UBND THNH PH H NI S NI V H NI TàI LIệU ÔN thi CÔng CHứC THUế Nm 2017 Update lut thu mi nht Phần thi Kiến thức chung (Tài liệu lu hành nội bộ) Ngi biờn son: Nguyn Tun Anh Ngi biờn V Quý Bin Ngi biờn sonV Thanh Hng Ngi biờn Bựi Vn Nam Ngi biờn son: Nguyn Ngc Tun H NI NM 2017 Cõu 1: Phõn bit (so sỏnh) CB, CC a) im ging nhau: - L cụng dõn VN biờn ch va hng lng t NSNN - Cựng cú quyn, ngha v chung nh trung thnh vi ng, NN, tn tu vi nhõn dõn, chu trỏch nhim trc phỏp lut v thi hnh nhim v u c t di s lónh o ca c CSVN b) Khỏc nhau: - CB l nhng ngi c bu c, phờ chun, b nhim gi chc v lónh o cỏc c quan ca ng, NN, t chc chớnh ch - xó hi cp khỏc mi cp, CB l ngi gi trng trỏch c quan, t chc, ú yờu cu khụng th thiu l kh nng bao quỏt v t duy, nng lc lónh o v trỡnh chớnh ch phi ỏp ng v phự hp vi yờu cu ca cp m CB ú l thnh viờn Cũn CC l ngi c tuyn dng, b nhim vo nhng v trớ lónh o, qun lý v cú ngch bc khỏc nhau, thc hin cụng vic mang tớnh chuyờn mụn nghip v; yờu cu cú tớnh kiờn quyt i vi h l cú chuyờn mụn, ngha v phự hp vi ch v, ngch bc v trớ lm vic - tr thnh CB phi thụng qua vic bu c, phờ chun hoc b nhim.Cũn i vi CC v c bn phi qua thi tuyn hoc xột tuyn, b nhim i vi nhng tiờu chun c th khụng ging Ch o to bi dng, iu kin b nhim vo nhng chc danh, chc v, ngch bc i vi CC vỡ th cú nhng iu khỏc i vi CB Cõu 2: Trỡnh by cỏc khỏi nim: CB, CC v CB cp xó phng, th trn theo lut CBCC Nm 1998 UBTVQH ban hnh phỏp lnh CBCC Nm 2008 QH nc CHXHCNVN khoỏ 12 k hp th IV ó thụng qua lut CBCC cú hiu lc thi hnh t 1/1/2010 Do tớnh cht c thự ca cỏc quc gia khỏc nờn khỏi nim CB, CC khụng ng nht, khụng hon ton ging Thm tng quc gia thay i theo tng nh k Tuy nhiờn phn ln u gii hn CB, CC b mỏy HCNN nc ta CB, CC l thut ng ch s ngi c bit lm vic b mỏy cỏc c quan ng, NN, t chc CT-XH l ngun nhõn ;c ch yu cỏc c quan nờu trờn CB, CC tham gia loi hỡnh lao ng c bit, c thự thc thi cụng v, nhõn danh NN, cú ngha v trung thnh vi ng, NN, tn tu phc v nhõn dõn, trỡ trt t xó hi Theo quy nh ti iu lut CBCC thỡ CB, CC c xỏc nh da theo tiờu sau õy: - Cỏn b l cụng dõn VN c bu c, phờ chun, b nhim gi chc v, chc danh theo nhim k c quan ca ng CSVN; NN, t chc CT-XH trung ng, tnh, thnh ph trc thuc trung ng (sau õy gi chung l cp tnh), huyn, qun, th xó, thnh phú thuc tnh (sau õy gi chung l cp huyn); biờn ch v hng lng t NSNN - Cụng chc l cụng dõn VN, c tuyn dng, b nhim vo ngch, chc v, chc danh c quan ca ang CSVN, NN, t chc CT-XH trung ng, cp tnh, cp huyn; c quan, n v thuc QND m khụng phi l s quan, quõn nhõn chuyờn nghip, cụng nhõn quc phũng; c quan, n v thuc CAND m khụng phi l s quan, h s quan chuyờn nghip v b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp ca ng CSVN, NN, t chc CT-XH (sau õy gi chung l n v s nghip cụng lp), biờn ch v hng lng t NSNN; i vi CC b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp thỡ lng c bo m t qu lng ca n v s nghip cụng lp theo quy nh ca phỏp lut - CB xó, phng, th trn (sau õy gi chung l cp xó) l cụng dõn VN c bu c, gi chc v theo nh k thng trc hi ng nhõn dõn, UBND, th, phú th ng u, ngi ng u t chc CT-XH; CC cp xó l cụng dõn VN c tuyn dng, gi chc danh chuyờn mụn, nghip v thuc UBND cp xó, biờn ch v hng lng t NSNN Cõu3: Trỡnh by ngha v ca CB,CC 1) Khỏi nim: - L nhng gỡ CB, CC cam kt phi phc v ng, NN, t chc CT-XH; ú l nhng quy nh rng buc ngi CB, CC phi tuõn th thi hnh cụng v, nhim v - Ngha v nh chuõn mc tn ti quan h gia CB,CC vi ng,NN, t chc CT-XH - Cú ngha v rng buc trỏch nhim chớnh tr i vi CB, CC nh yờu cu trung thnh vi ch , vi t quc, cú ngha v ũi hi thỏi phc v cao ca CB, CC i vi ng nh CB,CC phi tn tu phc v nhõn dõn 2) Theo iu 8,9 thỡ CB,CC cú ngha v a) i vi ng, NN, nhõn dõn: - Trung thnh vi c csvn, Nh nc CHXHCNVN; bo v danh d t quc v li ớch quc gia - Tụn trng nhõn dõn, tn tu phc v nhõn dõn - Liờn h cht ch vi nhõn dõn, lng nghe ý kin v chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn - Chp hnh nghiờm chnh ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc b) Trong thi hnh cụng v - Thc hin ỳng, y v chu trỏch nhim v kt qu thc hin nhim v, quyn hn c giao - Cú ý thc t chc k lut; nghiờm chnh chp hnh ni quy, quy ch ca c quan, t chc, n v; bỏo cỏo ngi cú thm quyn phỏt hin hnh vi vi phm phỏp lut c quan, t chc, n v - Bo v, qun lý v s dng cú hiu qu, tit kim ti sn Nh nc c giao - Chp hnh quyt nh ca cp trờn cú cn c cho rng quyt nh ú l trỏi phỏp lut thỡ phi kp thi bỏo cỏo bng bn vi ngi quyt nh; trng hp ngi quyt nh quyt nh vic thi hnh thỡ phi cú bn v ngi thi hnh phi chp hnh, khụng chu trỏch nhim v hu qu ca vic thi hnh, ng thi bỏo cỏo cp trờn trc tip ca ngi quyt nh Ngi quyt nh phi chu trỏch nhim trc phỏp lut v quyt nh ca mỡnh - Cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut Cõu 4: Trỡnh by ngha v ca CB,CC l ngi ng u Ngoi vic thc hin ngha v nh CB,CC khỏc thỡ CB,CC l ngi ng u cũn phi thc hin cỏc ngha v sau õy: - Ch o t chc thc hin nhim v c giao v chu trỏch nhim v kt qu hot ng ca c quan, t chc, n v; - Kim tra, ụn c, hng dn vic thi hnh cụng v ca CB, CC; - T chc thc hin cỏc bin phỏp phũng, chng quan liờu, tham nhng, thc hnh tit kim chng lóng phớ v chu trỏch nhim v vic xy quan liờu tham nhng, lóng phớ c quan, t chc, n v; - T chc thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut v dõn ch, c s, hoỏ cụng s c quan, t chc, n v; x lý kp thi, nghiờm minh CB,CC thuc quyn qun lý cú hnh vi vi phm k lut, phỏp lut, cú thỏi quan liờu, hỏch dch, ca quyn gõy phin h cho cụng dõn - Gii phỏp kp thi, ỳng phỏp lut theo thm quyn hoc kin ngh c quan cú thm quyn gii quyt khiu ni, t cỏo v kin ngh ca cỏ nhõn, t chc; - Cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut Cõu 5: trỡnh by cỏc quyn ca CB, CC theo quy nh ca phỏp lut a) Khỏi nim: - Quyn li ca CB,CC l nhng u tiờn ói ng nhng c hi xó hi v Nh nc mang li m ngi CB, CC c th hng t chc phn thc thi cụng v ca h Núi cỏch khỏc quyn li l nhng gỡ CBCC c hng t Nh nc, l li ớch m CBCC c hng - Quyn li th hin trc ht l cỏc khon ph cp, ú l nhng khon tin lng nhm tỏi sn xut sc lao ng - Quyn li cũn l s to iu kin cho CBCC hc v nghiờn cu khoa hc khụng ngng nõng cao trỡnh - Quyn li cũn th hin nhng ói ng ca Nh nc nhm m iu kin tinh thn cho CBCC nh ngh ngi theo quy nh ca phỏp lut nhm cho CC phc hi sc kho, th hng cỏc nhu cu du lch, hoỏ, ngh, th dc, th thao Nhng quyn li ca CBCC cú mi quan h n iu kin KT-XH, ch chớnh tr ca xó hi, quỏn truyn thng ca mi quc gia b) Phõn loi quyn ca CB,CC: Cú loi - Quyn ca CB,CC c m bo cỏc iu kin thi hnh cụng v: +) c giao quyn tng xng vi nhim v: kim tra nhng quy nh ca phỏp lut +) c m bo trang thit b v cỏc iu kin lm vic khỏc theo quy nh ca phỏp lut +) c cung cp thụng tin liờn quan n nhim v, quyn hn c giao +) c o to, bi dng nõng ca trỡnh chớnh tr, chuyờn mụn, nghip v +) c phỏp lut bo v thi hnh cụng v - Quyn v tin lng v cỏc ch liờn quan n tin lng: +) c Nh nc bo m tin lng tng xng vi nhim v, quyn hn c giao, phự hp vi iu kin KT-XH ca t nc Cỏn b cụng chc lm vic nỳi, biờn gii, hi o, vựng sõu, vựng xa, vựng dõn tc thiu s, vựng cú iu KT-XH c bit khú khn hoc cỏc ngnh ngh cú mụi trng c hi, nguy him c hng ph cp v u ói theo quy nh ca phỏp lut +) c hng tin lm thờm gi, tin lm ờm, cụng tỏc phớ v cỏc ch khỏc theo quy nh ca phỏp lut - Quyn v ngh ngi : CB,CC c ngh hng nm, ngh l, ngh gii quyt vic riờng theo quy nh ca phỏp lut v lao ng, trng hp yờu cu nhim v, CBCC khụng s dng hoc s dng khụng ht s ngy ngh hng nm thỡ ngoi tin lng cũn c toỏn thờm khon bng lng cho nhng ngy khan ngh - Cỏc quyn khỏc: CB, CC c m bo quyn hc tp, nghiờn cu khoa hc, tham gia cỏc hot ng kinh t, xó hi; c hng cỏc chớnh sỏch u ói v nh , phng tin i li, ch bo him xó hi, bo him y t theo quy nh ca phỏp lut; nu b thng hoc hi sinh thi hnh cụng v thỡ c xem xột hng ch , chớnh sỏch nh thng binh hoc c xem xột cụng nhn l lit s v cỏc quyn khỏc theo quy nh ca phỏp lut Cõu 6: Trỡnh by quy nh v o c v hoỏ giao tip giao tip ca CB, CC theo lut CBCC.1) o c: a) Theo quan im chung nht thỡ c l hỡnh thỏi ý thc xó hi bao gm nhng giỏ tr, chun mc iu chnh hnh vi ca ngi; chỳng c nhn thc, ỏnh giỏ qua lang kớnh ca d lun xó hi, qua cỏc thi i vi trỡnh kinh t xó hi v bn sỏc xó hi khỏc - o c ph thuc vo cỏc yu t nh: Ch KT-XH, a v ca mi cỏ nhõn hoc cng ng trt t chớnh tr xó hi nht nh; s tng quan gia iu chnh xó hi bng phỏp lut v o c xó hi; tõm lý v quỏn ; cỏc tiờu t giỏo lý hay giỏo lut ca cỏc tụn giỏo b) L phm trự phn ỏnh cỏc quan h gia ngi vi ngi hot ng cụng v, gn lin hot ng vi nhng ngi lm vic b mỏy ca cỏc c quan ng, NN, CT-XH, c bit l cỏc c quan hnh chớnh Nh nc - o c ca CBCC c xó hi ỏnh giỏ qua hnh vi thỏi ca CBCC thụng qua thi hnh cụng v D lun ỏnh giỏ cỏc biu hin o c ca CBCC qua s tỏn thnh hay khụng tỏn thnh, ca ngi hay phờ phỏn v luụn gn vi mc tiờu xó hi, li ớch xó hi v tớnh nhõn Tuy nhiờn tiờu ca s ỏnh giỏ c th cũn ph thuc vo cỏc yu t nh: +) Hnh vi ú cú ỳng phỏp lut quy nh hay khụng? +) Hnh vi ú cú hiu qu hay khụng +) Hnh vi ú biu hin qua cỏc quan h, ng x (CBCC l ngi phc v cũn nhõn dõn l i tng c phc v +) CBCC cng l ngi thi hnh cụng v h cn phi ng x cho hp lý, hp tỡnh nh th no - Do quan h hot ng cụng v cú tớnh a dng nờn CBCC c th hin nhiu mi quan h +) Vi dõn +) Cp trờn vi cp di; ngi ng nghip +) CBCC vi gia ỡnh h Mi loi hỡnh, mi lnh vc hot ng ngh nghip hot ng cụng v cú s chun mc o c c thự to thnh tớnh c thự o c cụng v lnh vc ú c) Nhng iu chnh chớnh tr v phỏp lý o c v CBCC (*) Chớnh tr: - Theo quan im ca HCM; c l gc, c quyt nh s thnh bi ca CBCC, cỏn b l cụng bc ca dõn - o c CB,CC phi cú s thng nht mt +) Ti nng ( hon thnh nhim v) +) Hiu bit chớnh sỏch phỏp lut lm cho ỳng, phi rốn luyn o c, cỏch mng dõn tin (*) Phỏp lut - Hin phỏp 92 quy nh cỏc c quan NN, cỏn b viờn chc NN phi tụn trng nhõn dõn, tn tu phc v nhõn dõn, liờn h cht ch vi nhõn dõn, lng nghe ý kin v chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn, kiờn quyt u tranh chng tham nhng, lóng phớ v mi biu hin quan liờu, hỏch dch, ca quyn - Lut CB,CC quy nh v o c CBCC nh sau: CBCC phi thc hin cn, kim, liờm chớnh, cụng vụ t hot ng cụng v +) Cn: l ũi hi CBCC phi lao ng cn cự, siờng nng; lao ng cú k hoch, sỏng to v cú nng sut cao; khụng trõy li ựn y trỏch nhim thi hnh cụng v +) Kim: L tit kim sc lao ng, thỡ gi, tin bc ca nhõn dõn v Nh nc; khụng c lóng phớ chi tiờu v s dng c s vt cht thi hnh cụng v +) Liờm: ũi hi CBCC sinh hot v thi hnh cụng v khụng c tham ụ ca ci; khụng tham a v, luụn tụn trng, gi gỡn ca cụng v ca dõn +) Chớnh: l thng, chớnh trc, ỳng n, cụng bng, cụng minh, gin d, khiờm tn, trung thnh vi n, Nh nc v nhõn dõn, khụng gian t la lc thi hnh cụng v +) Chớ cụng: L phm cht ũi hi CBCC phi cụng bng, cụng tõm thi hnh cụng v +) Vụ t: Khụng c cú lũng riờng, thiờn t, thiờn v, khụng cú ch quyn cỏ nhõn thi hnh cụng v c) Nhng rốn luyn v o c giai on hin : - Khụng ngng rốn luyn tu dng cỏch mng - Khụng ngng hc tp, nõng cao chớnh tr v trỡnh chuyờn mụn luụn bỏm sỏt thc tin v kiờn trỡ tớch lu kin thc, kinh nghim, k nng cụng tỏc, rốn luyn bn lnh v nng lc lónh o qun lý, k nng lnh vc th, kiờn trỡ u tranh chng dt nỏt, li bing, nghốo úi, cỏc thúi h tt xu, sng lnh mnh cú hoỏ 2) Vn hoỏ giao tip a) Khỏi nim: L chun mc ti cụng s m CB, CC phi thc hin thi hnh cụng v Yờu cu: - CBCC, viờn chc cn c bi dng v k nng thit lp giao tip, ng x cụng s Trc ht giao tip v ng x vi nhõn dõn, CBCC phi nhó nhn, lng nghe ý kin, phi gii thớch, phi hng dn c th vố cỏc quy nh liờn quan n gii quyt cụng vic Cú ngha l phi xỏc nh i tng giao tip, ng x trờn c s chc nng v quyn hn c giao - Trong giao tip v ng x ti cụng s v vi cụng dõn CBCC phi cú thỏi lch s, ho nhó, minh giao tip phi s dng ỳng ngụn ng nhm m bo tớnh chớnh xỏc, tớnh khoa hc v tớnh ph thụng hot ng hnh chớnh ti cụng s - Giao tip v ng x vi ng nghip, CBCC phi cú thỏi trung thc thõn thin hp tỏc õy chỳng ta phi xõy dng cho c mụi trng hoỏ, giao tip ng x ni cụng s mi CBCC phi th hin l tm gng p giao tip - Giao tip ng x ni cụng s hin cú vai trũ c bit, nú tỏc ng n cht lng, hiu qu x lý v gii quyt mi cụng vic Xõy dng l li lm vic khoa hc ca i ng CBCC gúp phn tớch cc ci cỏch nn hnh chớnh m ng v Nh nc ó b) Quy nh ca phỏp lut - Vn hoỏ giao tip cụng s : +) Trong giao tip cụng s, CBCC phi cú thỏi lch s tụn trng ng nghip; Ngụn ng giao tip phi chun mc rừ rng, mch lc +) CBCC phi lỏng nghe ý kin ca ng nghip; cụng bng, vụ t khỏch quan nhn xột, ỏnh giỏ thc hin dõn ch v on kt ni b +) Khi thi hnh cụng v CBCC phi mang phự hiu hoc th cụng chc cú tỏc phong lch s; gi gỡn uy tớn, danh d ca c quan, t chc, n v v ng nghip - Vn hoỏ giao tip vi nhõn dõn +) CBCC phi gn gi vi nhõn dõn; cú tỏc phong thỏi lch s, nghiờm tỳc, khiờm tn; ngụn ng giao tip phi chun mc rừ rng mch lc +) CBCC khụng c hỏch dch ca quyn gõy khú khn phin h cho nhõn dõn thi hnh cụng v Cõu 7: Trỡnh by hỡnh thc phõn loi cỏn b cụng chc? Trỡnh by nhng quy nh ca phỏp lut v nhng vic CBCC khụng c lm 1) Hỡnh thc phõn loi CBCC a) Khỏi nim:- Phõn loi CC l s phõn chia CC thnh cỏc loi hn ngch khỏc theo tiờu chun nht nh - Mc ớch ca phõn loi: Nhm phc v cho vic quy hoch CC, ỏp ng yờu cu ca cỏc loi CC, to s cõn i vic sp xp v qun lý CC - Cn c phõn hng CC l trỡnh nng lc chuyờn mụn, th hin qua bn, chng ch ca ngi CC c cp qua quỏ trỡnh o to Vic phõn hng CBCC da vo trỡnh phỏt trin ca khoa hc k thut, trỡnh dõn trớ b) Quy nh ca phỏp lut: *) Cn c vo ngch c b nhim, CC c phõn loi nh sau: Loi A: gm nhng ngi c b nhim vo chuyờn viờn cao cp hoc tng ng Loi B: gm nhng ngi c b nhim vo chuyờn viờn chớnh hoc tng ng Loi C: gm nhng ngi c b nhim vo ngch chuyờn viờn hoc tng ng Loi D: gm nhng ngi c b nhim vo ngch cỏn s hoc tng ng v ngch nhõn viờn *) Cn c vo v trớ cụng tỏc, CC c phõn loi nh sau: Loi A: CC gi v trớ lónh o qun lý (th trng, b trng) Loi B: CC khụng gi chc v qun lý +) Loi A: l nhng CC cú trỡnh chuyờn mụn cao (H hoc trờn H) thng gi chc v t v trng tr lờn hoc cỏc chuyờn viờn, c cao cp +) Loi B: l loi CC cú trỡnh chuyờn mụn thp hn ngi loi A Cú trỡnh H, thng gi chc cc phú, v phú -> ngch chuyờn viờn chớnh +) Loi C: l CC tha hnh nhim v cú trỡnh chuyờn mụn thp hn loi B nh C, trung cp +) Loi D: l nhõn viờn phc v cho b mỏy nh nc (bo v) Tuy nhiờn vic sỏp xp CBCC khụng ch da vo bng cp m cũn ph thuc vo kh nng thc t ca ngi ú v thõm niờn cụng tỏc 2) Nhng quy nh ca phỏp lut v nhng vic CBCC khụng c lm a) Nhng vic CBCC khụng c lm liờn quan n o c cụng v: - Trn trỏnh trỏch nhim, thoỏi thỏc nhim v c giao; gõy bố phỏi, mt on kt, t ý b vic hoc tham gia ỡnh cụng - S dng ti sn ca nh nc v ca nhõn dõn trỏi phỏp lut - Li dng, lm dng nhim v, quyn hn; s dng thụng tin liờn quan n cụng v ỏp ỏn Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam l Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn Tt c quyn lc nh nc thuc v nhõn dõn m nn tng l liờn minh gia giai cp cụng nhõn vi giai cp nụng dõn v i ng trớ thc, ng Cng sn Vit Nam lónh o Quyn lc nh nc l thng nht; cú s phõn cụng, phi hp v kim soỏt gia cỏc c quan vic thc hin cỏc quyn lp phỏp, hnh phỏp, t phỏp Nh nc ban hnh phỏp lut; t chc, qun lý xó hi bng phỏp lut v khụng ngng tng cng phỏp ch xó hi ch ngha Nh nc phc v nhõn dõn, gn bú mt thit vi nhõn dõn, thc hin y quyn dõn ch ca nhõn dõn, tụn trng, lng nghe ý kin ca nhõn dõn v chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn; cú c ch v bin phỏp kim soỏt, ngn nga v trng tr t quan liờu, tham nhng, lóng phớ, vụ trỏch nhim, lm quyn, xõm phm quyn dõn ch ca cụng dõn; gi nghiờm k cng xó hi, nghiờm tr mi hnh ng xõm phm li ớch ca T quc v ca nhõn dõn T chc v hot ng ca b mỏy nh nc theo nguyờn tc trung dõn ch, cú s phõn cụng, phõn cp, ng thi bo m s ch o thng nht ca Trung ng Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam l t chc trung tõm thc hin quyn lc chớnh tr, l tr ct ca h thng chớnh tr, l b mỏy t chc qun lý kinh t, hoỏ, xó hi, thc hin chc nng i ni v i ngoi./ Cõu 4: Theo anh (ch) cn phi lm gỡ tip tc y mnh ci cỏch hnh chớnh nh nc? ỏp ỏn tip tc y mnh CCHC, thc hin cú hiu qu Chng trỡnh tng th CCHC nh nc giai on 2011-2020 theo Ngh quyt 30c/NQ-CP ca Chớnh ph cn thc hin tt mt s ni dung sau: Tng cng tuyờn truyn Ngh quyt 30c ca Chớnh ph v mc tiờu, nhim v, gii phỏp t cho cụng tỏc CCHC v cỏc bn ca Trung ng, ca tnh v CCHC; lm cho i ng cỏn b lónh o v cụng chc cỏc cp nhn rừ CCHC l nhim v quan trng, cn thit phi thc hin; lm cho ngi dõn v doanh nghip bit c quyn li ca mỡnh giỏm sỏt vic thc hin nhim v CCHC ca cỏc c quan v CBCC Kin ton t chc cỏc c quan t tnh n c s, c bit l cỏc n v s nghip cụng lp theo hng tinh gim u mi, gim s chng chộo v chc nng nhim v, m bo b mỏy ng b, tinh gn, phự hp vi chc nng nhim v, gim khõu trung gian, khụng tng u mi bờn ca cỏc c quan, n v Thc hin tinh gin biờn ch theo quy nh ca Trung ng Hon thnh vic xõy dng ỏn xỏc nh v trớ vic lm cỏc c quan hnh chớnh v n v s nghip ca tnh; b trớ i ng CBCCVC phự hp vi trỡnh , nng lc cụng tỏc v v trớ vic lm Cỏc c quan, a phng nờu cao vai trũ, trỏch nhim ca ngi ng u thc hin nhim v CCHC; tng cng cụng tỏc tra, kim tra, x lý nghiờm cỏc hnh vi gõy phin h, nhng nhiu ca cỏn b, cụng chc, viờn chc thc thi nhim v, nht l gii quyt cỏc th tc hnh chớnh Tớch cc r soỏt sa i, bói b, n gin húa cỏc th tc hnh chớnh y mnh ci cỏch ch cụng v, cụng chc; nõng cao tinh thn trỏch nhim ca i ng CBCCVC thc thi nhim v, cụng v y mnh ng dng cụng ngh thụng tin; m rng cung cp dch v cụng trc tuyn mc 3, mc 4; thc hin cú hiu qu c ch mt ca, mt ca liờn thụng; trin khai b phn mt ca hin i liờn thụng cp huyn Phỏt huy dõn ch, tng cng cụng khai minh bch mi mt hot ng ca cỏc c quan nh nc./ Cõu 5: Theo anh (ch) tip tc i mi t chc v hot ng ca chớnh quyn a phng, xõy dng i ng cỏn b, cụng chc sch, cú nng lc ỏp ng yờu cu tỡnh hỡnh mi cn phi lm gỡ? tip tc i mi t chc hot ng ca chớnh quyn a phng cn phi: - Nõng cao cht lng hot ng ca Hi ng nhõn dõn v U ban nhõn dõn cỏc cp, bo m quyn t ch v t chu trỏch nhim vic quyt nh v t chc thc hin nhng chớnh sỏch phm vi c phõn cp - Nghiờn cu t chc, thm quyn ca chớnh quyn nụng thụn, ụ th, hi o - Tip tc thc hin thớ im ch trng khụng t chc Hi ng nhõn dõn huyn, qun, phng xõy dng i ng cỏn b, cụng chc sch, cú nng lc ỏp ng yờu cu tỡnh hỡnh mi: - R soỏt, b sung, hon thin quy ch qun lý cỏn b, cụng chc; phõn nh rừ chc nng, nhim v, trỏch nhim v thm quyn ca mi cỏn b, cụng chc; tng cng tớnh cụng khai, minh bch, trỏch nhim ca hot ng cụng v - Nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc c v bn lnh chớnh tr, phm cht o c, nng lc lónh o, ch o, iu hnh, qun lý Nh nc - Cú chớnh sỏch ói ng, ng viờn, khuyn khớch cỏn b, cụng chc hon thnh nhim v v cú c ch loi b, bói nhng ngi khụng hon thnh nhim v, vi phm k lut, mt uy tớn vi nhõn dõn - Tng kt vic thc hin nht th hoỏ mt s chc v lónh o ng, Nh nc cú ch trng phự hp Thc hin bu c, b nhim li chc v lónh o theo hng cp trng gii thiu cp phú cp cú thm quyn xem xột, quyt nh./ Cõu 7: Anh (ch) hiu th no l cụng v? ỏp ỏn Cụng v l mt loi lao ng xó hi, l cụng vic nh nc (hot ng nh nc) mang tớnh t chc, quyn lc - phỏp lý c thc thi bi i ng cụng chc hoc nhng ngi khỏc c nh nc trao quyn nhm bo m thc hin cỏc chc nng ca nh nc quỏ trỡnh qun lý cỏc mt hot ng ca i sng xó hi v mang tớnh phc v xó hi, phc v cụng dõn Cụng v hnh chớnh nh nc l mt b phn ca cụng v núi chung Cụng v l hot ng mang tớnh quyn lc cụng, tớnh phỏp lý ca tt c cỏc cụng chc (ngi lm cụng cho Nh nc) nhm bo m cho xó hi hnh cú iu ho, iu chnh Hot ng cụng v ca cụng chc l vic thc hin nhim v, quyn hn ca cụng chc theo quy nh ca Lut Cỏn b, cụng chc v cỏc quy nh phỏp lut khỏc cú liờn quan./ Cõu Anh ch hiu th no l nn cụng v? ỏp ỏn Nn cụng v l mt h thng cha ng bờn nú cụng v v cỏc c s, iu kin cụng v c tin hnh Nn cụng v gm: - H thng phỏp lut quy nh cỏc hot ng ca cỏc c quan thc thi cụng v (c quan thc thi quyn hnh phỏp) H thng ny bao gm Hin phỏp, cỏc o lut v cỏc bn quy phm phỏp lut khỏc cỏc c quan quyn lc nh nc cú thm quyn ban hnh - H thng bn phỏp quy quy nh cỏch thc tin hnh cụng v (th tc, quy tc, quy ch, iu kin) Chớnh ph hoc c quan hnh chớnh nh nc cú thm quyn ban hnh - i ng cụng chc - ht nhõn ca nn cụng v - ch th tin hnh cỏc cụng v c th - Cụng s - ni t chc tin hnh cỏc cụng v Cụng s cn phi bo m cỏc iu kin cn thit nhõn dõn c tip cn vi cụng v thun tin / Cõu 8: Anh (ch) hóy trỡnh by ngha v ca cỏn b cụng chc thi hnh cụng v? ỏp ỏn - Thc hin ỳng, y v chu trỏch nhim v kt qu thc hin nhim v, quyn hn c giao - Cú ý thc t chc k lut; nghiờm chnh chp hnh ni quy, quy ch ca c quan, t chc, n v; bỏo cỏo ngi cú thm quyn phỏt hin hnh vi vi phm phỏp lut c quan, t chc, n v; bo v mt nh nc - Ch ng v phi hp cht ch thi hnh cụng v; gi gỡn on kt c quan, t chc, n v - Bo v, qun lý v s dng hiu qu, tit kim ti sn nh nc c giao - Chp hnh quyt nh ca cp trờn Khi cú cn c cho rng quyt nh ú l trỏi phỏp lut thỡ phi kp thi bỏo cỏo bng bn vi ngi quyt nh; trng hp ngi quyt nh quyt nh vic thi hnh thỡ phi cú bn v ngi thi hnh phi chp hnh nhng khụng chu trỏch nhim v hu qu ca vic thi hnh, ng thi bỏo cỏo cp trờn trc tip ca ngi quyt nh Ngi quyt nh phi chu trỏch nhim trc phỏp lut v quyt nh ca mỡnh - Cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut./ Cõu 9: Anh (ch) hóy trỡnh by t chc b mỏy hnh chớnh nh nc ? ỏp ỏn - B mỏy HCNN l mt hp cỏc c quan HCNN liờn kt vi thnh mt h thng thng nht, c sp xp theo cp v theo phõn h mt trt t, cú mi quan h qua li, rng buc cht ch vi nhau, chu s ch o, iu hnh chung t mt trung tõm l Chớnh ph - B mỏy HCNN ta c t chc theo cp v phõn h Theo Hin phỏp 2013 gm b mỏy HCNN Trung ng v b mỏy HCNN a phng B mỏy HCNN TW l Chớnh Ph C cu t chc ca Chớnh ph gm cú B v c quan ngang B B mỏy HCNN a phng l h thng UBND cỏc cp, gm 03 cp: + Cp tnh: UBND tnh, thnh ph trc thuc TW C cu t chc bao gm cỏc s, ban ngnh cp tnh + Cp huyn: UBND huyn, qun, thnh ph, th xó trc thuc tnh C cu t chc bao gm cỏc phũng, ban cp huyn + Cp xó: UBND xó, phng, th trn - B mỏy HCNN thc thi quyn hnh phỏp, l cu ni trc tip nht a ng li, chớnh sỏch, phỏp lut vo cuc sng H thng c quan HCNN c phõn cp, phõn h m bo tớnh trung, bao quỏt, thng nht, hiu lc, hiu qu hot ng qun lý B mỏy HCNN trung ng a cỏc bn phỏp quy, Chớnh ph thc hin chc nng qun lý, iu hnh chung; cỏc B, c quan ngang B qun lý i vi ngnh, lnh vc phm vi c nc B mỏy HCNN a phng cú trỏch nhim qun lý v mt nh nc i vi tt c cỏc lnh vc, cỏc mt hot ng a phng./ Cõu 10: Anh (ch) hóy trỡnh by quan im ca ng v ci cỏch hnh chớnh Nh nc? ỏp ỏn Quan im ca ng v ci cỏch hnh chớnh Nh nc Ngh quyt Trung ng khoỏ X v y mnh ci cỏch hnh chớnh, nõng cao hiu lc, hiu qu qun lý ca b mỏy nh nc ó xỏc nh ci cỏch hnh chớnh phi quỏn trit quan im c th, trc tip ch o ni dung ci cỏch nn hnh chớnh nh nc di õy Mt l, v nguyờn tc, ci cỏch hnh chớnh phi c tin hnh trờn c s cỏc ngh quyt v nguyờn tc ca ng v xõy dng h thng chớnh tr, i mi phng thc lónh o v nõng cao nng lc lónh o ca ng Hai l, v ni dung, tip tc hon thin chc nng, nhim v v quy ch phi hp nõng cao vai trũ, trỏch nhim ca tng c quan v c b mỏy nh nc; thc hin phõn cụng, phõn cp rừ rng, y mnh ci cỏch th tc hnh chớnh, phc v tt nht cho nhõn dõn v chu s giỏm sỏt cht ch ca nhõn dõn Ba l, v mc tiờu, phng thc tin hnh, cỏc ch trng, gii phỏp ci cỏch hnh chớnh phi ỏp ng yờu cu xõy dng v bo v T quc Vit Nam xó hi ch ngha, y mnh cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ Ci cỏch hnh chớnh phi c tin hnh ng b, vng chc, cú trng tõm, trng im, phự hp vi iu kin lch s c th v bo m s phỏt trin n nh, bn vng ca t nc./ Cõu 11: Theo anh (ch) lm gỡ tip tc i mi, nõng cao cht lng i ng cỏn b cụng chc v hin i húa nn hnh chớnh nh nc ? ỏp ỏn Tip tc i mi, nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc - Xõy dng i ng cỏn b, cụng chc cú phm cht o c tt, cú bn lnh chớnh tr, cú nng lc, cú tớnh chuyờn nghip cao, tn ty phc v nhõn dõn Quy nh rừ v cao trỏch nhim ca ngi ng u - Tip tc i mi ch tuyn dng cụng chc i mi c ch qun lý, phng phỏp ỏnh giỏ cỏn b, cụng chc, ng thi c cu li i ng cụng chc hnh chớnh - Thc hin cỏc ch , chớnh sỏch ói ng i vi i ng cỏn b, cụng chc Xõy dng c ch, chớnh sỏch thu hỳt nhõn ti, to ng lc khuyn khớch cỏn b, cụng chc nõng cao trỏch nhim v hiu qu cụng tỏc - Tip tc i mi cụng tỏc o to, bi dng cỏn b, cụng chc - Tng cng tra cụng v i vi cỏn b, cụng chc cỏc c quan hnh chớnh nh nc, c bit l nhng ni cú nhiu mi quan h n quyn, li ớch ca cụng dõn v doanh nghip Hin i hoỏ nn hnh chớnh - Chun hoỏ theo tiờu chun, tng bc hin i húa tr s lm vic ca cỏc c qua, t chc nh nc cỏc cp Hon chnh cỏc mu quy hoch, thit k tr s t cp xó, cp huyn, cp tnh v b, ngnh Trung ng theo hng t chc cỏc trung tõm hnh chớnh, to thun li cho ngi dõn ti gii quyt cụng vic, ly v trớ giao dch thun li vi dõn lm trung tõm ca cỏc tr s - trung vo ni t chc giao dch "mt ca liờn thụng hin i" - p dng trit vic ng dng cụng ngh thụng tin vo qun lý hnh chớnh cỏc cp lm c s cho vic t chc, ch o, iu hnh kp thi, chớnh xỏc cỏc nhim v gia cỏc cp chớnh quyn t trung ng ti c s v c x lý mt cỏch h thng Mt khỏc, ng dng cụng ngh thụng tin thc hin cụng khai, minh bch cỏc chớnh sỏch, phỏp lut v quy nh hnh chớnh vi ngi dõn, t chc, doanh nghip, to iu kin nhanh nht vic gii quyt cỏc cụng vic ca dõn, trỏnh cỏc biu hin sỏch nhiu, phin h v tham nhng./ Cõu 12: Theo anh (ch) tớch cc thc hnh tit kim, phũng nga v kiờn quyt chng tham nhng, lóng phớ tỡnh hỡnh hin cn phi lm gỡ? ỏp ỏn - Mi cỏn b lónh o ca ng, Nh nc, Mt trn T quc, cỏc on th nhõn dõn t trung ng n c s v tng ng viờn, trc ht l ngi ng u phi gng mu thc hin v trc tip tham gia u tranh phũng, chng tham nhng, lóng phớ - Tip tc hon thin th ch v y mnh CCHC phc v phũng, chng tham nhng, lóng phớ, trung vo cỏc lnh vc d xy tham nhng, lóng phớ - Nghiờn cu phõn cp, quy nh rừ chc nng cho cỏc ngnh, cỏc cp phũng, chng tham nhng Chỳ trng cỏc bin phỏp phũng nga tham nhng, lóng phớ Thc hin ch cụng khai, minh bch v kinh t, ti chớnh cỏc c quan hnh chớnh, n v cung ng dch v cụng, doanh nghip Nh nc Cụng khai, minh bch v c ch, chớnh sỏch, cỏc d ỏn u t, xõy dng c bn, mua sm t ngõn sỏch Nh nc, huy ng úng gúp ca nhõn dõn, qun lý v s dng t ai, ti sn cụng, cụng tỏc tip nhn, b nhim cỏn b - Thc hin cú hiu qu vic kờ khai v cụng khai ti sn, thu nhp ca cỏn b, cụng chc theo quy nh - Ci cỏch chớnh sỏch tin lng, thu nhp, chớnh sỏch nh bo m cuc sng cho cỏn b, cụng chc gúp phn phũng, chng tham nhng Hon thin cỏc quy nh trỏch nhim ca ngi ng u c quan, t chc, n v xy tham nhng, lóng phớ - X lý ỳng phỏp lut, kp thi, cụng khai cỏn b tham nhng; tch thu, sung cụng ti sn tham nhng, ti sn cú ngun gc t tham nhng Xõy dng ch ti x lý nhng t chc, cỏ nhõn gõy tht thoỏt, lóng phớ ln ti sn ca Nh nc v nhõn dõn - Tng cng cụng tỏc kim toỏn, tra, kim tra, giỏm sỏt ca cỏc c quan chc nng Cú c ch khuyn khớch v bo v nhng ngi u tranh chng tham nhng, lóng phớ, tiờu cc; ng thi k lut nghiờm nhng ngi bao che, c tỡnh ngn cn vic chng tham nhng, lóng phớ hoc li dng vic t cỏo tham nhng vu khng, lm hi ngi khỏc, gõy mt on kt ni b Tụn vinh nhng tm gng liờm chớnh - Coi trng v nõng cao vai trũ ca cỏc c quan dõn c, ca Mt trn T quc, cỏc on th nhõn dõn, cỏc phng tin thụng tin i chỳng v ca nhõn dõn vic giỏm sỏt cỏn b, cụng chc, phỏt hin, u tranh chng tham nhng, lóng phớ; c v, ng viờn phong tro tit kim sn xut v tiờu dựng./ Cõu 13: Anh (ch) hóy trỡnh by ni dung ca h thng bn qun lý Nh nc? ỏp ỏn Khỏi nim: Vn bn qun lý nh nc l nhng quyt nh v thụng tin qun lý thnh cỏc c quan qun lý nh nc ban hnh theo thm quyn, trỡnh t, th tc, hỡnh thc nht nh v c nh nc bo m thi hnh bng nhng bin phỏp khỏc nhau, nhm iu chnh cỏc mi quan h ni b qun lý nh nc hoc gia cỏc c quan nh nc vi cỏc t chc v cụng dõn H thng bn qun lý nh nc: H thng bn qun lý nh nc theo hiu lc phỏp lý v loi hỡnh qun lý chuyờn mụn bao gm: 2.1 Vn bn quy phm phỏp lut: Vn bn QPPL l bn c quan nh nc ban hnh hoc phi hp ban hnh theo thm quyn, hỡnh thc, trỡnh t, th tc lut nh, ú cú quy tc x s chung, cú hiu lc bt buc chung, c nh nc bo m thc hin iu chnh cỏc quan h xó hi Vn bn quy phm phỏp lut l mt h thng bao gm: Vn bn lut v bn di lut: 2.2 Vn bn hnh chớnh: Vn bn hnh chớnh c ban hnh gii quyt cỏc v vic c th liờn quan n quyn, ngha v, trỏch nhim phỏp lý ca cỏc c quan, t chc, cỏ nhõn cú liờn quan; chuyn t thụng tin hot ng qun lý, iu hnh ca cỏc c quan nh nc Vn bn hnh chớnh bao gm: Vn bn hnh chớnh cỏ bit v bn hnh chớnh thụng thng 2.3 Vn bn chuyờn mụn, k thut: Vn bn chuyờn mụn, k thut l h thng bn c thự thuc thm quyn ban hnh ca mt s c quan nh nc nht nh theo quy nh ca phỏp lut Hỡnh thc bn chuyờn ngnh B trng, th trng c quan qun lý ngnh quy nh sau tho thun thng nht vi B trng B Ni v - Vn bn chuyờn mụn: cỏc lnh vc nh ti chớnh, y t, giỏo dc, ngoi giao, quc phũng, - Vn bn k thut: cỏc lnh vc nh xõy dng, kin trỳc, trc a, bn , khớ tng, thu Cõu 14: Anh (ch) hóy trỡnh by hiu lc i vi bn qun lý nh nc? Hiu lc i vi bn quy phm phỏp lut - Thi im cú hiu lc ca bn QPPL c quy nh bn nhng khụng sm hn 45 ngy, k t ngy cụng b hoc ký ban hnh Vn bn QPPL khụng ng Cụng bỏo thỡ khụng cú hiu lc thi hnh, tr trng hp bn cú ni dung thuc mt nh nc - Ch nhng trng hp tht cn thit, bn QPPL mi c quy nh hiu lc tr v trc - Vn bn QPPL ca cỏc c quan nh nc TW cú hiu lc phm vi c nc v c ỏp dng i vi mi c quan, t chc, cỏ nhõn, tr trng hp bn cú quy nh khỏc hoc iu c quc t m Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam l thnh viờn cú quy nh khỏc - Vn bn QPPL ca HND v UBND cp tnh cú hiu lc sau 10 ngy (v phi c ng trờn bỏo cp tnh chm nht l 05 ngy), k t ngy HND thụng qua hoc Ch tch UBND ký ban hnh, tr trng hp bn quy nh ngy cú hiu lc mun hn - Vn bn QPPL ca HND v UBND cp huyn cú hiu lc sau 07 ngy (v phi c niờm yt chm nht l 03 ngy), k t ngy HND thụng qua hoc Ch tch UBND ký ban hnh, tr trng hp bn quy nh ngy cú hiu lc mun hn - VB QPPL ca HND v UBND cp xó cú hiu lc sau 05 ngy (v phi c niờm yt chm nht l 02 ngy), k t ngy HND thụng qua hoc Ch tch UBND ký ban hnh, tr trng hp bn quy nh ngy cú hiu lc mun hn - Khụng quy nh hiu lc tr v trc i vi bn QPPL ca HND, UBND - Vn bn QPPL ca HND, UBND ca n v hnh chớnh no thỡ cú hiu lc phm vi n v hnh chớnh ú Hiu lc i vi cỏc bn hnh chớnh khỏc: Cỏc bn hnh chớnh khỏc cú hiu lc t ngy ký ban hnh./ Cõu 15: Anh (ch) hóy trỡnh by khỏi nim cụng chc; nờu ngha v ca cụng chc thi hnh cụng v ỏp ỏn v thang im Cụng chc Cụng chc l cụng dõn Vit Nam, c tuyn dng, b nhim vo ngch, chc v, chc danh c quan ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh tr - xó hi trung ng, cp tnh, cp huyn; c quan, n v thuc Quõn i nhõn dõn m khụng phi l s quan, quõn nhõn chuyờn nghip, cụng nhõn quc phũng; c quan, n v thuc Cụng an nhõn dõn m khụng phi l s quan, h s quan chuyờn nghip v b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh tr - xó hi (sau õy gi chung l n v s nghip cụng lp), biờn ch v hng lng t ngõn sỏch nh nc; i vi cụng chc b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp thỡ lng c bo m t qu lng ca n v s nghip cụng lp theo quy nh ca phỏp lut Cụng chc cp xó l cụng dõn Vit Nam c tuyn dng gi mt chc danh chuyờn mụn, nghip v thuc y ban nhõn dõn cp xó, biờn ch v hng lng t ngõn sỏch nh nc Ngha v ca cụng chc thi hnh cụng v: - Thc hin ỳng, y v chu trỏch nhim v kt qu thc hin nhim v, quyn hn c giao - Cú ý thc t chc k lut; nghiờm chnh chp hnh ni quy, quy ch ca c quan, t chc, n v; bỏo cỏo ngi cú thm quyn phỏt hin hnh vi vi phm phỏp lut c quan, t chc, n v; bo v mt nh nc - Ch ng v phi hp cht ch thi hnh cụng v; gi gỡn on kt c quan, t chc, n v - Bo v, qun lý v s dng hiu qu, tit kim ti sn nh nc c giao - Chp hnh quyt nh ca cp trờn Khi cú cn c cho rng quyt nh ú l trỏi phỏp lut thỡ phi kp thi bỏo cỏo bng bn vi ngi quyt nh; trng hp ngi quyt nh quyt nh vic thi hnh thỡ phi cú bn v ngi thi hnh phi chp hnh nhng khụng chu trỏch nhim v hu qu ca vic thi hnh, ng thi bỏo cỏo cp trờn trc tip ca ngi quyt nh Ngi quyt nh phi chu trỏch nhim trc phỏp lut v quyt nh ca mỡnh - Cỏc ngha v khỏc theo quy nh ca phỏp lut./ Cõu 16: Anh (ch) hóy trỡnh by khỏi nim cụng chc; nờu nhng vic cụng chc khụng c lm? ỏp ỏn Cụng chc Cụng chc l cụng dõn Vit Nam, c tuyn dng, b nhim vo ngch, chc v, chc danh c quan ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh tr - xó hi trung ng, cp tnh, cp huyn; c quan, n v thuc Quõn i nhõn dõn m khụng phi l s quan, quõn nhõn chuyờn nghip, cụng nhõn quc phũng; c quan, n v thuc Cụng an nhõn dõn m khụng phi l s quan, h s quan chuyờn nghip v b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh tr - xó hi (sau õy gi chung l n v s nghip cụng lp), biờn ch v hng lng t ngõn sỏch nh nc; i vi cụng chc b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp thỡ lng c bo m t qu lng ca n v s nghip cụng lp theo quy nh ca phỏp lut Cụng chc cp xó l cụng dõn Vit Nam c tuyn dng gi mt chc danh chuyờn mụn, nghip v thuc y ban nhõn dõn cp xó, biờn ch v hng lng t ngõn sỏch nh nc Nhng vic cụng chc khụng c lm - Trn trỏnh trỏch nhim, thoỏi thỏc nhim v c giao; gõy bố phỏi, mt on kt; t ý b vic hoc tham gia ỡnh cụng - S dng ti sn ca Nh nc v ca nhõn dõn trỏi phỏp lut - Li dng, lm dng nhim v, quyn hn; s dng thụng tin liờn quan n cụng v v li - Phõn bit i x dõn tc, nam n, thnh phn xó hi, tớn ngng, tụn giỏo di mi hỡnh thc - Khụng c tit l thụng tin liờn quan n mt nh nc di mi hỡnh thc - Ngoi nhng vic khụng c lm quy nh trờn, cụng chc cũn khụng c lm nhng vic liờn quan n sn xut, kinh doanh, cụng tỏc nhõn s quy nh ti Lut phũng, chng tham nhng, Lut thc hnh tit kim, chng lóng phớ v nhng vic khỏc theo quy nh ca phỏp lut v ca c quan cú thm quyn./ Cõu 17: Anh (ch) hóy trỡnh by tớnh nhõn dõn ca Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam? ỏp ỏn Tớnh nhõn dõn ca Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam th hin cỏc c trng sau: - Nhõn dõn l ch th ti cao ca quyn lc Nh nc: Nhõn dõn vi t cỏch l ch th ti cao ca quyn lc nh nc thc hin quyn lc nh nc vi nhiu hỡnh thc khỏc Hỡnh thc c bn nht l nhõn dõn thụng qua bu c lp cỏc c quan i din quyn lc ca mỡnh; tham gia gúp ý kin xõy dng chớnh sỏch, phỏp lut ca nh nc, tham gia biu quyt nh nc trng cu ý dõn; kim tra, giỏm sỏt hot ng ca cỏc c quan, cụng chc nh nc - Nh nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam l Nh nc ca tt c cỏc dõn tc trờn lónh th Vit Nam, l biu hin trung ca i on kt dõn tc: Tớnh dõn tc ca Nh nc Vit Nam va l bn cht, va l truyn thng, va l ngun gc sc mnh ca Nh nc Ngy nay, tớnh dõn tc y li c tng cng v nõng cao nh kh nng kt hp gia tớnh giai cp, tớnh nhõn dõn, tớnh dõn tc v tớnh thi i - Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam c t chc v hot ng trờn c s nguyờn tc bỡnh ng mi quan h gia Nh nc v cụng dõn: Cụng dõn cú quyn t dõn ch trờn mi lnh vc ca i sng xó hi, ng thi lm trũn ngha v trc Nh nc Phỏp lut bo m thc hin trỏch nhim hai chiu gia Nh nc v cụng dõn; quyn ca cụng dõn l ngha v, trỏch nhim ca Nh nc, ngha v ca cụng dõn l quyn ca Nh nc - Tớnh cht dõn ch rng rói ca Nh nc Cng ho xó hi ch ngha Vit Nam: Dõn ch húa i sng Nh nc v xó hi khụng ch l nhu cu bc thit ca thi i, m cũn l mt ũi hi cú tớnh nguyờn tc, ny sinh t bn cht dõn ch ca Nh nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam Thc cht ca dõn ch XHCN l thu hỳt nhng ngi lao ng tham gia mt cỏch bỡnh ng v ngy cng rng rói vo qun lý cụng vic ca Nh nc v ca xó hi./ Cõu 18 Th no l bn quy phm phỏp lut? Vn bn quy phm phỏp lut gm h thng cỏc bn no? ỏp ỏn Vn bn quy phm phỏp lut Vn bn QPPL l bn c quan nh nc ban hnh hoc phi hp ban hnh theo thm quyn, hỡnh thc, trỡnh t, th tc lut nh, ú cú quy tc x s chung, cú hiu lc bt buc chung, c nh nc bo m thc hin iu chnh cỏc quan h xó hi H thng cỏc bn quy phm phỏp lut (Nờu c tờn mi loi loi bn v vớ d c im) - Vn bn lut gm: Hin phỏp, lut, ngh quyt ca Quc hi; Phỏp lnh, ngh quyt ca y ban thng v Quc hi; Lnh, quyt nh Ch tch nc; - Vn bn di lut gm: + Ngh nh ca Chớnh ph; + Quyt nh ca Th tng Chớnh ph; + Ngh quyt ca Hi ng thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao; Thụng t ca Chỏnh ỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao; + Thụng t ca Vin trng Vin kim sỏt nhõn dõn ti cao; + Thụng t ca B trng, th trng c quan ngang B; + Quyt nh ca Tng Kim toỏn Nh nc; + Ngh quyt liờn tch gia y ban Thng v Quc hi hoc gia Chớnh ph vi c quan trung ng ca t chc chớnh tr - xó hi; + Thụng t liờn tch gia Chỏnh ỏn TANDTC vi Vin trng VKSNDTC; gia cỏc B trng, th trng c quan ngang b; + Ngh quyt ca Hi ng nhõn dõn; + Quyt nh, Ch th y ban nhõn dõn./ Cõu 19 Khỏi nim th thc bn qun lý nh nc? Nờu cỏc yu t th thc bn QPPL v bn hnh chớnh? ỏp ỏn: Khỏi nim th thc bn qun lý nh nc Th thc bn qun lý nh nc l ton b cỏc b phn cu thnh bn nh nc quy nh Bao gm nhng thnh phn chung ỏp dng i vi cỏc loi bn v cỏc thnh phn b sung nhng trng hp c th hoc i vi mt s loi bn nht nh Cỏc yu t th thc bn QPPL v bn hnh chớnh Cỏc yu t th thc bn qun lý nh nc c th c quy nh ti Ngh nh s 110/2004/N-CP ngy 08/4/2004 v Ngh nh s 09/2010/N-CP ngy 08/02/2010 ca Chớnh ph, c th ti Thụng t liờn tch s 55/2005/TTLT-BNV-VPCP v Thụng t s 01/2011/TT-BNV ngy 19/01/2011 Cỏc yu t th thc gm: - Quc hiu; - Tờn c quan ban hnh bn; - S v ký hiu bn; - a danh, ngy thỏng nm ban hnh bn; - Tờn loi v trớch yu ni dung bn; - Ni dung bn; - Thm quyn ký v du ca c quan t chc; - Ni nhn bn Ngoi cỏc yu t th thc trờn cũn cú cỏc yu t cú th cú nh: - Cỏc yu t ch dn phm vi lu hnh; - a ch c quan, t chc, email, s in thoi, s Fax, Website(i vi CV) - Du mc khn, mt; - Tờn vit tt ngi ỏnh mỏy v s lng bn phỏt hnh./ Cõu s 20: Khỏi nim cụng chc? Nờu cỏch phõn loi cụng chc? ỏp ỏn Khỏi nim cụng chc Cụng chc l cụng dõn Vit Nam, c tuyn dng, b nhim vo ngch, chc v, chc danh c quan ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh tr - xó hi trung ng, cp tnh, cp huyn; c quan, n v thuc Quõn i nhõn dõn m khụng phi l s quan, quõn nhõn chuyờn nghip, cụng nhõn quc phũng; c quan, n v thuc Cụng an nhõn dõn m khụng phi l s quan, h s quan chuyờn nghip v b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp ca ng Cng sn Vit Nam, Nh nc, t chc chớnh tr - xó hi (gi chung l n v s nghip cụng lp), biờn ch v hng lng t ngõn sỏch nh nc; i vi cụng chc b mỏy lónh o, qun lý ca n v s nghip cụng lp thỡ lng c bo m t qu lng ca n v s nghip cụng lp theo quy nh ca phỏp lut Cụng chc cp xó l cụng dõn Vit Nam c tuyn dng gi mt chc danh chuyờn mụn, nghip v thuc y ban nhõn dõn cp xó, biờn ch v hng lng t ngõn sỏch nh nc Cỏch phõn loi cụng chc * Cn c vo ngch c b nhim, cụng chc c phõn loi nh sau: - Loi A gm nhng ngi c b nhim vo ngch chuyờn viờn cao cp hoc tng ng; - Loi B gm nhng ngi c b nhim vo ngch chuyờn viờn chớnh hoc tng ng; - Loi C gm nhng ngi c b nhim vo ngch chuyờn viờn hoc tng ng; - Loi D gm nhng ngi c b nhim vo ngch cỏn s hoc tng ng v ngch nhõn viờn * Cn c vo v trớ cụng tỏc, cụng chc c phõn loi nh sau: - Cụng chc gi chc v lónh o, qun lý - Cụng chc khụng gi chc v lónh o, qun lý./ Cõu 21: Qun lý cụng chc gm nhng ni dung no; cụng chc c ỏnh giỏ theo nhng ni dung no? Qun lý cỏn b cụng chc gm cỏc ni dung sau: - Ban hnh cỏc bn quy phm phỏp lut v cụng chc; - Xõy dng k hoch, quy hoch cụng chc; - Quy nh ngch, chc danh, mó s cụng chc; mụ t, quy nh v trớ vic lm v c cu cụng chc; - Xỏc nh s lng v qun lý biờn ch cụng chc; - T chc thc hin vic tuyn dng, s dng cụng chc; - T chc thc hin ch o to, bi dng i vi cụng chc; - T chc thc hin ch tin lng v cỏc ch , chớnh sỏch ói ng i vi cụng chc; - T chc thc hin ch tin lng v cỏc ch , chớnh sỏch ói ng i vi cụng chc; - Thc hin ch thụi vic, ngh hu i vi cụng chc; - Thc hin ch bỏo cỏo, thng kờ v qun lý h s cụng chc; - Thanh tra, kim tra vic thi hnh quy nh ca phỏp lut v cụng chc - Ch o, t chc gii quyt khiu ni, t cỏo i vi cụng chc ỏnh giỏ cụng chc ỏnh giỏ cụng chc lm rừ phm cht chớnh tr, o c, nng lc, trỡnh chuyờn mụn, nghip v, kt qu thc hin nhim v c giao Kt qu ỏnh giỏ l cn c b trớ, s dng, b nhim, o to, bi dng, khen thng, k lut v thc hin chớnh sỏch i vi cụng chc Cụng chc núi chung c ỏnh giỏ theo cỏc ni dung sau: - Chp hnh ng li, ch trng, chớnh sỏch ca ng v phỏp lut ca Nh nc; - Phm cht chớnh tr, o c, li sng, tỏc phong v l li lm vic; - Nng lc, trỡnh chuyờn mụn, nghip v; - Tin v kt qu thc hin nhim v; - Tinh thn trỏch nhim v phi hp thc hin nhim v; ... (chị) trình bày khái niệm công chức; nêu nghĩa vụ công chức thi hành công vụ Đáp án thang điểm Công chức Công chức công dân Việt Nam, tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch, chức vụ, chức danh quan Đảng Cộng... động lực khuyến khích cán bộ, công chức nâng cao trách nhiệm hiệu công tác - Tiếp tục đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Tăng cường tra công vụ cán bộ, công chức quan hành nhà nước,... Hoạt động công vụ công chức việc thực nhiệm vụ, quyền hạn công chức theo quy định Luật Cán bộ, công chức quy định pháp luật khác có liên quan./ Câu Anh chị hiểu công vụ? Đáp án Nền công vụ hệ