Đang tải... (xem toàn văn)
Biện pháp ngăn chặn là một trong số những biện pháp cưỡng chế được pháp luật tố tụng hình sự cho phép áp dụng trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm. Biện pháp ngăn chặn là biện pháp cưỡng chế trong TTHS được áp dụng đối với bị can, bị cáo , người bị truy nã, hoặc đối với những người chưa bị khởi tố (trong trường hợp bắt khẩn cấp hoặc phạm tội quả tang), nhằm ngăn chặn những hành vi nguy hiểm cho xã hội, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tội, trốn tránh pháp luật hoặc có hành vi gây cản trở cho điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự
MỤC LỤC MỞ ĐẦU Biện pháp ngăn chặn là một số những biện pháp cưỡng chế được pháp luật tố tụng hình sự cho phép áp dụng công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Biện pháp ngăn chặn là biện pháp cưỡng chế TTHS được áp dụng đối với bị can, bị cáo , người bị truy nã, hoặc đối với những người chưa bị khởi tố (trong trường hợp bắt khẩn cấp hoặc phạm tội tang), nhằm ngăn chặn những hành vi nguy hiểm cho xã hội, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tợi, trớn tránh pháp ḷt hoặc có hành vi gây cản trở cho điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án hình sự Một những biện pháp ngăn chặn được quy định BLTTHS năm 2003 là “bắt người trường hợp khẩn cấp”, là một biện pháp thường xuyên được áp dụng quá trình điều tra, truy tố, xét xử án hình sự Để làm rõ các quy định của BLTTHS 2003 vấn đề này, em xin chọn cho mình đề bài số : “Quy định của BLTTHS về bắt người trường hợp khẩn cấp và việc hoàn thiện quy định này.” làm nợi dung bài tập học kỳ NỢI DUNG I – Khái quát chung về biện pháp bắt người tố tụng hình sự : Khái niệm : Theo từ điển Tiếng Việt(1) , “bắt” có nghĩa là “nắm lấy, giữ lại, không hoạt động tự do” Như vậy hiểu “bắt người” chính là việc giữ người, không họ thực hiện các hoạt động tự “Khẩn cấp” được hiểu là tình trạng cấp bách, khơng thể trì hỗn Như vậy, “bắt người trường hợp khẩn cấp” hiểu là biện pháp bắt người được áp dụng tình thế cấp bách, khơng thể bị trì hỗn Trong tớ tụng hình sự, bắt người là một biện pháp ngăn chặn được áp dụng với bị can, bị cáo, người bị truy nã và trường hợp khẩn cấp hoặc phạm tội tang thì áp dụng đối với người chưa bị khởi tố hình sự nhằm Theo từ điển tiếng Việt online Soha.vn ngăn chặn hành vi phạm tội của họ, ngăn ngừa họ trốn tránh pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi cho việc điều tra, truy tố xét xử và thi hành án hình sự Vai trò, ý nghĩa của biện pháp bắt người : Việc bắt người pháp luật góp phần nâng cao hiệu của cơng c̣c đấu tranh phòng, chống tội phạm, ngăn chặn kịp thời những hành vi phạm tội hành vi trốn tránh pháp luật, gây khó khăn việc giải quyết vụ án của người phạm tội, đảm bảo cho việc điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án được thuận lợi Trái lại, việc bắt người không pháp luật gây tác hại nhiều mặc xâm phạm quyền tự thân thể của công dân, làm giảm uy tín của Nhà nước và các quan bảo vệ pháp luật, gây hoang mang dư luận, dễ bị các thế lực phản động, thù địch và ngoài nước lợi dụng để xuyên tạc nói xấu chế đợ, chớng lại Nhà nước Chính vì vậy, nói việc bắt người TTHS có ý nghĩa và tầm quan trọng rất lớn II – Quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự về bắt người trường hợp khẩn cấp : Khái niệm : Bắt người trường hợp khẩn cấp là bắt người người chuẩn bị thực hiện tợi phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng nhằm ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội của họ hay bắt người sau thực hiện tội phạm mà người bỏ trớn, cản trở việc điều tra, khám phá tội phạm Những trường hợp khẩn cấp : Theo khoản điều 81 BLTTHS năm 2003 quy định những trường hợp khẩn cấp sau : Trường hợp khẩn cấp thứ : Khi có cho người chuẩn bị thực tội phạm rất nghiêm trọng, tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Đây là trường hợp quan có thẩm quyền có quá trình theo dõi, kiểm tra, xác minh các tin tức thu được và có đủ sở để khẳng định một người chuẩn bị thực hiện tội phạm nghiêm trọng nên cần bắt ngay, để ngăn chặn kịp thời việc người gây thiệt hại cho xã hội Muốn xác định được trường hợp khẩn cấp này phải đảm bảo được hai điều kiện sau đây: - Thứ nhất : Phải có để khẳng định một người (hoặc nhiều người) chuẩn bị thực hiện tội phạm Hành vi chuẩn bị phạm tội nói mặc dù chưa trực tiếp xâm hại lợi ích của Nhà nước và cơng dân đặt các lợi ích ấy vào tình trạng bị đe dọa rất nghiệm trọng Vì vậy, yêu cầu của cuộc đấu tranh đặt hết sức cấp bách, cần ngăn chặn ngay, không để tội phạm xảy - Thứ hai: Tội phạm được chuẩn bị thực hiện là tội phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Chuẩn bị thực hiện tội phạm còn một khoảng cách nhất định với việc thực hiện tội phạm nên hành vi chuẩn bị thực hiện tội phạm cần truy cứu trách nhiệm hình sự Điều 17 Bộ luật hình sự năm 1999 quy định người nào chuẩn bị thực hiện một tội phạm rất nghiêm trọng hoặc tội phạm đặc biệt nghiêm trọng phải chịu trách nhiệm hình sự Bộ luật tố tụng hình sự không cho phép bắt khẩn cấp đối với người chuẩn bị thực hiện tội phạm ít nghiêm trọng, vì theo quy định người chuẩn bị phạm tội ít nghiêm trọng chịu trách nhiệm hình sự Do đó, đới với người chuẩn bị thực hiện tội phạm ít nghiêm trọng, các quan Nhà nước có thẩm quyền áp dụng các biện pháp có tính chất giáo dục, phòng ngừa, khơng được phép áp dụng các biện pháp ngăn chặn bắt, tạm giữ, tạm giam… Trường hợp khẩn cấp thứ hai : Khi người bị hại người có mặt nơi xảy tội phạm mắt trơng thấy xác nhận người thực tội phạm mà xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn Đây là trường hợp hành vi phạm tội được thực hiện, người phạm tội không bị bắt lúc đó, người bị hại hoặc người có mặt tại nơi xảy tội phạm tận mắt chứng kiến hành vi phạm tội và trực tiếp xác định là người thực hiện tội phạm, xét thấy cần ngăn chặn việc người trớn Ḿn bắt khẩn cấp trường hợp này, cần bảo đảm hai điều kiện sau: - Phải có người có mặt tại nơi xảy tội phạm chính mắt trông thấy và trực tiếp xác nhận là người thực hiện tợi phạm Người này là người bị hại hoặc người có mặt tại nơi xảy tợi phạm trực tiếp chứng kiến lúc tội phạm xảy Có vậy bảo đảm tính xác thực và giá trị của lời tố giác tội phạm Trường hợp người bị hại hoặc người khác xác nhận kẻ thực hiện tội phạm họ là người trực tiếp chứng kiến lúc tội phạm diễn mà nghe người khác kể lại, mô tả lại đặc điểm nhận dạng của người phạm tội, thì không được bắt khẩn cấp - Xét thấy cần ngăn chặn việc người trớn Điều kiện này cho thấy yêu cầu ngăn chặn đặt rất cấp bách, nếu không bắt kẻ phạm tội trốn, gây khó khăn cho việc điều tra, khám phá tợi phạm Những để xét và đến quyết định cần bắt để ngăn chặn việc người phạm tội trốn gồm các trường hợp sau : có hành đợng bỏ trớn hoặc chuẩn bị bỏ trớn; khơng có nơi cư trú rõ ràng; có nơi cư trú quá xa; là đối tượng lưu manh, côn đồ, hãn; chưa xác định được thân nhân người (căn cước lý lịch khơng rõ ràng) Để có quyết định đắn việc bắt khẩn cấp theo trường hợp thứ hai này, quan điều tra cần thẩm tra, xác minh kịp thời lời xác nhận, tớ giác của người bị hại hoặc người có mặt tại nơi xảy tội phạm, đồng thời phải kiểm tra cước lai lịch và lấy lời khai của người bị tố cáo là kẻ phạm tội Chú ý đề phòng sự nhầm lẫn của người phát hiện, tố giác hoặc sự vu khống Nếu người nào lợi dụng quyền phát hiện, tố giác tội phạm để vu khống cho người khác (bịa đặt là người khác phạm tợi báo cáo với quan nhà nước có thẩm quyền) phải chịu trách nhiệm hình sự Trường hợp khẩn cấp thứ ba : Khi thấy có dấu vết tội phạm người chỗ người bị nghi thực tội phạm xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn tiêu huỷ chứng Trong trường hợp này, quan điều tra chưa có đủ tài liệu, chứng xác định một người phạm tội, phát hiện được những dấu vết của tội phạm người hoặc tại chỗ của người và từ những dấu vết ấy mà người bị nghi thực hiện mợt tợi phạm Nếu xét thấy cần bắt để ngăn chặn việc họ trố hoặc tiêu hủy chứng cứ, thì phải lệnh bắt khẩn cấp Trong trường hợp khẩn cấp này đòi hỏi phải thỏa mãn hai điều kiện sau đây: - Tìm thấy dấu vết của tội phạm người hoặc tại chỗ của người bị nghi thực hiện tội phạm - Cần ngăn chặn người bị nghi thực hiện tội phạm trốn hoặc tiêu hủy chứng Điều kiện này đòi hỏi phải có nếu không bắt ngay, người bị nghi thực hiện tợi phạm nói rất trớn hoặc có hành đợng tiêu hủy tài liệu, chứng Các tình tiết được coi là để ngăn chặn việc người bị nghi thực hiện tội phạm bỏ trốn tương tự các tình tiết được trình bày trường hợp khẩn cấp thứ hai Nếu người bị nghi thực hiện tợi phạm khơng có biểu hiện bỏ trớn lại có hành đợng chuẩn bị tiêu hủy chứng hoặc tiêu hủy chứng thì cần quyết định bắt khẩn cấp Đối tượng áp dụng : Đối tượng bị áp dụng biện pháp bắt người trường hợp khẩn cấp là người chưa bị khởi tố mặt hình sự đối với tội phạm mà họ chuẩn bị thực hiện hoặc thực hiện hay nói cách khác, họ chưa phải là bị can, bị cáo Điều này xuất phát từ tính khẩn cấp của việc ngăn chặn tội phạm khơng cần phải đợi đến có quyết định khởi tố bị can, quan điều tra tiến hành việc bắt người, mà xác định được bất kì đối tượng nào thuộc mợt ba trường hợp nêu thì tiến hành bắt khẩn cấp theo quy định của pháp luật Thẩm quyền lệnh bắt khẩn cấp : Khoản Điều 81 BLTTHS năm 2003 quy định “Những người sau có quyền lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp: a Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng quan điều tra cấp; b Người huy đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương, người huy đồn biên phòng hải đảo biên giới; c Người huy tàu bay, tàu biển, tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng.” Thủ tục bắt người trường hợp khẩn cấp : Thủ tục bắt người trường hợp khẩn cấp được BLTTHS quy định tại khoản 3,4 Điều 81 và áp dụng tương tự thủ tục bắt bị can, bị cáo để tạm giam có mợt sớ điểm khác Thứ nhất : Lệnh bắt người trường hợp khẩn cấp không cần sự phê chuẩn của Viện kiểm sát cùng cấp trước thi hành Quy định vậy nhằm đảm bảo cho việc bắt đạt hiệu và kịp thời, tên gọi “khẩn cấp” của trường hợp bắt người này, nếu trì hỗn khơng tiến hành thì mất hội ngăn chặn tội phạm, ngăn ngừa người có hành vi phạm tợi trớn tránh hoặc gây khó khăn cho việc điều tra khám phá tội phạm Thứ hai : Sau bắt người, việc bắt khẩn cấp phải báo cho Viện kiểm sát cùng cấp văn cùng các tài liệu liên quan để xét và phê chuẩn Nếu Viện kiểm sát không phê chuẩn thì phải trả tự cho người bị bắt (thời hạn xét phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp quy định cho viện kiểm sát là 12 kể từ nhận được đề nghị phê chuẩn và tài liệu liên quan đến việc bắt khẩn cấp) Thứ ba : Trong trường hợp khẩn cấp được bắt người vào bất kỳ lúc nào, không kể ban ngày hay ban đêm III – Hoàn thiện quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về bắt người trường hợp khẩn cấp : Thực tiễn áp dụng các quy định của BLTTHS về biện pháp bắt người trường hợp khẩn cấp : Theo số liệu của các quan tiến hành tố tụng thì tình hình tợi phạm nước ta có diễn biến rất phức tạp, cụ thể theo số liệu thống kê Cục Thống kê tội phạm và Công nghệ thông tin, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Vụ Thống kê – Tổng hợp, Tòa án nhân dân tối cao, phạm vi nước(2): - Năm 2010 có khoảng 55221 vụ; Năm 2011 có khoảng 60925 vụ; Năm 2012 có khoảng 67369 vụ; Năm 2013 có khoảng 68751 vụ Tuy được kiềm chế, số các vụ phạm tội còn tăng giảm không theo quy luật chung, có diễn biến ngày càng phức tạp và nghiêm trọng Trên địa bàn thành phố Hà Nội Trong tháng đầu năm 2016, TAND hai cấp TP Hà Nội thụ lý 16.501 vụ án; giải quyết 12.082 vụ, đạt tỷ lệ 73,2% So với tháng đầu năm 2015, số thụ lý tăng 1.381 vụ (bằng 8,3%), số giải quyết tăng 956 vụ (8,6%) Về chất lượng xét xử : Án bị hủy 84 vụ (giảm 26 vụ so với tháng đầu năm 2015); án sửa 342 vụ (giảm 61 vụ) Tòa án hai cấp còn 109 vụ án quá hạn và 624 vụ án tạm đình Số án quá hạn tăng vụ và án tạm đình tăng 108 vụ so với tháng đầu năm 2015.(3) Tình hình phần nào phản ánh được yêu cầu cấp bách cần phải quan tâm mức vấn đề phòng ngừa, ngăn chặn các loại tội phạm Việc áp dụng các biện pháp bắt người trường hợp khẩn cấp góp phần quan trọng công tác ngăn chặn tội phạm, nhiên bên cạnh những ưu điểm, các biện pháp bắt người trường hợp khẩn cấp còn một số hạn chế, cụ thể : Kết thống kê của Tòa án nhân dân tối cao Báo điện tử Xã hội & Pháp ḷt ngày 01/08/2016 • Đới với trường hợp bắt người khẩn cấp có người chuẩn bị thực tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng : Trường hợp bắt khẩn cấp thứ nhất này thường được áp dụng sau quan có thẩm quyền thực hiện một thời gian quá trình theo dõi, thực hiện các biện pháp nghiệp vụ phòng, chống tội phạm hoặc kiểm tra, xác minh các nguồn tin báo một hay một số người chuẩn bị thực hiện tội phạm Tuy nhiên, thực tế, việc áp dụng chính xác quy định này còn gặp nhiều khó khăn Cụ thể là lúc phát hiện hành vi chuẩn bị phạm tợi thường rất khó xác định được tợi phạm được chuẩn bị tḥc tợi phạm rất nghiêm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng(4) Bên cạnh đó, tính cấp bách của biện pháp ngăn chặn này cùng với yêu cầu bảo vệ trật tự xã hợi khơng cho phép việc quan có thẩm quyền xem xét hay dự đợi tội phạm xảy tiến hành xử lí Do vậy, thực tế việc bắt người trường hợp khẩn cấp này thường không đảm bảo yêu cầu thứ hai mà pháp luật quy định cụ thể đối với trường hợp bắt người này Từ đó, ta thấy điểm bất cập của quy định này chỗ quy định hành vi và hậu là hai điều kiện cần và đủ để áp dụng biện pháp ngăn chặn bắt người khẩn cấp Rất khó để biết hậu của hành vi này là rất nghiệm trọng hoặc đặc biệt nghiêm trọng ta ngăn chặn hành vi thực hiện Một hành vi bị ngăn chặn thì hậu của hành vi khơng thể xảy được Vì vậy nhận biết được hậu là gì, tính chất và mức đợ nguy hiểm của hành vi gây cho xã hội nghiêm trọng thế nào Mặt khác, mặc dù các bắt người các trường hợp tang và khẩn cấp được quy định cụ thể Luật trên, thực tế có Cơ quan điều tra (CQĐT) còn có sự nhầm lẫn nhất định giữa bắt khẩn cấp và bắt bắt người phạm tội tang, xem xét ví dụ sau(5) : Đọc thêm khoản & Điều BLHS năm 1999 Tham khảo tại cổng thông tin Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Ninh Vũ Công H và Đặng Xuân K học cùng tại trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm thuộc TP Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Sáng ngày 07/7/2014, H chuẩn bị 01 vam phá khóa tự chế hình rủ K vào huyện B trộm cắp xe mô tô để bán lấy tiền, K đồng ý và điều khiển xe mô tô của Kchở H vào huyện B Khoảng 10 cùng ngày, đến đoạn đường liên thôn Khe Trong, xã Thanh Sơn, huyện B thì hai nhìn thấy đường đất dẫn vào đồi có vết bánh lớp xe mơ tơ, nên đoán biết có xe để trộm cắp K điều khiển xe chở H vào đường đất, được một đoạn thì K dừng lạicảnh giới, còn H tiếp tục bộ vào khoảng 100m thì phát hiện có khoảng 4-5 xe mơ tơ của người dân làm rừng, dựng sát tại chân đồi Khe Sung thuộc thôn Khe Trong Quan sát thấy khơng có người trơng coi, H đến gần xe mô tô nhãn hiệu Sirius, màu sơn đen – đỏ, BKS 14R1003.83 của anh Lục Văn Ốn (trú tại thôn Khe Pụt, xã Thanh Sơn, huyện B) dùng vam tự chế chọc phá ổ khóa điện Sau đó, H khởi động và điều khiển xe chỗ K đứng chờ và thông báo cho K biết lấy được xe K điều khiển xe của K trước, H điều khiển xe mô tô trộm cắp được sau theo đường thôn Lang Cang, xã Đồn Đạc thị trấn B Khoảng 30 phút sau, anh Ốn xuống chân đồi thì phát hiện bị mất xe, anh Ốn cùng người xe máy đuổi theo hướng dấu vết bánh xe, đồng thời gọi điện thông báo đặc điểm xe cho anh Sùng cùng các anh Vạn, Toàn và Đại (đang có mặt tại thị trấn B) cùng truy bắt đối tượng trộm cắp Tại thị trấn B, thấy H điều khiển xe mô tô giống đặc điểm xe anh Ốn, nên người đuổi theo H thấy bị nhiều người đuổi điều khiển xe bỏ chạy Khi điều khiển xe đến khu 6, thị trấn B thì bị ngã, nên H bỏ xe lại, chạy lên đồi ẩn nấp Sau phát hiện H trốn đồi, các anh Ốn, Sùng, Toàn, Vạn, Đại tiếp tục truy bắt H, đến 13 cùng ngày thì cùng quần chúng nhân dân và Công an thị trấn B bắt giữ được H, thu giữ chiếc vam phá khóa người H và chiếc xe mô tô H cùng K trộm cắp Đối với K, phát hiện thấy H bị truy đuổi thì điều khiển xe khu ký túc xá trường Cao đẳng nghề mỏ Hồng Cẩm, đến ngày 08/7/2014, K đến Công an huyện B đầu thú Cơ quan điều tra Công an huyện B lập biên bắt người có hành vi phạm tội tang đối với H, tạm giữ, khởi tố các bị can H, K tội “Trộm cắp tài sản” 10 Trong vụ án này, việc khởi tố và xử lý đối với H, K tội “Trộm cắp tài sản ” là có sở nên khơng đề cập mà sâu phân tích việc áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với đối tượng H Trong trường hợp trên, việc CQĐT áp dụng biện pháp bắt tang đối với H là chưa chính xác mà phải áp dụng biện pháp bắt người trường hợp khẩn cấp Bởi lẽ, việc H thực hiện hành vi trộm cắp xe mô tô của anh Ốn không chứng kiến, 30 phút sau H thực hiện xong hành vi trộm cắp thì anh Ốn phát hiện bị mất xe và tìm xe Thực tế có việc truy đuổi đối tượng trộm cắp chất là truy tìm tài sản và đối tượng tình nghi, H không bị phát hiện sau vừa thực hiện tội phạm; các anh Ốn, Sùng, Toàn, Vạn, Đại đuổi theo H nghi ngờ không trực tiếp nhìn thấy H trộm cắp tài sản Vì vậy, trường hợp cần bắt H trường hợp khẩn cấp theo điểm c khoản Điều 81 Bộ luật TTHS Qua trường hợp thấy thực tiễn còn xảy sự nhầm lần giữa các biện pháp ngăn chặn bắt người Sự khác thời điểm phát hiện tội phạm, người phạm tội và diễn biến hành vi phạm tội, tính liên tục hay ngắt quãng của việc đuổi bắt là điểm mấu chốt để phân biệt giữa các trường hợp • Đới với trường hợp bắt người khẩn cấp người bị hại người có mặt nơi xảy tợi phạm mắt trơng thấy và xác nhận là người thực hiện tội phạm và xét thấy cần ngăn chặn việc người trớn Trong trường hợp này người bị hại, hoặc người có mặt tại nơi xảy tội phạm chính mắt trông thấy và xác nhận là người thực hiện tội phạm mà xét thấy cần ngăn chặn việc người trớn thì áp dụng biện pháp bắt người khẩn cấp Để có quyết định đắn việc bắt khẩn cấp theo trường hợp thứ hai này, quan có thẩm quyền cần thẩm tra, xác minh kịp thời lời xác nhận, tố giác của người bị hại hoặc người có mặt tại nơi xảy tợi phạm, đồng thời phải kiểm tra cước lai lịch và lấy lời khai của người bị tố cáo là người phạm tội Chú ý đề phòng sự nhầm lẫn của người phát hiện, tố giác hoặc sự vu khống 11 Thực tiễn công tác điều tra mở rộng các vụ án hình sự nói chung, đặc biệt là các vụ án ma tuý, Cơ quan điều tra gặp nhiều khó khăn, vướng mắc việc vận dụng các quy định bắt người trường hợp khẩn cấp Bên cạnh đó, còn một số điểm yếu : - So với các trường hợp bắt tang, tạm giam và truy nã thì bắt khẩn cấp thể hiện rõ những “dấu hiệu nghi ngờ” tợi phạm hay nói cách khác, chứng để xác định một người thực hiện hành vi phạm tội còn mờ nhạt - Dấu hiệu “xét thấy cần ngăn chặn việc người trớn” được nhắc tới quy định tại điểm b và điểm c, khoản Điều 81 là khe hở cho tình trạng lạm dụng bắt khẩn cấp, xâm hại đến các quyền của người bị bắt, bị tạm giữ Rất nhiều tội phạm được thực hiện rõ hậu quả, chứng cứ, bị hại, nơi cư trú tại địa phương bị bắt khẩn cấp mà đáng lý họ được tại ngoại để điều tra hoặc là bắt bình thường Trong hậu của việc lạm dụng bắt khẩn cấp là rất lớn, vì bất lúc nào người có hành vi có dấu hiệu phạm tợi bị bắt Về hậu tố tụng thì việc bắt khẩn cấp buộc Viện kiểm sát phải gấp rút xem xét phê chuẩn thời hạn 12 giờ, việc này khó mà thời hạn tớ tụng và khơng hoàn toàn chắn là có cứ, hợp pháp • Đối với trường hợp bắt khẩn cấp thấy có dấu vết của tợi phạm người chỗ của người bị nghi thực hiện tội phạm và xét thấy cần ngăn chặn việc người trốn tiêu hủy chứng Trường hợp này cần thỏa mãn hai điều kiện : - Tìm thấy dấu vết của của tội phạm người hoặc tại chỗ của người bị tình nghi là tội phạm : Người bị nghi thực hiện tội phạm là người mà CQTHTT chưa có đủ tài liệu, chứng để xác định họ phạm tội phát hiện được những dấu vết của tội phạm người hoặc tại chỗ của người và từ những dấu vết này mà người bị nghi thực hiện mợt tợi phạm 12 Các dấu vết được tìm thấy thường là thông qua sự tố giác của người dân, qua khám xét chỗ ở, khám người, xem xét dấu vết thân thể và thông qua việc kiểm tra hành chính Mặc dù ḷt khơng quy định hiểu ngoài chỗ hoặc người của người bị nghi thực hiện tội phạm, thì dấu vết tội phạm còn được phát hiện tại nơi làm việc, các phương tiện vận tải của họ Khi phát hiện được dấu vết tội phạm những nơi này thì lệnh bắt người theo trường hợp bắt khẩn cấp - Cần bắt để ngăn chặn việc người trớn hoặc tiêu hủy chứng cứ: Điều kiện này đòi hỏi phải có cho nếu không bắt ngay, người bị nghi thực hiện tội phạm nói rất bỏ trớn hoặc có hành đợng tiêu hủy chứng Các tình tiết được coi là để ngăn chặn việc người bị nghi thực hiện tợi phạm khơng có biểu hiện bỏ trớn lại có hành đợng chuẩn bị tiêu hủy chứng hoặc tiêu hủy chứng thì quyết định bắt khẩn cấp Một số kiến nghị hoàn thiện các quy định của pháp luật về bắt người trường hợp khẩn cấp : Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn cho thấy quy định của BLTTHS 2003 cần sửa đổi hoàn thiện một số quy định bắt người trường hợp khẩn cấp để đảm bảo tính thống nhất, tạo điều kiện cho việc áp dụng pháp luật một cách chính xác, sau : Thứ nhất, vấn đề thời hiệu của lệnh bắt khẩn cấp là vấn đề mà nhiều quan tố tụng địa phương vướng mắc không được quy định Bộ luật Tố tụng hình sự và chưa có thơng tư hướng dẫn Cụ thể là thực hiện lệnh bắt khẩn cấp, đối tượng bỏ trốn, tài liệu khởi tố bị can chưa đủ nên chưa khởi tố được bị can, một thời gian sau đối tượng xuất hiện, nếu dùng lệnh bắt khẩn cấp cũ không được Viện kiểm sát phê chuẩn Vì vậy, Cơ quan điều tra triệu 13 tập đối tượng để lấy lời khai Nếu đối tượng không khai nhận thì xử lý hình sự được Điều này chính là khe hở dẫn đến bỏ lọt tội phạm Để khắc phục tình trạng này, cần quy định lệnh bắt khẩn cấp (nếu chưa khởi tớ được bị can) có giá trị thời hạn điều tra vụ án Khi thực hiện lệnh bắt khẩn cấp, đới tượng khơng có nhà thì lực lượng bắt bí mật lệnh, đồng thời lập biên xác nhận với chính quyền địa phương việc đối tượng vắng mặt Trong thời gian chưa bắt được đối tượng, Cơ quan điều tra tiếp tục củng cố chứng cứ, nếu đủ thì quyết định khởi tố bị can, không đủ thì kết thúc điều tra chuyển tài liệu cho lực lượng trinh sát để lập án đấu tranh Thứ hai, khoản Điều 81 BLTTHS 2003 có quy định thẩm quyền xét phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp thuộc Viện Kiểm sát cùng cấp Tuy nhiên, đối với trường hợp người có thẩm quyền lệnh bắt khẩn cấp là “Người huy đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương; người huy đội biên phòng hải đảo biên giới” và “Người huy tàu bay, tàu biển tài bay, tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng” quy định điểm b, c khoản Điều 81 Bộ luật này” thì rất khó xác định được Viện Kiểm sát cùng cấp tài bay bay bầu trời, tàu biển ngoài biển…Do đó, cần quy định bổ sung khoản Điều 81 “đối với trường hợp quy định điểm b, c khoản điều luật này, thẩm quyền để phê chẩn lệnh bắt khẩn cấp Viện Kiểm sát nơi có sân bay bến cảng nơi tài bay, tàu biển được đăng ký” Quy định vậy kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội, ngăn chặn hành đợng gây khó khăn cản trở cho việc điều tra, truy tố, xét xử Thứ ba, khoản Điều 83 BLTTHS quy định “Sau bắt nhận người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang, Cơ quan điều tra phải lấy lời khai thời hạn 24 giờ phải định tạm giữ trả tự cho người bị bắt” Và khoản Điều 87 quy định thời hạn tạm giữ sau: “Thời hạn tạm giữ không được ba ngày, kể từ Cơ quan điều tra nhận người bị bắt” Trên thực tế xảy là có trường hợp bắt người và lập biên trường hợp bắt khẩn cấp (tội phạm ma túy) từ lúc sáng, 14 đến 15 có kết giám định ma túy Cơ quan điều tra lệnh tạm giữ từ 15 Viện kiểm sát lại phê chuẩn lệnh tạm giữ từ giờ.Như vậy giữa quan khơng có sự thớng nhất gây ảnh hưởng đến quá trình tác nghiệp của quan Do các quan có thẩm quyền cần xem xét sửa đổi hoặc bổ sung các văn pháp luật hướng dẫn cụ thể những quy định này để các quan tiến hành tố tụng các cấp thống nhất thực thi Bên cạnh đó, các quan có thẩm quyền cần xem xét lại một số bất cập phát sinh trường hợp bắt người khẩn cấp (như phân tích mục 1, phần III) để đưa các biện pháp khắc phục và hoàn thiện quy định của pháp ḷt,góp phần vào cơng tác đấu tranh phòng chớng tợi phạm được hiệu quả, tránh bỏ sót tợi phạm gây khó khăn cơng tác ngăn chặn bắt người KẾT LUẬN Tuy là một biện pháp ngăn chặn cần thiết tố tụng hình sự bắt người là mợt biện pháp có ảnh hưởng lớn đến các quyền của công dân Việc thực hiện các quy định của BLTTHS 2003 bắt người trường hợp khẩn cấp đạt được nhiều thành tích còn tồn đọng những hạn chế gây ảnh hưởng không tới các quan tố tụng mà còn tác động tới đời sống nhân dân, tới đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước Do vậy các quan có thẩm quyền dựng luật, các quan tố tụng và tất các công dân cần có ý thức việc thực thi và xây dựng hoàn thiện luật, nhằm nâng cao hiệu công tác phòng chống tội phạm, bảo đảm trật tự an ninh xã hội PHỤ LỤC Danh mục tài liệu tham khảo : Giáo trình Luật Tố tụng hình sự Việt Nam – Trường Đại học Luật Hà Nội; Bộ Luật Tố tụng hình sự năm 2003; 15 Bộ Luật hình sự năm 1999; Bình luân khoa học Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2003 – NXB Tư pháp Một số link tài liệu tham khảo : http://www.vksquangninh.gov.vn/index.php/Trao-doi-nghiep-vu/m-t-s-saisot-nh-m-l-n-c-a-co-quan-di-u-tra-gi-a-b-t-ngu-i-trong-tru-ng-h-p-kh-n-c-pva-b-t-ngu-i-ph-m-t-i-qu-tang-bai-h-c-rut-ra-t-m-t-v-an-hinh-s.html http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1768 http://toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/5901712 16 ... rõ các quy định của BLTTHS 2003 vấn đề này, em xin chọn cho mình đề bài số : ? ?Quy định của BLTTHS về bắt người trường hợp khẩn cấp và việc hoàn thiện quy định này. ” làm... Hoàn thiện quy định của Bộ luật tố tụng hình sự về bắt người trường hợp khẩn cấp : Thực tiễn áp dụng các quy định của BLTTHS về biện pháp bắt người trường hợp khẩn. .. thì quy? ?́t định bắt khẩn cấp Một số kiến nghị hoàn thiện các quy định của pháp luật về bắt người trường hợp khẩn cấp : Từ những vấn đề lý luận và thực tiễn cho thấy quy