HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA HUYỆN CHƯƠNG MỸ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 Người thực hiện: Trần Đình Huân Lớp: CCLLCT B10-15 Chức vụ: Phó Giám đốc Đơn vị: Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2016 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập, nghiên cứu nghiêm túc, giúp đỡ đạo tận tình thầy giáo, cô giáo hoàn thành đề án Trước hết, xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo Học viện Chính trị Khu vực I giúp đỡ hoàn thành đề án Qua xin cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình quan chủ quản, Ban Tổ chức Huyện Uỷ huyện Chương Mỹ thành phố Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi trình học tập tới xây dựng hoàn thành đề án tốt nghiệp Cảm ơn đồng chí ban Giám đốc Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ tạo điều kiện thuận lợi cho trình tham gia học tập tiếp cận nội dung đề án Đặc biệt, xin cảm ơn chân thành sâu sắc với giáo viên cố vấn theo dõi đề án - người trực tiếp hướng dẫn bảo cho nhiều trình thực đề án Kính mong nhận giúp đỡ thầy cô giáo quý vị để đề án vào sống có hiệu tốt Xin trân trọng cảm ơn! Học viên Trần Đình Huân BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVHTT-DL CLB HĐND MTTQ SVHTTDL TDĐKXDĐSVH TTVH TW UBND VH-TT VHTT-DL XHCN Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Câu lạc Hội đồng nhân dân Mặt trận Tổ quốc Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa Trung tâm Văn hóa Trung ương Uỷ ban nhân dân Văn hóa - Thể thao Văn hóa, Thể thao Du lịch Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC 1.3 Cơ sở thực tiễn 11 A MỞ ĐẦU Lý xây dựng đề án Trong nghiệp đổi nay, với trình đặt trọng tâm vào đổi kinh tế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta xác định xây dựng văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc Công tác văn hóa nhiệm vụ quan trọng hoạt động quản lý hành Nhà nước, công tác Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm nhằm bảo tồn phát huy tinh hoa văn hóa dân tộc Cụ thể có văn pháp quy quy định chi tiết quyền nghĩa vụ quan nhà nước việc quản lý hoạt động văn hóa, đó, việc nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hóa cấp huyện vấn đề đặc biệt quan tâm Để phát huy giá trị Văn hóa địa phương, quyền Huyện có sách phù hợp, có nhiều nỗ lực thời gian qua Trên sở phong trào xây dựng Văn hóa tự phát quần chúng nhân dân, ngành VHTT-DL kịp thời nắm bắt, sớm đạo, định hướng huyện, thành phố xây dựng thành lập Trung tâm Văn hóa cấp huyện để phục vụ công tác quản lý, trì phát huy giá trị truyền thống văn hóa địa bàn huyện, nhằm quản lý tốt Câu lạc tự phát, tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, trang trí tuyên truyền cổ động trực quan, giải trí, nhóm sở thích cho tổ chức cá nhân, phát bồi dưỡng khiếu văn hóa Trong năm gần đây, phong trào xây dựng đời sống văn hóa địa bàn huyện có nhiều chuyển biến tích cực, thu kết phấn khởi Tuy nhiên, thực tế hoạt động Trung tâm Văn hóa bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập như: Tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà Nước hạn chế hình thức tuyên truyền, việc phát bồi dưỡng khiếu văn hóa văn nghệ, trì, phát huy câu lạc hiệu Tổ chức liên hoan văn nghệ, hội thi hội diễn, hướng dẫn phong trào văn hóa - văn nghệ sở kết chưa cao Tình hình ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Mặt khác nhiều lý hình thức sinh hoạt văn hóa người dân mang tính tự phát, hình thức sinh hoạt chưa phong phú, cán văn hóa số xã, thị trấn chưa đáp ứng nhu cầu chuyên môn, nghiệp vụ nên việc tổ chức hoạt động văn hóa chưa đáp ứng nhu cầu Làm để khắc phục hạn chế vấn đề quan tâm Là người quê hương Chương Mỹ anh hùng, nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề văn hóa công tác quản lý văn hóa quan nơi công tác, có thời gian tìm hiểu tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hóa, thành tựu, hạn chế đối hoạt động văn hóa địa bàn huyện Chương Mỹ thành phố Hà Nội Với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc khắc phục hạn chế, yếu trên, chọn đề tài:“Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020” làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Thực tốt nhiệm vụ Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ như: tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Phát hiện, bồi dưỡng khiếu văn hóa - văn nghệ, tổ chức, trì câu lạc Coi trọng, nâng cao chất lượng liên hoan văn nghệ, hội thi hội diễn, hướng dẫn phong trào văn hóa - văn nghệ sở Tạo nên đột phá hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ thông qua việc tổ chức hoạt động, tạo điều kiện để nhân dân hiểu tham gia xây dựng, phát triển “Nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” góp phần xây dựng người có tư tưởng, đạo đức lối sống lành mạnh, phòng chống tiêu cực, trừ tệ nạn xã hội, giữ vững ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh 2.2 Mục tiêu cụ thể Phấn đấu đến năm 2020: - 100% số câu lạc bộ, nhóm sở thích địa bàn huyện Trung tâm Văn hóa huyện Quyết định thành lập, có quy chế hoạt động, tôn mục đích rõ ràng, Trung tâm Văn hóa huyện quản lý hướng dẫn tập huấn thêm chuyên môn nghiệp vụ - Mở 20 lớp khiếu ca, múa, nhạc, họa cho em học sinh đam mê nghệ thuật, nhằm phát huy hết khả em thiếu nhi - Tổ chức tốt liên hoan, hội thi, hội diễn, thi đấu hướng dẫn phong trào văn hóa văn nghệ sở - Thúc đẩy việc hợp tác, giao lưu, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ hoạt động lĩnh vực văn hóa với đơn vị, tổ chức thành phố Hà Nội - Xây dựng quy hoạch tới năm 2020 địa bàn 32 xã, thị trấn có điểm Pano lớn trung tâm địa bàn để phục công tác tuyên truyền ngày lễ lớn phổ biến chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước - Xây dựng in ấn đặc san Phát hành số thường kỳ - Hàng năm xây dựng kế hoạch tổ chức tốt hội nghị trao đổi kinh nghiệm, tổ chức tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán công chức làm công tác văn hóa sở Giới hạn đề án - Đối tượng nghiên cứu: chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hóa cấp huyện - Phạm vi nghiên cứu: địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội - Thời gian thực đề án: từ năm 2016 - 2020, định hướng cho năm B NỘI DUNG Cơ sở xây dựng đề án 1.1 Cơ sở khoa học 1.1.1 Một số khái niệm liên quan * Khái niệm văn hóa Cho đến nay, có nhiều khái niệm khác văn hóa, tùy thuộc vào không gian, thời gian khác tác giả khác hiểu văn hóa theo cấp độ theo nghĩa rộng theo nghĩa hẹp - Theo nghĩa rộng, văn hoá thường xem bao gồm tất người sáng tạo Trong khái niệm văn hóa có quan niệm mang tính chất khái quát như: + Theo UNESCO, văn hóa hiểu theo hai nghĩa: nghĩa rộng nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng “Văn hóa phức hệ- tổng hợp đặc trưng diện mạo tinh thần, vật chất, tri thức tình cảm… khắc họa nên sắc cộng đồng gia đình, xóm làng, vùng, miền, quốc gia, xã hội… Văn hóa không bao gồm nghệ thuật, văn chương mà lối sống, quyền người, hệ thống giá trị, truyền thống, tín ngưỡng…”; hiểu theo nghĩa hẹp “Văn hóa tổng thể hệ thống biểu trưng (ký hiệu) chi phối cách ứng xử giao tiếp cộng đồng, khiến cộng đồng có đặc thù riêng”… + Chủ tịch Hồ Chí Minh đúc kết quan điểm văn hoá nhận định: “vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ cho sinh hoạt hàng ngày ăn, mặc, phương thức sử dụng Toàn sáng tạo phát minh tức văn hoá” - Theo nghĩa hẹp, văn hoá giới hạn theo chiều sâu theo chiều rộng, theo không gian theo thời gian… Giới hạn theo chiều sâu, văn hóa hiểu giá trị tinh hoa Giới hạn theo chiều rộng, văn hoá dùng để giá trị lĩnh vực Giới hạn theo không gian, văn hoá dùng để giá trị đặc thù vùng Giới hạn theo thời gian, văn hoá dùng để giá trị giai đoạn Đảng Cộng sản Việt Nam tiếp cận văn hóa góc độ toàn giá trị tinh thần, tạo nên tảng tinh thần xã hội, chia thành lĩnh vực bản: tư tưởng, đạo đức, lối sống, đời sống văn hóa, văn học nghệ thuật, giáo dục - đào tạo khoa học công nghệ, thông tin đại chúng, thể chế văn hóa, bảo tồn di sản văn hóa; văn hóa dân tộc thiểu số; xây dựng môi trường văn hóa; giao lưu văn hóa quốc tế lĩnh vực đầu lĩnh vực tinh thần quan trọng * Khái niệm Trung tâm Văn hóa (Nhà văn hóa) Trung tâm Văn hóa (trước thường có tên gọi Nhà văn hóa) loại thiết chế văn hóa, nơi tổ chức hoạt động đáp ứng nhu cầu giao lưu, hưởng thụ, trao đổi thông tin sáng tạo văn hóa tầng lớp nhân dân địa bàn hay cộng đồng người nghề nghiệp, đơn vị xã hội, đoàn thể Trung tâm Văn hóa (Nhà văn hóa) còn hiểu quan giáo dục xã hội chủ nghĩa nhà trường, nhằm đáp ứng nhu cầu thoả mãn nhu cầu tầng lớp nhân dân Dù theo nghĩa Trung tâm Văn hóa có vai trò quan trọng nhằm tuyên truyền phổ biến đường lối chủ 32 Mở rộng hình thức sinh hoạt văn hóa, mang tính cộng đồng TTVH văn hóa thông qua chương trình giao lưu CLB thơ, văn nghệ, liên hoan nhỏ huyện để người dễ dàng tiếp thu giá trị thẩm mỹ tích cực tạo nên gần gũi, hòa hợp để giá trị tốt đẹp sống đến với nhiều người dân Tùy điều kiện sở vật chất hay vị trí thuận lợi kết hợp với công ty quản cáo, doanh nghiệp, đơn vị sản xuất kinh doanh để thực hoạt động tiếp thị quảng bá sản phẩm Trung tâm văn hóa nhằm tạo thêm nguồn thu nhập phục vục cho hoạt động Trung tâm văn hóa Trung tâm văn hóa cần có chương trình giao lưu biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp công ty tổ chức kiện, đơn vị hoạt động nghệ thuật chuyên nghiệp địa bàn huyện hoạt động sinh hoạt Trung tâm văn hóa Đây điều kiện để phát huy trang bị sở vật chất chỗ với việc thưởng thức tác phẩm nghệ thuật chuyên nghiệp đan xen với chương trình văn nghệ mộc mạc, nhiệt tình đầy đủ tính dân gian sở Qua tác phẩm nghệ thuật chuyên nghiệp dịp người dân thấy hay, độc đáo phương thức thủ pháp nghệ thuật sử dụng buổi biểu diễn Những tác phẩm không chuyên, tự biên, tự diễn gần gũi đời thường tạo nên giá trị riêng, điều kiện để thử nghiệm tài quan niệm sống giá trị văn hóa cộng đồng dân cư 2.4.5 Đổi công tác quản lý hướng dẫn nghiệp vụ sở Cần trọng đầu tư trang thiết bị mở rộng hình thức hoạt động, cần có kế hoạch củng cố tăng cường thêm sở vật chất mang tính đồng để TTVH huyện chỗ dựa chuyên môn cầu nối để hướng dẫn nghiệp vụ cho cán văn hóa sở Hàng năm, TTVH cần tổ chức 33 nghiên cứu, sưu tầm, in phát hành văn đạo hướng dẫn nghiệp vụ hoạt động thường xuyên cập nhật loại văn Cục Văn hóa sở, để làm hướng dẫn đạo hướng dẫn thiết chế văn hóa sở Với mục tiêu người phụ trách văn hóa hóa cần tiếp cận đầy đủ văn hoạt động nghiệp vụ loại hình phụ trách quản lý Phối hợp với Trung tâm Văn hóa thành phố Hà Nội tổ chức thêm nhiều hoạt động văn hóa với xu hướng kết hợp biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp với biễu diễn nghệ thuật không chuyên tham dự tham gia trực tiếp cộng tác viên hoạt động Thông qua buổi biểu diễn sinh hoạt thấy điểm mạnh nội dung cần điều chỉnh trình tiếp cận hoạt động Trung tâm văn hóa, văn nghệ, cộng tác viên, người trực tiếp quản lý tổ chức hoạt động TTVH Quá trình mở rộng sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền cổ động mang tính đại chúng có hỗ trợ nghiệp vụ chuyên môn Trung tâm Văn hóa thành phố, để người dân tiếp thu dễ dàng, thuận lợi hoạt động Những hoạt động văn hóa, văn nghệ, tuyên truyền cổ động như: Tuyên truyền ngày lễ lớn, phổ biến sách đảng, pháp luật nhà nước, trò chơi dân gian Qua hoạt động người dân (đặc biệt đối tượng thiếu niên) có nhiều điều kiện để hiểu thêm giá trị thẩm mỹ, giá trị truyền thống tốt đẹp địa phương Vì vậy, kế hoạch công tác năm Trung tâm cần có kế hoạch cụ thể cho nội dung hoạt động phân cho việc hướng dẫn đạo nghiệp vụ Trung tâm văn hóa Ngoài nhiệm vụ cụ thể cán trực dõi hướng dẫn nghiệp vụ sở, TTVH cần mở rộng mạng lưới cộng tác viên việc tổ chức gây dựng phong trào Đặc biệt quan tâm 34 tới nghệ nhân dân gian, cán có chuyên môn ngành văn hóa - thể thao nghỉ hưu địa bàn để mời cộng tác giúp đỡ hoạt động trực tiếp cho CLB hoạt động thôn, tổ dân phố 2.4.6 Nâng cao chất lượng công tác cán đào tạo cán Con người trung tâm hoạt động, nguyên nhân đem lại thành công cho hoạt động Một nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động Trung tâm văn hóa lực cán hướng dẫn nghiệp vụ người trực tiếp quản lý văn hóa Giai đoạn tổ chức thực có hiệu hoạt động đòi hỏi người cán làm công tác văn hóa phải trang bị tư lý luận nghiệp vụ chuyên ngành Việc đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng cán tác động mạnh mẽ, trực tiếp tới chất lượng hoạt động Trung tâm văn hóa Vì vào nhu cầu, yêu cầu đòi hỏi thực tiễn cần có sở đào tạo cán quản lý văn hóa kiến thức chuyên ngành cần tập trung rèn luyện kỹ then chốt phù hợp với đối tượng Đối với cán quản lý cán văn hóa cần tiếp tục rèn luyện kỹ lãnh đạo quản lý, trang bị trình độ lý luận trị Với cán đạo hướng dẫn nghiệp vụ cần bổ sung kiến thức chuyên môn, cập nhật thường xuyên văn đạo nghiệp vụ cấp, nhiệt tình hỗ trợ cho cán phụ trách phong trào sở Đặc biệt với người phụ trách, tổ chức hoạt động văn hóa cần hổ trợ chuyên môn, trang bị kỹ tổ chức, bổ sung thường xuyên tài liệu, văn Xây dựng kế hoạch tổ chức tập huấn cho cộng tác viên người phụ trách phong trào sở Đối với cán đạo hướng dẫn nghiệp vụ Tập trung đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng hợp lý đội ngũ cán có lực chuyên môn, đội ngũ cán văn hóa xã hội xã, thị trấn Không 35 bố trí cán chưa qua đào tạo chuyên ngành vào làm cán văn hóa thông tin Phấn đấu đạt mục tiêu trình độ cán theo quy hoạch phát triển hệ thống thiết chế văn hóa sở Chính phủ chương trình xây dựng phát triển văn hóa thông tin huyện đoạn 2016 - 2020 đề Ngoài kiến thức mà cán làm công tác văn hóa tiếp thu thời gian đào tạo trường đại học cao đẳng, tình hình nhu cầu thực tiễn cần bố trí cho đội ngũ cán văn hóa xã, thị trấn tham gia đợt tập huấn chuyên đề Trung tâm văn hóa thành phố tổ chức Xây dựng chương trình bồi dưỡng hàng năm cán hướng dẫn nghiệp vụ sở chuyên gia, nhà quản lý văn hóa có uy tín giảng để cán đạo hướng dẫn nghiệp vụ sở có thêm sở lý luận, kiến thức chuyên ngành đáp ứng đòi hỏi thực tiễn hoạt động TTVH Những kiến thức cần quan tâm bồi dưỡng xác định: - Kiến thức kỹ quản lý hoạt động CLB văn hóa, văn nghệ, Tuyên truyền cổ động kỹ tổ chức kiện cộng đồng dân cư - Kiến thức gây quỹ hoạt động tài trợ cho chương trình hoạt động Kiến thức đạo diễn, dàn dựng chương trình văn nghệ quần chúng, kiến thức cách thức tuyên truyền cổ động - Kỹ xây dựng đề án, kế hoạch tổ chức hoạt động thông tin, tuyên truyền cổ động trực quan tuyên truyền nghệ thuật Đối với cán công chức làm công tác văn hóa xã, thị trấn Trong điều kiện nay, việc phát triển thiết chế văn hóa công lập công lập tất yếu phát triển chung địa phương Hoàn chỉnh sách, bổ sung văn quy phạm lộ trình thực cần có Sau 30 năm đổi mới, nước ta đạt thành tựu 36 quan trọng Quá trình đổi đất nước tạo tiền đề mới, bổ sung cho nghiệp phát triển văn hóa Đối với thiết chế văn hóa cần nhận thức vấn đề mang lại hiệu hoạt động cao chế tổ chức, sách, kinh phí hoạt động, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người quản lý trực tiếp Đối với cán làm công tác văn hóa cần nâng cao trách nhiệm công tác Trên sở thực tế Trung tâm văn hóa thành phố phối hợp với sở đào tạo cán văn hóa tổ chức tập huấn dài hạn để chủ trì, phối hợp với sở đào tạo cán văn hóa tổ chức tập huấn dài hạn để trang bị kiến thức cho người phụ trách văn hóa để người có kỹ cần thiết hoạt động văn hóa sở Giáo án thiết kế, tạo tình để thành viên lớp tập huấn tích cực, chủ động, sáng tạo nhận thức kiến thức bồi dưỡng có nhiều hội để thực hành kỹ Từ nội dung gây quỹ thu hút tài trợ đến hoạt động công chúng, tổ chức thi đấu, dàn dựng, nhận diện hoạt động văn nghệ CLB, nhóm sở thích hay phân tích đánh giá sách văn hóa, quảng cáo, tuyên truyền ngày lễ lớn đất nước Tất góp phần giúp cho quản lý hoạt động tổ chức hoạt động văn hóa chặt chẽ, tăng hiệu quả, phát huy lợi địa phương giúp cho việc xây dựng đời sống văn hóa sở tốt Tổ chức thực đề án 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án * Phòng Văn hóa Thông tin - Trung tâm Văn hóa huyện: - Chủ trì, phối hợp với ngành liên quan xã, thị trấn triển khai thực đề án; cụ thể hóa nội dung thành kế hoạch thực hàng năm, đề 37 xuất giải pháp tổ chức thực hiện, hướng dẫn sở triển khai có hiệu - Phối hợp với phòng ban ngành: Phòng Tài Kế hoạch, Phòng Tài nguyên Môi trường, quan có liên quan thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực đề án; tổng hợp báo cáo tham mưu cho UBND huyện, định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực * Phòng Tài Kế hoạch - Cân đối, bố trí kinh phí đầu tư đảm bảo thực đề án; ưu tiên nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn thành phố đầu tư có mục tiêu nguồn vốn khác - Chủ trì, phối hợp với ngành, quan liên quan tham mưu cho HĐND, UBND huyện ban hành chế, sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động văn hóa - Tham mưu cho UBND huyện cân đối ngân sách hợp lý cho nghiệp văn hóa, hàng năm đảm bảo thực mục tiêu đề án * Phòng Tài nguyên Môi trường - Phối hợp với Phòng Văn hóa Thông tin, Phòng Tài Kế hoạch, quan liên quan, đạo thực công tác quy hoạch đất giao đất theo quy định; tạo điều kiện thuận lợi đất đai cho việc xây dựng khu tổ chức kiện v.v * Phòng Nội vụ Chủ trì phối hợp với Phòng Văn hóa Thông tin - Trung tâm Văn hóa xây dựng kiện toàn đội ngũ cán hoạt động Trung tâm Văn hóa đảm bảo triển khai thực có hiệu * Ủy ban Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân 38 Quan tâm phối hợp chặt chẽ với ngành văn hóa, quan, ban ngành đẩy mạnh tuyên truyền vận động triển khai thực có hiệu đề án, góp phần đạt mục tiêu xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, nâng cao chất lượng đời sống văn hóa tinh thần cho tầng lớp nhân dân * Ủy ban nhân dân huyện Xây dựng kế hoạch bố trí ngân sách cấp huyện, đảm bảo yêu cầu tiến độ thực đề án; đạo UBND Phòng Tài Kế hoạch, Phòng Tài nguyên Môi trường quan tâm bố trí ngân sách, quy hoạch đất xây dựng thiết chế văn hóa; đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động văn hóa, đạo quan, đơn vị trực thuộc phối hợp chặt chẽ với đoàn thể, nhân dân địa bàn triển khai thực đề án đảm bảo mục tiêu, yêu cầu đề 3.2 Tiến độ thực đề án Đề án thực từ năm 2016 đến 2020, cụ thể sau: -Năm 2016 : Hoàn thiện trình cấp thẩm quyền phê duyệt đề án Chuẩn bị điều kiện kinh phí, nhân lực cho việc thực đề án năm Năm 2017-2018 - 80% số câu lạc bộ, nhóm sở thích địa bàn huyện Trung tâm Văn hóa huyện Quyết định thành lập có quy chế hoạt động, tôn mục đích rõ ràng, TTVH huyện quản lý hướng dẫn tập huấn thêm chuyên môn nghiệp vụ - Mở 14 lớp khiếu ca, múa, nhạc, họa cho em học sinh đam mê nghệ thuật, nhằm phát huy hết khả em thiếu nhi - Tổ chức tốt liên hoan, hội thi hội diễn thi đấu hướng dẫn phong trào văn hóa văn nghệ sở 39 - Thúc đẩy việc hợp tác, giao lưu, trao đổi chuyên môn nghiệp vụ hoạt động lĩnh vực văn hóa với đơn vị, tổ chức Thành phố - Xây dựng quy hoạch tới năm 2018 địa bàn 20 xã thị trấn có điểm Pano lớn trung tâm địa bàn để phục công tác tuyên truyền ngày lễ lớn phổ biến sách pháp luật Đảng Nhà nước - Tổ chức 15 hội nghị trao đổi kinh nghiệm, chuyên môn nghiệp vụ với Trung tâm Văn hóa thuận quận, huyện thành phố Hà Nội - Xây dựng nội dung in ấn năm 02 số thường kỳ, 01 số đặc san -Tổ chức 10 đợt tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán công chức làm công tác văn hóa địa bàn huyện Chương Mỹ thành phố Hà Nội - Năm 2019 : - 100% số câu lạc bộ, nhóm sở thích địa bàn huyện Trung tâm Văn hóa huyện Quyết định thành lập có quy chế hoạt động, tôn mục đích rõ ràng TTVH huyện quản lý hướng dẫn tập huấn thêm chuyên môn nghiệp vụ - Mở lớp khiếu ca, múa, nhạc, họa cho em học sinh đam mê nghệ thuật, nhằm phát huy hết khả em thiếu nhi - Xây dựng quy hoạch tới năm 2019 địa bàn 12 xã thị trấn có điểm Pano lớn trung tâm địa bàn để phục công tác tuyên truyền ngày lễ lớn phổ biến sách pháp luật Đảng Nhà nước - Xây dựng nội dung in ấn 02 số thường kỳ, 01 số đặc san - Tổ chức 05 đợt tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán công chức làm công tác văn hóa địa bàn huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 40 Năm 2020: - Xây dựng nội dung in ấn 02 số thường kỳ, 01 số đặc san Hoàn thành tiêu lại tổ chức tổng kết đề án Tổng kinh phí thực đề án: 2.915.800.000 đồng, đó: Nguồn Nhà nước hỗ trợ: 70% Nguồn Nhân dân đóng góp (xã hội hóa, Nhà tài trợ): 30% BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TT Nội dung công việc giá Thành tiền ĐVT Số lượng Đơn (1000 đồng) (1000 đồng) Kinh phí in ấn số thường kỳ (mỗi năm số x năm x 50 bản) Quyển 500 22 8.800 Kinh phí in ấn đặc san (mỗi năm số x năm x 50 bản) Quyển 250 35 7.000 Kinh phí hỗ trợ trang thiết bị (âm loa đài trời) Bộ 500.000 500.000 Bảng 40 30.000 1.200.000 Kinh phi tham quan học tập kinh nghiệm, tổng kết đánh Chuyến giá 40.000 200.000 Kinh phí tổ chức trì câu lạc bộ, lớp khiếu 200.000 1.000.000 Kinh phí nâng cấp xây bảng pano tuyên truyền cổ động trực quan Tổng cộng Năm 2.915.800 41 Dự kiến hiệu đề án 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Trong xây dựng phát triển đời sống văn hóa sở, hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện vô quan trọng Khi Trung tâm Văn hóa cấp huyện phát huy vai trò chức cách có hiệu thực trở thành Trung tâm Văn hóa cho cộng đồng, thúc đẩy “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” sở phát triển mạnh mẽ Xây dựng hoạt động Trung tâm Văn hóa nội dung quan trọng “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Nâng cao hoạt động TTVH xét tới đảm bảo cho hoạt động lĩnh vực Tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Bồi dưỡng khiếu văn hóa - văn nghệ, tổ chức câu lạc Tham gia liên hoan văn nghệ, hội thi hội diễn, hướng dẫn phong trào văn hóa - văn nghệ sở hoạt động theo chủ trương, đường lối Đảng; Chính sách pháp luật Nhà nước định hướng phát triển chung địa phương để phát huy cao công năng, chức năng, nhiệm vụ TTVH Những kết tích cực đạt hoạt động Trung tâm văn hóa, góp phần xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, tạo sở cho phát triển hài hòa sáng tạo, hưởng thụ tinh thần nhân dân khẳng định vai trò rõ nét thiết chế văn hóa Tất nhằm giữ gìn phát huy di sản văn hóa, truyền thống tốt đẹp vốn có quê hương đồng thời phát triển đời sống văn hóa thích ứng với thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước giai đoạn 42 4.2 Đối tượng hưởng lợi từ đề án Trực tiếp hưởng lợi từ đề án nhân dân địa bàn huyện Chương Mỹ Từ đề án đối tượng hưởng lợi tầng lớp xã hội, cộng đồng dân cư địa bàn Huyện, tránh tệ nạn xã hội, xóa bỏ hủ tục, phát triển lễ hội văn hóa dân gian Người dân có sân chơi lành mạnh, người am hiểu đường lối chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước 4.3 Những thuận lợi, khó khăn tính khả thi thực đề án * Thuận lợi Đảng bộ, quyền nhân dân huyện Chương Mỹ thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XXIII với mục tiêu “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với việc thực chương trình “ Phát triển văn hóa - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thủ đô, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh” Hội nghị TW (khóa XI) Đảng Nghị “Xây dựng phát triển văn hóa người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước”, năm qua, Đảng khẳng định “Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội” Trong thời gian qua, tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hóa có nhiều cố gắng đạt nhiều thành tích Hiệu hoạt động Trung tâm văn hóa góp phần vào việc thúc đẩy phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” góp phần phát triển nghiệp văn hóa chung đất nước Huyện Uỷ, HĐND, UBND huyện đạo ngành văn hóa thể thao kiểm tra giám sát hoạt động trực tiếp sở bắt tình hình 43 Các cấp ủy đảng tạo điều kiện cho cá nhân việc học tập để hoàn thành chương trình Cao cấp Lý luận Chính trị Tới tạo điều kiện mặt việc xây dựng đề án * Khó khăn: Chương Mỹ huyện có diện tích rộng đứng thứ toàn thành phố sau huyện Ba Vì huyện Sóc Sơn việc hướng dẫn phương pháp công tác cho sở, quy tụ tổ chức hoạt động lớp khiếu, tuyên truyền phổ biến pháp luật cho người dân gặp khó khăn định Kinh phí giao khoán cho TTVH nhiều hạn chế so với nội dung tổ chức hoạt động Các khu vui chơi giải trí, sở vật chất chưa đáp ứng đủ nhu cầu chức TTVH cấp huyện Cấp Uỷ quyền số xã chưa nghiêm túc công tác phát triển văn hóa * Tính khả thi: Đề án xây dựng dựa sở khoa học, sở trị, pháp lý phù hợp, sở thực tiễn sát thực Mục tiêu nội dung đề án gắn với mục tiêu phát triển huyện, thành phố mục tiêu chung nước xây dựng phát triển văn hóa Các giải pháp đề phân tích kỹ càng, việc tổ chức thực tính toán chu đáo nên đề án chắn có thính khả thi 44 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị * Kiến nghị Huyện Uỷ, HĐND, UBND huyện - Đề nghị cấp ủy, quyền cấp cần quan tâm tới đời sống văn hóa cách toàn diện tất lĩnh vực Đặc biệt phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, có việc xây dựng bổ sung số hạng mục công trình TTVH Cần có quy hoạch tổng thể chi tiết để xây dựng cụm cổ động trực quan Có quan tâm đạo sát nhiệm vụ TTVH triển khai thực - Có chế sách khen thưởng đặc thù cán làm tốt công tác văn hóa huyện sở xã, thị trấn - Có chương trình thăm, giao lưu học tập kinh nghiệm Trung tâm Văn hóa, nhà văn hóa huyện tỉnh lân cận Kết luận Thiết chế văn hóa vừa nơi lưu giữ giá trị văn hóa cộng đồng dân cư đồng thời nơi chuyển tải giá trị văn hóa tới cá nhân Trung tâm Văn hóa, trước hết nơi tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Bồi dưỡng khiếu văn hóa - văn nghệ, tổ chức câu lạc Tham gia liên hoan văn nghệ, hội thi hội diễn, hưỡng dẫn phong trào văn hóa - văn nghệ sở Trung tâm văn hóa đồng thời cầu nối sáng tạo thưởng thức nghệ thuật, thiết chế văn hóa cấp với để phục vụ nhu cầu tiếp cận tham gia hoạt động văn hóa chung nhân dân 45 Chú trọng phát triển văn hóa, Trung tâm văn hóa có vị trí đóng vai trò quan trọng Ngoài điều kiện sở vật chất, tổ chức máy công tác quản lý hoạt động cần cấp ủy, quyền quan tâm nhận thức đầy đủ Yếu tố giúp cho quản lý tốt hoạt động trung tâm người Đó cán đạo hướng dẫn nghiệp vụ có chuyên môn, người trực tiếp quản lý Trung tâm văn hóa nhiệt tình, trang bị kiến thức quản lý tổ chức hoạt động Qua nghiên cứu trực tiếp khảo sát hoạt động Trung tâm văn hóa huyện Chương Mỹ thành phố Hà Nội, nhận thấy hoạt động Trung tâm văn hóa bước quan tâm đạt kết tích cực Tuy nhiên bên cạnh bộc lộ yếu kém, bất cập cần khắc phục Nhận thức việc cần nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm văn hóa, đề án giải mục tiêu đặt ra: nhận diện làm rõ khái niệm đặc trưng thiết chế văn hóa, Trung tâm Văn hóa khảo sát thực trạng hoạt động TTVH thời gian qua Từ việc xác định nội dung cụ thể cần thực hiện, đề án đưa giải pháp để nâng cao chất lượng hoạt động có hiệu Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ đồng thời đề án có kiến nghị, đề xuất với cấp có thẩm quyền tạo điều kiện thuận lợi cho trình tổ chức hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội Là địa phương ngày chuyển phát triển với phát triển chung đất nước, Huyện Chương Mỹ có thời thách thức đan xen Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm văn hóa, cần tiếp tục quan tâm nghiên cứu, hoàn thiện, từ chế sách hoạt động thực tiễn để thúc đẩy hoạt động văn hóa tạị địa phương góp phần tích cực xây dựng phát triển nghiệp văn hóa huyện, góp phần xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc./ 46 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa thành phố Hà Nội, (2012), "Tài liệu hướng dẫn thực phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Cục Văn hóa sở (2013), “Tài liệu nghiệp vụ văn hóa sở” Nxb Hà Nội Trần Độ (1987), Văn hóa sở văn hóa huyện, Nxb TP Hồ Chí Minh Đảng Cộng sản Việt Nam (1998), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa VIII) “Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa XI) với Nghị 33-NQ/TW, ngày 09 tháng năm 2014 “Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” Khoa Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị-Hành khu vực (2011), Tập giảng Một số chuyên đề Văn hóa Phát triển, Nxb Chính trị-hành chính, Hà Nội Đặng Thị Minh (2012), “Sổ tay quản lý văn hóa - xã hội cấp xã”, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch thành phố Hà Nội, (2014), Báo cáo tổng kết phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa sở ... tác văn hóa sở Các học viên nghe đồng chí phụ trách văn hóa Trung tâm Văn hóa thành phố Hà Nội Trung tâm Thông tin triểm lãm thành phố Hà Nội truyền đạt nội dung văn hóa như: Các quan niệm văn hóa, ... tài: Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2016-2020” làm đề án tốt nghiệp Cao cấp lý luận trị Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung Nâng cao chất. .. tiêu chung Nâng cao chất lượng hoạt động Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ, thành phố Hà Nội 3 Thực tốt nhiệm vụ Trung tâm Văn hóa huyện Chương Mỹ như: tổ chức hoạt động tuyên truyền, phổ biến