Đang tải... (xem toàn văn)
Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)Hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc (LV thạc sĩ)
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ VÂN ANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ VĨNH PHÚC LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2017 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ VÂN ANH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ VĨNH PHÚC Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS VŨ THANH SƠN THÁI NGUYÊN - 2017 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn thực nghiêm túc, trung thực số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng Tác giả Nguyễn Thị Vân Anh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn này, nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình từ phía tập thể cá nhân: Tôi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên, Phòng Đào tạo giúp đỡ trình học tập nghiên cứu Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc PGS.TS Vũ Thanh Sơn người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc, đồng nghiệp, người thân gia đình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho trình nghiên cứu đề tài Tác giả Nguyễn Thị Vân Anh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬNVÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI CÁC TRƯỜNG DẠY NGHỀ CÔNG LẬP 1.1 Khái quát vềhoạt động trường dạy nghề công lập 1.1.1 Dạy nghề 1.1.2 Hoạt động trường dạy nghề công lập 1.2 Quản lý tài trường dạy nghề 1.2.1 Một sốkhái niệm 1.2.2 Nội dung quản lý tài dạynghề 10 1.2.3 Các công cụ quản lý tài trường dạy nghề công lập 20 1.2.4 Nguyên tắc quản lý tài trường dạy nghề công lập 22 1.2.5 Vai trò quản lý tài trường dạy nghề công lập 23 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến quản lý tài trường dậy nghề 24 1.3.1 Các yếu tố khách quan 24 1.3.2 Các yếu tố chủ quan 26 1.4 Kinh nghiệm số trường quản lý tài trường dạy nghề công lập học cho Trường 26 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ iv 1.4.1 Kinhnghiệmcủa trườngtrong quản lý tài trường dạy nghề công lập 26 1.4.2 Bài học kinh nghiệm 29 Chương PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 31 2.2 Phương pháp nghiên cứu 31 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 31 2.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 33 2.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 34 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 37 2.3.1 Nhóm tiêu khoản thu 37 2.3.2 Nhóm tiêu khoản chi 38 2.3.3 Nhóm tiêu chênh lệch thu - chi tài 39 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ VĨNH PHÚC 41 3.1 Khái quát trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 41 3.1.1 Sơ lược hình thành phát triển Trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 41 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 41 3.1.3 Hệ thống tổ chức quản lý nhân 43 3.1.4 Kết công tác đào tạo Nhà trường 45 3.2 Thực trạng công tác quản lý tài trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 46 3.2.1 Nội dung công tác quản lý tài trường CĐN Vĩnh Phúc 46 3.2.2 Thực trạng công cụ quản lý tài trường 60 3.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý tài Trường 66 3.3 Kết khảo sát công tác quản lý tài trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 68 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ v 3.3.1 Lập dự toán 68 3.3.2 Thực thu - chi 70 3.3.4 Công tác tra, kiểm tra 73 3.4 Đánh giá chung công tác quản lý tài trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 74 3.4.1 Những kết đạt 74 3.4.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 76 Chương PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠITRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ VĨNH PHÚC 81 4.1 Định hướng phát triển phương hướng hoàn thiện quản lý tài trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc đến năm 2025 81 4.1.1 Định hướng phát triển trường nghề chấtlượng cao đến năm 2025 81 4.1.2 Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý tài 85 4.2 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý tài trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 88 4.2.1 Đổi phương pháp lập kế hoạch tài 88 4.2.2 Tăng cường công tác quản lý nguồn thu 89 4.2.3 Chủ động khai thác đa dạng hoá nguồn thu 91 4.2.4 Phân bổ hợp lý nguồn kinh phí cho nhiệm vụ chi 95 4.2.5 Hoàn thiện quy chế chi tiêu nội 97 4.2.6 Tăng cường tự kiểm tra công tác quản lý tài trường 100 4.2.7 Nâng cao lực, trình độ cán quản lý cán tài nhà trường 102 4.2.8 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tài 103 4.3 Kiến nghị 104 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Lao động TB & XH 104 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ vi 4.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Vĩnh Phúc 105 4.3.3 Kiến nghị với Sở LĐ TB & XH Vĩnh Phúc 106 KẾT LUẬN 107 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 112 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ vii DANH MỤC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT CĐ : Cao đẳng CĐN : Cao đẳng nghề CNN, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa DN : Doanh nghiệp KBNN : Kho bạc nhà nước NCKH : Nghiên cứu khoa học NSNN : Ngân sách nhà nước TB & XH : Thương binh xã hội TSCĐ : Tài sản cố định UBND : Ủy ban nhân dân Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ viii DANH MỤC CÁC BẢNG, HÌNH Bảng: Bảng 2.1 Thang đo Likert Scale 33 Bảng 3.1 Quy mô qua năm trường CĐN Vĩnh Phúc 45 Bảng 3.2 Kết tốt nghiệp qua năm trường CĐN Vĩnh Phúc 45 Bảng 3.3 Dự toán thu trường CĐN Vĩnh Phúc giai đoạn 20142016 47 Bảng 3.4 Dự toán chi nguồn kinh phí hoạt động thường xuyên trường CĐN Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2016 49 Bảng 3.5 Cơ cấu nguồn thu trường CĐN Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2016 51 Bảng 3.6 Kết thực thu trường CĐN Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2016 53 Bảng 3.7 Cơ cấu khoản chi thường xuyên trường CĐN Vĩnh Phúc giai đoạn 2014 -2016 56 Bảng 3.8 Kết thực chi trường CĐN Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2016 57 Bảng 3.9 Kết khảo sát công tác lập dự toán 69 Bảng 3.10 Kết điều tra công tác thực thu 70 Bảng 3.11 Kết điều tra thực chi 71 Bảng 3.12 Kết điều tra công tác kế toán, toán 72 Bảng 3.13 Kết điều tra công tác tra, kiểm tra 73 Hình: Hình 3.1 Cơ cấu tổ chức trường CĐN Vĩnh Phúc 45 Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 100 - Đảm bảo khoa, phòng, môn chuyên môn trường phải hoàn thành nhiệm vụ, chức với hiệu công tác cao trước chưa có quy chế chi tiêu nội - Đảm bảo quyền lợi hợp pháp cán bộ, giảng viên trường - Bảo đảm công khai, dân chủ, có trí đa số cán bộ, nhân viên việc xây dựng quy chế chi tiêu nội 4.2.6 Tăng cường tự kiểm tra công tác quản lý tài trường Để đảm bảo công tác quản lý tài tốt vấn đề kiểm tra, kiểm soát tài đơn vị cần thiết.Việc kiểm tra, kiểm soát tài phải thực từ bên bên đơn vị Trước hết việc kiểm tra, kiểm soát tài phải thực từ bên đơn vị Biện pháp tốt để kiểm soát khoản chi tiêu đơn vị kiểm soát qua quy chế chi tiêu nội đơn vị Quy chế chi tiêu nội khung pháp lý cho công tác chi tiêu đơn vị để giám sát trở lại hoạt động thu chi tài đơn vị Mọi khoản chi tiêu thường xuyên đơn vị chi tiết cụ thể quy chế chi tiêu nội Việc chi sai quy chế chi tiêu nội cán bộ, giảng viên trường phản hồi Có thể nói việc kiểm soát qua quy chế chi tiêu nội kiểm soát mang tính dân chủ nhất.Tuy nhiên để thực giải pháp đòi hỏi quy chế chi tiêu nội phải xây dựng tinh thần công khai, dân chủ, đảm bảo hài hoà lợi ích cán giảng viên đơn vị Bên cạnh việc kiểm soát chi tiêu qua quy chế chi tiêu nội đơn vị, yêu cầu phận kế toán thường xuyên thực việc kiểm tra đối chiếu chứng từ kế toán đảm bảo khớp số liệu nội dung chi Thực việc công khai tài đơn vị giải pháp để tăng cường công tác kiểm tra kiểm soát tài nhà trường Hiện nayở đơn vị chưa thực tốt vấn đề công khai tài Việc thực Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 101 công khai tài biện pháp nhằm phát huy quyền làm chủ cán bộ, giảng viên đơn vị, việc thực quyền kiểm tra, giám sát trình sử dụng kinh phí, tài sản nhà nước cách khách quan, kịp thời phát ngăn chặn hành vi vi phạm chế độ quản lý tài chính, đảm bảo việc sử dụng kinh phí có hiệu quả, thực hành tiết kiệm chống lãng phí Công tác quản lý tài đơn vị thực tốt, quyền lợi người lao động đảm bảo động lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao nhà trường Không thực việc kiểm tra kiểm soát từ nội đơn vị mà việc kiểm tra, kiểm soát công tác tài công tác khác đơn vị thực quan chức Các khoản thu chi đơn vị thực qua Kho bạc Nhà nước Kho bạc Nhà nước thực việc kiểm tra kiểm soát trình tập trung sử dụng khoản kinh phí thuộc NSNN theo luật NSNN Kho bạc cấp phát kinh phí khoản chi có dự toán duyệt, chế độ tiêu chuẩn định mức chi NSNN quan có thẩm quyền quy định mức chi theo quy chế chi tiêu nội đơn vị, khoản chi phải hiệu trưởng định chi Kho bạc nhà nước có trách nhiệm tham gia với Bộ tài quan tra kiểm toán khác việc kiểm tra tình hình sử dụng NSNN xác nhận số chi đơn vị qua Kho bạc nhà nước tỉnh Vĩnh Phúc Định kỳ hàng quý hết năm tài đơn vị phải lập báo cáo toán thu chi gửi Bộ tài xem xét phê duyệt Bộ Tài hàng năm cần tổ chức tốt việc tra, kiểm tra, kiểm toán toàn diện đối hoạt động trường có công tác quản lý tài chính.Qua tra, kiểm tra để phát thiếu sót, sai phạm nhà trường thực việc chấn chỉnh kịp thời, đảm bảo cho công tác quản lý tài trường thực tốt Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 102 4.2.7 Nâng cao lực, trình độ cán quản lý cán tài nhà trường Đội ngũ cán quản lý có trình độ cao, am hiểu quản lý lao động, sở vật chất tài có phương án bố trí, khai thác, sử dụng nguồn lực cách hiệu Từ đó, nâng cao hiệu hoạt động đơn vị nói chung hiệu hoạt động tài nói riêng Đội ngũ cán làm công tác quản lý trường CĐN Vĩnh Phúc đề bạt, bổ nhiệm từ nhiều phận, phòng ban chức khoa chuyên môn Do đó, có hạn chế định công tác quản lý lao động, sở vật chất, đặc biệt quản lý tài Trong điều kiện quy mô trường ngày mở rộng, nhiệm vụ đào tạo, NCKH giao ngày tăng, đòi hỏi cán quản lý phải có phương án bố trí, phân bổ nguồn lực hiệu nhằm thực tốt nhiệm vụ giao thời kỳ cụ thể Để thực tốt giải pháp đòi hỏi thân cán quản lý đơn vị phải tự bồi dưỡng, nâng cao hiểu biết quản lý lao động, sở vật chất tài Đồng thời, trường cần tạo điều kiện cho cán quản lý chuyên trách tham gia lớp tập huấn sách, chế độ liên quan đến quản lý lao động, quản lý tài chính… để đảm bảo thực tốt nhiệm vụ quản lý đơn vị giao - Đào tạo bồi dưỡng cán quản lý: Nhằm nắm bắt, cập nhật, hoàn thiện kiến thức quản lý tài chính, nhân lực, nghiệp vụ chuyên môn… Để tổ chức máy gọn nhẹ, hiệu quả, phát huy tính tự chủ, sáng tạo cá nhân, có kiến thức tài để quản lý tài đơn vị theo quy định Nhà nước, triển khai chế tài hiệu Những cán quản lý chuyên môn phải đào tạo kiến thức chuyên ngành - Đào tạo, bồi dưỡng cán tài kế toán: Năng lực làm việc đội ngũ cán tài chính, kế toán định chất lượng, hiệu công tác Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 103 hạch toán kế toán quản lý tài Vì nâng cao lực đội ngũ cán tài chính, kế toán yêu cầu khách quan đơn vị trước yêu cầu chế tài mới, vấn đề quan trọng Trường Trong chế đòi hỏi cán làm công tác tài kế toán phải nắm bắt cập nhật, hoàn thiện kiến thức tài kế toán, áp dụng xác, có hiệu chế quản lý tài chính, kế toán Nhà nước phù hợp với hoạt động thực tiễn đơn vị, linh hoạt, động xử lý vấn đề tài đảm bảo vận hành máy đơn vị có kết tốt, đồng thời tham mưu cho thủ trưởng đơn vị, cung cấp thông tin tài chính xác cho Thủ trưởng đơn vị để định phương hướng hoạt động đơn vị Để nâng cao lực đội ngũ cán tài kế toán cần: + Tạo điều kiện để cán phòng Tài chính-Kế toán theo học lớp tập huấn, bồi dưỡng chế độ, sách quản lý tài chính, đặc biệt văn tự chủ tài giúp cán tài cập nhật nghiên cứu thực đúng, hiệu văn quản lý Nhà nước + Đào tạo, bồi dưỡng tin học, ngoại ngữ cho cán tài kế toán nhằm phục vụ tốt công tác chuyên môn hội nhập quốc tế + Hỗ trợ kinh phí, điều kiện học tập để cán kế toán theo học lớp nghiệp vụ, khóa học cung cấp chứng kiểm toán nước quốc tế 4.2.8 Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tài Để đáp ứng yêu cầu quản lý điều kiện đa dạng hóa loại hình đào tạo, đa dạng hóa nguồn tài công nghệ thông tin phát triển phổ biến, trước hết phải ưu tiên mua sắm trang thiết bị máy vi tính, nối mạng quản lý từ kế toán chi tiết, kế toán tổng hợp, kế toán tài sản, kế toán kho… Quá trình thu nhận, xử lý, lưu trữ, phân phối thông tin quản lý tài trường CĐN Vĩnh Phúc bao gồm nhiều khâu, khâu đảm nhận Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 104 nhiệm vụ khác Khối lượng thông tin cần xử lý ngày lớn, việc tiếp nhận, xử lý thông tin định quản lý tài theo hình thức tập trung, đại thiết bị điện tử phần mềm ứng dụng giúp công tác quản lý tài đạt hiệu tốt Áp dụng tin học vào công tác quản lý tài theo hướng trang bị đồng thiết bị tin học nối mạng Việc nối mạng quản lý có tác dụng, mặt giúp cho phận nghiệp vụ, quản lý tài trao đổi thông tin, liệu dễ dàng, mặt khác lãnh đạo đơn vị dù xa truy cập thông tin tài đơn vị, sở có định quản lý Đối với ứng dụng tin học công tác quản lý tài cần đạt yêu cầu: - Dễ dàng thao tác; - Biểu mẫu thống với quy định hành; - Đảm bảo việc đối chiếu thông tin, số liệu dễ dàng Đi đôi với trang bị máy móc thiết bị tin học, cần đào tạo đội ngũ cán quản lý tài thành thạo tin học để khai thác có hiệu hệ thống máy móc thiết bị Thực công việc trên, giúp cho công tác quản lý tài Trường CĐN Vĩnh Phúc đạt hiệu 4.3 Kiến nghị 4.3.1 Kiến nghị với Bộ Lao động TB & XH - Ngành Lao động TB XH cần thực quan tâm đến tất sở đào tạo nghề để thời gian định nâng cao chất lượng tay nghề, nguồn lực chủ yếu vận hành, khai thác, làm mới, sửa chữa thiết bị kỹ thuật cho ngành phát triển công nghiệp nặng Coi nhiệm vụ mà Chính phủ giao cho ngành khẳng định vị trí quản lý đất nước tầm vĩ mô lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực quan trọng với xu phát triển giới khu vực Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 105 - Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo lại lực lượng giáo viên để giúp nhà trường có đội ngũ giáo viên có trình độ, kinh nghiệm để nâng cao chất lượng đào tạo nghề - Nâng cao vị trí khả kiểm định đánh giá chất lượng nghề phòng kiểm định chất lượng nghề Tổng cục Dạy nghề thuộc Bộ Lao động TB & XH 4.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Vĩnh Phúc - Cần tăng cường đầu tư ngân sách, trang thiết bị cho lĩnh vực đào tạo nghề đặc biệt đầu tư cho việc xây dựng sở hạ tầng - Phát triển lực lượng giáo viên phải coi sách ưu tiên quan điểm phát triển bền vững quan chủ quảnUBND tỉnh Vĩnh Phúc Giáo viên người định chất lượng, định phát triển chung sở đào tạo - Phải có sách đối xử công sở đào tạo nghề, khuyến khích sở đào tạo tự hoàn thiện nâng cao chất lượng đào tạo cách cho chế quản lý hợp lí, tạo hành lang rộng rãi để sở đào tạo nghề dễ hoạt động Cho thêm tiêu biên chế giáo viên để sở đào tạo nghề đủ sức hoàn thành nhiệm vụ cấp giao - Tổ chức học tập lý luận, nâng cao lực quản lý cho lãnh đạo trường dạy nghề, thường xuyên cho phép cán quản lý dạy nghề học hỏi kinh nghiệm, giao lưu, hội thảo để nâng cao chất lượng đào tạo nước - Có sách đầu tư kinh phí cho chương trình mục tiêu, có sách ưu đãi quy định danh hiệu cho cán quản lý, giáo viên dạy nghề giỏi sở đào tạo Khuyến khích tự học có kết khen thưởng kịp thời, tương xứng Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 106 4.3.3 Kiến nghị với Sở LĐ TB & XH Vĩnh Phúc - Tích cực đề xuất UBND tỉnh bổ sung kinh phí hỗ trợ sở đào tạo trung ương đóng địa bàn tỉnh - Duy trì hợp đồng đặt hàng sở đào tạo đối tượng lao động nông thôn, lao động hộ nghèo, lao động sách với nhà trường - Thường xuyên kiểm tra giám sát việc thực kế hoạch đào tài trường nghề, phương pháp quản lý tài Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 107 KẾT LUẬN Quản lý tài nội dung quan trọng công tác quản lý trường CĐN Hiệu công tác quản lý tài chịu tác động hiệu hoạt động chung trường, đồng thời, tác động trở lại tới mặt hoạt động trường CĐN Do đó, vấn đề nâng cao hiệu quản lý tài trường CĐN nhận quan tâm người làm công tác quản lý giáo dục đào tạo Đề tài luận văn “Hoàn thiện công tác quản lý tài Trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc” đạt mục tiêu nhiệm vụ đặt ra: Hệ thống hóa sở lý luận quản lý tài trường CĐN nay, luận văn khẳng định vai trò nguồn tài giáo dục đào tạo nghề, nguồn NSNN nguồn thu học phí, lệ phí giữ vai trò quan trọng Thông qua phân tích, đánh giá thực trạng quản lý tài Trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc từ khâu lập kế hoạch đến khâu chấp hành tra, kiểm tra việc thực kế hoạch tài cụ thể nội dung: phân tích trình xác đinh tiêu để lập dự toán thu, chi tài chính; đánh giá tình hình thực kế hoạch tài cách so sánh tiêu thực so với dự toán đặt ra; đồng thời, phản ánh kết công tác tra, kiểm tra giám sát hoạt động tài trường Từ phân tích đó, rút kết đạt hạn chế tồn công tác quản lý tài trường CĐN Vĩnh Phúc Trên sở thực trạng quản lý sử dụng nguồn lực tài chính, luận văn trình bày số giải pháp nhằm tăng cường quản lý hiệu sử dụng nguồn lực tài Trường CĐN Vĩnh Phúc Với giải pháp đề xuất giúp tăng cường công tác quản lý tài trường, giúp Trường Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 108 thuận lợi việc thực tự chủ tài đảm bảo nguồn tài phát triển theo hướng bền vững DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ tài (2003), Thông tư 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng năm 2003 Hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước Bộ tài (2006), Thông tư 71/2006/TT-BTC ngày tháng năm 2006 hướng dẫn thực nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Bộ tài (2006),Thông tư 71/2006/TT-BTC ngày tháng năm 2006 hướng dẫn thực nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cônglập Bộ tài (2009), Thông tư 203/2009/TT-BTC ngày 20/10/2009 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định Bộ tài (2009),Thông tư 203/2009/TT-BTC ngày 20/10/2009 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cốđịnh Bộ tài chính(2003),Thông tư 59/2003/TT-BTC ngày 23 tháng năm 2003 Hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước Bộ tài chính(2008), Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Chế độ quản lý, tính hao mòn Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 109 tài sản cố định quan Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng Ngân sách Nhà nước Bộ tài chính(2008), Quyết định số 32/2008/QĐ-BTC ngày 29/5/2008 Bộ trưởng Bộ Tài việc ban hành Chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan Nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng Ngân sách Nhànước Chính phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập 10 Chính phủ (2006),Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cônglập 11 Chính phủ (2009), Nghị định 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụng tài sản 12 Chính phủ (2009),Nghị định 52/2009/NĐ-CP ngày 03 tháng năm 2009 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý, sử dụngtài sản 13 Dương Đăng Chinh (2007), Quản lý tài công, Nhà xuất tài chính, Hà Nội 14 Dương Đăng Chinh(2007),Quản lý tài công, Nhà xuất tài chính, Hà Nội 15 Nguyễn Tấn Lượng(2011), Hoàn thiện quản lý tài trường đại học công lập tự chủ tài địa bàn TP HCM, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Trường Đại học Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh 16 Nguyễn Tấn Lượng(2011),Hoàn thiện quản lý tài trường đại học công lập tự chủ tài địa bàn TP HCM, Luận văn thạc sĩ kinh tế, TrườngĐạihọcKinhtế thànhphốHồChíMinh Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 110 17 Nguyễn Thu Hương (2013),"Đổi chế tài đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ngành khoa học bản", Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, số 1, trang 66-74 18 Nguyễn Thu Hương (2013),"Đổi chế tài đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ngành khoa học bản",Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, số 1, trang66-74 19 Phạm Thị Hoa Hạnh (2012), Tự chủ tài trường đại học công lập: Trường hợp trường Đại học Đà Lạt, Luận văn thạc sỹ Tài - Ngân hàng,Trường Đại học kinh tế-ĐHQGHN 20 Phạm Thị Hoa Hạnh (2012),Tự chủ tài trường đại học công lập: Trường hợp trường Đại học Đà Lạt, Luận văn thạc sỹ Tài chínhNgân hàng,TrườngĐạihọckinhtế-ĐHQGHN 21 Quốc hội khóa XIII (2012), “Luật giáo dục đại học”, “Luật số 08/2012/QH13” ngày 18/6/2012, Hà Nội, năm2012 22 Quốc hội khóa XIII (2012),“Luật giáo dục đại học”, “Luật số 08/2012/QH13” ngày 18/6/2012, Hà Nội, năm2012 23 Sử Đình Thành (2009), Lý thuyết tài công, Nhà xuất ĐHQG TP Hồ Chí Minh 24 Sử Đình Thành (2009), Lý thuyết tài công, Nhà xuất ĐHQG TP Hồ Chí Minh 25 Trần Tiến Khai (2012), Phương pháp nghiên cứu kinh tế - Kiến thức bản, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 26 Trần Tiến Khai(2012),Phương pháp nghiên cứu kinh tế - Kiến thức cơbản, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội 27 Trường CĐ nghề Vĩnh phúc (2014,2015,2016), Báo cáo tài năm 2014, 2015, 2016, Vĩnh Phúc 28 Trường CĐ nghề Vĩnh phúc(2014,2015,2016), Báo cáo tài năm 2014,2015,2016, Vĩnh Phúc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 111 29 Trường CĐ nghề Vĩnh phúc(2014,2015,2016), Báo cáo tổng kết năm 2014, 2015, 2016, Vĩnh Phúc 30 Trường CĐ nghề Vĩnh phúc(2014,2015,2016), Báo cáo tổng kết năm 2014,2015,2016, Vĩnh Phúc Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 112 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ VĨNH PHÚC I Thông tin cá nhân: Ông/Bà vui lòng cho biết số thông tin sau: Giới tính: Nam Nữ Từ 18 -29 tuổi Từ 30 - 39 Tuổi: Trên 40 tuổi Trình độ học vấn: Cao đẳng Đại học Sau đại học Thời gian công tác 1- 10 năm 10 -20 năm Trên 20 năm II Bảng khảo sát: Đề nghị dùng mức độ sau để đánh giá công tác quản lý ngân sách mà Ông/Bà cảm nhận được, Đánh dấu (x) vào cột điểm số mà Ông/Bà lựa chọn theo mức đưa đây: Mức Lựa chọn Khoảng Mức đánh giá Rất đồng ý 4,21 - 5,00 Rất tốt Đồng ý 3,41 - 4,20 Tốt Bình thường 2,61 - 3,40 Trung bình Không đồng ý 1,81 - 2,60 Yếu Rất không đồng ý 1,00 - 1,80 Kém Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 113 Mức độ đánh giá Các tiêu chí Công tác lập dự toán 5 DT1 Công tác dự toán thực cách công khai, minh bạch quy trình DT2 Dự toán phù hợp vào tình hình nguồn thu - chi thực tế DT3 Dự toán tham khảo đầy đủ kế hoạch hoạt động đơn vị nhà trường cán bộ, giảng viên DT4 Dự toán thu - chi có vào kế hoạch định hướng phát triển nhà trường Công tác thực thu T1: Công tác quản lý thu tiến hành nghiêm túc, minh bạch T2: Công tác quản lý thu thực tế thu đơn vị T3: Kế hoạch kiểm tra công tác dự toán thu tiến hành định kỳ công bố thông tin rộng rãi T4: Công tác thực thu phân tích, đánh giá đầy đủ thông tin cụ thể tới tất cán bộ, giảng viên Công tác thực chi C1 Công tác quản lý chi tiến hành nghiêm túc, minh bạch C2 Nhà trường có đầy đủ quy chế chi tiêu nội bộ, hướng dẫn thực chi cách đầy đủ C3 Thông tin tổng kết tình hình thực chi thông báo cách đầy đủ, công khai tới tất cán bộ, giảng viên Công tác kế toán, toán KT1: Các khoản thu, chi cán bộ, giảng viên đơn vị yêu cầu cung cấp minh chứng cách cụ thể đầy đủ KT2: Có hướng dẫn văn cụ thể phổ biến tới đơn vị cán bộ, giảng viên để tiến hành công tác toán KT3: Kết công tác kế toán, toán thông báo đầy đủ, rộng rãi tới cán công nhân viên Công tác tra, kiểm tra Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ 114 Mức độ đánh giá Các tiêu chí TT1 Nhà trường có ban tra tài công bố thông tin đầy đủ, cụ thể thành viên ban TT2 Công tác tra tiến hành cách đầy đủ, định kỳ công bố thông tin rộng rãi TT3 Có hình thức phạt xử phạt thích hợp có vi phạm TT4 Kết tra, kiểm tra thông tin cụ thể tới cán bộ, giảng viên TT5 Công tác tra đánh giá hiệu quả, có nhiều ý nghĩa Ý kiến khác góp ý? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ! Số hóa Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www lrc.tnu.edu.vn/ ... trạng công tác quản lý tài trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc nhằm tìm giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý trường 3.2 Đối tượng nghiên cứu Công tác quản lý tài Trường cao đẳng nghề Vĩnh Phúc. .. nghiên cứu thực trạng công tác quản lý tài trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc, đề tài đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chínhtại trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc 2.2 Mục tiêu cụ... GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠITRƯỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ VĨNH PHÚC 81 4.1 Định hướng phát triển phương hướng hoàn thiện quản lý tài trường Cao đẳng nghề Vĩnh Phúc đến năm