Đang tải... (xem toàn văn)
Đa có nhieu phan tich khac nhau ve ngheo đô thi, nhưng ngheo đô thị la gì, nghe tên cung van lạ lẩm phải khong cac bạn, thế nen, muon biet roi, xin moi cac ban doc bai viet này, bai viet co chất xám rat cao, mong cac ban trân trong. xin chân thành cảm on
D ỏn H tr gim nghốo a chiu khu vc ụ th thnh ph H Chớ Minh Túm tt tng quan PHAN TCH NGHEỉO ẹO THề Ti H Ni v Thnh ph H Chớ Minh, 2009 v 2012 Thnh ph H Chớ Minh, thỏng 12/2014 LI CM N n phm Phõn tớch nghốo ụ th H Ni v thnh ph H Chớ Minh, 2009 v 2012 c son tho khuụn kh D ỏn H tr gim nghốo a chiu khu vc ụ th thnh ph H Chớ Minh Chng trỡnh Phỏt trin Liờn Hp Quc (UNDP) ti tr vi c quan ch qun l y ban nhõn dõn thnh ph H Chớ Minh v c quan thc hin d ỏn l Ban Ch o Chng trỡnh Gim nghốo, tng h khỏ thnh ph n phm phõn tớch da trờn kt qu hai cuc Kho sỏt Nghốo ụ th nm 2009 v 2012 Cc Thng kờ thnh ph H Ni v Cc Thng kờ thnh ph H Chớ Minh thc hin di s ti tr ca UNDP cho thnh ph H Ni v thnh ph H Chớ Minh thụng qua D ỏn ỏnh giỏ sõu v nghốo ụ th H Ni v thnh ph H Chớ Minh t nm 2008-2011 n phm cng ó tham kho, k tha cỏc kt qu t bỏo cỏo v kt qu Kho sỏt nghốo ụ th 2009: ỏnh giỏ nghốo ụ th H Ni v TP H Chớ Minh nm 2009 Bỏo cỏo ny Tin s Jonathan Haughton (i hc Suffolk Hoa k), Tin s Nguyn Phong v Tin s Lờ Th Thanh Loan thc hin Chỳng tụi xin chõn thnh cỏm n cỏc t chc v cỏ nhõn trờn ó giỳp chỳng tụi hon thnh bỏo cỏo ny Kt qu chi tit ca bỏo cỏo cú th tip cn trc tuyn ti website Ban Ch o Chng trỡnh Gim nghốo, tng h khỏ thnh ph www bcdctgiamngheo.hochiminhcity.gov.vn BAN BIấN TP Ni Dung LI GII THIU TểM TT TNG QUAN Nhõn khu hc Giỏo dc Y t Vic lm v lc lng lao ng Thu nhp v chi tiờu 10 Nh 12 dựng lõu bn 13 Nghốo 14 i phú vi nhng khú khn 17 Tham gia hot ng xó hi 19 Khuyn ngh 21 TểM TT TNG QUAN PHN TCH NGHẩO ễ TH Ti H Ni v Thnh ph H Chớ Minh, 2009 v 2012 H Ni v thnh ph H Chớ Minh l thnh ph ln nht Vit Nam Trong nm 2012, dõn s ti thnh ph ny dao ng t 6,8 7,7 triu ngi, chim khong 16% dõn s c nc Theo kt qu Kho sỏt mc sng dõn c nm 2008 (VHLSS-08), ch 2,4% dõn s H Ni v 0,3% dõn s thnh ph H Chớ Minh ang sng di chun nghốo quc gia so vi 15% dõn s Vit Nam ang sng di chun nghốo quc gia Kt qu v t l nghốo thp ti cỏc thnh ph ln ny ó b phờ phỏn l VHLSS-08 ó kho sỏt thiu cỏc i tng di c, l cỏc i tng c cho l tng i nghốo Kho sỏt nghốo ụ th nm 2009 (UPS-09) ó c thc hin nhm lm rừ hn cỏc ny Phiu kho sỏt c s dng cú ni dung nh phiu kho sỏt ca VHLSS, nhng c chỳ ý c bit nhm m bo cuc kho sỏt cú th bao ph ht nhúm i tng di c ang sinh sng ti hai thnh ph bng cỏch chn nhiu i tng ny hn vo mu kho sỏt S mu kho sỏt cỏ nhõn ang sinh sng mt mỡnh cng c tng lờn Cuc kho sỏt ó a mt kt qu rt bt ng l nu phỳc li ca ngi dõn c o lng thụng qua thu nhp hoc chi tiờu bỡnh quõn u ngi thỡ nhúm di c s khụng nghốo hn nhúm dõn thnh th Mt khỏc, nu ỏp dng phng phỏp o nghốo a chiu thỡ nhúm di c s nghốo hn nhúm dõn thnh th, v nghốo ó lan rng hn ti thnh ph H Chớ Minh so vi H Ni Kho sỏt nghốo ụ th nm 2012 (UPS-12) ó c thc hin theo dừi s tin trin ca nghốo v phỳc li ti hai thnh ph chớnh ny Kho sỏt nghốo ụ th nm 2012 ó ly mu theo phng phỏp phõn tng, mu c chn riờng cho H Ni v thnh ph H Chớ Minh: u tiờn, tt c cỏc phng, xó ca hai thnh ph c chia thnh hai t u tiờn v khụng u tiờn: t u tiờn gm nhng xó/phng cú t l h nghốo cao, t l dõn s KT4 cao, cú t l tng dõn s cao v cú nhiu xớ nghip vi s lao ng t 300 lao ng tr lờn; t khụng u tiờn gm nhng phng/xó cũn li Sau ú, s dng danh sỏch a bn iu tra ca Tng iu tra dõn s v nh nm 2009 lp danh sỏch a bn iu tra ca tng t u tiờn v khụng u tiờn a bn iu tra mu ca tng t c chn theo xỏc sut t l thun vi quy mụ dõn s Sau ú, mt mu ngu nhiờn ca 12 - 15 h gia ỡnh (cng thờm mt s cỏ nhõn) ó c rỳt t mi a bn ca 160 a bn iu tra mu Thụng tin chi tit v c mu c th hin Bng ES1 Kho sỏt nghốo ụ th 2009 ch kho sỏt H Ni c, trc H Ni m rng a gii hnh chớnh nm 2008, ú m bo tớnh so sỏnh, chỳng tụi ch s dng kt qu kho sỏt H Ni c t Kho sỏt nghốo ụ th 2012 Cỏc s liu bỏo cỏo ny ó tớnh theo quyn s chn mu Túm tt tng quan ny a cỏc kt qu kho sỏt chớnh; cỏc thụng tin chi tit cú bỏo cỏo chớnh v ph lc thng kờ Chỳ thớch chuyờn mụn: Trong bỏo cỏo ny chỳng tụi s gi nhng ngi cú h khu ti H Ni hay thnh ph H Chớ Minh l dõn thng trỳ Tt c nhng ngi cũn li s l dõn di c, l nhng c dõn ca thnh ph nhng ng ký h khu thng trỳ ti cỏc tnh, thnh ph khỏc Chỳng tụi cng chia cỏc h gia ỡnh thnh nhúm cú s h bng nhau, s dng thu nhp bỡnh quõn u ngi xp cỏc h t nhúm nghốo nht (Nhúm 1) n nhúm giu nht (Nhúm 5) Bng ES1 S h gia ỡnh v cỏ nhõn c phng UPS-09 v UPS-12 Tng cng S a bn iu tra S h gia ỡnh 2009 2012 (tt c) 2012 (ch H Ni c) S nhõn khu 2009 2012 (tt c) 2012 (ch H Ni c) H Ni 160 TP H Chớ Minh Dõn thng trỳ Dõn di c 80 80 3.349 2.903 2.273 1.637 1.400 770 1.712 1.503 1.503 1.610 2.258 1.702 1.739 645 571 8.208 9.073 6.828 4.197 4.616 2.371 4.011 4.457 4.457 5.859 7.641 5.479 2.349 1.432 1.349 Ghi chỳ: H Ni c l H Ni trc m rng a gii hnh chớnh nm 2008 NHN KHU HC Cú nhng im khỏc mụ t s lc v nhõn khu hc ca H Ni v thnh ph H Chớ Minh: ti H Ni, h gia ỡnh hi ln hn (3,4 so vi 3,1 ngi), t l n dõn s li thp hn (50% so vi 53%), t l ngi trờn 13 tui ó lp gia ỡnh cao hn (67% so vi 58%), v mi thnh viờn ang lm vic ca h phi h tr nhiu ngi ph thuc hn (0,64 so vi 0,48) Ngoi ra, cũn cú mt s khỏc bit ni bt: ti thnh ph H Chớ Minh s lng dõn di c tng i nhiu Kho sỏt nghốo ụ th 2009 ó phõn loi 11% ngi dõn H Ni l dõn di c, ú ti thnh ph H Chớ Minh l 21%; Kho sỏt nghốo ụ th 2012, cỏc t l ny ln lt l 5% v 16% T l ngi di c qua cuc kho sỏt nm 2012 tng i nh Nguyờn nhõn cú th l s thay i v mu hay cng cú th l mt s ngi di c trc õy ó cú c giy phộp c trỳ nờn khụng cũn xp vo nhúm di c T l phn trm ca mu nhúm 20% 16% 12% 8% 4% 0% 0-4 5-9 10-1415-1920-2425-2930-3435-3940-4445-4950-5455-59 60+ ng ký thng trỳ Di c (ng ký tp, tnh khỏc) Hỡnh ES1 Phõn tớch v mu UPS-12 theo tui v tỡnh trng ng ký h khu Nhúm dõn di c cú im chớnh khỏc bit so vi nhúm dõn thng trỳ nh sau H a phn l niờn: 70% tui 15-39, t l nhúm ny ca dõn thng trỳ l 38%, theo Hỡnh ES1 H gia ỡnh cú s lng thnh viờn nh hn, bỡnh quõn l 2,4 ngi so vi 3,9 ngi ca nhúm thng trỳ V dõn di c cú t l ph thuc thp hn: mi thnh viờn ang lm vic h ch h tr 0,23 thnh viờn khụng lm vic, t l ny ca dõn thng trỳ l 0,58 GIO DC H Ni l trung tõm giỏo dc ln Mc dự cú dõn s ớt hn thnh ph H Chớ Minh 10%, H Ni cú s lng hc sinh tng ng v s lng sinh viờn i hc ln hn mt phn nm so vi thnh ph H Chớ Minh, v iu ny ỳng vi c hai nm 2009 v 2012 S nhn mnh vo giỏo dc ny ó cú bng chng Kho sỏt nghốo ụ th 2009, v mt ln na v chi tiờu, v mc chi tiờu hin ti H Ni cao hn thnh ph H Chớ Minh, mc dự kt qu ó c kho sỏt nm 2009 l ngc li Tuy nhiờn, cn lu ý rng mc chi tiờu c bỏo cỏo cú th thp vỡ nú ch chim 65% mc thu nhp c bỏo cỏo Chi tiờu ca nhúm nghốo nht vt quỏ thu nhp c bỏo cỏo, nhng bng hn mt na thu nhp ca nhúm giu nht NH Cỏc thụng tin c thu thp bi hai cuc kho sỏt nghốo ụ th cho thy ó cú nhng ci thin quan trng v tỡnh trng nh t nm 2009 n nm 2012 (theo Bng ES6) Trong tt c cỏc nhúm, t l ngi dõn sng khu nh cht hp cú din tớch bỡnh quõn nh hn m2 /ngi ó gim Tuy nhiờn cũn 51% ngi di c ang sng iu kin nh vy Ngun nc mỏy ang tr thnh mc ỏnh giỏ tiờu chun Hin cú 80% dõn s H Ni v 69% dõn s thnh ph H Chớ Minh c s dng ngun nc mỏy Ch cú 4% h gia ỡnh nu n vi nhiờn liu truyn thng Hu ht cỏc h gia ỡnh H Ni u s hu nh, tỡnh trng thuờ nh l ph bin hn thnh ph H Chớ Minh iu ny phn ln phn ỏnh mt dõn di c cao hn ti thnh ph H Chớ Minh v 86% dõn di c ang thuờ nh (so vi 5% ca dõn thng trỳ) Mt khỏc, cỏc s o cỏc phin toỏi gia nm 2009 n 2012 u kộm i, vi cỏc h gia ỡnh phn nn nhiu hn v ting n, bi, l lt, trm cp, v ct in Nm 2009, t l ngi dõn H Ni phn ỏnh v ting n, bi, v ct in nhiu hn ngi dõn thnh ph H Chớ Minh, nhng t l phn ỏnh v tỡnh trng l lt hay trm cp li ớt hn Dõn di c v dõn thng trỳ khai bỏo gp phi cỏc tỡnh trng trờn vi mc tng ng C hai nhúm h gia ỡnh giu v nghốo u phn ỏnh v ting n, nhng cỏc h nghốo b nh hng nng hn v cỏc mụi trng sng, nh tỡnh trng trm cp 12 Bng ES6 c im nh v mụi trng sng Din tớch