Đang tải... (xem toàn văn)
ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 và một số giải pháp để triển khai thành công tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại phòng Nội vụ của UBND quận Tây HồMỤC LỤCLỜI CẢM ƠNLỜI CAM ĐOANDANH MỤC CHỮ VIẾT TẮTMỞ ĐẦU11.Lý do chọn đề tài12.Lịch sử nghiên cứu23.Đối tượng và phạm vi nghiên cứu24.Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu25.Các phương pháp nghiên cứu được sử dụng36.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài37.Kết cấu của đề tài4CHƯƠNG I5CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:200851.1.Tổng quan về quản lý chất lượng51.1.1.Chất lượng51.1.2.Quản lý chất lượng51.1.3.Nguyên tắc của quản lý chất lượng71.1.4.Một số phương pháp quản lý chất lượng81.2.Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000111.2.1.ISO 9000 là gì?111.2.2.Lợi ích của việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001: 2008111.2.3.Các yêu cầu của hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:200813Tiểu kết21CHƯƠNG II22THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI PHÒNG NỘI VỤ CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ222.1.Giới thiệu về Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ222.1.1.Vị trí chức năng222.1.2. Tổ chức và biên chế222.2. Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ232.2.1. Trách nhiệm quản lý232.2.2. Đảm bảo các điều kiện làm việc theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008242.2.3. Kết quả đạt được khi áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ252.2.4. Những bất cập, tồn tại trong áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tại Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ26Tiểu kết27CHƯƠNG III28MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO VIỆC ÁP DỤNG HỆU QUẢ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI PHÒNG NỘI VỤ CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ28 Tiểu kết:31KẾT LUẬN33DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢOPHỤ LỤC 1PHỤ LỤC 2
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành tập lớn này, trình khảo sát thu thập, tổng hợp thông tin nhận giúp đỡ tận tình từ Ban giám hiệu nhà trường Thầy cô khoa Quản trị văn phòng, cán thư viện Trung tâm thông tin thư viện đại học Nội Vụ Hà Nội phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ Nhân đây, cho phép bày tỏ lòng biết ơn chân thành với thầy cô Đặc biệt, ThS Đinh Thị Hải Yến Bởi cô hướng dẫn giúp đỡ tận tình suốt trình thực tập lớn Trong trình khảo sát nghiên cứu gặp nhiều khó khăn, mặt khác trình độ nghiên cứu hạn chế nguyên nhân khác nên dù cố gắng song tập lớn không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Vì thế, mong nhận góp ý thầy cô trường Những ý kiến đóng góp thầy cô giúp nhận hạn chế qua có thêm nguồn tư liệu đường học tập nghiên cứu sau Tôi xin chân thành cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tập lớn thời gian qua Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm có không trung thực thông tin sử dụng tập lớn Hà Nội, tháng 05 năm 2017 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt QLCL UBND TQC TQM QLNN Nghĩa Quản lý chất lượng Uỷ ban nhân dân Kiểm soát chất lượng toàn diện Quản lý chất lượng toàn diện Quản lý Nhà nước MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài ISO 9001:2008 tiêu chuẩn quy định chuẩn mực cho hệ thống quản lý khoa học, chặt chẽ quốc tế công nhận, ISO 9001:2008 dành cho tất loại hình Doanh nghiệp, quan, tổ chức…, từ Doanh nghiệp lớn tập đòan đa quốc gia đến Doanh nghiệp nhỏ với nhân nhỏ 10 người, quan hành nhà nước Một Doanh nghiệp, quan tổ chức muốn liên tục tăng trưởng, đạt lợi nhuận cao liên tục trì tỷ suất lợi nhuận cao,hoặc quan muốn quản lý tốt nhân viên, hoạt động quan tổ chức định phải có hệ thống quản lý khoa học chặt chẽ ISO 9001:2008 để sử dụng phát huy hiệu nguồn lực có ISO 9001 đưa chuẩn mực cho hệ thống quản lý chất lượng, tiêu chuẩn cho sản phẩm Việc áp dụng ISO 9001 vào quan tổ chức tạo cách làm việc khoa học, tạo quán công việc, chuẩn hóa quy trình hoạt động, loại bỏ nhiều thủ tục không cần thiết, rút ngắn thời gian giảm chi phí phát sinh xảy sai lỗi sai sót công việc, đồng thời làm cho lực trách nhiệm ý thức cán công nhân viên nâng lên rõ rệt Đối với hoạt động quản trị văn phòng, cần đề tiêu, tiêu chuẩn để đo lường, đánh giá kết công việc Việc áp dụng quản lý chất lượng ISO 9001:2008 điều làm cần thiết để tạo hiệu công tác quản trị văn phòng Vì tập này, chọn đề tài: “Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 số giải pháp để triển khai thành công tiêu chuẩn ISO 9001:2008 phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ” Lịch sử nghiên cứu Hiện nghiên cứu ISO có nhiều cán quan Nhà nước, doanh nghiệp nước đề cập đến Nhờ đề tài khóa luận có nhiều thuận lợi sở lý luận chung ISO Bên cạnh văn Nhà nước ban hành, phải nhắc đến sách, giái trình nghiên cứu cụ thể: Hướng dẫn áp dụng ISO 9001:2008 Việt Nam, Nhà xuất Khoa học Kỹ thuật-Hà Nội Cung cấp nhận thức chung (QMS) hướng dẫn thực yêu cầu theo ISO 9001:2008 Việt Nam - Nguyễn Đình Phan, Đặng Ngọc Sự (2012), Giáo trình Quản trị chất lượng, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội, Một số biện pháp quản trị theo trình nhằm đảm bảo nâng cao chất lượng sản phẩm doanh nghiệp in Việt Nam, Luận án tiến sĩ khoa học kinh tế: 5.02.05, Hà Nội Mặc dù có nhiều tài liệu, nghiên cứu áp dụng ISO chưa có chương trình đề cập đến áp dụng ISO công tác văn phòng doanh nghiệp Do hướng đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu Tìm hiểu chung tiêu chuẩn ISO 9001: 2008 trình ứng dụng, vận dụng tiêu chuẩn hoạt động văn phòng Phòng Nội vụ UBND Quận Tây Hồ Thành phố Hà Nội Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu: Qua việc tìm hiểu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 giúp hiểu tiêu chuẩn việc áp dụng ISO 9001:2008 vào công tác văn phòng để thấy kết đạt thiếu sót tồn Từ đưa số biện pháp, hướng giải vấn đề mang tính cá nhân mà sử dụng để nâng cao hiệu công tác văn phòng Nhiệm vụ nghiên cứu: - Tìm hiểu chung nội dung tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào công tác văn phòng - tại Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội Những kết đạt thiếu sót, hạn chế Đưa giải pháp cần thiết để ứng dụng hiệu tiêu chuẩn - ISO 9001:2008 Các phương pháp nghiên cứu sử dụng a Phương pháp thu thập thông tin Trong đề tài này, phưng pháp dung chủ yếu để thục Với phương pháp cần lấy thông tin qua số quan quản lý nhà nước khảo sát, thông qua internet để thu thập thông tin có liên quan đến tiêu chuẩn ISO 9001:2008 công tác văn phòng để làm sở phân tích, đánh giá đề tài b Phương pháp phân tích, tổng hợp Từ thông tin, tài liệu thu thập được, tiến hành phân tích, xử lý, qua thu kết trình nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Về mặt lý luận: Đề tài giúp người quan tâm có hiểu biết sâu sắc, rõ ràng tiêu chuẩn ISO 9001:2008, mục đích, ý nghĩa việc ứng dụng tiêu chuẩn công tác văn phòng Đồng thời công tác văn phòng công tác quan trọng quan, tổ chức, doanh nghiệp quản quản lý nhà nước Về mặt thực tiễn: Cung cấp tư liệu, tài liệu khảo sát ISO 9001:2008 không lý thuyết mà thực tiễn cho học sinh, sinh viên người quan tâm để có nhìn sâu sắc, toàn diện Kết cấu đề tài Ngoài Lời cảm ơn, Lời cam đoan, Danh mục chữ viết tắt, Mở đầu, Kết luận, Danh mục tài liệu tham khảo, Phụ lục chia làm chương: Chương I Cơ sở lý luận hệ thống quán lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Chương II Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ Chương III Một số giải pháp cho việc áp dụng hiệu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG THEO TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 1.1 Tổng quan quản lý chất lượng 1.1.1 Chất lượng Chất lượng khái niệm xuất từ lâu sử dụng phổ biến lĩnh vực hoạt động người Tuy nhiên, hiểu chất lượng vấn đề không đơn giản Đây phạm trù rộng phức tạp, phản ánh tổng hợp nội dung liên quan đến kỹ thuật, kinh tế, xã hội Đứng góc độ khác tùy theo mục tiêu, nhiệm vụ sản xuất kinh doanh đưa quan niệm chất lượng xuất phát từ sản phẩm, từ người sản xuất hay từ đòi hỏi thị trường Trong kinh tế thị trường doanh nghiệp phải bán thị trường cần nên doanh nghiệp cần quan niệm chất lượng góc độ người tiêu dùng, khách hàng, thị trường “Chất lượng mức độ tập hợp đặc tính vốn có đáp ứng yêu cầu” theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9000:2007 1.1.2 Quản lý chất lượng Theo nói chất lượng không tự sinh ra, kết ngẫu nhiên, kết tác động hàng loạt yếu tố có liên quan chặt chẽ với Muốn đạt chất lượng mong muốn cần phải quản lý cách khoa học, đắn yếu tố Hoạt động quản lý lĩnh vực chất lượng gọi quản lý chất lượng Quản lý chất lượng khái niệm phát triển hoàn thiện liên tục, thể ngày đầy đủ chất tổng hợp, phức tạp vấn đề chất lượng phản ánh thích hợp với điều kiện môi trường kinh doanh Ngày nay, quản lý chất lượng mở rộng tới tất lĩnh vực, từ sản xuất đến quản lý, dịch vụ toàn chu trình sản phẩm Vậy doanh nghiệp cần có nhìn tổng quan khái niệm quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9000:2007: “Quản lý chất lượng hoạt động có phối hợp để định hướng kiểm soát tổ chức mặt chất lượng” Từ định nghĩa ta rút số đặc điểm sau khái niệm chất lượng: - Chất lượng đo thỏa mãn nhu cầu Nếu sản phầm lý mà không nhu cầu chấp nhận phải bị coi có chất lượng kém, cho dù trình độ công nghệ để chế tạo sản phẩm đại Đây kết luận then chốt sở để nhà chất lượng định sách, chiến lược kinh doanh - Do chất lượng đo thỏa mãn nhu cầu, mà nhu cầu luôn biến động nên chất lượng luôn biến động theo thời gian, không gian, điều kiện sử dụng - Khi đánh giá chất lượng đối tượng, ta phi xét xét đến đặc tính đối tượng có liên quan đến thỏa mãn nhu cầu cụ thể Các nhu cầu không từ phía khách hàng mà từ bên có liên quan, ví dụ yêu cầu mang tính pháp chế, nhu cầu cộng đồng xã hội - Nhu cầu công bố rõ ràng dạng qui định, tiêu chuẩn có nhu cầu miêu tả rõ ràng, người sử 10 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI PHÒNG NỘI VỤ CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ Giới thiệu Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ 2.1 2.1.1 Vị trí chức Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân (UBND) quận, tham mưu giúp UBND quận thực chức quản lý Nhà nước lĩnh vực: Tổ chức máy, biên chế quan hành nghiệp nhà nước; cải cách hành chính; quyền địa phương; địa giới hành chính; cán công chức, viên chức nhà nước cán công chức xã, thị trấn; hội, tổ chức phi phủ; thực công tác thi đua, khen thưởng theo quy định luật Thi đua Khen thưởng; quản lý nhà nước văn thư lưu trữ công tác Tôn giáo địa bàn Phòng Nội vụ có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức biên chế công tác UBND quận Tây Hồ, đồng thời chịu kiểm tra, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Sở Nội vụ thành phố Hà Nội 2.1.2 Tổ chức biên chế Phòng Nội vụ có Trưởng Phòng, Phó Trưởng Phòng cán bộ, công chức: - Trưởng phòng Nội vụ chịu trách nhiệm trước UBND, Chủ tịch UBND cấp quận trước pháp luật việc thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn giao toàn hoạt động Phòng 26 - Phó Trưởng phòng giúp Trưởng phòng phụ trách theo dõi số mặt công tác; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân công Khi Trưởng phòng vắng mặt Phó Trưởng phòng Trưởng phòng ủy nhiệm điều hành hoạt động Phòng - Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, miễn nhiệm, từ chức, thưc chế độ, sách Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Chủ tịch UBND cấp quận định theo quy định pháp luật 2.2 Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ 2.2.1 Trách nhiệm quản lý Cam kết Lãnh đạo phòng Nội vụ : Trưởng phòng Nội vụ thể cam kết cấp lãnh đạo việc xây dựng, thực cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng: Trưởng phòng thông qua kế hoạch truyền đạt cho người Cơ quan hiểu rõ tầm quan trọng việc đáp ứng yêu cầu, mong đợi khách hàng (Công dân) yêu cầu chế định; Đề sách mục tiêu chất lượng sở 08 nguyên tắc Quản lý chất lượng; Đảm bảo nguồn lực cần thiết vật chất tinh thần Thực thường xuyên xem xét Hệ thống quản lý chất lượng, kịp thời có đánh giá điều chỉnh cần thiết Mục tiêu chất lượng : Trưởng phòng với ựu giúp đỡ 03 phó phòng đảm bảo mục tiêu chất lượng xác lập Mục tiêu chất lượng đề quán với sách chất lượng, với hoạt động trình chính, với khả chất lượng dịch vụ cung cấp Nói chung, 27 mục tiêu chất lượng phải cụ thể đánh giá phương pháp thích hợp phòng Nội vụ xác định Thông qua văn quy phạm, Trưởng phòng xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn người quyền mối quan hệ Cơ quan (gồm Cơ quan chung Đơn vị trực thuộc) phổ biến rộng rãi yêu cầu người tuân thủ nhằm đảm bảo cho Hệ thống quản lý chất lượng thực thuận lợi, đạt hiệu cao Trưởng phòng đảm bảo việc thông tin kịp thời, đầy đủ toàn phòng họ cần biết như: định hướng chiến lược mục tiêu Tổ chức, tính chất giá trị công việc, trách nhiệm lợi ích người, thay đổi hoạt động trình, đánh giá kết công việc cải tiến cần thiết… tính hiệu lực Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Đồng thời đội ngũ Công chức phòng có ý thức trách nhiệm cao đủ khả hoàn thành nhiệm vụ giao sở cho thành công cải cách hành 2.2.2 Đảm bảo điều kiện làm việc theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Lãnh đạo phòng Nội vụ quận sở quyền hạn, nhiệm vụ mình, trách nhiệm tập thể đưa yêu cầu đội ngũ cán bộ, nhân viên cấp Đồng thời cung cấp cho họ trang thiết bị, phương tiện làm việc hợp lý Các điều kiện vật chất đảm bảo an toàn, thuận lợi việc phục vụ hoạt động công tác cán công chức, trang thiết bị đáp ứng đầy đủ yêu cầu cần thiết theo tiêu chuẩn quy định tiêu chuẩn ISO 9001:2008 28 Việc bố trí không gian làm việc phòng nội vụ quan tâm đến, bơi theo nhiều nghiên cứu khoa học thực tiễn chứng minh rằng, người họ thấy thoải mái môi trường làm việc, họ cống hiến hết khả cho công việc họ theo đuổi Do việc trang trí không gian khoa học việc làm lãnh đạo phòng quan tâm Các thiết bị giấy tờ, máy vi tính, quạt điện,… bố trí đầy đủ, phục vụ cho đời sống, sinh hoạt công nhân viên chức phòng, sản phẩm, dụng cụ phục vụ cho công việc phù hợp với tiêu chuẩn tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Văn hóa công sở khía cạnh ban lãnh đạo đặc biệt quan tâm, làm nên uy tín cho văn phòng Chính thế, lãnh đạo phòng đôn đốc, nhắc nhở nhân viên thực hiện, làm việc theo quy định, quy chế, tác phong làm việc, tác phong phục vụ chuyên nghiệp để tạo nên văn hóa công sở vững mạnh Bên cạnh đó, lãnh đạo phòng Nội vụ quận Tây Hồ tạo điều kiện cho cán công chức phòng phát huy tính động, sáng tạo, phát huy dân chủ đóng góp ý kiến cho xây dựng văn phòng vững mạnh, thực tốt công việc 2.2.3 Kết đạt áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ Qua trình triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, Phòng Nội vụ quận Tây Hồ có nhiều cố gắng việc trì cải tiến hệ thống Nhận thức ISO 9001:2008 đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phòng Nội vụ có chuyển biến tích cực; quy trình tác nghiệp xây dựng bám sát với thực tế hoạt động đơn vị tuân thủ theo quy định pháp luật hành 29 Cùng với việc triển khai đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính, việc kết hợp áp dụng hệ thống quản lý chất lượng giải pháp quan trọng góp phần thực mục tiêu cải cách hành Cụ thể là: việc tổ chức, thu thập, xếp, lưu trữ loại văn bản, hồ sơ tài liệu ngăn nắp có hệ thống Cán bộ, công chức phân công trách nhiệm rõ ràng trình xử lý công việc, tinh thần trách nhiệm tăng cường Các quy trình xử lý công việc công bố rộng rãi, niêm yết công khai, minh bạch, rõ người, rõ việc, rõ thời gian giải quyết, nên tạo thuận lợi cho công tác quản lý lãnh đạo giám sát nhân dân Tiến độ, trình tự giải thủ tục hành thực theo quy trình, đảm bảo rút ngắn thời gian giải hồ sơ tổ chức, công dân Theo kết đánh giá nội đợt năm 2016 100% thủ tục hành giải phòng quy trình thời hạn giải quyết; Đặc biệt, Phòng Nội vụ hoàn thành việc xây dựng đưa 128 thủ tục hành liên quan nhiều đến tổ chức công dân, lĩnh vực đất đai, tư pháp, xây dựng, đầu tư, cấp đăng ký kinh doanh vào thực theo chế cửa điện tử đại Kết sau tháng triển khai: 97% hồ sơ tiếp nhận Phòng Nội vụ giải thời hạn, cụ thể sau: Bộ phận tiếp nhận trả kết thị xã tiếp nhận 1.564 hồ sơ, giải 1.162 hồ sơ; đó, giải trước hạn 417, hạn 725, giải 402 hồ sơ, trả lại hồ sơ không đủ điều kiện 28 Sự gọn gàng khoa học thể cách xếp, phân loại hồ sơ, tài liệu chủ tịch Uỷ ban nhân dân quận Tây Hồ có ý kiến đánh giá khen ngợi nêu gương 30 2.2.4 Những bất cập, tồn áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ Việc triển khai áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 gặp số khó khăn, hạn chế như: Trưởng phòng Nội vũ thực quan tâm áp dụng xây dựng cải tiến áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 kiến thức kỹ xây dựng áp dụng hệ thống quản lý đội ngũ cán công chức , viên chức liên quan trực tiếp trình xây dựng áp dụng hạn chế Việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng xây dựng số đơn vị thụ động chưa nghiêm túc Việc thay đổi tổ chức cán nhân thay đổi quy định pháp luật có liên quan đến tổ chức hành chính, việc tiếp cận áp dụng hệ thống quản lý chất lượng lãnh đạo cán gặp nhiều khó khăn Hệ thống văn quy phạm pháp luật chưa đồng bộ, thay đổi liên tục khiến thủ tục hướng dẫn, biểu mẫu phải thay đổi, gây không khó khăn trình thực hiện… Tiểu kết: Như thấy, cán bộ, công chức Phòng Nội vụ quận Tây Hồ cố gắng áp dụng thành công bước đầu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào công tác văn phòng phòng Nội vụ quận Từ thấy, áp dụng tiêu chuẩn vào công việc, hoạt động văn phòng tiến hành nhanh gọn, khoa học hiệu hết.Tuy nhiên trình áp dụng vào công tác tồn vài bất cập, khó khăn, cần đưa biện pháp, giải pháp phù hợp để tiếp tục ứng dụng ưu điểm hệ thống tiêu chuẩn ISO 9001:2008 31 CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHO VIỆC ÁP DỤNG HỆU QUẢ TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI PHÒNG NỘI VỤ CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ Điều kiện tiên để thực thành công việc áp dụng hệ thống Quản lý chất lượng vào quan Quản lý nhà nước (QLNN) phải có Lãnh đạo, đạo sát sao, thường xuyên, liên tục cấp ủy vàchính quyền; đó, quan trọng cam kết tâm thực mục tiêu người đứng đầu đơn vị (Chủ tịch UBND Trưởng phòng phòng QLNN) Lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị phải có tâm cao xây dựng áp dụng hệ thống Quản lý chất lượng theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Phải xem việc xây dựng áp dụng quy trình theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 nhiệm vụ trọng tâm, khâu then chốt để cải cách hành nâng cao chất lượng hiệu quản lý nhà nước giai đoạn nay; đưa vào thành tiêu chí để đánh giá thi đua, khen thưởng hàng năm quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức Đổi mới, cải tiến liên tục hệ thống nhiệm vụ xuyên suốt trình triển khai thực 32 Trong thời gian tới, Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ cần tiếp tục trì, nâng cao hiệu việc áp dụng quy trình ban hành theo yêu cầu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 quan Nghiên cứu mở rộng lĩnh vực xây dựng áp dụng theo yêu cầu Bộ tiêu chuẩn ISO 9001:2008 UBND quận theo Mô hình khung ban hành Quyết định số 2968/QĐ-BKHCN ngày 29/12/2010 Bộ Khoa học Công nghệ, bước tiến đến áp dụng ISO 9001:2008 tất lĩnh vực, qua góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác đáp ứng yêu cầu ngày cao tổ chức công dân Xây dựng kế hoạch triển khai thực tới UBND xã, phường quận tiến tới áp dụng cho tất đơn vị để đảm bảo thống nhất, đồng trình thực Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức phòng bước chuyên môn hóa, chuyên nghiệp hóa nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quản lý quan hành nhà nước Tiếp tục rà soát, sửa đổi ban hành lại quy trình để đảm bảo tính phù hợp để trì áp dụng, không ngừng nâng cao chất lượng hiệu công tác đơn vị Xây dựng mở rộng quy trình để áp dụng hoạt động giải thủ tục hành liên quan đến tổ chức công dân Để việc triển khai mục tiêu thật hiệu không dừng lại yếu tố hình thức, điều quan trọng cần phải xác định khâu then chốt việc áp dụng có hiệu hệ thống quản lý chất lượng vào quản lý hành nhà nước Trong đó, cam kết lãnh đạo quan, đơn vị việc thực sách chất lượng việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng điều kiện tiên thành công việc áp dụng trì hệ thống quản lý ISO 9001:2008 33 Bên cạnh kể yếu tố khác như: nhận thức ISO 9001:2008 tham gia tích cực cán bộ, công chức, viên chức quan đơn vị việc áp dụng; Năng lực tổ chức Ban Điều hành, chuyên gia đánh giá nội người thực việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào quản lý hành nhà nước quận Trong trọng đến khâu như: Tuyên truyền, phổ biến có hiệu tới quan, đơn vị hành địa bàn quận số điểm sửa đổi, bổ sung Quyết định số 118/2009/QĐ-TTG ngày 30/9/2009 sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan hành nhà nước; Nâng cao hiệu thiết thực tổ chức lớp đào tạo, nâng cao nhận thức Hệ thống Quản lý chất lượng cho lãnh đạo, cán công chức quan, đơn vị địa bàn; Đổi công tác kiểm tra, giám sát việc xây dựng, áp dụng trì Hệ thống Quản lý chất lượng quan, đơn vị theo hướng gắn với việc phát điểm yếu, điểm chưa tốt quan đơn vị đồng thời hướng dẫn, đề giải pháp khắc phục Xây dựng chế tuyên dương đơn vị thực tốt đồng thời kiến nghị ủy ban quận xử lý trường hợp chưa có thái độ hợp tác thực 34 Tiểu kết: Có thể nói, tính hiệu việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào quản lý khu vực tư nhân doanh nghiệp chứng minh rõ nét Nhưng khu vực công nhiều điều mẻ Những kết khả quan ban đầu thể nhiều điều cần khắc phục Trong xu hướng chuyển dịch sang hành công phục vụ, việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng chủ trương đắn, cần có cam kết từ lãnh đạo đơn vị, để tránh việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng dừng lại việc có Giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, mà hiệu thực phải đến với người dân, tạo chuyển biến mạnh mẽ cải cách hành chính, đem lại thuận lợi hiệu cho tổ chức, cá nhân Đồng thời, góp phần tích cực nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý người lãnh đạo Trong thời gian tới, tin vào trưởng thành hơn, áp dụng vững tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào công tác quản lý nhà nước UBND quận Tây Hồ, Thành phố Hà Nội 35 36 KẾT LUẬN Qua trình nghiên cứu kiến thức, sở lý luận tiêu chuẩn ISO 9001:2008 thấy tác dụng ưu việt trình quản lý chất lượng tất lĩnh vực Có thể nói, áp dụng hiệu tác tiêu chuẩn tiêu chuẩn ISO 9001:2008 tiền đề cho phát triển bền vững Thực tế triển khai việc áp dụng thực tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ cho thấy tác động tích cực công tác văn phòng quận, hoạt động quản lý nhà nước Vì vậy, thời gian tới, cần đẩy nhanh, đẩy mạnh việc áp dụng tiêu chuẩn đến quan, đơn vị để đem lại hiệu quản lý, hài lòng khách hàng, công dân 37 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tạ Thị Kiều An, Ngô Thị Ánh, Nguyễn Thị Ngọc Diệp, Nguyễn Văn Hóa, Nguyễn Hoàng Kiệt, Đinh Phượng Vương (2010), Quản lý chất lượng, NXB Thống Kê, TP Hồ Chí Minh Bộ khoa học công nghệ (2007), TCVN ISO 9000:2007 Hệ thống quản lý chất lượng – sở từ vựng, Hà Nội Bộ khoa học công nghệ (2008), TCVN ISO 9001:2008 Hệ thống quản lý chất lượng – yêu cầu, Hà Nội Báo cáo công tác văn phòng UBND quận Tây Hồ Và số tài liệu tham khảo khác PHỤ LỤC (logo tổ chức iso) (chứng nhận ISO 9001:2008) (Quy trình cải tiến liên tục theo tiêu chuẩn iso 9001:2008) PHỤ LỤC Phiên năm 1994 Phiên năm 2000 ISO 9000:1994 ISO 9000: 2000 Phiên năm 2008 ISO 9000: 2005 Tên tiêu chuẩn HTQLCL – Cơ sở & từ vựng ISO 9001: 1994 ISO 9002: 1994 ISO 9001: 2000 (bao gồm ISO ISO 9001: 2008 9001/ 9002/ 9003) ISO 9003: 1994 Hệ thống quản lý chất lượng (HTQLCL) – Các yêu cầu ISO 9004: 1994 ISO 9004: 2000 Chưa có thay đổi HTQLCL - Hướng dẫn cải tiến ISO 10011: 1990/1 Chưa có thay đổi Hướng dẫn đánh giá HTQLCL/ Môi trường ISO 19011: 2002 (Các phiên tiêu chuẩn Iso) ... II THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 9001:2008 TẠI PHÒNG NỘI VỤ CỦA UBND QUẬN TÂY HỒ Giới thiệu Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ 2.1 2.1.1 Vị trí chức Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ quan chuyên... theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Chương II Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ Chương III Một số giải pháp cho việc áp dụng hiệu tiêu chuẩn ISO 9001:2008 phòng. .. tác văn phòng Nhiệm vụ nghiên cứu: - Tìm hiểu chung nội dung tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Thực trạng ứng dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2008 vào công tác văn phòng - tại Phòng Nội vụ UBND quận Tây Hồ, Thành