BÀI THẢO LUẬN NHÓM 1: SO SÁNH THANH TRA – KIỂM TRA – GIÁM SÁT Thanh tra hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định quan nhà nước có thẩm quyền việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân Kiểm tra hoạt động quan nhà nước, tổ chức xã hội (bao gồm kiểm tra nội bộ, tự kiểm tra) để nhìn nhận khách quan, chất việc, tượng trình hoạt động quan, tổ chức đó, nhằm điều chỉnh hoạt động để phù hợp với trạng thái định trước Giám sát hoạt động quan sát, theo dõi xem xét quan nhà nước, tổ chức xã hội nhằm đảm bảo việc thực sách, pháp luật thực nghiêm túc * Giống nhau: - Đều hoạt động xem xét, đánh giá tổ chức, cá nhân * Khác nhau: Khác Mục đích Chủ thể Thanh tra - Phát sơ hở chế quản lí, sách pháp luật để kiến nghị biện pháp khắc phục - Phòng ngừa, phát xử lí hành vi vi phạm pháp luật - Giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật - Phát huy nhân tố tích cực giáo dục Kiểm tra - Theo dõi, xem xét, đánh giá mặt hoạt động quan, tổ chức, cá nhân kiểm tra - Đánh giá ưu, khuyết điểm phận, cá nhân, nội dung để kịp thời động viên, nhắc nhở - Tìm nguyên nhân sơ hở, sai sót đề giải pháp để kịp thời uốn nắn - Phát huy nhân tố tích cực, phòng ngừa ngăn chặn sai phạm, giúp đỡ để hoàn thành tốt nhiệm vụ - Các quan, tổ chức xã - Các quan tra cấp hội (kiểm tra nội quan, tổ chức đó) Giám sát Giám sát tổ chức, cá nhân có trách nhiệm quan, đơn vị theo quy định Khi phát có dấu hiệu vi phạm pháp luật kiến nghị người có thẩm quyền giải theo quy định pháp luật giám sát việc thực kiến nghị Xác minh vụ việc định Tham gia tra, kiểm tra quan, đơn vị; Ban TTND có trách nhiệm cử người tham gia, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan yêu cầu Ban Thanh tra nhân dân thành lập quan quản lý giáo dục, đơn vị nghiệp Qui trình – Nội dung – phạm vi - Căn pháp lý để tra - Xác định đối tượng, phạm vi, nội dung, nhiệm vụ để tra - Lên kế hoạch thời hạn tra - Tiến hành tra - Xem xét, đánh giá, xử lí theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định quan nhà nước việc thực sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân - Chuẩn bị kiểm tra: định văn bản, thông báo đối tượng kiểm tra - Tiến hành kiểm tra: thu thập thông tin, hồ sơ có liên quan, biên bản,… - Kết thúc kiểm tra: hoàn thiện biên bản, báo cáo - Kiểm tra toàn công việc, hoạt động, kết cá nhân dựa sở pháp lý quy định (Luật giáo dục) Ban TTND hoạt động theo nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời, pháp luật; làm việc theo chế độ tập thể, định theo đa số - Tiếp nhận ý kiến phản ánh nhà giáo người lao động, thu thập tài liệu để xem xét, theo dõi tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực việc thuộc phạm vi giám sát Ban TTND - Phát hành vi trái pháp luật tổ chức, cá nhân đơn vị, trường học - Kiến nghị trực tiếp thông qua BCHCĐCS để kiến nghị với đơn vị vấn đề có liên quan trực tiếp đến nội dung giám sát Ban TTND Tác động Thời hạn Đội ngũ - Đến quan, tổ chức, cá (kiểm tra nội tự nhân tra cấp kiểm tra) - Thanh tra Chính phủ tiến hành không 60 ngày, phức tạp không kéo dài không 150 ngày - Thanh tra tỉnh, tiến hành - Kiểm tra theo hình thức không 45 ngày, phức tạp đột xuất định kì hàng kéo dài không 70 ngày tháng, học kì,… - Thanh tra huyện, sở tiến hành không 30 ngày, phức tạp kéo dài không 45 ngày - Trưởng đoàn (đứng đầu - Trưởng đoàn tra, quan), thành viên Thanh tra viên thành viên khác đội ngũ cốt cán khác đoàn tra đơn vị - Các cá nhân kiểm tra - Ban TTND họp định ký quý lần để kiểm điểm công tác quý triển khai công tác quý sau, trường hợp cần thiết họp bất thường Ban Thanh nhân dân ... người tham gia, cung cấp thông tin, tài liệu liên quan yêu cầu Ban Thanh tra nhân dân thành lập quan quản lý giáo dục, đơn vị nghiệp Qui trình – Nội dung – phạm vi - Căn pháp lý để tra - Xác định... quyền hạn quan, tổ chức, cá nhân - Chuẩn bị kiểm tra: định văn bản, thông báo đối tượng kiểm tra - Tiến hành kiểm tra: thu thập thông tin, hồ sơ có liên quan, biên bản,… - Kết thúc kiểm tra: hoàn... động, kết cá nhân dựa sở pháp lý quy định (Luật giáo dục) Ban TTND hoạt động theo nguyên tắc khách quan, công khai, dân chủ kịp thời, pháp luật; làm việc theo chế độ tập thể, định theo đa số - Tiếp