1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Làng nước mắm Nam Ô thuộc phường Hòa Hiệp Nam, quận Liên Chiểu, thành phố Đà Nẵng từ lâu đời tiếng với nghề làm pháo nước mắm Vào đầu thập niên 90, thực chủ trương Chính phủ cấm đốt pháo, người dân làng nghề bỏ nghề làm pháo, tập trung vào sản xuất nước mắm Hiện nay, có trăm hộ chế biến nước mắm năm sản xuất 150.000 lít nước mắm, giải việc làm cho hàng trăm lao động Trong trình phát triển làng nghề nước mắm Nam Ô trải qua nhiều giai đoạn thăng trầm Làng nghề nước mắm Nam Ô khó khăn việc tìm thị trường đầu Bên cạnh đó, vốn đầu tư khoa học công nghệ sản xuất với việc giải ô nhiễm môi trường làng nghề vấn đề người dân làng nghề cấp quyền Do vậy, việc phát triển làng nghề cách bền vững cấp thiết để trì làng nghề có từ lâu đời Đó lý tác giả chọn đề tài: “Phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ kinh tế MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Hệ thống hóa vấn đề lí luận liên quan đến việc phát triển bền vững làng nghề - Phân tích thực trạng phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian qua - Đề xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian tới ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU a Đối tượng nghiên cứu: vấn đề lí luận thực tiễn liên quan đến phát triển bền vững làng nghề b Phạm vi nghiên cứu: - Nội dung: đề tài tập trung nghiên cứu số nội dung phát triển bền vững làng nghề - Không gian: đề tài tập trung nghiên cứu nội dung Nam Ô - Thời gian: giải pháp đề xuất luận văn có ý nghĩa từ đến năm 2015 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Để thực mục tiêu nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử - Phương pháp phân tích thực chứng, phân tích chuẩn tắc - Phương pháp điều tra phân tích, so sánh, chuyên gia, chuyên khảo, phương pháp khác BỐ CỤC CỦA ĐỀ TÀI - Ngoài phần mục lục, bảng biểu, hình vẽ, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài chia làm phần sau: Chương 1: Một số vấn đề lí luận phát triển bền vững làng nghề Chương 2: Thực trạng phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian qua Chương 3: Giải pháp phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian tới CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ 1.1.1 Một số khái niệm a Khái niệm làng nghề Có nhiều ý kiến làng nghề theo tác giả làng nghề làng nông thôn sản xuất nông nghiệp trồng trọt, chăn nuôi có hoạt động sản xuất tiểu thủ công nghiệp (TTCN), sản phẩm làm không đáp ứng cho nhu cầu thân, gia đình họ mà để trao đổi, mua bán Có nghĩa sản phẩm làng nghề có tính hàng hoá b Phát triển bền vững Theo Brundtland: “Phát triển bền vững phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu mà không tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai” c Phát triển bền vững làng nghề Phát triển bền vững làng nghề trình phát triển sản xuất, kinh doanh làng nghề Nhằm thoả mãn nhu cầu đa dạng ngày phát triển hệ Mà không làm tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai 1.1.2 Đặc điểm chung làng nghề yêu cầu trình phát triển bền vững làng nghề a Đặc điểm chung làng nghề Làng nghề có đặc điểm chung sau: - Gắn liền với làng quê sản xuất nông nghiệp - Có truyền thống lâu đời - Có sắc văn hóa riêng Việt Nam - Lao động chủ yếu thủ công - Làng nghề gắn với tên tuổi tồn lâu dài b Yêu cầu trình phát triển bền vững làng nghề Sự cần thiết phải PTBV LN không quan điểm đạo Đảng Cộng sản Việt Nam mà xuất phát từ yêu cầu sau: - Vai trò làng nghề truyền thống kinh tế - Góp phần giữ gìn sắc văn hoá dân tộc - Bảo vệ môi trường làng nghề 1.1.3 Ý nghĩa phát triển bền vững làng nghề PTBV làng nghề đem lại: Góp phần chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn theo hướng CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn; thu hút số lượng lớn lao động vào tham gia làm việc; thuận lợi việc kiểm soát, bảo vệ xử lý ô nhiễm môi trường; tác động lớn đến trình xây dựng hoàn thiện CSHT kỹ thuật xã hội địa bàn có làng nghề; kéo theo phát triển ngành du lịch; quảng bá hình ảnh dân tộc Việt Nam cách sinh động thông qua sản phẩm đặc sắc làng nghề 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ 1.2.1 Phát triển bền vững làng nghề kinh tế PTBV làng nghề kinh tế tăng suất lao động, gia tăng giá trị sản lượng, thu hút lao động vào ngành nghề phi nông nghiệp, nâng cao thu nhập, thúc đẩy chuyển dịch cấu, thay đổi mô hình sản xuất tiêu dùng theo hướng PTBV PTBV làng nghề kinh tế: Đó đảm bảo tăng trưởng, phát triển ổn định lâu dài mặt kinh tế làng nghề, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế quốc gia, cộng đồng biểu hiện: - Thứ nhất: Yếu tố phát triển bền vững làng nghề tăng suất lao động Năng suất lao động phụ thuộc vào nhân tố sau: + Thực tốt công tác dạy nghề, truyền nghề LN 5 + Có khả ứng dụng công nghệ tiên tiến vào trình sản xuất + Các chủ thể sản xuất kinh doanh làng nghề trang bị kiến thức tiếp thị, marketing Biết tổ chức quản lý trình sản xuất - Thứ hai: Một LN PTBV kinh tế phải thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn theo hướng phù hợp PTBV LN - Thứ ba: Gia tăng giá trị sản lượng, làm tăng giá trị sản phẩm hàng hóa - Thứ tư: PTBV LN kinh tế có ý nghĩa việc đa dạng hóa kinh tế nông thôn, nâng cao chất lượng sống 1.2.2 Phát triển bền vững làng nghề xã hội PTBVLN xã hội tạo việc làm, thu nhập ổn định cho người lao động, xóa đói giảm nghèo, tăng quỹ phúc lợi, nâng cao trình độ dân trí, xây dựng nông thôn mới, bảo tồn văn hóa vùng miền làng nghề, vùng nghề Đảm bảo bền vững làng nghề xã hội đóng góp cụ thể làng nghề cho phát triển xã hội, đảm bảo công phát triển Điều thể hiện: - Thứ nhất: Một LN PTBV kéo theo hình thành phát triển nhiều ngành nghề khác, nhiều hoạt động dịch vụ liên quan xuất hiện, tạo thêm nhiều việc làm mới, thu hút nhiều lao động vào ngành phi nông nghiệp - Thứ hai: PTBV LN góc độ xã hội phải đảm bảo phát triển toàn diện, biết tận dụng thời gian lực lượng lao động - Thứ ba: PTBV LN phải thực trình đô thị hoá nông thôn - Thứ tư: Nâng cao học vấn người dân, thể trình độ dân trí văn minh cao Xoá đói giảm nghèo vùng Thu hẹp khoảng cách giàu nghèo Ổn định xã hội, chất lượng sống dân cư tốt - Thứ năm: PTBV LN phải gắn liền với việc bảo tồn giá trị văn hoá dân tộc kết tinh lao động vật chất lao động tinh thần, tạo nên bàn tay tài hoa óc sáng tạo người thợ thủ công 1.2.3 Phát triển bền vững làng nghề môi trường PTBV LN môi trường giảm thiểu tác hại ô nhiễm môi trường trình sản xuất kinh doanh nghề truyền thống gây Có kế hoạch, quy hoạch khai thác, sử dụng tiết kiệm nguồn nguyên liệu Đa dạng hóa, nghiên cứu, sử dụng nguồn nguyên liệu thay Phòng ngừa, hạn chế bệnh nghề nghiệp Đảm bảo bền vững tài nguyên môi trường LN thể việc sử dụng có hiệu quả, hợp lý tiềm tài nguyên thiên nhiên môi trường LN vùng xung quanh Việc khai thác, sử dụng tài nguyên LN không thoả mãn nhu cầu mà đảm bảo cho nhu cầu nhiều hệ Bên cạnh trình phát triển, tác động làng nghề đến môi trường phải hạn chế đôi với đóng góp cho nỗ lực cải tạo tài nguyên, bảo vệ môi trường Điều thể hiện: - Thứ nhất: PTBV LN nhằm bảo vệ môi trường sống không bị ô nhiễm, hạn chế bệnh nghề nghiệp - Thứ hai: PTBVLN phải gắn liền tái tạo tài nguyên, có ý thức nâng cao chất lượng môi trường sinh thái làng nghề - Thứ ba: Khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, có kế hoạch, quy hoạch vùng nguyên liệu cho làng nghề 1.2.4 Mối quan hệ nội dung phát triển bền vững làng nghề 1.3 NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ Lịch sử hình thành, phát triển LN tính chất tự nhiên, tính chất lịch sử quy định Nhưng trình phát triển, làng nghề chịu tác động nhiều nhân tố, cụ thể: + Nhân tố thị trường: bao gồm thị trường đầu ra, thị trường công nghệ, thị trường lao động ảnh hưởng đến phát triển bền vững làng nghề + Nhân tố vốn: yếu tố vật chất đầu tiên, định quy mô sản xuất chủ thể sản xuất kinh doanh làng nghề + Nhân tố khoa học công nghệ: yếu tố định chất để tăng suất lao động, định lợi cạnh tranh tốc độ phát triển kinh tế nói chung công nghiệp nói riêng + Nhân tố nguồn nguyên liệu: chủng loại nguyên vật liệu khoảng cách nguồn cung cấp nguyên liệu có ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, giá thành, lợi nhuận doanh nghiệp + Nhân tố kết cấu hạ tầng: Hạ tầng nông thôn nói chung làng nghề nói riêng nghèo nàn, có nhiều cản trở phát triển làng nghề + Nhân tố thể chế kinh tế, sách kinh tế quản lý nhà nước:đóng vai trò quan trọng “bà đỡ” cho phát triển LN, có tác dụng thúc đẩy kìm hãm sản xuất LN 1.4 MỘT SỐ KINH NGHIỆM VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ PTBVLN NƯỚC MẮM NAM Ô THỜI GIAN QUA 2.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN – KINH TẾ XÃ HỘI TÁC ĐỘNG ĐẾN SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Làng nghề nước mắm Nam Ô nằm phường Hòa Hiệp Nam vị trí địa lý có diện tích đất mặt nước ven biển tạo điều kiện thuận lợi cho đánh bắt nuôi trồng thủy hải sản để đáp ứng đầu vào cho làng nghề Đồng thời, làng nghề nằm trục dọc quốc lộ 1A tạo điều kiện để quảng bá, phân phối sản phẩm làng nghề dễ dàng thuận lợi, giảm chi phí liên quan đến phân phối bán hàng 2.1.2 Điều kiện xã hội Làng nghề nước mắm Nam Ô hình thành từ đầu kỷ XX Từ lâu nước mắm Nam Ô có tiếng tăm Qua năm tháng, qua bao hệ, uy tín nước mắm Nam Ô lưu truyền dân gian; sản phẩm làng nghề truyền nối qua nhiều hệ, có giá trị kinh tế, giúp cho nhiều gia đình có sống ổn định 2.1.3 Điều kiện kinh tế Quận Liên Chiểu đặc thù quận có nhiều khu công nghiệp, nên mục tiêu kinh tế đặt trọng phát triển công nghiệp-xây dựng với tỷ trọng 72% nông, lâm, thủy sản chiếm khoảng 2.5% Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản chiếm số nhỏ có xu hướng giảm qua năm, cụ thể giá trị nông, lâm, thủy sản năm 2001 36,4 tỷ đồng năm 2006 năm 2009 22,4 16,5 tỷ đồng 2.2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ NƯỚC MẮM NAM Ô THỜI GIAN QUA 2.2.1 Thực trạng phát triển bền vững làng nghề kinh tế a Tăng suất lao động làng nghề Để làng nghề gia tăng giá trị sản lượng phải hộ sản xuất phải tăng công suất sản xuất Bảng 2.1: Công suất sản xuất hộ làng nghề giai đoạn 2007 - 2009 Năm Chỉ tiêu Công xuất sản xuất (lít/hộ) 2007 2008 2009 1.000 1.200 1.500 Nguồn: Báo cáo ĐHĐB làng nghề nước mắm Nam Ô Qua bảng số liệu cho thấy, công suất sản xuất hộ sản xuất làng nghề tăng qua năm, cụ thể năm 2007 1.000 lít/hộ đến năm 2009 công suất tăng lên 1.500 lít/hộ Với số lao động làm nghề không đổi mà công suất tăng suất lao động tăng lên b Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động Bảng 2.2: Lực lượng lao động phân theo ngành kinh tế địa bàn Quận Liên Chiểu qua năm 2003 Chỉ tiêu Số lượng 2006 % Số lượng 2009 % 55.217 Số lượng % Tổng số LLLĐ 36.556 78.468 + LĐ nông nghiệp 6.668 23,5 8.706 21,0 6.150 12,3 + LĐ công nghiệp 7.739 27,2 11.202 26,8 34.270 68,6 + LĐ dịch vụ 14.026 49,3 21.771 52,2 9.540 19,1 Nguồn: Phòng Thống kê Quận Liên Chiểu Qua bảng số liệu cho thấy có chuyển dịch lực lượng 10 lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp Cụ thể, lao động nông nghiệp năm 2006 8.706 lao động chiếm 21,0% đến năm 2009 số lao động nông nghiệp 6,150 chiếm 12,3% c Gia tăng giá trị sản lượng, làm tăng giá trị sản phẩm hàng hóa Khi nói đến phát triển ngành CN quận không kể đến đóng góp làng nghề, chiếm tỷ trọng nhỏ Tuy nhiên so sánh giá trị sản xuất tạo làng nghề so với giá trị sản xuất nông nghiệp tạo địa phương lại thấy ý nghĩa tồn làng nghề, góp phần thực mục tiêu kinh tế - xã hội theo định hướng quận Bảng 2.3: Giá trị sản xuất tạo làng nghề nước mắm Nam Ô so với giá trị sản xuất nông nghiệp từ 2004 – 2008 Năm LNNM Nam Ô 2004 2005 2006 GO nghề (triệu đồng) 1436.5 1887.6 2730 GO NN (triệu đồng) 44356 4689.8 49172 51686 50052 3.24 4.03 5.5 5.90 7.75 GO nghề/GO NN (%) 2007 3048 2008 3880.5 Nguồn: Cục thống kê Đà Nẵng, Phòng Thống kê Quận Liên Chiểu Qua bảng số liệu thấy làng nước mắm Nam Ô, tỷ trọng giá trị sản xuất tạo từ làng nghề nhỏ so với nông nghiệp thực tế, làng nghề hoạt động lại vòng 10 năm trở lại đây, số hộ tham gia kinh doanh chưa nhiều nên giá trị tạo thấp - Thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề Dù làng nghề phục hồi từ năm 2006, từ đến sản phẩm làng nghề tiêu thụ số địa phương nước với lượng tiêu thụ khoảng 50-100 nghìn lít năm Bảng 2.4: Thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề 11 thành phố Đà Nẵng năm 2006 Thị trường Thị trường nước nước Làng đá mỹ nghệ Non Nước 70% 30% Làng chiếu Cẩm Nê 100% 0% Làng làm bánh khô mè Cẩm Lệ 100% 0% Làng nước mắm Nam Ô 100% 0% Làng nghề Nguồn: Phòng Kinh tế Quận, Huyện thành phố Đà Nẵng Qua số liệu thống kê cho thấy thị trường cho sản phẩm làng nghề nước mắm Nam Ô tiêu thụ thị trường nội địa, mà tiêu thụ số tỉnh thành định Do để phát triển bền vững nâng cao lực sản xuất công tác thị trường phải đặt chiến lược phát triển làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian tới Bảng 2.5: Kết tiêu thụ thị trường sản phẩm làng nghề nước mắm Nam Ô giai đoạn 2007-2009 Năm ĐVT 2007 2008 2009 Nước mắm đặc biệt lít 733 2323 5000 Mắm lọ lọ 292 320 370 Cá khô kg 151 450 190 Sản phẩm Nguồn: Báo cáo ĐHĐB làng nghề nước mắm Nam Ô Qua số liệu báo cáo, ta thấy sản phẩm nước mắm sản phẩm khác làng nghề nước mắm Nam Ô tăng qua năm, cụ thể năm 2007 làng nghề tiêu thụ 733 lít đến năm 2009 sản lượng tiêu thụ đạt 5000 lít Để có kết có trọng từ khâu quy hoạch phát triển đến việc triển khai thực 12 cấp quyền, ban ngành liên quan thực tốt góp phần phát triển làng nghề kể chiều rộng chiều sâu - Nguồn lực đầu vào cho sản xuất làng nghề + Nguồn nguyên liệu Để thực ổn định nguyên liệu đầu vào cho hoạt động chế biến quận làng nghề cần phát triển số lượng người tham gia phương tiện đánh bắt Có vậy, làng nghề đảm bảo bền vững nguyên liệu đầu vào tương lai Đồng thời hộ sản xuất làng nghề cần có kế hoạch chủ động thu mua nguyên liệu vùng lân cận để đảm bảo nguồn nguyên liệu cho sản xuất Bảng 2.6: Sản lượng thủy, hải sản chủ yếu Quận Liên Chiểu giai đoạn 2005-2009 Năm Chỉ tiêu Tổng số - Cá ĐVT Tấn 2005 2006 2007 2008 2009 629 697 791 1118 845,6 245 240 326 390 643,8 Nguồn: Niên giám thống kế Quận Liên Chiểu năm 2009 Qua số liệu thống kê cho thấy sản lượng khai thác cá quận Liên Chiểu tăng dần qua Cụ thể, năm 2006 sản lượng cá khai thác 240 năm 2008 390 tấn, năm 2009 sản lượng khai thác lên đến 643,8 Điều cho thấy rằng, nguyên liệu để đáp ứng cho sản xuất cung cấp cho nhu cầu thị trường đảm bảo + Lực lượng lao động tham gia vào làng nghề Qua nguồn thông tin khảo sát địa bàn quan chức cộng với đặc điểm lao động làm nghề hộ tham gia hội viên cho thấy lực lượng lao động làm nghề làng nghề nước mắm Nam Ô thấp tăng chậm, cụ thể: 13 Bảng 2.7: Lao động LNNM Nam Ô tổng số lao động làng nghề, tổng số lao động toàn TP Đà Nẵng giai đoạn 2003-2008 Chỉ tiêu ĐVT 2003 2004 2005 2006 2007 2008 LNNM Nam Ô Người 220 245 250 345 375 400 TSLĐLN TP Người 1.990 2.003 2.605 2.765 3.620 3.634 % 11.06 12.23 9.60 12.48 10.36 11.01 Tỷ lệ LĐLNNM Nam Ô/TSLĐ LN Nguồn: Phòng thống kê Quận, Huyện thành phố Đà Nẵng Qua bảng ta thấy, lực lượng tham gia làm nghề nước mắm Nam Ô tăng chậm qua năm, điều cho thấy số lao động làm nghề tăng số hội viên tham gia làm nghề tăng chưa có tăng mạnh số lượng lao động làng nghề, cụ thể tăng bình quân 30 lao động với tỷ lệ bình quân 11,12% + Quy mô cấu vốn đầu tư cho sản xuất LN Thực tế cho thấy làng nghề Đà Nẵng hoạt động sản xuất kinh doanh chủ yếu nguồn vốn tự có với quy mô nhỏ Tỷ lệ sở sử dụng vốn vay thấp, quy mô vay nhỏ, chủ yếu đầu tư vào tài sản lưu động để mua nguyên vật liệu Bảng 2.8: Quy mô vốn đầu tư làng nghề Đà Nẵng Vốn đầu tư/ Quy mô Vốn đầu tư LĐ (người) (triệu đồng) Khô mè Cẩm Lệ 40 60 1,5 Chiếu cói Cẩm Nê 2 Nước mắm Nam Ô Làng nghề lao động (triệu đồng/người) Nguồn: Sở Công thương TP Đà Nẵng, Phòng Kinh tế Q Liên Chiểu Đối với quy mô vốn cho sản xuất nước mắm lại tập trung vào việc mua chum, vại, nguyên liệu để tiến hành sản xuất nên vốn 14 cho sản xuất đòi hỏi lớn so với làng nghề khác như: bánh khô mè Cẩm Lệ, chiếu cói Cẩm Nê, cụ thể quy mô vốn cho lao động làm nghề nước mắm Nam Ô triệu đồng/người nghề làm chiếu cói triệu đồng/người + Công nghệ, kỹ thuật sản xuất làng nghề Khảo sát thực trạng sản xuất làng nghề nước mắm Nam Ô cho thấy công nghệ sản xuất chủ yếu thủ công, dựa hoàn toàn vào khả năng, kinh nghiệm, bí người làm nghề 2.2.2 Thực trạng phát triển bền vững làng nghề xã hội a Thu nhập bình quân người làm nghề làng nghề khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thôn Đối với lao động làm nghề làng nghề Đà Nẵng nói chung làng nghề nước mắm Nam Ô nói riêng chưa cao trừ làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước Bảng 2.9: So sánh thu nhập lao động làm nông nghiệp với lao động làm nghề làng nghề ĐVT: triệu đồng Làng nghề Thu nhập bình quân/tháng LĐ NN LĐ làm nghề ĐMN Non Nước 1,15 –3 Chiếu Cẩm Nê 1,2 1,5 Nước mắm Nam Ô 0,9 1,5 – 2,0 Bánh khô mè Cẩm Lệ 1,0 1,0 – 1,5 Ghi Thợ Nguồn: Phòng Kinh tế Quận, Huyện thành phố Đà Nẵng Qua bảng số liệu thống kê thu nhập từ làng nghề nước mắm Nam Ô có cao so với thu nhập từ nông nghiệp thấp Cụ thể, thu nhập bình quân từ nông nghiệp 0,9 triệu đồng/tháng làm nghề 1,5 đến triệu đồng 15 b Việc làm khả giải việc làm làng nghề Qua thực trạng lao động làng nghề nước mắm Nam Ô đặt vấn đề lực lượng lao động kế cận có xu hướng lựa chọn ngành nghề khác làm nghề làng nghề Do đó, làng nghề giải việc làm cho người gắn bó với nghề lâu năm nghề truyền thống c Tâm lý người dân tồn làng nghề Sự tồn làng nghề mang lại lợi ích trước mắt cho người làm nghề, sau phát triển kinh tế - văn hoá - xã hội địa phương người không sống nghề lại chịu ảnh hưởng làng nghề tồn mặt tốt, không tốt đến sống họ d Phong tục tập quán địa phương Một làng nghề muốn phát triển đảm bảo theo hướng bền vững phải đảm bảo đựơc nét đặc trưng riêng có mình, sở thu hút khách hàng sâu vào tiềm thức tiêu dùng khách hàng 2.2.3 Thực trạng phát triển bền vững làng nghề môi trường a Điều kiện hoạt động sản xuất ảnh hưởng đến môi trường Quy trình sản xuất nước mắm LNNM Nam Ô cho thấy, việc sản xuất nước mắm hoàn toàn khép kín công đoạn cuối b Công tác bảo vệ môi trường - Ô nhiễm không khí Làng nước mắm Nam Ô nói đến vấn đề môi trường chủ yếu trọng vào ô nhiễm mùi, chưa tìm hướng giải - Ô nhiễm nguồn nước Bờ biển Xuân Thiều Sơn Trà sông 16 trực tiếp đổ vào bị ảnh hưởng nước thải sinh hoạt từ khu dân cư sản xuất làng nghề đổ biển, nên hàm lượng Pb2+, Cu2+ tương đối lớn, cụ thể: Bảng 2.10: Hàm lượng trung bình Pb Cu số loài nhuyễn thể hai mảnh vỏ biển Nam Ô Hàm lượng trung bình (μg.g-1 khối lượng ướt ) Địa điểm Loài nhuyễn thể Pb Cu Hàu 1,52±0,21 10,35±0,22 Biển Nam Ô Sò lông 1,85±0,25 14,72±0,33 Vẹm 1,65±0,23 12,23±0,31 Nguồn: Lê Thị Mùi – Tạp chí KH-CN số 4(27) 2008 - Ô nhiễm tiếng ồn Đối với hoạt động sản xuất nước mắm làng nghề việc gây ô nhiễm tiếng ồn không ảnh hưởng đến đời sống người dân xung quanh khu vực làng nghề người lao động làm nghề 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA THỰC TRẠNG NÊU TRÊN 2.3.1 Sự ảnh hưởng trình đô thị hoá phát triển sở hạ tầng Đô thị hoá sở hạ tầng đầu tư phát triển giúp cho hoạt động làng nghề trở nên thuận lợi Tuy nhiên, trình thực quy hoạch đô thị, tình trạng quy hoạch treo dẫn đến khó khăn cho người dân thành phố cho người dân làng nghề 2.3.2 Cơ chế sách quản lý quan Nhà nước địa bàn thành phố phát triển làng nghề Năm 2006, Sở Công thương Đà Nẵng tập trung đạo Trung tâm Khuyến công xây dựng chương trình, kế hoạch khuyến công địa phương theo chương trình khuyến công quốc gia, 17 đồng thời triển khai chương trình đến quận, huyện, xã, phường, tổ chức hội, đoàn thể số đối tượng khuyến công khác thành phố Các chương trình, đề án khuyến công phê duyệt năm qua triển khai thuận lợi, bước đầu mang lại kết đáng kể CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ NƯỚC MẮM NAM Ô THỜI GIAN TỚI 3.1 CƠ SỞ CHO VIỆC THIẾT KẾ CÁC GIẢI PHÁP 3.1.1 Căn vào thay đổi môi trường kinh doanh Định hướng phát triển LNNM Nam Ô giai đoạn 2015 – 2020 theo tiêu sau: phát triển từ 3-10 doanh nghiệp với số vốn bình quân 200-250 triệu đồng/ doanh nghiệp, công suất bình quân 30.000kg, doanh thu 461,5 triệu đồng, lao động bình quân 10 – 12 người; phát triển hộ làng nghề từ 50 – 80 với vốn bình quân 15-25 triệu đồng/ doanh nghiệp, công suất bình quân 1.600 – 3.000kg, doanh thu 461,5 triệu đồng, lao động bình quân – người 3.1.2 Căn vào quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thành phố Đà Nẵng Quận Liên Chiểu 3.1.3 Căn vào hành vi khách hàng, đối thủ cạnh tranh, sản phẩm thay - Hành vi khách hàng Trong thời điểm nay, vấn đề an toàn vệ sinh thực phẩm khách hàng xem tiêu chí cao tiêu chí lựa chọn mua sản phẩm thực phẩm Đặc biệt sản phẩm nước mắm lựa chọn đặt tiêu chí khắt khe - Đối thủ cạnh tranh + Các sở sản xuất, công ty làng nghề nước 18 + Các công ty nước - Sản phẩm thay Sản phẩm nước mắm gia vị đặc trưng chủ yếu người Việt Nam, nên chưa gặp phải thách thức cạnh tranh 3.1.4 Một số quan điểm có tính nguyên tắc xây dựng giải pháp Phát triển bền vững làng nghề phải theo quan điểm sau: Đánh giá vai trò làng nghề Theo hướng sản xuất sản phẩm có giá trị gia tăng cao, khả cạnh tranh mạnh Sử dụng lao động địa phương chuyển phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp Theo hướng chủ yếu phục vụ du lịch xuất ưu tiên đầu tư phát triển thành phố Đà Nẵng Đẩy mạnh CNH, HĐH nông thôn đồng thời phải gìn giữ sắc văn hoá dân tộc bảo vệ môi trường 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ 3.2.1 Các giải pháp để phát triển bền vững làng nghề kinh tế a Giải pháp thị trường tiêu thụ sản phẩm - Tiến hành điều tra nghiên cứu phân tích thị trường nước sản phẩm - Tìm hiểu, kiếm thông tin nhà phân phối thiết lập quan hệ với nhà phân phối, nhà buôn sĩ, bán lẻ - Đối với thị trường nước + Xây dựng tài liệu sản phẩm (catalogue) thiết kế, in ấn đẹp đóng gói vào CDROM Lập trang thông tin internet (website) 19 + Áp dụng kỹ thuật, học kỹ bán hàng bước chuyên nghiệp hóa công tác xúc tiến bán hàng chinh phục khách hàng + Xây dựng phòng trưng bày, giới thiệu sản phẩm chung cho LN (showroom) - Đối với thị trường nước + Xem tổ chức hội chợ làng nghề hoạt động văn hóa kinh tế thường niên + Đẩy mạnh thương mại điện tử, hỗ trợ LN xây dựng hệ thống thông tin nhằm giới thiệu quảng bá sản phẩm làng nghề, xây dựng thương hiệu, sở hữu trí tuệ + Làng nghề cần xác định, phát triển du lịch hình thức mở rộng thị trường xuất chỗ b Khả đảm bảo phương thức cung cấp yếu tố đầu vào cho sản xuất làng nghề Nguồn nguyên liệu Xây dựng kế hoạch sản xuất cụ thể, nhu cầu nguồn nguyên liệu sở khai thác ký kết hợp đồng thu mua với địa phương có nguồn nguyên liệu số lượng, thời gian, giá Đảm bảo nguồn nhân lực cho PTBVLN - Đào tạo nguồn nhân lực cho làng nghề + Mô hình kết hợp hài hoà đào tạo theo cách truyền nghề đào tạo nhà trường - Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức cho người lao động sở, làng nghề xem giải pháp khả thi - Khuyến khích hỗ trợ mức cao chi phí cho sở ngành nghề nông thôn, nghệ nhân trực tiếp mở lớp truyền nghề 20 - Lao động nông thôn tham gia học nghề hỗ trợ kinh phí đào tạo theo sách hỗ trợ dạy nghề ngắn hạn theo quy định hành - Khuyến khích hỗ trợ cho làng nghề truyền thống tự tổ chức trường lớp, trung tâm đào tạo nghề - Phát triển nguồn nhân lực thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý cấp phường, làng đào tạo tay nghề cho lao động nông thôn Tổ chức giao lưu học hỏi kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh nước quốc tế - Phát triển nguồn nhân lực cho làng nghề + Thứ phát triển nguồn nhân lực số lượng Tăng cường công tác giáo dục hướng nghiệp trường phổ thông sở, khuyến khích học sinh phổ thông học nghề truyền thống địa phương, đồng thời phải trọng đến việc tăng cường đầu tư cho công tác đào tạo kỹ thuật, tay nghề + Thứ hai phát triển nguồn nhân lực chất lượng Các quan quản lý nhà nước thành phố cần nhanh chóng xây dựng tiêu chuẩn quy chế công nhận danh hiệu nghệ nhân, danh hiệu làng nghề văn hoá khuyến khích hoạt động nhằm bảo tồn phát huy văn hoá làng nghề Giải pháp vốn đầu tư + Cải tiến thủ tục cho vay vốn để phù hợp sản xuất kinh doanh nghề truyền thống; tạo hội cho hộ sản xuất tiếp cận nguồn vốn khuyến công, nguồn vốn từ chương trình phát triển LN Nhà nước + Các hộ sản xuất LN tự tạo nguồn vốn thông qua liên kết để tăng thêm sức mạnh cạnh tranh c Nâng cao lực cạnh tranh làng nghề 21 - Xây dựng thương hiệu cho làng nghề Một thương hiệu cho làng nghề điều kiện cần thiết giúp sản phẩm vươn xa, tránh bị chép cạnh tranh thiếu lành mạnh - Xây dựng hệ thống thông tin thị trường Tận dụng kênh thông tin sẵn có từ tổ chức, quan quản lý nhà nước điều hoàn toàn thực - Tăng cường hoạt động quảng cáo, xúc tiến thương mại + Định kỳ tham gia hội chợ triển lãm, trưng bày, giới thiệu sản phẩm cho làng nghề dịp tổ chức nước + Xây dựng điểm trưng bày, giới thiệu sản phẩm trung tâm thương mại, điểm du lịch thành phố vùng phụ cận tập trung dân cư đông đúc 3.2.2 Các giải pháp để phát triển bền vững làng nghề xã hội - PTBV LN sở đánh giá vai trò làng nghề định hướng phát triển kinh tế - xã hội thành phố Đà Nẵng - Quy hoạch phát triển làng nghề với trình chuyển dịch cấu kinh tế địa phương trình đô thị hóa - PTBV LN sở sử dụng lao động địa phương chuyển phận lao động nông nghiệp sang công nghiệp Phát triển bền vững làng nghề lực lượng tham gia làm nghề, thu nhập ngày tăng góp phần xóa đói giảm nghèo gia tăng đóng góp cho xã hội Bảng 3.1: Lao động tham gia làm nghề thu nhập bình quân làng nghề năm 2015 Năm Chỉ tiêu Lao động tham gia làm nghề (người) Thu nhập bình quân (triệu đồng/người/tháng) 2015 (dự kiến) 600 4,0 – 6,0 22 Khi đầu tư phát triển làng nghề phải đưa mục tiêu giải lao động địa phương thành mục tiêu xã hội để xem xét - Phát triển làng nghề theo hướng phục vụ du lịch + Tạo dựng làng nghề truyền thống thành điểm tham quan du lịch - Xây dựng chế quản lý chia sẻ quyền lợi hợp lý bên tham gia vào khu làng nghề - Có chế ưu đãi, khuyến khích tham gia nghệ nhân, doanh nghiệp có uy tín làng nghề địa phương vào khu làng nghề tập trung - Phối hợp với hiệp hội làng nghề thành phố phát hành ấn phẩm giúp thông tin, tuyên truyền, quảng bá làng nghề lưu giữ lại thông tin khoa học bí làng nghề lại cách lâu dài bền vững - Chú trọng đến việc giới thiệu thuyết minh cho khách du lịch yếu tố lịch sử văn hoá làng nghề, tính độc đáo sản phẩm - Phát triển làng nghề du lịch sở kế thừa bảo tồn không gian làng nghề truyền thống - Phát triển làng nghề để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá nông thôn đồng thời phải gìn giữ sắc văn hoá dân tộc bảo vệ môi trường + Áp dụng công nghệ đại vào hoạt động sản xuất làng nghề để đảm bảo “bí cổ truyền dây chuyền đại” + Tuyên truyền nâng cao nhận thức nghề truyền thống làng nghề truyền thống 3.2.3 Các giải pháp để phát triển bền vững làng nghề môi trường Đây vấn đề lớn mang tính vĩ mô, cần trình lâu dài 23 chuẩn bị Đòi hỏi đầu tư lớn, tâm huyết nhà khoa học phối hợp đồng nhiều ban, ngành hộ sản xuất LN Trọng tâm giải vấn đề: Một là: Thực công tác quy hoạch LN Với hệ thống sở hạ tầng hoàn chỉnh, dễ dàng cho việc kiểm soát ô nhiễm, xử lý chất thải, bảo vệ môi trường phát triển bền vững Cụ thể, thành phố quy hoạch tổng diện tích sử dụng đất dành cho làng nghề nước mắm Nam Ô dự kiến 3ha, bố trí từ 80-100 hộ dân làng nghề Các hộ dân làng nghề tự chịu chi phí xây dựng nhà khu vực dành cho sản xuất Hai là: Đầu tư xây dựng phát triển sở hạ tầng cho LN Việc đầu tư xây dựng hạ tầng nông thôn LN nói riêng biện pháp cần thiết giai đoạn chủ yếu tập trung vào vấn đề sau: - Tập trung phát triển hệ thống xử lý chất thải, hệ thống thoát nước,… - Về hệ thống giao thông vừa xây dựng, vừa cải tạo bảo dưỡng hệ thống giao thông có - Quy hoạch xây dựng sở nhà xưởng Có kế hoạch di dời hộ sản xuất gây ô nhiễm khỏi cộng đồng dân cư Ba là: Đặt hàng trung tâm khoa học nghiên cứu chuyển giao công nghệ thích hợp cải tiến công nghệ sản xuất phù hợp để hạn chế ô nhiễm môi trường Tiêu chí lựa chọn công nghệ tiên tiến bảo vệ môi trường LN là: Công nghệ đơn giản, dễ vận chuyển, vốn đầu tư chi phí thấp, phù hợp điều kiện sản xuất LN Bốn là: Tăng cường tuyên truyền cho người dân khu vực LN bảo vệ giảm thiểu ô nhiễm môi trường 24 Năm là: Theo phương châm nhà nước nhân dân làm, cần sớm có quy hoạch xây dựng cho LN cụm công nghiệp vừa nhỏ Bảng 3.2: Một số tiêu cần thực để đảm bảo phát triển bền vững làng nghề môi trường Năm Chỉ tiêu 2015 (dự kiến) Quy hoạch diện tích làng nghề (ha) Số hộ sản xuất tập huấn kiến thức môi trường (hộ) 100 Cán làng nghề chuyên trách vấn đề môi trường (người) Tỷ lệ hộ sản xuất đạt tiêu chuẩn môi trường (hộ) >90% 3.3 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 3.3.1 Kết luận Trong trình thực hiện, luận văn không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận đóng góp nhằm hoàn thiện việc nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn Quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp, thành viên làng nghề, quan, ban ngành giúp đỡ tác giả trình học tập nghiên cứu luận văn Đặc biệt, trân trọng cảm ơn Thầy giáo PGS TS Võ Xuân Tiến tận tình giúp đỡ dẫn để tác giả hoàn thành luận văn này./ 3.3.2 Kiến nghị - Đối với làng nghề - Đối với quan, ban ngành, cấp quyền, địa phương từ thành phố đến quận, phường  ... đề lí luận phát triển bền vững làng nghề Chương 2: Thực trạng phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian qua Chương 3: Giải pháp phát triển bền vững làng nghề nước mắm Nam Ô thời gian... LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ 1.1 TỔNG QUAN VỀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG LÀNG NGHỀ 1.1.1 Một số khái niệm a Khái niệm làng nghề Có nhiều ý kiến làng nghề theo tác giả làng nghề làng nông thôn sản... b Phát triển bền vững Theo Brundtland: Phát triển bền vững phát triển nhằm đáp ứng nhu cầu mà không tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai” c Phát triển bền vững làng nghề Phát triển bền