BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN MAI LINH QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG LA KHÊ, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH Hà Nội - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ XÂY DỰNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI NGUYỄN MAI LINH KHÓA: 2014 - 2016 QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG LA KHÊ, QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành Quản lý đô thị Công trình Mã số: 60.58.01.06 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ THỊ VINH đ H Hà Nội - 2016 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa học luận văn này, tác giả bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Trường Đại học Kiến Trúc Hà Nội, Khoa Sau đại học khoa, phòng, ban liên quan, tập thể cán giảng viên Nhà trường tạo điều kiện thuận lợi thời gian tác giả học tập nghiên cứu Tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS.TS Vũ Thị Vinh, người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ, động viên bảo tác giả trình thực luận văn Tác giả gửi lời cảm ơn tới quan liên quan giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi trình tác giả nghiên cứu, tìm kiếm tài liệu thu thập số liệu Xin cảm ơn quan, đồng nghiệp gia đình giúp đỡ, động viên tạo điệu kiện tốt để tác giả hoàn thành khóa học Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, tháng năm 2016 Nguyễn Mai Linh LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ công trình nghiên cứu khoa học độc lập Các số liệu khoa học, kết nghiên cứu luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Mai Linh MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng, biêu Danh mục hình vẽ, đồ thị PHẦN MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài  Mục đích nghiên cứu  Nội dung nghiên cứu  Đối tượng phạm vi nghiên cứu  Phương pháp nghiên cứu  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài  Một số khái niệm  Cấu trúc luận văn PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRÊN ĐỊA BÀN PHƯỜNG LA KHÊ, QUẬN HÀ ĐÔNG, TP HÀ NỘI 1.1 Giới thiệu chung phường La Khê, quận Hà Đông 1.1.1 Đặc điểm tự nhiên phường La Khê 1.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội phường La Khê 1.1.3 Vai trò, vị trí phường La Khê quận Hà Đông 1.2 Hiện trạng hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.2.1 Hiện trạng giao thông phường La Khê 1.2.2 Hiện trạng san thoát nước phường La Khê 1.2.3 Hiện trạng vệ sinh môi trường phường La Khê 1.3 Thực trạng công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật phường La Khê 1.3.2 Thực trạng lực Tổ quản lý đô thị phường La Khê 1.3.3 Thực trạng quản lý hạ tầng kỹ thuật có tham gia cộng đồng dân cư địa bàn phường La Khê 2 3 3 7 12 13 13 17 20 24 24 29 29 1.3.4 Đánh giá chung công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật phường La Khê 31 CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG LA KHÊ, QUẬN HÀ ĐÔNG, TP HÀ NỘI 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Những kỹ thuật quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị 2.1.2 Một số yêu cầu kỹ thuật 2.1.3 Các yêu cầu quản lý 2.1.4 Các sở tham gia cộng đồng quản lý hạ tầng kỹ thuật 2.2 Căn pháp lý quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê 2.2.1 Các văn pháp luật hướng dẫn Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị nhà nước ban hành 2.2.2 Các văn pháp luật hướng dẫn Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị UBND thành phố Hà Nội ban hành 2.3 Kinh nghiệm quản lý hệ thống kỹ thuật hạ tầng giới Việt Nam 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hạ tầng kỹ thuật Singapore 2.3.2 Kinh nghiệm quản lý hạ tầng giao thông thành phố Bà Rịa CHƯƠNG ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ HỆ THỐNG HẠ TẦNG KỸ THUẬT PHƯỜNG LA KHÊ, QUẬN HÀ ĐÔNG, TP HÀ NỘI 3.1 Đề xuất số giải pháp kỹ thuật 3.1.1 Đề xuất cải tạo hệ thống thoát nước, mặt đường Phan Đình Giót 3.1.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hệ thống thoát nước địa bàn phường La Khê 3.1.3 Đề xuất giải pháp nâng cao lực quản lý rác thải vệ sinh môi trường địa bàn phường La Khê theo mô hình phân loại rác nguồn 3.2 Đề xuất giải pháp nâng cao công tác quản lý nhà nước hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê 3.2.1 Tăng cường lực, quyền hạn cán làm công tác quản lý đô thị trách nhiệm UBND phường La Khê 3.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống giao thông liên phường đường giao thông nội khu 3.2.3 Giải pháp quản lý mạng lưới đường giao thông đô thị qua công 36 36 36 38 44 48 51 51 55 61 61 67 71 71 71 76 80 82 82 85 tác cắm mốc giới đường hành lang bảo vệ công trình HTKT đô thị 3.2.4 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống thoát nước 3.2.5 Giải pháp nâng cao nhận thức nhân dân công tác đảm bảo vệ sinh môi trường 3.3 Sự tham gia cộng đồng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê, quận Hà Đông 3.3.1 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý mạng lưới đường phường La Khê, quận Hà Đông 3.3.2 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý mạng lưới thoát nước phường La Khê, quận Hà Đông 3.3.3 Sự tham gia cộng đồng việc quản lý vệ sinh môi trường phường La Khê, quận Hà Đông 87 89 90 92 93 94 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 97 Kết luận 97 Kiến nghị 98 DANH MỤC CAC CHỮ VIÊT TĂT Chữ viêt tăt ATGT BNN&PTNT BXD CN, TDTT CTCC CTRSH GPXD GTVT HĐND HTKT NĐ-CP NSNN NXB QCVN QCXD QĐ-BGTVT QĐ-TTg QH QLĐT QL TCN TCXDVN TL TP TT-BTC TTCN TNHH NN MTV UBND VSMT Tên đầy đủ An toàn giao thông Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bộ Xây dựng Công nghiệp, Thể dục thể thao Công trình công cộng Chất thải rắn sinh hoạt Giấy phép xây dựng Giao thông vận tải Hội đồng nhân dân Hạ tầng kỹ thuật Nghị định Chính phủ Ngân sách Nhà nước Nhà xuất Quy chuẩn Việt Nam Quy chuẩn xây dựng Quyết định Bộ Giao thông Vận tải Quyết định Thủ tướng Quốc hội Quản lý đô thị Quốc lộ Tiêu chuẩn ngành Tiêu chuẩn xây dựng Việt Nam Tỉnh lộ Thành phố Thông tư Bộ Tài Tiểu thủ công nghiệp Trách nhiệm hữu hạn Nhà nước Một thành viên Ủy ban nhân dân Vệ sinh môi trường DANH MUC HINH, SƠ ĐỒ Số hiêu hinh Tên hình Trang Hình 1.1 Hình 1.2 Vị trí phường La Khê Bản đồ trạng sử dụng đất phường La Khê năm 2014 Bản đồ mạng lưới đường giao thông phường La Khê Mạng lưới tiêu thoát nước khu vực Nam La Khê - Bắc QL6 Mô hình thu gom vận chuyển xử lý rác thải Hình ảnh thu gom rác xe đẩy tay đến điểm tập kết rác chuyên chở xe chuyên dụng Mô hình quản lý hệ thống HTKT quận Hà Đông Mô hình quản lý khai thác sử dụng hệ thống đường địa bàn phường La Khê Cơ cấu tổ chức máy Công ty cổ phần môi trường đô thị Hà Đông Mô hình cấu tổ chức trực tuyến Mô hình cấu tổ chức chức Mô hình cấu tổ chức trực tuyến - chức Hình ảnh đô thị đại Singapore Hạ tầng giao thông khu nhà Singapore Đường tỉnh lộ chạy qua thành phố Bà Rịa Kết cấu áo đường từ Km0+00 đến Km0+298.67 Kết cấu áo đường từ Km0+298.67 đến Km0+329.10 Xử lý nước thải hộ gia đình bể tự hoại cải tiến đúc sẵn (bể tự hoại Bastaf) Áp dụng công nghệ xử lý nước thải Bastaf Trung tâm Hội nghị Quốc gia Cung quy hoạch Hà Nội Mặt cắt quản lý tuyến đường địa bàn phường La Khê Sơ đồ quản lý tuyến đường địa bàn phường La Khê Mặt cắt ngang số loại đường địa bàn phường La Khê 11 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 1.5 Hình 1.6 Hình 1.7 Hình 1.8 Hình 1.9 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Hình 2.5 Hình 2.6 Hình 3.1 Hình 3.2 Hình 3.3 Hình 3.4 Hình 3.5 Hình 3.6 Hình 3.7 16 19 21 22 24 25 28 45 47 48 61 64 69 73 74 78 80 85 86 88 DANH MUC BANG, BIÊU Số bảng, biểu Tên bảng, biểu Trang Bảng 1.1 Bảng 1.8 Bảng cấu sử dụng đất phường La Khê năm 2014 Cơ cấu tổ chức hành quận Hà Đông Các tuyến đường giao thông đối nội phường La Khê Bảng thống kê tuyến cống thoát nước lưu vực Nam La Khê - Bắc Quốc lộ Nhân lực phương tiện đội môi trường đội vận tải Các điểm tập kết, vận chuyển rác thải địa bàn phường La Khê Mức thu phí dịch vụ vệ sinh áp dụng địa bàn phường La Khê Nhân Tổ quản lý đô thị phường La Khê Bảng 2.1 Quy định loại đường đô thị 39 Bảng 2.2 Khu vực bảo vệ vệ sinh nguồn nước 40 Bảng 2.3 Bảng 2.4 Độ sâu chôn ống cấp nước Khoảng cách ống cấp nước tới công trình đường ống khác 41 42 Bảng 1.2 Bảng 1.3 Bảng 1.4 Bảng 1.5 Bảng 1.6 Bảng 1.7 12 14 20 20 22 23 26 PHẦN MỞ ĐẦU  Lý chọn đề tài: Phường La Khê thành lập ngày 19/5/2008 theo Nghị định số 23/2008/NĐ-CP ngày 01/3/2008 Chính phủ, sở toàn diện tích làng La Khê tổ dân phố phường Quang Trung chuyển về, phường có diện tích tự nhiên 287,57 ha, 5.000 hộ dân với 22.931 nhân khẩu, 11 Tổ dân phố, có vị trí thuận lợi với trục đường Quang Trung, đường Lê Trọng Tấn, đường Tố Hữu chạy qua Phía Đông giáp phường Hà Cầu, phường Quang Trung; phía Tây giáp phường Dương Nội, phường Yên Nghĩa; phía Nam giáp phường Phú La; phía Bắc giáp phường Vạn Phúc phường Đại Mỗ (quận Nam Từ Liêm) Trong quy hoạch chung Quận Hà Đông, phường La Khê trọng phát triển công trình công cộng mang tính chất phục vụ, cần đặc biệt coi trọng công tác quy hoạch, định hướng phát triển phân đợt đầu tư cách hợp lý hiệu quả, để đảm bảo phường La Khê Phường xây dựng có định hướng tạo cảnh quan chung cho đô thị Tuy nhiên, địa bàn phường La Khê tiếp giáp với nhiều phường thời kỳ đô thị hóa phát triển nhanh việc phân cấp quản lý nhà nước quản lý hành quản lý đất đai chưa đồng bộ, công tác truyên truyền thực thi phấp luật, công tác điều hành thực nhiệm vụ địa phương có thời kỳ gặp khó khăn định Hiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật chưa đồng bộ, việc xây dựng chưa đáp ứng phát triển kinh tế - xã hội địa phương tính chất quy mô cấp phường, đồng thời công tác quản lý tổ chức bất cập chưa phù hợp với điều kiện Tình hình giao thông có nhiều thuận lợi xong xảy tình trạng ùn tắc cục số tuyến đường vào cao điểm (như Đường Phan Đình Giót), tình trạng lấn chiến vỉa hè thường xuyên xảy tuyến đường có vỉa hè địa bàn phường, việc khớp nối tuyến đường khu đô thị khu dân cư cũ nhiều bất cập Về thoát nước có số khu vực dân cư thường xuyên bị ngập úng cục mùa mưa bão (như Tổ dân phố 8), việc khớp nối hệ thống thoát nước khu đô thị khu dân cư cũ nhiều bất cập Công tác quản lý chất thải rắn vệ sinh môi trường đảm bảo, 100% lượng rác thải địa bàn phường thu gom xử lý Tuy nhiên, nhận thức môi trường người dân hạn chế Phần lớn quan tâm phạm vi nhà Tại nơi công cộng ý thức bảo vệ môi trường kém, chưa quan tâm đến môi trường chung Công tác tuyên truyền giáo dục chắp vá, chưa theo chương trình kế hoạch định trước Để cải thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê cho tương xứng, cần có thay đổi tư cấp quyền, ngành nhân dân địa bàn phường, cần đầu tư quản lý hiệu quả, phù hợp Do đề tài luận văn "Quản lý hạ tầng kỹ thuật phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội" cần thiết  Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật để có giải pháp hiệu quản lý nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân phường  Nội dung nghiên cứu: - Nghiên cứu thực trạng quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội - Xây dựng sở sở khoa học công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị phường La Khê 3 - Trên sở lý luận, thực tiễn đề xuất số giải pháp quản lý hạ tầng kỹ thuật phường La Khê, quận Hà Đông  Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng nghiên cứu: Công tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật (tập trung vào lĩnh vực giao thông, thoát nước, quản lý chất thải rắn) - Phạm vi nghiên cứu: Phường La Khê, quận Hà Đông, TP Hà Nội  Phương pháp nghiên cứu: - Điều tra khảo sát nhằm thu thập tài liệu, số liệu tự nhiên, văn hoá, lịch sử xã hội địa phương - Hệ thống hoá, phân tích, tổng hợp vấn đề dự án có kết hợp với thực tiễn quản lý mục tiêu phát triển kinh tế xã hội chung quận Hà Đông thành phố Hà Nội thời gian tới - Phương pháp kế thừa có chọn lọc tài liệu, kết đề tài nghiên cứu khoa học dự án khác liên quan - Phương pháp chuyên gia  Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài: - Ý nghĩa khoa học: Từ phương pháp luận khoa học đề xuất giải pháp quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, làm sở để đưa giải pháp quản lý hiệu - Ý nghĩa thực tiễn: Áp dụng mô hình quản lý địa bàn cụ thể phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội đảm bảo tính đồng bộ, đại, văn minh Trên sở áp dụng cho phường khác có điều kiện tương tự phường khác quận Hà Đông  Một số khái niệm bản: - Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị [17] Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật gồm công trình giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thu gom xử lý nước thải, chất thải rắn, nghĩa trang công trình khác Hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị hệ thống sở vật chất kỹ thuật đô thị Đối với đô thị hình thành phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội, nhu cầu hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị có xu hướng ngày tăng số lượng chất lượng Hiện Việt Nam, hệ thống hạ tầng kỹ thuật Nhà nước quan tâm ưu tiên đầu tư nhằm đảm bảo cho trình phát triển, hội nhập tổ chức tốt đời sống xã hội người dân đô thị Mặt khác, trình hội nhập Quốc tế khu vực, tiêu chuẩn hệ thống hạ tầng kỹ thuật điều chỉnh quy định cho phù hợp - Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị [13] Quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị có nội dung rộng lớn bao quát từ quy hoạch phát triển, kế hoạch hoá đầu tư, thiết kế, xây dựng đến vận hành, tu sửa chữa, cải tạo nâng cấp theo dõi thu thập số liệu để thống kê, đánh giá kết hoạt động hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Hệ thống quản lý hạ tầng kỹ thuật đô thị toàn phương thức điều hành nhằm kết nối đảm bảo tiến hành tất hoạt động có liên quan đến quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị Hệ thống quản lý yêu cầu phải có cách tiếp cận tổng hợp sử dụng phương pháp luận phù hợp Khi xử lý vấn đề phải xem xét từ khía cạnh kỹ thuật, kinh tế, xã hội trị Cách tiếp cận khác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật bao gồm 02 nhóm: + Quản lý kinh tế kỹ thuật: Sử dụng định mức đơn giá, quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy phạm kỹ thuật, quy trình kỹ thuật… để quản lý hoạt động hệ thống hạ tầng kỹ thuật + Quản lý tổ chức: Thiết kế vận hành máy tổ chức quản lý nhân lực hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật - Cộng đồng tham gia cộng đồng [12, 17] + Cộng đồng: Là nhóm người đặc trưng, sống khu vực địa lý rõ, có văn hoá lối sống chung, có thống hành động chung để theo đuổi mục đích Cộng đồng nhóm dân cư nhỏ (như cộng đồng dân cư phường, xã, tổ chức dân phố, thôn, xóm) cộng đồng người địa phương, người có quan hệ gần gũi với nhau, thường xuyên gặp mặt địa bàn sinh sống có chung nguyện vọng tham gia vào hoạt động địa phương + Sự tham gia cộng đồng: Là trình mà quyền cộng đồng có trách nhiệm cụ thể thực hoạt động để tạo dịch vụ cho tất người Mục tiêu tham gia cộng đồng nhằm xây dựng lực cho đông đảo người dân, để trì tốt việc quản lý khai thác sử dụng công trình sau bàn giao Phát triển tham gia cộng đồng mở rộng vai trò quản lý quần chúng nhân dân Mọi người dân tham gia vào xây dựng lợi ích định, tăng cường mối quan hệ công tác quyền địa phương, mang lại kinh tế, xã hội cao - Sử dung chung công trinh hạ tâng kỹ thuât [17] "Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật" việc tổ chức, cá nhân bố trí, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện lực chiếu sáng công cộng (gọi chung đường dây, cáp); đường ống cấp nước, thoát nước, cấp lượng (gọi chung đường ống) vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung "Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung" công trình xây dựng để bố trí, lắp đặt đường dây, cáp đường ống, bao gồm: Cột ăng ten; cột treo cáp (dây dẫn); cống cáp; hào nen kỹ thuật; đường đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường cầu đường sắt  Cấu trúc luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, luận văn có chương Chương 1: Thực trạng công tác quản lý hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương 3: Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Phần kết luận kiến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục THÔNG BÁO Để xem phần văn tài liệu này, vui lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội Email: digilib.hau@gmail.com TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN 98 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận - Do trình đô thị hóa từ Xã lên Phường, HTKT địa bàn phường La Khê, quận Hà Đông chưa hoàn chỉnh, giai đoạn xây dựng mới, nâng cấp, thiếu đồng Công tác quản lý HTKT địa bàn phường bất cập, chưa hiệu quả, chưa theo kịp với tốc độ phát triển đô thị Do vậy, việc tìm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý HTKT địa bàn phường cần thiết cấp bách tình hình - Quản lý HTKT địa bàn phường công tác mang tính đặc thù, đa ngành, phức tạp có tầm quan trọng đặc biệt đời sống nhân dân phát triển kinh tế, văn hóa, chuẩn mực phân loại cấp bậc đô thị Để quản lý tốt HTKT địa bàn phường cần có phối hợp chặt chẽ quan từ UBND quận Hà Đông, UBND phường La Khê, Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án cộng đồng dân cư sống địa bàn phường Trong đó, vai trò dân cư tham gia hoạch định giám sát xây dựng, quản lý HTKT quan trọng, cần nâng lên - Để quản lý cách có hiệu HTKT phường La Khê, luận văn này, tác giả đề xuất ba nhóm giải pháp bao gồm: + Giải pháp kỹ thuật + Giải pháp quản lý hạng mục công trình HTKT + Giải pháp huy động tham gia cộng đồng quản lý hệ thống HTKT Với ba nhóm giải pháp trên, cán cộng đồng tham gia quản lý mang tính chuyên nghiệp trực tiếp quản lý HTKT địa bàn phường đầu mối liên kết chặt chẽ quan quản lý nhà nước, 99 quan chuyên ngành, bên tham gia dự án HTKT với UBND phường sở 100 Kiến nghị Để nâng cao hiệu công tác quản lý HTKT địa bàn phường La Khê, tác giả luận văn kiến nghị: - Cần bổ sung hoàn thiện hoăc thay thế chế, sách cu không phù hơp vơi tình hình thưc tế sở nghiên cưu, rà soát, đánh giá thưc trang HTKT công tác quản lý HTKT địa bàn phường - Nên phân định rõ nâng cao vai trò, trách nhiệm cua quyền địa phương, đăc biệt UBND phường công tác kiểm soát, đánh giá chât lương, vận hành quản lý công trình thuộc HTKT, vận động khuyến khích người dân tham gia quản lý tôt HTKT - Xây dưng máy tổ chưc quản lý hiệu từ thành phô đến sở đôi vơi hệ thông HTKT, phát huy đa vai trò, trách nhiệm cua tổ chưc, người dân đô thị cùng tham gia vơi quyền đô thị thưc công tác quản lý HTKT - Tăng cường phôi kết hơp trình thưc quản lý trươc, sau đầu tư giưa chu thể: Chính quyền đô thị (trong có UBND phường) - Chu đầu tư - Đơn vị thi công - Người dân đô thị TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Việt Anh (2001), Cải tiến bể tự hoại với vách ngăn mỏng ngăn lọc kỵ khí (gọi tắt BASTAF), Hà Nội Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn (2010), Quy hoạch chi tiết thủy lợi quận Hà Đông đến năm 2020, Viện Quy hoạch Thuỷ lợi, Hà Nội Bộ Xây dựng (2008), Quy chuẩn xây dựng Việt Nam 2008 - Tập 1, 3, NXB Xây dựng, Hà Nội Bộ Xây dựng (2007), Cấp nước - Đường đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCXDVN 104:2007, NXB Xây dựng, Hà Nội Chi cục Thống kê quận Hà Đông (2012), Niên giám thống kê quận Hà Đông năm 2012 Chinh phủ (2005), Quyêt đinh số 80/2005/NĐ-CP 18/4/2005 về ban hanh Quy chê giam sat đâu tư của công đông Chinh phủ (2007), Nghi đinh số 59/2007/NĐ-CP 09/4/2007 về quan lý chât thai răn Chính phủ (2009), Quyết định số 1930/QĐ-TTg ngày 20/11/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt định hướng phát triển thoát nước đô thị khu công nghiệp Việt Nam đến năm 2025 tầm nhìn đến năm 2050 Chính phủ (2009), Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17/12/2009 Thủ tướng phủ việc phê duyệt Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 10 Chinh phủ (2010), Nghi đinh số 11/2010/NĐ-CP 24/02/2010 về Quy đinh quan lý va bao vệ kêt câu hạ tâng giao thông đương bô 11 Chinh phủ (2014), Nghi đinh số 80/2014/NĐ-CP 06/8/2014 về thoat nươc va xử lý nươc thai 12 Võ Kim Cương (2004), Quan lý đô thị thơi kỳ chuyên đôi, NXB xây dưng, Ha Nôi 13 Nguyễn Ngọc Dung (2012), Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị, tài liệu giảng dạy Sau đại học Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội 14 Trần Thị Hường (2008), "Xây dựng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật nước ta Thực trạng giải pháp", Kỷ yếu hội thảo khoa học "Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam - hội thách thức" 15 Trân Thi Hương (chủ biên), Nguyễn Lâm Quang, Nguyễn Quốc Hung, Bui Khăc Toan, Cu Huy Đâu (2009), Hoan thiên kỹ thuât Khu đât xây dưng đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 16 Nguyễn Tố Lăng (2008), Quản lý đô thị nước phát triển, Trường Đại học Kiến trúc, Hà Nội 17 Phạm Trọng Mạnh (2006), Quản lý hạ tầng kỹ thuật, NXB Xây dựng, Hà Nội 18 Quận ủy Hà Đông (2012), Chương trình số 04-CTr/QU ngày 28/12/2012 Quận ủy Hà Đông tăng cường công tác quản lý đô thị 19 Quốc hội (2009), Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 20 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 21 Nguyễn Hồng Tiến (2011), Quy hoạch hạ tầng kỹ thuật đô thị, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 22 UBND quận Hà Đông (2010), Quyết định số 08/2010/QĐ-UBND ngày 02/12/2010 UBND quận Hà Đông, chức nhiệm vụ, quyền hạn quản lý hạ tầng kỹ thuật phòng Quản lý đô thị 23 UBND quận Hà Đông (2016), Báo cáo thông tin Môi trường quận Hà Đông năm 2015 24 UBND quận Hà Đông (2013), Quy trình thu gom rác thải Công ty cổ phần môi trường đô thị Hà Đông 25 UBND TP Hà Nội (2007), Quyết định 55/2007/QĐ-UBND UBND thành phố Hà Nội việc phân cấp quản lý nhà nước hạ tầng kỹ thuật đô thị theo Nghị 08/2006/NQ-HĐND 26 UBND TP Hà Nội (2013), Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND UBND Thành phố Hà Nội việc ban hành quy định quản lý chất thải rắn thông thường địa bàn thành phố Hà Nội 27 UBND TP Hà Nội (2013), Quyết định số 7936/QĐ-UBND ngày 27/12/2013 UBND thành phố Hà Nội việc quy định mức thu dịch vụ vệ sinh chất thải rắn công nghiệp thông thường địa bàn thành phố Hà Nội 28 Vũ Thị Vinh (2001), Quy hoạch mạng lưới giao thông đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội 29 Website công thông tin điện tử môt số quan, đơn vi: Chinh phủ Việt Nam (www.chinhphu.gov.vn) UBND phố Ha Nôi (www.hanoi.gov.vn) Sở Kê hoạch & Đâu tư Ha Nôi (www.hapi.gov.vn) Sở Xây dưng Ha Nôi (www.soxaydung.hanoi.gov.vn) Sở Tai nguyên & Môi trương Ha Nôi (www.tnmtnd.hanoi.gov.vn) Sở Giao thông Vân tai Ha Nôi (www.sogtvt.hanoi.gov.vn) Cổng thông tin điện tử quận Hà Đông (http://hadong.hanoi.gov.vn) Cổng thông tin điện tử phường La Khê - quận Hà Đông - Hà Nội: (http://lakhe.hadong.gov.vn) ... tác quản lý hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Chương 2: Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý hạ tầng kỹ thuật địa bàn phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội. .. tác quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật phường La Khê, quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.3.1 Thực trạng cấu tổ chức quản lý hạ tầng kỹ thuật phường La Khê 1.3.2 Thực trạng lực Tổ quản. .. dẫn Quản lý hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị UBND thành phố Hà Nội ban hành 2.3 Kinh nghiệm quản lý hệ thống kỹ thuật hạ tầng giới Việt Nam 2.3.1 Kinh nghiệm quản lý hạ tầng kỹ thuật