Journal of Thu Dau Mot University, No (12) – 2013 THÀNH QUẢ ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC GIAI ĐOẠN 1996 – 2005 TRÊN CÁC PHƯƠNG DIỆN QUI MÔ – CHẤT LƯNG – QUẢN LÍ Nguyễn Văn Hiệp – Phạm Văn Thịnh Trường Đại học Thủ Dầu Một TÓM TẮT Từ năm 1996, lónh vực đào tạo sau đại học tiếp tục đổi mặt thể chế hóa nội dung chương trình, mở rộng qui mô, nâng cao chất lượng, trọng công tác quản lí Nội dung, chương trình đào tạo chế hóa Qui chế đào tạo sau đại học, Hướng dẫn tổ chức quản lí đào tạo sau đại học, Hướng dẫn bảo vệ luận án tiến só Từ sở pháp lí đào tạo sau đại học, Bộ Giáo dục Đào tạo đề tiêu phát triển giáo dục sau đại học, tiêu tuyển sinh, cấu ngành nghề đào tạo, qui hoạch mạng lưới sở đào tạo Với biện pháp thiết thực, giai đoạn 1996 – 2005, hệ thống đào tạo sau đại học tương đối hoàn chỉnh hình thành phù hợp với hệ thống đào tạo nhiều nước giới; qui mô đào tạo sau đại học phát triển nhanh số lượng sở đào tạo số học viên sau đại học; chất lượng đào tạo nâng cao; công tác quản lí đào tạo sau đại học ngày chặt chẽ Đào tạo sau đại học nước bắt đầu chủ động việc đào tạo đội ngũ cán khoa học kó thuật, thực mục tiêu đào tạo nước Từ khóa: đào tạo, sau đại học, nghiên cứu sinh, cao học * Chính phủ Nghị định cấu khung Đổi đào tạo sau đại học hệ thống giáo dục Việt Nam năm 1993, giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, qui định rõ bậc sau đại học có hai đại hóa cấp cao học (cấp thạc só) nghiên Từ năm 1996, đào tạo sau đại học tiếp cứu sinh (cấp tiến só) Tuy nhiên, tục đổi với mục tiêu xây dựng hệ thống thực tế, việc thể chế hóa nội dung giáo dục sau đại học hoàn chỉnh, nâng dần chương trình thực chậm Ở bậc chất lượng đào tạo, tiến tới hội nhập với cao học, Bộ Giáo dục Đào tạo nước khu vực giới Phát huy ưu ban hành qui định tạm thời, tính pháp điểm, khắc phục nhược điểm từ giai lí thấp nên việc tổ chức đào tạo đoạn trước, đào tạo sau đại học tích cực sở đào tạo gặp nhiều khó khăn Nội đổi mặt thể chế hóa nội dung, dung chương trình chưa qui định cụ chương trình, mở rộng qui mô, nâng cao thể mà tùy các sở đào tạo xây dựng chất lượng, đổi công tác quản lí cho phù hợp với khả sở Vì thế, Việc thể chế hóa nội dung chương việc tổ chức giảng dạy, nội dung chương trình đào tạo sau đại học bắt đầu trình, thời lượng lên lớp, công tác tổ chức từ giai đoạn 1990 ‟ 1991, đặc biệt từ kiểm tra, đánh giá kết học tập 12 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số (12) – 2013 sở đào tạo khác Đối với đào tạo nghiên cứu sinh, nội dung môn bổ túc kiến thức qui định Qui định đào tạo sau đại học Bộ Đại học Trung học chuyên nghiệp ban hành từ năm 1983 áp dụng mà chưa có thay đổi Nhiều điểm qui định không phù hợp, gây khó khăn cho công tác đào tạo sở Chương trình đào tạo cao học nghiên cứu sinh chưa thống để bổ trợ cho nhau, tạo liên thông đào tạo sau đại học học tập môn học chương trình, thực chuyên đề tiến só, thực đề tài luận án, nội dung hình thức luận án, tổ chức đánh giá luận án, thẩm định luận án, cấp tiến só Các vấn đề đề cập đến qui chế xác định định tính định lượng cách cụ thể, bao quát tương đối sát hợp với tình hình thực tế Sau ban hành Qui chế đào tạo sau đại học, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành văn Hướng dẫn tổ chức quản lí đào Để khắc phục tình hình đây, vào đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng qui chế đào tạo nhằm thể chế hóa nội dung chương trình đào tạo sau đại học Ngày 14/2/1996, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Qui chế qui định hoạt động đào tạo sau đại học, sở đào tạo sau đại học, nhiệm vụ, quyền trách nhiệm tổ chức, cá nhân tham gia đào tạo sau đại học phạm vi nước đồng thời qui định mục tiêu đào tạo, hình thức thời gian đào tạo, nội dung chương trình đào tạo, giảng viên, học viên, quản lí đào tạo hình thức khen thưởng, kỉ luật tạo sau đại học văn Hướng dẫn bảo vệ luận án tiến só cụ thể hóa điều khoản qui chế đồng thời hướng dẫn sở đào tạo, nghiên cứu sinh, học viên cao học thực qui chế cách thống Thực Qui chế đào tạo sau đại học, giai đoạn đào tạo tiến só khoa học phó tiến só theo mô hình Liên Xô nước xã hội chủ nghóa trước thức kết thúc, đào tạo sau đại học nước bước sang giai đoạn Tiếp đó, năm 1998, Luật Giáo dục Quốc hội thông qua qui định rõ mục tiêu, nội dung phương pháp đào tạo sau đại học mối quan hệ trường viện nghiên cứu việc đào tạo thạc só tiến só Theo qui định Luật Giáo dục, đào tạo trình độ thạc só thực hai năm người có tốt nghiệp đại Với qui chế mới, nội dung chương trình đào tạo bậc cao học nghiên cứu sinh thể chế hóa bước Chương trình đào tạo thạc só có qui định rõ yêu cầu chương trình, cấu trúc chương học; đào tạo trình độ tiến só thực bốn năm người có tốt nghiệp đại học, từ hai đến ba năm người có thạc só Trường đại học đào tạo trình độ thạc só tiến só, viện nghiên trình chương trình khung Qui chế xác định rõ việc tổ chức giảng dạy, đánh giá môn học, luận văn thạc só người hướng dẫn, hội đồng chấm luận văn việc cấp thạc só Đối với đào tạo tiến só, qui cứu khoa học đào tạo tiến só phối hợp với trường đại học đào tạo thạc só Luật Giáo dục chưa thể chế hóa toàn vấn đề liên quan đến đào tạo sau đại học chế thể chế hóa mặt từ yêu cầu chương trình đào tạo, việc quản lí nghiên cứu sinh, người hướng dẫn, tổ chức 13 Journal of Thu Dau Mot University, No (12) – 2013 song tiếp tục khẳng định mục tiêu phát triển đào tạo sau đại học trung) với chương trình, nội dung yêu cầu Thời gian đào tạo hướng đồng thời tạo sở pháp lí vững để đào tạo sau đại học tiếp tục phát triển mạnh thạc só hai năm hình thức tập trung, ba năm hình thức không tập trung; tiến só thời gian đào tạo tập Với việc ban hành Qui chế đào tạo sau đại học đời Luật Giáo dục, trung bốn năm cho người tốt nghiệp đại học, hai đến ba năm cho người có thạc công tác đào tạo sau đại học có văn pháp lí quan trọng để thực nhiệm vụ mục tiêu đề Mặt khác, só, thời gian đào tạo không tập trung năm năm cho người tốt nghiệp đại học tình hình kinh tế ‟ xã hội nước ta tiếp tục có chuyển biến mạnh mẽ Trong qui chế mới, Bộ Giáo dục Đào tạo tiếp tục thể chế hóa điều kiện đảm bảo việc học tập học viên Những học viên có điểm môn học không ba đến bốn năm cho người có thạc só lónh vực kinh tế ‟ xã hội ‟ văn hóa Công đổi đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển, đồng thời tạo tảng để nước ta phấn đấu trở thành nước công nghiệp theo hướng đạt yêu cầu lần thi thứ dự thi kết thúc môn học lần thứ hai Nếu học viên không đạt yêu cầu phải học lại môn học khóa Số môn học lại không ba môn học viên phải tự túc kinh phí đại hóa, đường công nghiệp hóa ‟ đại hóa nước ta cần rút ngắn thời gian so với nước trước Vì vậy, nghiệp giáo dục nói chung lónh Trường hợp chép tập, tiểu luận người khác bị điểm không cho phần tập, tiểu luận Học viên xin chuyển ngành đào tạo lần ngành có chung môn thi tuyển sinh vực đào tạo sau đại học nói riêng cần phát triển mạnh mẽ theo để kịp thời đáp ứng nhiệm vụ đặt Những năm 1997, 1998, Bộ Giáo dục Đào tạo có bổ sung, cập nhật qui chế đào tạo sau đại học cho phù hợp với thực tiễn Đến năm 2000, lần nữa, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Qui chế đào tạo sau đại học Đây qui chế thay cho Qui chế ban hành năm 1996 Qui chế Qui chế đẩy mạnh việc phân cấp quản lí đào tạo sau đại học Theo đó, Bộ Giáo dục Đào tạo quản lí toàn trình đào tạo Theo qui chế mới, Bộ quản lí mặt nhà nước Đối với đào tạo tiến só, Bộ Giáo dục Đào tạo quản lí có phân cấp cho sở đào tạo sau đại học số lónh vực như: điều chỉnh đề tài luận án, thay đổi cán hướng dẫn đào tạo sau đại học năm 2000 dựa sở qui chế ban hành năm 1996 đồng thời bổ sung số điểm cho phù hợp với đào tạo sau đại học thời kỳ nhằm thể chế hóa chương trình nội dung Việc tổ chức đánh giá luận án tiến só tiến hành theo hai bước: đánh giá luận án môn bảo vệ luận án cấp đào tạo sau đại học nước nhà nước Trước tổ chức bảo vệ cấp nhà nước, luận án gửi phản biện độc lập Theo qui chế mới, luận án đánh giá cách bỏ phiếu kín Các thành viên hội Theo Qui chế mới, đào tạo sau đại học nước bao gồm đào tạo thạc só, tiến só hai hình thức (tập trung không tập 14 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số (12) – 2013 đồng chấm luận án cấp nhà nước bỏ phiếu tán thành không tán thành (qui chế cũ cho điểm), phiếu trắng bị coi ‟ Về tiêu phát triển giáo dục sau đại học: Tỉ lệ tuyển sinh sau đại học / đại học (chính quy) tăng từ 6,32% (năm 1998) không tán thành Luận án coi đạt yêu cầu hội đồng thông qua từ 3/4 trở lên số thành viên Hội đồng bỏ phiếu tán thành Nếu 100% thành viên hội đồng có mặt bỏ phiếu tán thành xếp loại luận lên 10% (năm 2005) Tỉ lệ thạc só / tổng số cán giảng dạy, cán nghiên cứu trường đại học từ 15,34% cao đẳng 13,69% (năm 1998) lên 25% (năm 2005) Tỉ lệ tiến só / tổng số cán giảng dạy, cán án đạt xuất sắc nghiên cứu sinh sở đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo xem nghiên cứu trường đại học từ 19,72% (năm 1998) lên 25% (năm 2005) xét khen thưởng Kết bảo vệ luận án tiến só Bộ Giáo dục Đào tạo trực tiếp thẩm tra, công nhận học vị cấp trường cao đẳng từ 1,1% (năm 1998) lên 2% (năm 2005) [5] ‟ Về tiêu tuyển sinh: Qui mô tuyển sinh thạc só tăng từ 5.500 học viên (năm Qui chế đề cập đến số biện pháp chế tài cá nhân, tổ chức vi phạm qui chế đào tạo sau đại học như: tự ý thay đổi chương trình, xuyên tạc nội dung đào 1998) lên 9.500 học viên (năm 2005) Qui mô đào tạo tiến só tăng từ 1.000 nghiên cứu sinh (năm 1998) lên 1.200 nghiên cứu sinh (năm 2005) Tỉ lệ tăng hàng năm thạc só từ 10 đến 12%, đào tạo tiến só từ 2% trở lên [5] tạo, đánh giá sai lệnh, không trung thực kết luận án, luận văn, chép gian lận luận án, luận văn, công trình khoa học người khác tuỳ theo tính chất, mức độ bị xử lí kỉ luật, xử phạt hành - Về cấu ngành nghề đào tạo: Nhanh chóng khắc phục tình trạng cân đối cấu ngành nghề trọng đào tạo ngành nghề phục vụ trực tiếp cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Trước mắt truy tố trước pháp luật Thành đào tạo sau đại học phương diện qui mô, chất lượng quản lí (đến năm 2005), trọng tăng tỉ lệ đào tạo ngành khoa học công nghệ chương trình quốc gia như: công nghệ sinh học, công gnhệ thông tin, công nghệ vật liệu, công nghệ tự động đồng thời ý ngành khoa học nông nghiệp, khoa học tự nhiên, khối sư phạm, văn hóa, an ninh, quốc phòng Căn vào số chương trình, dự án lớn Chính phủ bộ, ngành để dự kiến nhu cầu đào tạo tiêu tuyển sinh cho sở đào tạo Việc mở rộng qui mô, nâng cao chất lượng tăng cường công tác quản lí đào tạo sau đại học nhiệm vụ trọng tâm công tác đào tạo sau đại học thời kỳ đất nước đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Căn vào mục tiêu, yêu cầu nội dung, phương pháp giáo dục sau đại học khẳng định Luật Giáo dục văn Đảng, Nhà nước, vào Qui chế đào tạo sau đại học, năm 1998 Bộ Giáo dục Đào tạo đề qui mô, cấu, chất lượng đào tạo sau đại học giai đoạn 1998 ‟ 2005 với số ‟ Qui hoạch mạng lưới đào tạo sau đại học hợp lí Tại Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, đại học quốc gia, trường đại học trọng điểm viện nghiên cứu định tính định lượng cụ thể sau: 15 Journal of Thu Dau Mot University, No (12) – 2013 đầu ngành giao nhiệm vụ đào tạo hầu hết ngành khoa học Các trường đại học vùng thực đào tạo ngành theo sinh Nhiều sở đào tạo thường không tuyển đủ số tiêu giao, chất lượng tuyển sinh thấp Vì vậy, từ năm nhu cầu địa phương Mở rộng cấu vùng, miền đào tạo sau đại học Có sách hỗ trợ đào tạo sau đại học cho vùng đặc biệt chế độ, sách khuyến khích người học, người dạy để đào 1998, 1999, Bộ Giáo dục Đào tạo tích cực xây dựng qui chế tuyển sinh sau đại học Tháng năm 2001, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Qui chế tuyển sinh sau đại học Đây qui chế công tác tuyển sinh sau đại học Qui chế thể chế tạo nguồn nhân lực trình độ cao địa phương khó khăn không hạ thấp hóa nhiều vấn đề từ quyền hạn, trách nhiệm sở đào tạo công tác tuyển sinh đến công tác chuẩn bị cho kỳ thi, công chất lượng đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo cho phép tạo điều kiện để số trường đại học viện nghiên cứu Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh đến giúp trường đại học tỉnh mà lực lượng đào tạo sau đại học tác tổ chức kì thi sở đào tạo, công tác chấm thi, chấm phúc khảo, xét tuyển công nhận thí sinh trúng tuyển Qui chế tuyển sinh sau đại học tạo điều kiện cho sở đào tạo chủ động việc lập kế hoạch tuyển sinh, tạo nguồn tuyển sinh từ nâng cao chất lượng thi tuyển mỏng để đào tạo cán cho địa phương, hỗ trợ trường vươn lên ‟ Phấn đấu đến năm 2005, có 10% số sở đào tạo sau đại học đạt trình độ khu vực quốc tế chất lượng đào tạo Các sở lại có bước tiến rõ rệt chất lượng Các đề tài nghiên cứu phải gắn chặt với nhu cầu phát triển kinh tế ‟ xã hội tiến khoa học ‟ công nghệ nước ta Đối với việc nâng cao chất lượng, Bộ Giáo dục Đào tạo đạo sở đào tạo xây dựng số loại khung chương trình khác phù hợp với tính chất đặc điểm nhóm ngành Có khung chương trình nặng trang bị kiến thức, có Các cán có trình độ sau đại học đào tạo nước phải hòa nhập chất lượng khung chương trình nhằm mục tiêu đào tạo cán nghiên cứu, lại có khung chương trình học viên hoàn thành yêu cầu phần kiến thức chung Trên sở khung chương trình Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức thẩm định, sở đào tạo triển khai xây dựng chương trình đào tạo cụ thể Sau thời gian từ đến năm, xem xét lại chương trình đào tạo để cập nhật bổ sung với khu vực, góp phần vào việc cạnh tranh kinh tế trao đổi văn hóa với nước Để nâng cao chất lượng đào tạo, công việc có ý nghóa quan trọng nâng cao chất lượng tuyển sinh Trước đây, Bộ Giáo dục Đào tạo theo qui chế đào tạo sau đại học qui định khác để xây dựng kế hoạch tuyển sinh cho sở đào tạo năm Tuy nhiên văn hướng dẫn tuyển sinh Bộ gửi đến sở đào tạo thường chậm có thay đổi điều kiện dự tuyển thời gian thi tuyển nên hầu hết sở đào tạo bị động triển khai kế hoạch tuyển Đối với đào tạo tiến só, sở đào tạo chủ động hoàn thiện hệ thống chuyên đề bồi dưỡng kiến thức chuyên ngành, giúp cho nghiên cứu sinh hoàn thành luận án với chất lượng khoa học cao Để rèn luyện 16 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số (12) – 2013 khả nghiên cứu khoa học độc lập, sáng tạo, sở đào tạo phải tạo nhiều hội điều kiện để nghiên cứu sinh Căn vào Luật Giáo dục Chiến lược phát triển giáo dục đến năm 2010, Bộ Giáo dục Đào tạo xác định rõ ngành trọng điểm cần đào tạo, tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn pháp lí phục vụ việc tổ tham gia nghiên cứu khoa học đồng thời tăng cường xây dựng nề nếp sinh hoạt seminar khoa học để đánh giá giúp đỡ phần luận án nghiên cứu sinh chức đào tạo sau đại học đồng thời tổ chức đợt tập huấn qui trình tổ chức quản Một nhiệm vụ quan trọng đào tạo sau đại học thời kì đổi công tác quản lí Phương hướng Bộ lí đào tạo sau đại học cho sở, đặc biệt Giáo dục Đào tạo tăng cường lực quản lí sở đào tạo đồng thời thực Với biện pháp thiết sở giao nhiệm vụ đào tạo sau đại học thực đây, đào tạo sau đại học mạnh mẽ việc phân cấp quản lí đào tạo sau đại học Các sở đào tạo sau nước thời kỳ 1996 ‟ 2005 thu đại học thiết phải có phận chuyên trách với cán chuyên trách đủ lực quản lí chất lượng đào tạo thạc só tiến só ‟ Một hệ thống đào tạo sau đại học kết quan trọng: tương đối hoàn chỉnh hình thành phù hợp với hệ thống đào tạo sau đại học nhiều nước giới Việc đào tạo sau để trực tiếp giúp thủ trưởng việc quản lí đào tạo sau đại học đại học nước trở thành chủ Nhằm nâng cao lực quản lí sở đào tạo, việc phân cấp đào tạo sau đại học đẩy mạnh Bộ Giáo dục Đào tạo khẩn trương ban hành văn phân cấp đào tạo sau yếu, có khả đảm nhiệm việc đào tạo cán có trình độ sau đại học theo kế hoạch chủ động ngành nghề, đáp ứng kịp thời yêu cầu cán có trình độ cao phục vụ yêu cầu kinh tế xã hội đại học cho sở đào tạo Trọng tâm phân cấp đào tạo thạc só cho ‟ Qui mô đào tạo sau đại học phát triển nhanh số lượng sở đào tạo trường đại học Tiếp đó, thực phân cấp toàn công tác đào tạo cấp tiến só cho Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh; đồng thời chuẩn bị lộ trình phân số người đào tạo sau đại học, góp phần đáng kể vào việc xây dựng đội ngũ cán khoa học đất nước Bảng cho thấy phát triển số lượng sở đào tạo sau đại học số tuyển sinh hàng năm cấp đào tạo sau đại học cho trường đại học trọng điểm giai đoạn 1996 ‟ 2005 Bảng Số lượng sở đào tạo sau đại học số tuyển sinh hàng năm giai đoạn 1996 – 2005 Năm 1996 1997 1998 1999 Số sở đào tạo SĐH 118 123 128 133 Đào tạo nghiên cứu sinh Số sở đào tạo Số NCS tuyển 97 1.113 100 1.174 102 500 105 686 17 Đào tạo cao học Số sở đào tạo Số học viên tuyeån 78 3.444 78 5.294 82 3.800 84 4.534 Journal of Thu Dau Mot University, No (12) – 2013 2000 2001 2002 2003 2004 2005 136 141 144 146 146 147 107 113 115 116 117 117 713 800 950 1.215 1.500* 1.600* 88 93 93 95 96 97 5.747 6.500 8.940 11.011 13.000* 14.000* Nguồn: Tổng hợp báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo (* số tiêu tuyển sinh) Số liệu Bảng cho thấy, từ năm 1996 đào tạo thay đổi, xếp lại đến năm 2005 số sở đào tạo tăng 1,2 lần; số nghiên cứu sinh tăng 1,4 lần, số học ngành đào tạo; Giám đốc Đại học Quốc gia cấp tiến só theo ủy quyền viên cao học tăng gần lần Trong năm 2004, nước đào tạo 25.000 học viên Bộ Giáo dục Đào tạo, Hiệu trưởng trường thành viên thuộc Đại học học Quốc cao học gần 5.000 nghiên cứu sinh Qui gia cấp thạc só cho người mô đào tạo sau đại học năm 2005 lớn lần năm 1995 Từ năm 1996 đến năm 2004, nước cấp 2.610 phó tiến só 3.025 tiến só, 24.049 thạc só do trường đào tạo; Đại học Quốc gia quyền in loại văn bằng, chứng sau đại học theo mẫu riêng phù hợp với hệ thống văn bằng, chứng nhà nước Trong Bộ Giáo dục Đào tạo cấp 7.026 năm gần đây, Đại học Quốc gia Hà thạc só sở đào tạo cấp (từ năm 1999) Tổng số tiến só (và phó tiến só) cấp thời kì 1996 ‟ 2004 lần thời kì từ 1976 ‟ 1995 [3] Nội Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh thực trở thành hai trung tâm đào tạo sau đại học lớn nước Đến năm 2005, Đại học Quốc gia thành phố Bên cạnh đó, mạng lưới sở đào tạo Hồ Chí Minh đào tạo 77 chuyên ngành sau đại học mở rộng nước Ngoài hai trung tâm lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, đại học vùng Đại học Đà Nẵng, Đại học Vinh, Đại thạc só 81 chuyên ngành tiến só với 5.319 học viên cao học 420 nghiên cứu học Cần Thơ, Đại học Thái Nguyên, Đại học Qui Nhơn giao nhiệm vụ đào tạo sau đại học, trực tiếp đào tạo nhiều ngành nghề phục vụ cho nhu cầu cán khoa học quản lí địa phương Từ nhiều đổi mới, tiến Bộ Giáo dục Đào tạo thể vai trò quản lí nhà nước việc xây dựng qui chế đào tạo, qui chế tuyển sinh đồng thời ban hành nhiều văn hướng dẫn, đạo sở năm 2001, Đại học Quốc gia Hà Nội Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh phân cấp số quyền hạn quan trọng đào tạo sau đại học như: mở ngành tổ chức đào tạo theo Danh đào tạo sau đại học thực qui định đào tạo sau đại học, phát huy tính chủ động sở việc khắc phục khó khăn thực tế, bước đưa công tác quản lí sau đại học vào kỉ cương, mục chuyên ngành đào tạo sau đại học (do Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành) trình độ thạc só tiến só, đăng kí với Bộ Giáo dục Đào tạo mở thí điểm ngành nề nếp góp phần nâng cao chất lượng đào tạo Cụ thể là, Bộ hướng dẫn đạo sở thực tốt kỳ thi tuyển sinh sau đại học, tăng cường công tác kiểm sinh [15] Công tác quản lí đào tạo sau đại học có 18 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số (12) – 2013 tra quản lí đào tạo số sở, xây dựng chương trình khung đào tạo, kế hoạch tổ chức đào tạo Công tác kiểm tra Trường Đại học Kinh tế Quốc dân chủ động gửi nhiều giảng viên trẻ học nước hay tham gia chương trình hợp tác quốc tế Việc kết hợp đào tạo chấn chỉnh sai phạm công tác tuyển sinh, công tác đào tạo, cách đánh giá môn học, đánh giá luận án trọng Nhiều hội thảo khoa học nhằm trao đổi kinh nghiệm tìm giải pháp phát nghiên cứu khoa học trọng Các trường đại học, viện nghiên cứu đưa chế xét duyệt đề tài nghiên cứu khoa học hàng năm cho cán giảng dạy triển sau đại học tổ chức Trong trình thực qui chế qui định tham gia hướng dẫn luận văn thạc só, luận án tiến só Nhiều trường hàng năm tổ khác đào tạo sau đại học, điểm chưa phù hợp kịp thời điều chỉnh văn bổ sung Những công tác chuyên môn, nghiệp vụ đào tạo sau đại học công nhận nghiên cứu sinh, gửi phản chức hội nghị khoa học dành cho cán trẻ, học viên cao học nghiên cứu sinh Trường Đại học Nông nghiệp I, Trường Đại học Y Hà Nội, Đại học Đà Nẵng, Trường Đại học Xây dựng, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn ‟ Đại học biện độc lập, thành lập hội đồng chấm luận án cấp nhà nước, thẩm định cấp tiến só thực ngày bản, chuẩn xác, tiến độ Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh Cùng với việc thể chế hóa nội dung, chương trình, tăng cường đổi công tác quản lí , số hình thức đào tạo mới, áp dụng công nghệ đại đào tạo sau đại học thực thí điểm mang lại kết tốt Từ năm 2003, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh thực thí điểm chương trình thạc só công nghệ thông tin với hình thức tập trung kết hợp với mạng tin học viễn thông Trong hai khóa có 236 học viên ba địa điểm Hà Nội, Đà Nẵng thành phố Hồ Chí Minh Đào tạo cao học qua mạng viễn thông mở hội học tập cho miền đất nước đồng thời phù hợp với khuynh hướng phát triển giới Năm 2005, Đại học Quốc gia Hà Nội bắt đầu thí điểm đào tạo thạc só chất lượng cao Ở sở đào tạo, việc tổ chức quản lí đào tạo sau đại học ngày chặt chẽ Hầu hết sở đào tạo có phận chuyên trách nên chất lượng công tác quản lí nâng cao Thêm vào đó, nhiều sở đào tạo xác định việc đào tạo sau đại học góp phần quan trọng vào việc nâng cao uy tín tầm cỡ sở nên trọng việc củng cố tổ chức, quản lí nâng cao chất lượng đào tạo sau đại học Nhiều sở hoàn thành việc xây dựng chương trình khung đào tạo thạc só theo qui định Công tác quản lí học viên, nghiên cứu sinh, quản lí tổ chức đào tạo, kiểm tra đánh giá môn học, tổ chức bảo vệ luận án tiến só, luận văn thạc só thực qui chế Nhiều sở ý đến Bên cạnh thành tựu mặt mở rộng qui mô, nâng cao chất lượng tăng cường công tác quản lí , đào tạo sau đại học số mặt hạn chế Đó là: việc bồi dưỡng đào tạo đội ngũ cán giảng dạy sau đại học Đặc biệt trường đại học Trường Đại học Cần Thơ, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, 19 Journal of Thu Dau Mot University, No (12) – 2013 - Vieäc xây dựng kế hoạch đào tạo cho toàn khóa cho học kỳ dục Đào tạo quản lí toàn trình đào tạo từ việc công nhận nghiên cứu sinh, sở đào tạo yếu Một số sở đào tạo chưa chủ động công tác tuyển sinh tổ chức lớp học chưa có kế xét duyệt, điều chỉnh đề tài luận án, thay đổi cán hướng dẫn đến việc thành lập hội đồng chấm luận án công nhận kết hoạch ôn tập để tạo nguồn tuyển sinh, bị động việc mời giáo viên giảng dạy luận án nên dẫn đến tình trạng ôm đồm vụ, không thực tốt chức Việc quản lí trình học tập nghiên quản lí nhà nước cứu khoa học học viên nghiên cứu sinh lỏng lẻo Nhiều cán hướng dẫn - Cơ sở vật chất đa số trường đại học viện nghiên cứu nghèo nàn Phòng thí nghiệm, tài liệu, giáo trình lạc nghiên cứu sinh chưa xây dựng kế hoạch nghiên cứu thøng xuyên báo cáo nên nhiều học viên cao học, nghiên cứu sinh không hoàn thành luận văn, luận hậu thiếu thốn Mức độ ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy nghiên cứu thấp Nguồn kinh phí cho đào tạo eo hẹp Đa số trường đại học trả thù lao giảng dạy sau đại học thấp thù lao giảng dạy bậc đại học Đời sống cán án thời gian qui định Hầu hết sở chưa hoàn thành việc xây dựng chương trình khung đào tạo thạc só Việc đánh giá môn học theo qui chế chưa sở thực nghiêm túc Việc bố trí cán học viên khó khăn nên nhiều cán học viên, nghiên cứu sinh chưa toàn tâm toàn ý để giảng dạy học tập hướng dẫn học viên cao học làm luận văn vài sở chưa thực qui chế Giảng viên giao hướng dẫn số lượng * Có thể khẳng định rằng, từ đất nước bước vào thời kì đẩy mạnh công học viên cao qui định Có sở phân công thạc só hướng dẫn học viên cao học làm luận văn thạc só, có nơi cử người - Năng lực quản lí chiến lược Bộ Giáo dục Đào tạo nhiều bất cập Việc điều chỉnh qui chế đào tạo, qui chế tuyển sinh nhiều lần làm giảm tính chủ nghiệp hóa, đại hóa (1996 ‟ 2005), đào tạo sau đại học tiếp tục đổi mới, thực nhiều biện pháp nhằm thể chế hóa nội dung, chương trình đào tạo, mở rộng qui mô nâng cao chất lượng đào tạo Với trọng cấp quản lí, nỗ lực người dạy lẫn người học, đào tạo sau đại học bước chuyển biến mạnh mẽ; qui động sở đào tạo người học việc xây dựng kế hoạch đào tạo, học tập nghiên cứu Ví dụ, việc thay đổi điều kiện dự thi tuyển sinh sau đại học hàng năm ngành, chuyên ngành đúng; ngành, mô đào tạo mở rộng, chất lượng đào tạo công tác quản lí ngày nề nếp Đào tạo sau đại học bước đầu chủ động việc đào tạo đội ngũ cán khoa học ‟ kó thuật có trình độ cao, thực chuyên ngành gần; thâm niên công tác làm cho đối tượng dự thi tuyển sinh lúng túng Việc phân cấp quản lí cho sở đào tạo chậm Về bản, Bộ Giáo mục tiêu đào tạo nước chính, khẳng định khả việc đào tạo đội ngũ cán khoa học ‟ kó thuật phục vụ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa có học vị thạc só vào hội đồng thấm luận văn thạc só 20 Tạp chí Đại học Thủ Dầu Một, số (12) – 2013 ACHIEVEMENTS OF POSTGRADUATE EDUCATION – FROM 1996 TO 2005 IN TERMS OF SCALE, QUALITY AND MANAGEMENT Nguyen Van Hiep – Pham Van Thinh Thu Dau Mot University ABSTRACT Since 1996, the postgraduate education continued to be changed due to the institutionalization of program content, scale widening, quality improvement and management orientation The training program content is institutionalized by the Postgraduate education statute, Guidance on postgraduate education organization and management, and Guidance on Doctoral thesis defense Basing on the legal foundation for postgraduate education, the Ministry of Education and Training has set up the targets for postgraduate education development, enrollment, training majors, and training institute networks planning In the period of 1996 – 2005, thanks to basic, practical and effective approaches, a relatively refined postgraduate education system has successfully been established which is conformable to the training system of many other countries in the world; the postgraduate education scale is developing quickly both in terms of the quantity of training institutes as well as the number of graduate students; the training quality is enhanced; the postgraduate education management is effective and thorough The domestic postgraduate education is now active in training the technical and scientific staff, achieving the objectives of domestic training TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Nguyễn Thị Bình (1999), Đào tạo sau đại học trở thành mũi nhọn nghiệp giáo dục đào tạo năm sau 2000, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [2] Bộ Giáo dục Đào tạo (2002), Báo cáo tổng kết công tác đào tạo sau đại học năm 2002, Hạ Long [3] Bộ Giáo dục Đào tạo (2003), Báo cáo hội nghị công tác tuyển sinh đào tạo sau đại học năm 2003 – 2004, Hà Nội [4] Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Hướng dẫn tổ chức quản lí đào tạo sau đại học, Hà Nội [5] Bộ Giáo dục Đào tạo (1999), Nâng cao chất lượng hiệu đào tạo sau đại học phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Báo cáo Bộ giáo dục Đào tạo Hội nghị tổng kết công tác đào tạo sau đại học năm 1999 [6] Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Công tác tuyển sinh sau đại học: tình hình năm 1999 chủ trương năm 2000, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [7] Bộ Giáo dục Đào tạo (2000), Qui chế đào tạo sau đại học, Hà Nội [8] Bộ Giáo dục Đào tạo (2001), Qui chế tuyển sinh sau đại học, Công báo nước Cộng hòa xã hội chủ nghóa Việt Nam, số (1548) [9] Nguyễn Văn Dương (1999), Phương thức tích lũy chứng đào tạo thạc só môn lí luận Mác – Lênin, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [10] Trần Thị Hà ‟ Phạm Xuân Thanh (2001), Một số quan điểm xây dựng danh mục ngành đào tạo sau đại học, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số 21 Journal of Thu Dau Mot University, No (12) – 2013 [11] Traàn Thị Hà (1999), Sự trưởng thành đào tạo sau đại học Việt Nam, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [12] Nguyễn Minh Hiển (1999), Các giải pháp phát triển đào tạo sau đại học từ đến 2010, Tạp chí Nghiên cứu giáo dục, số [13] Thiều Văn Hoan (1997), Suy nghó đào tạo cao học, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [14] Trần Đình Long (1996), Đào tạo cao học, nhu cầu thách thức mới, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [15] Nguyễn Hội Nghóa (2005), Những nét đào tạo sau đại học năm 2004, Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, số [16] Nguyễn Xuân Phong (1996), Về đào tạo sau đại học nước ta, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [17] Trần Văn Phú (1996), Chính sách người dạy người học loại hình đào tạo sau đại học, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [18] Ngô Văn Quyết (1997), Đào tạo cao học – suy tư kiến nghị, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [19] Lê Đình Tiến ‟ Trần Trí Đức (2001), Liên kết nghiên cứu triển khai đào tạo sau đại học Việt Nam, NXB Khoa học Kó thuật [20] Phạm Só Tiến (1999), Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng, giải pháp để phát triển đào tạo sau đại học, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [21] Phạm Sỹ Tiến ‟ Phạm Văn Sơn (1998), Các giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo sau đại học từ đến 2005, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số [22] Phạm Xuân Thanh, 2000, Chất lượng đào tạo sau đại học: quan niệm, tiêu chí đo lường, Tạp chí Đại học Giáo dục chuyên nghiệp, số 22 ... năm 1996 Qui chế Qui chế đẩy mạnh việc phân cấp quản lí đào tạo sau đại học Theo đó, Bộ Giáo dục Đào tạo quản lí toàn trình đào tạo Theo qui chế mới, Bộ quản lí mặt nhà nước Đối với đào tạo tiến... sau để trực tiếp giúp thủ trưởng việc quản lí đào tạo sau đại học đại học nước trở thành chủ Nhằm nâng cao lực quản lí sở đào tạo, việc phân cấp đào tạo sau đại học đẩy mạnh Bộ Giáo dục Đào tạo. .. số lượng sở đào tạo sau đại học số tuyển sinh hàng năm cấp đào tạo sau đại học cho trường đại học trọng điểm giai đoạn 1996 ‟ 2005 Bảng Số lượng sở đào tạo sau đại học số tuyển sinh hàng năm giai