TRƯỜNG CHÍNH TRỊ ĐỒNG THÁP LỚP TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH (C69) - - Tên đề tài XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA HUYỆN THÁP MƯỜI NĂM 2011 Người thực hiện: Ngô Thanh Liêm Đơn vị công tác: Văn phòng Huyện uỷ Tháp Mười -2- Đề tài: XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA HUYỆN THÁP MƯỜI NĂM 2011 - I.- LỜI NÓI ĐẦU: 1/- Tính cấp thiết đề tài: Vì lý đó, thân chọn nghiên cứu đề tài “Xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp” 2/- Phạm vi nguyên cứu: Phạm vi nghiên cứu đề tài xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười năm 2011 3/- Phương pháp nguyên cứu: Nghiên cứu theo phương pháp phân tích, đánh giá vấn đề thực tiễn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức huyện Tháp Mười II NỘI DUNG: Tình hình chung: 1.1 Điều kiện tự nhiên: Huyện Tháp Mười trước năm 1975 quận Mỹ An tỉnh Kiến Phong, thành lập vào cuối năm 1956 Tháp 12 năm 1975, tỉnh Đồng Tháp thành lập sở giải thể tỉnh Sa Đéc Long Châu Tiền Do yêu cầu phát triển chung, ngày 05 tháng 01 năm 1981, Hội đồng Chính phủ (nay Chính phủ) Quyết định số 04/CP tách phần huyện Cao Lãnh để thành lập huyện Tháp Mười gồm xã: Mỹ Quý, Mỹ Đông, Mỹ Hoà, Mỹ An, Hưng Thạnh, Trường Xuân, Thanh Mỹ Đốc Binh Kiều Các xã Láng Biển, Phú Điềb, thị trấn Mỹ An Tân Kiều thành lập sau, sở chia tách xã lớn Ngày 23/9/1997, Chính phủ định điều chỉnh ranh giới tỉnh Đồng Tháp Long An: tỉnh Long An giao lại phần đất dân cư dọc bờ Tây kênh Phước Xuyên cho tỉnh Đồng Tháp; tỉnh Đồng Tháp giao phần phía bờ đông kinh Phước Xuyên kênh Dương Văn Dương thuộc xã Trường Xuân cho -3tỉnh Long An Ngày 23/9/1997, Chính phủ ban hành Nghị định số 100-CP chỉnh địa giới hành hai huyện Tam Nông Tháp Mười để thành lập xã Thạnh Lợi huyện Tháp Mười Như vậy, đến năm 2005, huyện Tháp Mười có 12 xã thị trấn Về vị trí địa lý, huyện Tháp Mười phía Đông giáp huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang; phía Tây giáp huyện Tam Nông; phía Nam giáp huyện Cao Lãnh; phía Bắc giáp huyện Tân Thạnh, Tân Hưng tỉnh Long An Huyện có diện tích tự nhiên 528 km2, gần 17% diện tích tỉnh Đồng Tháp với dân số 139.481 người Huyện Tháp Mười nằm vùng thấp, tương đối phẳng vùng phía nam phía tây có độ cao phía đông phía bắc Về thổ nhưỡng, địa bàn huyện Tháp Mười có loại đất chủ yếu: đất bồi phù sa (diện tích khoảng 3.300 ha), đất phèn nhẹ (khoảng 11.900 ha) đất phèn nặng (khoảng 30.000 ha) 1.2 Điều kiện kinh tế – xã hội: Khi thành lập kinh tế huyện thấp kém, đời sống người dân khó khăn, hầu hết người dân sống nghề nông nghiệp chính, trình độ dân trí thấp, kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế – xã hội chưa có gì, đội ngũ cán bộ, đảng viên trình độ học vấn thấp, chưa đào tạo bản, chưa đáp ứng kịp yêu cầu lãnh đạo thời kỳ Từ thực trạng huyện vùng sâu, có nhiều khó khăn sản xuất đời sống, huyện chủ trương khai thác tiềm lao động, đất đai; tập trung phát triển nông nghiệp, chủ yếu lúa; đẩy mạnh khai hoang mở rộng diện tích kết hợp với thâm canh, tăng vụ, huy động sức dân kết hợp đầu tư Nhà Nước, đẩy mạnh xóa mù chữ Cùng với phát huy nội lực, Trung ương có nhiều sách, chủ trương đầu tư phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Cửu Long; sách phát triển kinh tế vùng Tỉnh; sách nông nghiệp, nông dân, nông thôn; công trình trọng điểm giao thông, thủy lợi ngang địa bàn huyện như: đưa vào sử dụng tuyến Quốc lộ N2, đường Hồ Chí Minh, nạo vét kênh trục, số tuyến Tỉnh lộ mở trục giao thông đường lẫn đường thủy xuyên tâm Đồng Tháp Mười hội để huyện thu hút đầu tư mạnh từ bên ngoài, tạo điều kiện phát triển mạnh lĩnh vực công nghiệp - thương mại dịch vụ, góp phần thúc đẩy kinh tế – xã hội huyện phát triển nhanh Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động huyện Tháp Mười năm 2011 2.1 Khái niệm lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội: -4Lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trình xây dựng kế hoạch tổng thể, bao trùm kết hợp tất mặt hoạt động địa phương Đó trình xác định mục tiêu toàn diện phát triển kinh tế - xã hội địa phương phương thức thích hợp để đạt mục tiêu toàn diện Khác với lập kế hoạch cho đối tượng cụ thể, lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có phạm vi rộng, mục tiêu mang tính toàn diện, thời gian dài, mang tính định hương nhiều tính cụ thể 2.2 Vai trò việc lập kế hoạch: Xây dựng kế hoạch khâu chức quan trọng trình quản lý sở để thúc đẩy hoạt động có hiệu cao, đạt mục tiêu đề ra, xây dựng kế hoạch cho biết phương hướng hoạt động tương lai, làm giảm tác động thay đổi từ môi trường, tránh lãng phí dư thừa nguồn lực thiết lập nên tiêu thuận tiện cho công tác kiểm tra, thấy xây dựng kế hoạch có vai trò to lớn, bao gồm: Kế hoạch công cụ có vai trò quan trọng việc phối hợp nổ lực thành viên quan Xây dựng kế hoạch cho biết mục tiêu cách thức đạt mục tiêu đơn vị Xây dựng kế hoạch có tác dụng làm giảm tính bất ổn đĩnh quan Lập kế hoạch buộc nhà quản lý phải nhìn phía trước, dự đoán thay đổi nội quan và mội trường bên cân nhắc ảnh hưởng chúng để đưa giải pháp ứng phó thích hợp Xây dựng kế hoạch làm giảm chồng chéo hoạt động lãng phí nguồn nhân lực, xây dựng kế hoạch mục tiêu xác định, phương thức tốt để đạt mục tiêu lựa chọn nên sử dụng nguồn nhân lực cách có hiệu Xây dựng kế hoạch thiết lập tiêu tạo điều kiện cho công tác kiểm tra đạt hiệu cao, không xác định liệu có thực mục tiêu hay chưa có biện pháp để điều chỉnh kịp thời có lệch lạc xảy Do nói kế hoạch kiểm tra Như xây dựng kế hoạch quan trọng, kế hoạch nhà quản lý tổ chức khai thác người, khó đạt mục tiêu mình, họ đâu, cần phải làm 2.3 Những để xây dựng kế hoạch năm: -5Việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười dựa vào sau: - Nghị Đại hội đại biểu lần thứ VIII Đảng huyện, nhiệm kỳ 2010 – 2015 - Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 tình hình thực tế huyện - Các chủ trương Đảng, sách phát triển kinh tế - xã hội Trung ương định hướng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2011 – 2015 Uỷ ban nhân dân Tỉnh - Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 Uỷ ban nhân dân ngành chuyên môn Tỉnh 2.4 Các bước xây dựng kế hoạch: Trước xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, Uỷ ban nhân dân huyện ban hành văn đạo thành viên Uỷ ban nhân dân huyện, ngành trực thuộc Uỷ ban nhân dân tiến hành rà soát lại tiêu đạt được, chưa đạt tiêu khó khăn, phân tích, đánh giá nguyên nhân đạt được, chưa làm được, từ rút học kinh nghiệm; đồng thời, dự báo đầy đủ, xác khả phát triển lĩnh vực phụ trách thời gian tới để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm tới huyện bảo đảm tính khả thi Trên sở đạo Uỷ ban nhân dân huyện, ngành tiến hành tổng kết, dự thảo mục tiêu, tiêu, giải pháp thực tiêu lĩnh vực ngành phụ trách, giúp Uỷ ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 đạt chất lượng Từ nội dung ngành cung cấp, Văn phòng Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân huyện có trách nhiệm giúp Uỷ ban nhân dân huyện tổng hợp thành dự thảo kế hoạch hoàn chỉnh, sau tổ chức hội nghị thẩm định dự thảo kế hoạch Thành phần tham dự hội nghị gồm đại diện lãnh đạo quan chuyên môn trực thuộc Uỷ ban nhân dân huyện Sau hội nghị, Văn phòng Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân huyện có trách nhiệm tu chỉnh dự thảo kế hoạch trước trình Uỷ ban nhân dân xem xét, cho ý kiến 2.5 Thông qua Kế hoạch: Sau hoàn chỉnh dự thảo kế hoạch, Uỷ ban nhân dân huyện tiến hành họp thành viên Uỷ ban nhân dân huyện để xem xét, thảo luận kết -6quả đạt năm năm 2010, phân tích, đánh giá kết đạt được, nguyên nhân đạt được, chưa làm được, từ đề tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 Sau Uỷ ban nhân dân huyện họp đóng góp ý kiến dự thảo kế hoạch, Uỷ ban nhân dân huyện giao Văn phòng Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân huyện giúp Uỷ ban nhân dân xây dựng Tờ trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2011 Uỷ ban nhân dân huyện trình Ban Thường vụ Huyện uỷ xem xét, cho ý kiến trước đưa Hội nghị Ban Chấp hành Đảng huyện xem xét, cho ý kiến Sau hội nghị Ban Chấp hành Đảng huyện, Uỷ ban nhân dân huyện tiếp tục tu chỉnh dự thảo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội để trình Hội đồng nhân dân huyện xem xét, thảo luận kỳ họp cuối năm Sau Hội đồng nhân dân huyện xem xét, thông qua, Uỷ ban nhân dân huyện tiếp tục chỉnh sửa lần cuối định phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Sau định phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, Uỷ ban nhân dân huyện tiến hành lập thủ tục đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư, Uỷ ban Tỉnh xem xét, phê duyệt Hồ sơ trình phê duyệt gồm: Tờ trình Uỷ ban nhân dân huyện trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh phê duyệt, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2011 Sau nhận đủ hồ sơ, Sở Kế hoạch - Đầu tư xem xét, tổ chức thẩm định trước trình Uỷ ban nhân dân Tỉnh ký phê duyệt 2.6 Tổ chức thực kế hoạch: Tổ chức thực kế hoạch trình đảm bảo mục tiêu kế hoạch hoàn thành thông qua việc tổ chức thực nhịêm vụ, giải pháp xác định kế hoạch Việc triển khai thực kế hoạch sử dụng nhiều hình thức phương pháp khác Thông thường, Uỷ ban nhân dân huyện chọn hình thức tổ chức hội nghị để triển khai kế hoạch Thành phần hội nghị gồm đồng chí thủ trưởng ban, ngành, đoàn thể huyện, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn Tại hội nghị, bên cạnh việc tổng kết thành tựu đạt năm 2010, tồn tại, hạn chế, phân tích, đánh giá nguyên nhân đạt được, nguyên nhân hạn chế, học kinh nghiệm, địa biểu tham dự hội nghị triển khai nội dung kế hoạch như: mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, tiến độ thực hiện, phân công thực hiện; đồng thời Uỷ ban nhân dân huyện định -7giao tiêu phát triển kinh tế - xã hội, thu – chi ngân sách,… cho ngành xã, thị trấn thực Cũng hội nghị này, đại biểu tham dự hội nghị bày tỏa quan điểm, khó khăn, vướng mắc triển khai thực kế hoạch để hội nghị thảo luận, tháo gỡ Sau hội nghị tổng kết năm giao tiêu năm 2011 Uỷ ban nhân dân huyện, ngành chuyên môn, xã, thị trấn tiến hành xây dựng kế hoạch cụ thể hóa kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện theo tình hình thực tế địa phương, đơn vị tiến hành triển khai, phân công trách nhiệm thực theo kế hoạch, thời gian thực hiện, hoàn thành kế hoạch Trong trình thực hiện, Uỷ ban nhân dân huyện thường xuyên tiến hành kiểm tra, giám sát ngành, xã, thị trấn việc triển khai thực kế hoạch thông qua việc thành lập Tổ kiểm tra Uỷ ban nhân dân huyện buổi làm việc trực tiếp đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện phụ trách khối (kinh tế văn hóa – xã hội) ngành, xã, thị trấn để nắm tình hình, kịp thời đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc sở, góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2011 2.7 Điều chỉnh kế hoạch: Năm 2011, tình hình lạm phát nước ta tăng, để việc thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đạt thắng lợi, thực đạo Ban Thường vụ Huyện uỷ, Uỷ ban nhân dân huyện ban hành định việc bổ sung giải pháp đạo, điều hành thực Nghị số 11/2011/NQ-CP Chính phủ, Quyết định Uỷ ban nhân dân Tỉnh việc bổ sung số giải pháp đạo thực Nghị số 11/2011/NQ-CP Chính phủ giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội Theo đó, số tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2011 điều chỉnh theo hướng giảm xuống cho phù hợp với tình hình thực tế; đồng thời, tiến hành cắt giảm kéo giản việc đầu tư xây dựng số công trình chưa mang tính cấp thiết, tập trung nguồn vốn thi công công trình trọng điểm phục vụ cho việc phát triển kinh tế - xã hội huyện Đánh giá chung: 3.1 Những kết đạt Năm 2011, điều kiện kinh tế gặp nhiều khó khăn tác động tình hình lạm phát tăng, với thời tiết diễn biến bất thường, dịch bệnh trồng vật nuôi, giá loại nhiên, vật liệu, lương thực, thực phẩm -8không ổn định… tác động đến phát triển kinh tế đời sống nhân dân Song, với tập trung đạo, điều hành Uỷ ban nhân dân huyện với tâm ngành đồng tình hưởng ứng nhân dân nên tình hình kinh tế - xã hội huyện tiếp tục phát triển Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 14,18% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng dần khu vực II III Sản xuất nông nghiệp tập trung lãnh đạo chặt chẽ, liệt nên đạt thắng lợi nhiều mặt Chuyển đổi cấu vật nuôi, trồng, giới hóa, điện khí hóa sản xuất nông nghiệp đẩy mạnh đầu tư Kết khẳng định đạo, điều hành Uỷ ban nhân dân Huyện lĩnh vực nông nghiệp hướng đạt thắng lợi Công nghiệp - thương mại - dịch vụ tiếp tục hoạt động ổn định phát triển, thu hút ngày nhiều sở tham gia sản xuất kinh doanh; huy động nguồn lực đầu tư phát triển ngày tăng Thực tốt việc thu hút thành phần kinh tế đầu tư vào cụm công nghiệp; tạo điều kiện để Công ty may giày da Tỷ Xuân mở rộng quy mô sản xuất, góp phần giai việc làm cho người dân Kết cấu hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tiếp tục hoàn thiện; tích cực hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thi công công trình trọng điểm Trung ương, Tỉnh đầu tư Đặc biệt, lãnh đạo nâng cấp Bộ Xây dựng công nhận thị trấn Mỹ An đạt đô thị loại IV Lĩnh vực văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tích cực, chất lượng công tác dạy học tiếp tục giữ vững; sở vật chất, trang thiết bị dạy học đẩy mạnh đầu tư, công tác phổ cập trung học sở trì Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân đạt kết tích cực; chương trình y tế quốc gia quan tâm; công tác phòng, chống dịch bệnh người ngành, cấp triển khai thực tích cực Công tác chăm lo cho gia đình sách cấp uỷ, ngành quan tâm Thực hoàn thành công tác hỗ trợ nhà cho hộ nghèo theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Công tác giảm nghèo, giải việc làm thực tốt, đời sống vật chất tinh thần nhân dân nâng lên, tỷ lệ hộ nghèo giảm xuống 9% Tình hình an ninh trị, trật tự xã hội bảo đảm; công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội đạo, xử lý kịp thời kiên Tai nạn giao thông đường kiềm chế; công tác tuyển quân đạt tiêu 3.2 Khuyết điểm: Trong phát triển kinh tế – xã hội có đạo liệt kết đạt chưa tương xứng với tiềm huyện Trong sản xuất nông nghiệp, số xã không lãnh đạo chặt chẽ, để nhân dân xuống -9giống không lịch; việc cải tạo vườn tạp chưa quan tâm thực Tiến độ xây dựng xã nông thôn chậm, số xã chưa phát huy tính chủ động xây dựng xã nông thôn mới, trông chờ vào huyện Tiến độ giải ngân xây dựng chậm; số xã chưa chủ động hỗ trợ giải phóng mặt để triển khai thi công; công tác chỉnh trang, sắp xếp chợ địa bàn thực chưa tốt Một phận người dân nông thôn chưa có việc làm ổn định, đời sống nhiều khó khăn; trình độ tay nghề lực lượng lao động có nâng lên chưa đáp ứng nhu cầu thị trường lao động; tai nạn giao thông đường xảy nhiều 3.3 Nguyên nhân: Đạt kết đoàn kết, thống cao tập thể Uỷ ban nhân dân Huyện, phát huy trí tuệ tập thể thành viên Uỷ ban nhân dân Huyện Trong đạo, điều hành Uỷ ban nhân dân Huyện kịp thời cụ thể hoá thị, nghị quyết, chương trình, kế hoạch cấp sát với tình hình thực tế yêu cầu địa phương, sở nên trình tổ chức thực mang lại hiệu cao Các chủ trương, nghị huyện nhanh chóng vào đời sống xã hội, nhân dân đồng tình, khơi dậy nguồn lực nhân dân, tạo thành sức mạnh tổng hợp tổ chức thực Nguyên nhân hạn chế thiếu sót công tác phối hợp ngành, xã, thị trấn chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ; số ngành, xã tư tưởng trông chờ đạo cấp trên; thiếu chủ động đề xuất giải pháp để giải vấn đề xúc, khó khăn, vướng mắc; phận cán sở chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Phương hướng giải pháp: 4.1 Các tiêu chủ yếu: - Tốc độ tăng trưởng kinh tế GDP đạt 14% Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng dần khu vực II III Thu nhập bình quân đầu người đạt 20.000.000đ Sản lượng lúa đạt 500.000 Tổng thu ngân sách địa bàn đạt 86.355 triệu - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên giảm 1% Tỷ lệ trẻ em tuổi bị suy dinh dưỡng giảm 16,6% Thực tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 35,4% Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo 2% Tỷ lệ hộ dân sử dụng điện đạt 98% Tỷ lệ hộ dân nông thôn sử dụng nước đạt 86% 4.2 Nhiệm vụ giải pháp: -10a/- Đẩy mạnh phát triển kinh tế: - Tiếp tục khai thác tốt tiềm năng, lợi để thúc đẩy phát triển kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng khu vực thương mại - dịch vụ; công nghiệp - xây dựng; nâng cao chất lượng khu vực nông - lâm - thuỷ sản, sức cạnh tranh sản phẩm nông sản - Tập trung thực có hiệu Nghị Hội nghị Trung ương (khóa X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn Trong sản xuất nông nghiệp, tiếp tục xác định lúa trồng cấu kinh tế nông nghiệp Tiếp tục phát triển chương trình sản xuất giống nông hộ, mô hình cánh đồng sản xuất theo hướng đại xã Mỹ Đông - Tiếp tục đầu tư giới hóa, điện khí hóa vào sản xuất nông nghiệp Tập trung lãnh đạo xây dựng trạm bơm điện, xem khâu đột phá phát triển kinh tế nông nghiệp Chú trọng xây dựng kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, hệ thống thuỷ lợi, đê bao kết hợp xây dựng giao thông nội đồng, phục vụ sản xuất nông nghiệp - Đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, tạo chuyển dịch nội ngành nông nghiệp giải việc làm cho nông dân Nhân rộng mô hình sản xuất đạt giá trị kinh tế cao lĩnh vực nông nghiệp Khuyến khích phát triển ngành chăn nuôi theo hướng tập trung an toàn sinh học - Lãnh đạo thực hoàn thành việc rà soát, đánh giá thực trạng nông thôn tiến hành quy hoạch, xây dựng xã theo tiêu chí nông thôn mới, xã điểm huyện - Tiếp tục tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích sở công nghiệp có mở rộng qui mô, nâng cao lực sản xuất Đẩy mạnh công tác xúc tiến, kêu gọi đầu tư vào địa bàn huyện hình thức; trọng giải nhanh, kịp thời khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp triển khai thực dự án - Đẩy mạnh hoạt động thương mại theo hướng đa dạng; tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng mở rộng thị trấn Mỹ An theo quy hoạch Thực tốt công tác chỉnh trang, sắp xếp chợ theo hướng văn minh, đẹp Tiếp tục phối hợp với Tỉnh xúc tiến kêu gọi đầu tư hạng mục công trình khu di tích Gò Tháp phục vụ du lịch Tăng cường công tác quản lý Nhà nước lĩnh vực thương mại – dịch vụ -11- Tích cực hỗ trợ đẩy nhanh tiến độ thi công công trình trọng điểm Trung ương, Tỉnh đầu tư Tiếp tục triển khai đầu tư hạng mục công trình nâng cấp thị trấn Mỹ An theo tiêu chí thị xã, xây dựng trung tâm xã Trường Xuân lên đô thị loại kế hoạch Lãnh đạo thực tốt công tác đền bù, giải phóng mặt triển khai công trình xây dựng năm 2011 Thực tốt công tác giám sát, giám sát cộng đồng, giám sát nhân dân - Khai thác hiệu nguồn thu ngân sách cho đầu tư phát triển công trình hạ tầng kỹ thuật phục vụ phát triển kinh tế – xã hội Thực công khai, minh bạch việc quản lý, sử dụng nguồn vốn đầu tư Tăng cường tra, kiểm tra, quản lý chặt chẽ, chống thất thoát, lãng phí, tiêu cực quản lý ngân sách b/- Về văn hóa - xã hội: - Lãnh đạo thực có hiệu Nghị số 27-NQ/TW Hội nghị Trung ương xây dựng đội ngũ trí thức thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nghị 05-NQ/TU Tỉnh uỷ (khoá VIII) nâng cao chất lượng nguồn nhân lực địa bàn Tỉnh Nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; tiến hành thí điểm phổ cập giáo dục bậc trung học phổ thông thị trấn Mỹ An; đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục - Nâng cao chất lượng đào tạo Trường Trung cấp nghề Tháp Mười; triển khai thực tốt Chỉ thị số 08-CT/TU Ban Thường vụ Tỉnh uỷ tăng cường lãnh đạo Đảng công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn từ đến năm 2020 - Triển khai thực tốt chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân Tăng cường công tác quản lý nhà nước y tế; đẩy mạnh xã hội hóa công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe nhân dân - Nâng cao chất lượng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư Phát triển mạnh phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; quan tâm đầu tư sở vật chất cho hoạt động thể dục thể thao sở Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa, thông tin; đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra dịch vụ văn hóa - Thực tốt sách người có công với cách mạng, đối tượng bảo trợ xã hội Đẩy mạnh phong trào đền ơn đáp nghĩa; xây dựng nhà tình nghĩa, tình thương; thực hoàn thành công tác hỗ trợ nhà cho hộ nghèo theo Quyết định 167/2008/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ -12- Tiếp tục thực tốt công tác giảm nghèo gắn với giải việc làm, trọng tâm chương trình mục tiêu quốc gia giải việc làm, đào tạo nghề, góp phần chuyển dịch cấu lao động nông nghiệp, nông thôn; khuyến khích thành phần kinh tế mở rộng ngành nghề, tạo việc làm cho người lao động, góp phần giảm tỷ lệ hộ nghèo 2%/năm - Tăng cường công tác quản lý Nhà nước môi trường Đổi đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức hành động toàn xã hội trách nhiệm, ý thức bảo vệ môi trường; thực tốt công tác giám sát nhằm ngăn chặn hành vi gây ô nhiễm, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm c/- Bảo đảm quốc phòng - an ninh vững mạnh: - Lãnh đạo thực hiệu mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội gắn với nhiệm vụ an ninh - quốc phòng Xây dựng trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân Lãnh đạo công tác tuyển quân đạt tiêu Tỉnh giao - Tăng cường đấu tranh phòng, chống loại tội phạm; củng cố, xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ an ninh Tổ quốc thật sâu rộng, có chất lượng Tiếp tục thực việc lập lại trật tự, an toàn giao thông giải pháp đồng bộ, mạnh mẽ, kiên d/- Về xây dựng quyền: - Thực tốt công tác phối hợp ngành, xã, thị trấn Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước lĩnh vực; lực hoạt động quan thuộc Uỷ ban nhân dân huyện; phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị, ngành thực chức trách, nhiệm vụ, góp phần xây dựng máy quyền ngày vững mạnh - Tiếp tục lãnh đạo thực tốt công tác cải cách hành lĩnh vực; thường xuyên tra công vụ nhằm chấn chỉnh lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, bước giảm phiền hà nhân dân tạo điều kiện thúc đẩy thành phần kinh tế phát triển Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước III.- KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 1/- Kết luận: -13- 2/- Kiến nghị: -14LỜI CẢM ƠN ! - - Sau thời gian nghiên cứu, học tập, em thầy, cô Trường Chính trị Tỉnh tận tình truyền đạt kiến thức liên hệ thực tế lý luận Chính trị - Hành Em thấy rõ trách nhiệm thân ngành, lĩnh vực phụ trách Để có kết này, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy, cô giáo Trường Chính Trị Đồng Tháp trang bị cho em kiến thức suốt trình học tập Để thực hoàn thành báo cáo này, cho phép em bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc dành cho thầy Nguyễn Viết Mây người hướng dẫn giúp đỡ em suốt trình xây dựng báo cáo Do hạn chế kiến thức lý luận Chính trị - Hành chính, thời gian nghiên cứu có hạn, nên việc hoàn chỉnh báo cáo thực tế (phần 3) gặp khó khăn định Trong trình thực báo cáo thực tế, có nhiều cố gắng không tránh khỏi sai sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp quí báu quí thầy, cô để báo cáo thực tế (phần 3) em hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn ! ...-2- Đề tài: XÂY DỰNG CHƯƠNG TRÌNH, KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA HUYỆN THÁP MƯỜI NĂM 2011 - I.- LỜI NÓI ĐẦU: 1/- Tính cấp thiết đề tài: Vì lý đó, thân chọn nghiên cứu đề tài Xây dựng chương trình, ... nhanh Xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động huyện Tháp Mười năm 2011 2.1 Khái niệm lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội: -4Lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trình xây dựng kế hoạch. .. trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp Mười, tỉnh Đồng Tháp 2/- Phạm vi nguyên cứu: Phạm vi nghiên cứu đề tài xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Tháp