mã số thuế cho DN, quan thuế phải tổ chức tuyên truyền sách thuế, hỗ trợ tư vấn thuế cho người đại diện theo pháp luật DN Đối với DN cấp giấy phép kinh doanh sau tháng không thực khai thuế quan thuế thực việc đóng mã số thuế mà không cần phải kiểm tra tình trạng tồn DN Nếu sau DN đến kê khai thuế phải thực xử phạt vi phạm hành theo qui định Xây dựng quy chế phối hợp trao đổi thông tin quan cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh (sở Kế hoạch đầu tư) - Cơ quan cấp đăng ký mẫu dấu DN (cơ quan Công an) - Cơ quan Thuế nhằm nắm bắt thông tin cách nhanh chóng xác DN thành lập Triển khai kết nối mạng thông tin kết nối quan có liên quan nhằm khai thác thông tin trường hợp thành lập DN mới, biến động DN hoạt động chia, tách, giải thể, phá sản, điều chỉnh ngành nghề kinh doanh cách nhanh chóng, xác Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin vào khâu trình quản lý thuế mà đặc biệt công tác kê khai thuế Phải thực việc kê khai thuế qua mạng thông tin điện tử nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho ĐTNT 76 Để động viên kịp thời nguồn thu cho ngân sách, khắc phục tình trạng nợ đọng thuế, cần tăng cường mối quan hệ chặt chẽ với ngân hàng, kho bạc đôn đốc doanh nghiệp nộp thuế kịp thời, doanh nghiệp có tài khoản ngân hàng, kho bạc yêu cầu Ngân hàng, Kho bạc trích nộp tài khoản doanh nghiệp, Kết hợp chặt chẽ với quan có thẩm quyền xử lý kịp thời doanh nghiệp nợ đọng kéo dài Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra đôn đốc thu nộp Hàng tháng hàng quý, Chi cục thuế nên tổ chức trao đổi kinh nghiệm cán quản lý thu sở Coi giải pháp nhằm nâng cao trình độ quản lý cho cán Chuyển sang làm công tác khác không xét thi đua, khen thưởng cán quản lý thiếu tinh thần trách nhiệm dẫn đến để doanh nghiệp nợ đọng kéo dài Thực hai biện pháp tức gắn quyền lợi trị kinh tế cán (người chịu trách nhiệm đôn đốc thu nộp) với việc thực nhiệm vụ họ Do vậy, tăng cường ý thức trách nhiệm với công việc cán Đây nhân tố có ý nghĩa định đến hiệu công tác đôn đốc thu nộp Tăng cường phối hợp với ngân hàng để thực lệnh thu tài khoản cần thiết Cụ thể cử cán thường xuyên làm việc với ngân hàng để nắm bắt số liệu đề nghị ngân hàng trích nộp thuế theo quy định luật Phối hợp chặt chẽ với ngành có liên quan để tổ chức đợt truy thu thuế xử lý phạt công ty nợ đọng kéo dài, chây ỳ nộp thuế Với chế thành lập doanh nghiệp thông thoáng nay, nhiều doanh nghiệp lợi dụng vấn đề để thành lập doanh nghiệp chây ỳ, nợ đọng thuế, gây khó khăn công tác quản lý thu thuế thất thu ngân sách Nhà nước Để kiểm soát hạn chế nợ đọng thuế, cần phải áp dụng biện pháp sau: Thứ nhất, cần xác định xác nhân thân, nơi cư trú theo hộ chứng minh nhân dân người đứng đầu doanh nghiệp, đặc biệt quan tâm xác minh nhân thân thông qua việc cấp phiếu lý lịch tư pháp xác định tình trạng tiền án, tiền Bởi nhiều trường hợp người đứng đầu doanh nghiệp không đủ điều kiện 77 theo quy định trình độ, lực, hành vi dân sự, bị cấm kinh doanh, có tiền án, tiền tội trốn thuế, buôn lậu chủ doanh nghiệp sau vi phạm lẩn trốn thời gian lại tiếp tục đứng xin thành lập doanh nghiệp với tên Thứ hai, cần có biện pháp tích cực, kiên để cưỡng chế truy thu thuế phong toả tài khoản, kê biên tài sản bán đấu giá để truy thu nợ thuế Đối với trường hợp vi phạm nghiêm trọng cần xử lý hình theo quy định Luật Quản lý Thuế Có có tác dụng răn đe, ngăn chặn trường hợp vi phạm sau Thứ ba: Giao tiêu thu nợ thuế cho cán trực tiếp quản lý nợ, coi tiêu chí để đánh giá, bình xét hoàn thành nhiệm vụ cá nhân Đồng thời có sách động viên kịp thời cho cán thực tốt Thứ tư: Phát lệnh thu qua hoàn thuế Các doanh nghiệp có nợ đọng hoàn thuế cần phải phát lệnh thu số tiền thuế nợ đọng nhằm đảm bảo thu hồi nợ Thứ năm: Cần tăng cường công tác phân loại nợ thuế để có biện pháp xử lý số thuế nợ đọng Đối với khoản nợ DN giải thể, tích cần lập hồ sơ trình Bộ Tài làm thủ tục xoá nợ thuế, khoản nợ có khả thu cần áp dụng biện pháp mạnh phát lệnh thu qua ngân hàng để trích tiền từ tài khoản nhằm đảm bảo thu đủ tiền thuế 3.4.3 Giải pháp nâng cao lực Nhân viên Chi cục thuế Chương Mỹ Kiểm tra thuế chức quan trọng quan thuế quy định Luật thuế Đặc biệt, thực mô hình quản lý thuế theo chức chức kiểm tra lại đóng vai trò quan trọng Để đảm bảo cho chế tự khai, tự nộp thuế hoạt động hiệu quả, chức tra, kiểm tra cần phải tăng cường Trong mục tiêu công tác kiểm tra không nhằm phát hành vi gian lận thuế mà nhằm đánh giá ý thức tự giác chấp hành pháp luật thuế người nộp thuế Xuất phát từ vị mục tiêu công tác kiểm tra thuế chế tự kê khai, tự nộp thuế, phương diện pháp lý cần quy định rõ trách nhiệm 78 quyền hạn quan kiểm tra người thừa hành đối tượng công tác kiểm tra; nguyên tắc kiểm tra; quy trình kiểm tra, xử lý kết kiểm tra… Tất vấn đề hầu hết quy định văn pháp lý liên quan đến công tác tra, kiểm tra hành Tuy nhiên, quy trình thủ tục xác định đối tượng, kiểm tra việc xử lý kết tra chế tự khai, tự nộp thuế có khác biệt Theo chế này, công tác kiểm tra phải tiến hành thường xuyên Theo đó, đối tượng kiểm tra xác định dựa nhiều nguồn thông tin khác nhau, nguồn thông tin phân tích rủi ro từ phía quan thuế Tuy nhiên, để đảm bảo công bình đẳng hoạt động tra, kiểm tra ĐTNT, hoạt động kiểm tra nên có quy chế rõ rõ ràng số lần kiểm tra tối đa tối thiểu khoảng thời gian định cho loại ĐTNT Công việc kiểm tra phải tiến hành theo phương thức có hiệu nhất, Tuỳ đối tượng cụ thể mà có phương pháp kiểm tra khác cho phù hợp: kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra theo điểm, kiểm tra vụ việc, kiểm tra thường xuyên hay tra đột xuất Lực lượng kiểm tra phải đủ mạnh số lượng chất lượng, có tinh thần trách nhiệm cao, kiên đấu tranh với trường hợp sai phạm; Khi phát sai phạm tuỳ vào mức độ để có biện pháp xử lý đắn, kiên Chi cục thuế cần có quy định cụ thể việc xử phạt trường hợp vi phạm Sử dụng kỹ thuật phân tích rủi ro phân loại doanh nghiệp để xây dựng kế hoạch tra theo kế hoạch phù hợp, cụ thể: Đối với doanh nghiệp thường xuyên sai phạm cần phải có kế hoạch kiểm tra năm lần; Đối với doanh nghiệp có sai phạm không thường xuyên khoảng 2-3 năm kiểm tra lần; Các doanh nghiệp lại năm kiểm tra lần Với việc lập kế hoạch kiểm tra vừa đảm bảo hiệu công tác kiểm tra vừa chống gian lận thuế vừa không gây khó khăn cho doanh nghiệp làm ăn đáng Cần có biện pháp kiểm tra, đánh giá tinh thần, thái độ cán thuế thực công tác kiểm tra DN (căn theo bảng 2.28 phân tích) có cán 79 làm công tác kiểm tả chưa thực đánh giá cao tinh thần thái độ kiểm tra DN Tăng cường công tác kiểm tra nội ngành, trọng đến đến đạo đức tác phong, việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật cán thuế toàn ngành Xử lý nghiêm minh trường hợp cán thuế tham nhũng, lấy tiền thuế làm riêng, thông đồng với ĐTNT để “chia thuế”, gây nhũng nhiễu, phiền hà cho đối tượng nộp thuế thực thi công vụ làm lòng tin nhân dân, gây nhiều dư luận xấu, làm cho tâm lý chung DN sợ bị kiểm tra Cần có sách khen thưởng kịp thời doanh nghiệp hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp thuế vào ngân sách cán thuế có sáng tạo công tác thu thuế 3.4.4 Giải pháp phương tiện vật chất Tình trạng trốn thuế, lậu thuế phổ biến vừa làm thất thu cho NSNN, vừa không đảm bảo công xã hội đưa công tác quản lý thu thuế vào nề nếp Nguyên nhân trước hết người nộp thuế chưa hiểu sâu sắc nghĩa vụ nộp thuế đặc biệt chưa hiểu quyền thụ hưởng lợi ích từ khoản tiền thuế mà đóng góp; chưa hiểu rõ nội dung, sách thuế, kê khai nộp thuế; chưa nhận thức trách nhiệm pháp luật nghĩa vụ phải kê khai nộp thuế Do tính tuân thủ tự nguyện chưa cao Vì cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao trình độ hiểu biết DN thực nghĩa vụ thuế Công tác giải đáp vướng mắc, hướng dẫn cho DN nhằm hỗ trợ giúp họ hiểu thực nghĩa vụ nộp thuế cần đạt mục tiêu cụ thể là: - Giúp đối tượng nộp thuế nắm vững sách, quy trình, thủ tục thu nộp thuế, sở thực việc nộp thuế đúng, đủ, kịp thời vào NSNN - Tạo điều kiện để đối tượng nộp thuế thực tự khai, tự tính, tự nộp thuế, giảm dần sai phạm mà đối tượng nộp thuế thường mắc phải - Lập mối quan hệ thân thiện, thường xuyên quan Thuế với DN, giúp họ thuận lợi thực nghĩa vụ nộp thuế Để thực yêu cầu cần đẩy mạnh dịch vụ hỗ trợ đối tượng nộp thuế Chi cục thuế Giải đáp thắc mắc đối tượng nộp thuế 80 đội tuyên truyền hỗ trợ trực tiếp trung tâm giao dịch cửa, qua điện thoại, fax, mạng máy tính… Cần đầu tư sở vật chất để phục vụ cho công tác tuyên tryền, phổ biến pháp luật thuế, sách thuế có thay đổi Đồng thời, tăng cường đào tạo, bồi dưỡng cán thuế vừa tinh thông nghiệp vụ vừa có kỹ sư phạm để nâng cao chất lượng công tác tập huấn cho DN + Cung cấp số dịch vụ tư vấn khác thuế liên quan đến thuế Chúng ta thấy rằng, quy định Luật thuế phức tạp thay đổi thường xuyên khối lượng công việc quan Thuế lớn, điều chiếm khối lượng lớn thời gian nhân lực quan Thuế Vì vậy, để giảm bớt gánh nặng cần có phối hợp Nhà nước tư nhân, nên khuyến khích loại hình kinh doanh làm dịch vụ tư vấn pháp luật thuế vấn đề có liên quan phép thực Khi quan Thuế có điều kiện để tập trung vào việc biên soạn tài liệu giải thích, hướng dẫn nghĩa vụ nộp thuế cách chi tiết cụ thể, đồng thời tổng kết vướng mắc đối tượng nộp thuế, định hướng nội dung cần hỗ trợ cho đối tượng nộp thuế - Xây dựng trang thông tin điện tử (Website) Chi Cục thuế Đa số DN sử dụng công nghệ thông tin công cụ hữu hiệu để phục vụ cho việc SXKD Để khai thác mạnh này, Chi cục thuế cần xây dựng vận hành trang Web Chi cục thuế với nội dung phong phú thiết thực cho DN thông tin việc thay đổi sách thuế, thông tin DN giải thể, phá sản, bỏ trốn, vi phạm… để DN cảnh giác thực hợp đồng kinh doanh giao nhận hoá đơn Bên cạnh đưa lên trang Web thông tin DN thực tốt nghĩa vụ nộp thuế, DN nợ thuế, chây ỳ không thực nghĩa vụ thuế 81 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu có thể rút kết luận sau: Công tác quản lý thuế ở cấ p chi cu ̣c cấ p huyê ̣n bao gồ m rấ t nhiề u khâu, nhiề u công đoa ̣n có mố i liên ̣ mâ ̣t thiế t với nhau, đòi hỏi Chi cu ̣c thuế phái có đủ các điề u kiê ̣n về nhân lực, cấ u tổ chức, phương tiê ̣n trang thiế t bi , ̣ đó vấ n hông để xảy thấ t thoát tiề n thuế cho ngân sách Nhà nước Về bản, công tác quản lý thuế của Chi cu ̣ thuế Chương Mỹ đạt thành tích khá tố t, hoàn thành dự toán giao, bước thực cải cách đại hoá ngành thuế, đã thực quản lý thu thuế doanh nghiệp theo mô hình “quản lý theo chức năng”, từ công tác kê khai đăng ký thuế; tuyên truyền hỗ trợ pháp luật thuế đến kiểm tra, tra cưỡng chế nợ thuế doanh nghiệp Để làm tố t và không ngừng nâng cao chấ t lươ ̣ng công tác quản lý thuế đố i với DN của mình, chi cu ̣c thuế Chương Mỹ cầ n áp du ̣ng mô ̣t loa ̣t các giải pháp cụ thể từng nô ̣i dung của quy trình quản lý thuế cho phù hợp với yêu cầ u của thực tiễn công tác quản lý thuế Nội dung công tác quản lý thuế Doanh nghiệp vấn đề tương đối rộng, phức tạp Hệ thống chế độ, sách quản lý thuế thường xuyên thay đổi nên trình thực đề tài tránh khỏi thiếu sót, hạn chế Tác giả mong nhận góp ý, bảo thầy cô giáo, bạn đồng nghiệp để hoàn thành tốt công tác chuyên môn Khuyến nghị 2.1 Đối với Nhà nước - Cầ n hoàn thiện khuôn khổ pháp luật kinh tế, Hoàn thiện hệ thống sách pháp luật thuế đảm bảo đơn giản, dễ hiểu, minh bạch, công phù hợp với thông lệ quốc tế, đổi hoàn thiện quy trình xây dựng luật, ban hành thực thi pháp luật, trọng việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung pháp luật thuế nói riêng tổ chức thi hành luật cách nghiêm minh 82 - Cầ n cải cách đồng hệ thống thể chế quản lý kinh tế xã hội để thực Luật thuế cách có hiệu 2.2 Đối với quyền địa phương - Tạo môi trường đầu tư thông thoáng, ưu đãi, hỗ trợ DN việc thuê đất, mặt để phục vụ SXKD, cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin cho DN để DN nắm bắt thị trường nhằm xây dựng định hướng SXKD - Thành lập trung tâm hỗ trợ DN vừa nhỏ nhằm mục đích nắm bắt tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn trợ giúp DN trình hoạt động - Chỉ đạo ban, ngành có liên quan Kế hoạch đầu tư, Thống kê, Công an…phối hợp chặt chẽ với quan thuế việc xây dựng kế hoạch thu thuế, quản lý thuế xử lý vi phạm thuế 2.3 Đối với Tổng cục thuế - Cầ n xây dựng các văn hướng dẫn thực hiê ̣n sách thuế quán, đồng bộ, rõ ràng; Xây dựng quy trình quản lý thu thuế theo chức không chồng chéo, đơn giản, gọn nhẹ - Thực việc đại hoá công tác quản lý thuế mà tập trung chủ yếu tin học hoá quy trình quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý thuế xu hội nhập phù hợp với thông lệ quốc tế 2.4 Đối với doanh nghiệp - Nâng cao tính tuân thủ tự nguyện tự chịu trách nhiệm trước pháp luật: - Tích cực ứng dụng tin học vào trình quản lý thực kết nối internet với quan thế - Cần có kế toán chuyên trách 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hoàng Thị Lan Anh (2005), “Các yêu cầu quản lý thuế theo chế tự khai, tự nộp thuế”,Tạp chí Tài chính, (số 486), trang 45-48 Bộ môn Kinh tế vĩ mô (2005), Nguyên lý kinh tế vĩ mô, Nhà xuất Lao động – xã hội, Hà Nội Bộ Tài (2005), Dự thảo Luật Quản lý thuế, Hà nội Bộ Tài (1991), Giáo trình thuế, Hà Nội Bộ Tài chính, Hệ thống văn pháp luật thuế GTGT sửa đổi bổ sung Bộ Tài chính, Hệ thống văn pháp quy thuế kế toán thuế GTGT Cục thống kê huyện Chương Mỹ, Niên giám thống kê huyện Chương Mỹ 2011-2013 Chi cục thuế huyện Chương Mỹ, Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2011-2013 Nguyễn Thị Lệ Thuý (2009) “5 yếu tố tác động đến tuân thủ pháp luật Thuế Doanh nghiệp”, Tạp chí Thuế nhà nước,(223), tr 8-11 10 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 11 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2008), Luật thuế Gíá trị gia tăng, Hà Nội 12 Quốc Hội CHXHCN Việt Nam (2008), Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp, Hà Nội 13 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2006) Luật Quản lý thuế, Hà Nội 14 Tổng cục thuế (2013), Hệ thống văn pháp luật thuế Thu nhập doanh nghiệp, Hà Nội 15 Tổng cục thuế (2013), Quy trình quản lý thuế doanh nghiệp chế tự kê khai, tự nộp thuế, Hà Nội 16 Tổng cục thuế (2013), Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2013 năm 2011 –2013, Hà Nội 17 Tổng cục thuế (2005), Tin thuế quốc tế năm 2004 2005, Hà Nội 18 Tổng cục Thuế (2008), Quy trình hoàn thuế, Hà Nội 19 Tổng cục Thuế (2008), Quy trình quản lý thu nợ thuế, Hà Nội 20 Tổng cục Thuế (2008), Quy trình kiểm tra thuế, Hà Nội 21 Tổng cục Thuế (1998), Quy trình quản lý thuế doanh nghiệp ban hành kèm 84 theo Quyết định 1368 TCT/QĐ/TCCB ngày 19/12/1998, Quyết định 22 Tổng cục Thuế (2004), Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 23 Tổng cục Thuế (2010), Chiến lược hoàn thiện hệ thống sách thuế giai đoạn 2011-2020 24 Tổng cục Thuế (2010), Chiến lược phát triển ngành thuế giai đoạn 2010-2015 25 UBND huyện Chương Mỹ (2011-2013): Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội huyên Chương Mỹ hàng năm iii 85 MỤC LỤC Lời cam đoan .i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục từ viết tắt v Danh mục bảng vi Danh mục hình vii ĐẶT VẤN ĐỀ …………………………………………………… ……… Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP………………………………………… 1.1 Thuế Công tác quản lý thuế ………………………………………… 1.1.1 Khái niệm, chất, chức vai trò thuế ………….……4 1.1.2 Nội dung công tác quản lý thuế Doanh nghiệp ………… 12 1.2 Chấ t lượng dịch vụ và sự hài lòng của khách hàng ………… ….…… 21 1.2.1 Khái niê ̣m về di ̣ch vụ………………………………………………… 21 1.2.2 Chất lượng dịch vụ ……………………………………………….22 1.2.3 Sự hài lòng khách hàng đố i với chấ t lượng di ̣ch vụ …………23 1.3 Kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý thuế Doanh nghiệp 25 1.3.1 Kinh nghiệm số nước giới …………………… 25 1.3.2 Một số kinh nghiệm Việt Nam…………………………………… 29 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU …………………………………………………………… 31 2.1 Đặc điểm huyện Chương Mỹ……………………………….31 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên ……………………………………………… 31 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội ……………………………………… 34 2.2 Đặc điểm Chi cục thuế Chương Mỹ - Hà Nội …………… 39 2.3 Phương pháp nghiên cứu ……………………………………………….42 2.3.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 42 2.3.2 Phương pháp xử lý số liệu ……………………………………… 43 2.3.3.Phương pháp chuyên gia ………………………………………….44 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ……………………………………45 86 iv 3.1 Thực trạng công tác quản lý thuế DN Chi cục thuế Chương Mỹ 45 3.1.1.Tình hình hoạt động DN địa bàn huyện Chương Mỹ 45 3.1.2 Quy trình công tác quản lý thuế DN áp dụng tại Chi cục thuế Chương Mỹ ……………………………………………………… 48 3.1.3 Kết công tác quản lý thuế Doanh nghiệp chi cục 50 3.2 Các nhân tố ảnh hưởng tới sự hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục………………………………………………………… 60 3.3.1 Kế t quả khảo sát ý kiế n các Doanh nghiê ̣p 60 3.3.2 Kiểm định chất lượng thang đo ………………………………… 60 3.3.3 Thực phân tích nhân tố khám phá EFA …………………… 61 3.3.3 Phân tích hồi quy bội …………………………………………….64 3.3 Những thành công tồn công tác quản lý thuế DN Chi cục Thuế Chương Mỹ …………………………………………………67 3.3.1 Những thành công…………………………………………………… 67 3.3.2 Những tồn tại, bất cập ……………………………………………69 3.3.3 Nguyên nhân tồn …………………………………………71 3.4 Các giải pháp góp phần nâng cao mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ……………………… 74 3.4.1 Giải pháp đáp ứng Chi cục thuế Chương Mỹ Doanh nghiệp ………………………………………………………………… 74 3.4.2 Giải pháp tin cậy Doanh Nghiệp Chi cục thuế Chương Mỹ …………………………………………………………………… 75 3.4.3 Giải pháp nâng cao lực Nhân viên Chi cục thuế Chương Mỹ……………………………………………………………………………… 77 3.4.4 Giải pháp phương tiện vật chất ………………………………79 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ………………………………………….… 81 Kết luận………………………………………………………………… 81 Khuyến nghị…………………………………………………………… 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC ... hưởng tới mức hài lòng Doanh nghiệp công tác quản lý thuế chi cục thuế Chương Mỹ - Giải pháp góp phần nâng cao mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ 4 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN... tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ - Đánh giá thực trạng nhân tố ảnh hưởng tới mức độ hài lòng DN công tác quản lý thuế Chi cục thuế Chương Mỹ - Đề xuất giải pháp nâng cao mức độ hài lòng. .. nghiệp công tác quản lý thuế Chi cục thuế huyện Chương Mỹ- Hà Nội 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn quản lý thuế, chất lượng công tác quản lý thuế hài lòng Doanh nghiệp công tác