Đang tải... (xem toàn văn)
Câu 1: những nội dung cơ bản trong lý luận về kinh tế thị trường?Câu 2: Tính tất yếu và những đặc thù của kinh tế thị trường định hướng XHCN ở Việt Nam? Liên hệ thực tiễn?Câu 3: Giải pháp phát triển kinh tế thị trường định hướng XHXN ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay?Câu 4: Nêu những nội dung cơ bản của mô hình tăng trưởng kinh tế?Câu 5: Nêu những yêu cầu, mục tiêu, nội dung và nguyên tắc của đổi mới mô hình tăng trưởng kinh tế ở Việt Nam đến năm 2020?
ĐƯỜNG LỐI – KINH TẾ VẤN ĐỀ 1:KINH TẾ THỊ TRƯỜNG 1.Phân tích ưu thế, khuyết tật chế kinh tế thị trường? 1.1- Khái niệm: Cơ chế thị trường tổng hòa quan hệ kinh tế vận hành theo quy luật kinh tế thị trường môi trường cạnh tranh nhằm mục tiêu lợi nhuận Cơ chế thị trường chế vận hành kinh tế thị trường 1.2- Ưu khuyết tật CCTT: - Ưu : + Động lợi nhuận thúc đẩy tạo cho người có động, nhạy bén kinh doanh + Đảm bảo cho người sản xuất lẫn người tiêu dùng tự lựa chọn định có lợi cho + Có sàng lọc tự nhiên sản phẩm, doanh nghiệp người lao động Nhờ sản xuất xã hội không ngừng phát triển - Khuyết tật : + Do điều tiết mang nặng tính tự phát mù quáng nên CCTT thường gây cân đối kinh tế + Vì mục tiêu lợi nhuận đặt lên hàng đầu nên hoạt động kinh doanh thường không ý đến hiệu mặt xã hội + Gây nhiếu hậu xấu : cạnh tranh phân hóa giàu nghèo gay gắt, tệ nạn xã hội gia tăng, tâm lý chạy theo đồng tiền ngày tăng 1.3- Phân tích - Ưu : + Động lợi nhuận thúc đẩy tạo cho người có động, nhạy bén kinh doanh Trước đổi kinh tế nước ta có giai đoạn kinh tế kế hoạch hóa tập trung -> không tạo động cho người sản xuất, kìm hãm phát triển kinh tế xã hội Sau đổi chuyển kinh tế tập trung sang chế thị trường với tham gia nhiều thành phần kinh tế-> nhờ có chế thị trường nên giá hình thành theo chế tự do; thị trường chủ thể cạnh tranh để tìm kiếm lợi nhuận, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, tạo nhiều động cho người sản xuất sản xuất họ phải ngày động VD: Tong năm 90 TK 20 trình đô công nghệ người phát triển để phục vụ cho nhu cầu người, thay cho ĐT bàn cố định, bất tiện di chuyển nê ĐTDĐ nhãn hiệu Motorola đời.Nó giải nhu cầu người tiêu dùng giai đoạn tiện lợi hơn, mang theo,có thể nhắn tin từ xa.Nhưng nhu cầu người tiêu dùng không dừng lại mức mà đòi hỏi cao -> nên đòi hỏi nhà sản xuất phải không ngừng động ,sáng tạo, nhà sản xuất phải nắm bắt tâm lý, sản xuất mặt hàng có chất lượng cao lợi nhuận cao nên thương hiệu ĐT thứ đến VN Nokia Nokia có thêm chức chụp hình, quay phim nên người tiêu dùng đón nhận nhiều hơn-> thúc đẩy thương hiệu Nokia phát triển Sau thương hiệu Iphon đến VN với màng hình cảm ứng, có nhiều chức + Đảm bảo cho người sản xuất lẫn người tiêu dùng tự lựa chọn định có lợi cho Trong chế thị trường nhà sản xuất tự lựa chọn nguồn vốn,lựa chọn mẫu mã, chất lượng, giá cả, cải tiến chất lượng, mẫu mã…Người tiêu dùng dược tự lựa chọn sản phẩm tốt nhất,phù hợp cho mình.(trong chế kế hoạch hóa người tiêu dùng không tự lựa chọn).VD có nhiều thương hiệu ĐTDĐ với nhiều mẫu mã,nhiều chức năng, nhiều mức giá khác nên có nhiều hội tự cho người tiêu dùng lựa chọn phù hợp cho + Có sàng lọc tự nhiên sản phẩm, doanh nghiệp người lao động Nhờ sản xuất xã hội không ngừng phát triển Trong chế thị trường sản phẩm cũ kỷ, cải tiến, không phù hợp với người tiêu dùng bị đào thải.VD:do không đáp ứng đủ nhu cầu người tiêu dùng người sử dụng ĐT Nokia thương hiệu không - Khuyết tật : + Do điều tiết mang nặng tính tự phát mù quáng nên CCTT thường gây cân đối kinh tế Do đặc trưng kinh tế thị trường chủ thể kinh tế tự chủ sản xuất kinh doanh mục tiêu hướng tới tối đa hóa lợi nhuận nên dễ dẫn đến cạnh tranh giành giật lợi việc khai thác nguồn lực quốc gia, làm tổn hại sử dụng hiệu nguồn lực đó, đặc biệt tài nguyên bị khai thác cạn kiệt Mặt khác cạnh tranh vô phủ dẫn đến phát triển cân đối ,gây cân đối kinh tế( chạy theo ngành , lĩnh vực có lợi nhuận cao).VD:Giải cứu dưa hấu, bí đỏ, thịt heo… + Vì mục tiêu lợi nhuận đặt lên hàng đầu nên hoạt động kinh doanh thường không ý đến hiệu mặt xã hội Do động của nhà sản xuất kinh doanh kinh tế thị rường lợi nhuận, nên họ không quan tâm đến giải vấn đề XH thiên tai, bệnh dịch, ô nhiễm môi trường; chí chạy theo lợi nhuận họ “thủ phạm” phá hủy môi trường sinh thái(do cắt giảm chi phí xử lý môi trường) + Gây nhiếu hậu xấu : cạnh tranh phân hóa giàu nghèo gay gắt, tệ nạn xã hội gia tăng, tâm lý chạy theo đồng tiền ngày tăng Nền kinh tế vận hành theo chế thị trường tác động qui luật giá trị có phân hóa giàu nghèo, chủ thể kinh tế có điều kiện sản xuất kinh doanh thuận lợi, chiến thắng cạnh tranh thu lợi nhhuận cao Ngược lại nhà sản xuất kinh doanh gặp cản trỏ, điều kiện sản xuất kinh doanh khó khăn thất bại cạnh tranh bị thua lỗ, phá sản dẫn đến phân hóa giàu nghèo, phân hóa XH thành nhóm người đối lập ,làm cho mâu thuẩn XH ngày sâu sắc hơn, tệ nạn XH ngày tăng 2.Đặc trưng, chất kinh tế thị trường định hướng XHCN 2.1 Khái niệm kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất CNXH 2.2.So sánh kinh tế TBCN kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam +Giống nhau: -Đều có kinh tế hàng hóa nhiều thành phần -Đều có chế thị trường -Đều có quản lý Nhà nước - Mục tiêu hướng đến lợi nhuận -Đa dạng hình thức sở hữu TLSX + Khác nhau: Tiêu chí Về mục tiêu phát triển Nền kinh tế TTĐHXHCN Việt Nam Khai thác lợi quốc gia nhằm phát triển LLSX, giải phóng sức sản xuất XH nhằm thu lợi nhuận, bước tạo dựng tiền đề vật chất cho CNXH, nâng cao đời sống đại phận nhân dân TBCN Phục vụ cho số nhà tư Về chế độ sở hữu thành phần kinh tế Kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo Công hữu tư liệu sản xuất tảng Lấy hiệu XH làm mục tiêu Hình thức sở hữu tư nhân giữ vai trò chủ đạo Đề cao sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Lấy hiệu kinh tế làm mục tiêu Về chế độ phân phối Công phân phối yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội, điều kiện phát triển Phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, thông qua hệ thống an sinh XH, phúc lợi XH.Đề cao phân phối theo lao động: làm nhiều hưởng Đề cao phân phối theo tư nhiều, làm hưởng bản( phân phối theo vốn góp) Về chế độ quản Nhà nước điều tiết kinh tế thị trường nhằm Bảo hộ lợi ích cho nhà tư lý bảo vệ lợi ích quốc gia, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế, bảo vệ tài nguyên môi trường, phát triển kinh tế bền vững, bảo vệ lợi ích nhân dân, lợi ích người lao động, thực sách XH Liên hệ tình hình phát triển KTTT nước ta:phần làm bạn tự làm nha - ĐH Đảng lần - ĐH Đảng lần - ĐH Đảng lần - ĐH Đảng lần 12 3.1 Thực trạng kinh tế thị trường ĐH XHCN nước ta nay(ĐH 12) - Hoàn thiện thể chế KTTT chậm, kết triển khai, thực thi thể chế KTTT ĐH XHCN hạn chế - Các yếu tố thị trường yếu thiếu đồng làm cho trình độ phát triển loại thị trường thấp - Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước chưa cao; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm - Hội nhập kinh tế quốc tế chưa kết hợp phát huy tốt nguồn lực bên với nguồn lực nước để phát triển Những giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Tiếp tục nhận thức thống phương hướng, mục tiêu phát triển KTTT ĐH XHCN - Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển TPKT, loại hình doanh nghiệp - Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng; hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước KT XH; phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển KT - XH *********************************************** Bài ý Phần kinh tế Bản chất, đặc trưng KTTT ĐH XHCN Việt Nam Khái niệm kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam + Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất CNXH Đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam So sánh: Về mục tiêu phát triển: • Giống nhau: hướng đến lợi nhuận • Khác nhau: lợi nhuận nước ta phục vụ cho nhân dân lợi ích dân giàu nước mạnh, xã hội công văn minh + Làm cho dân giàu: nội dung dân giàu mức bình quân GDP đầu người tăng nhanh thời gian ngắn khoảng cách giàu nghèo thu hẹp + Làm cho nước mạnh: thể mức đóng góp to lớn nề kinh tế thị trường cho ngân sách quốc gia, gia tăng kinh tế mũi nhọn, sử dụng tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên quốc gia + Làm cho xã hội công văn minh: thể việc xừ lí quan hệ lợi ích nội kinh tế thị trường, góp phần to lớn giải vấn đề xã hội, việc cung ứng hàng hóa dịch vụ có giá trị không kinh tế mà có giá trị cao van hóa xã hội (khác với với TBCN phục vụ cho số nhà tư bản) Về chế độ sở hữu thành phần kinh tế: * Giong nhau: Tồn đa dạng hình thức sở hữu TLSX, tồn nhiều thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế, chủ thể kinh tế tự tham gia hoạt động kinh tế môi trường cạnh tranh lành mạnh có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế - xã hội * Khác nhau: Kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Khác với TBCN: đề cao sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Hình thức sở hữu tư nhân giữ vai trò chủ đạo - Về chế độ phân phối: Công phân phối yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội, điều kiện phát triển Phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Đề cao phân phối theo lao động (làm nhiều hưởng nhiều, làm hưởng ít) Khác với TBCN đề cao phân phối theo tư (phân phối theo vốn góp) - Về chế độ quản lý: Nhà nước điều tiết kinh tế thị trường nhằm bảo vệ lơi ích quốc gia, khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực kinh tế, bảo vệ tài nguyên môi trường, phát triển kinh tế bền vững, bảo vệ lợi ích nhân dân, lơi ích người lao động, thực sách XH Khác chất nhà nước: TBCN bảo hộ cho nhà tư bản; XHCN: nhà nước dân, dân … ******************************************* Câu 3: Liên hệ trình phát triển KTTT nước ta? Bài làm: Các khái niệm: - Kinh tế thị trường giai đoạn phát triển cao kinh tế hàng hóa, yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trường Các chủ thể kinh tế tham gia thị trường chịu tác động quy luật thị trường thái độ ứng xử họ hướng vào tìm kiếm lợi ích theo dẫn dắt giá thị trường - Khái niệm kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam + Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản Đây hình thái kinh tế thị trường vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường, vừa dựa sở dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất CNXH Sự hình thành phát triển KTTT Đại hội VI ĐCSVN (12/1986) mở thời kì mới, thời kỳ đổi toàn diện, triệt để sâu sắc mặt đời sống đất nước, có lĩnh vực kinh tế, nhằm thực có hiệu công xây dựng CNXH nước ta Đến đại hội VII (6/1991) tổng kết năm thực nghị đại hội VI, Đảng tiếp tục khẳng định thực quán kinh tế nhiều thành phần, đồng thời nêu rõ, chế vận hành kinh tế chế thị trường có quản lý nhà nước pháp luật, kế hoạch sách công cụ khác Đến đại hội VIII (6/1996) sở tổng kết 10 năm đổi (1986 – 1996) Đảng rút số kết luận mối quan hệ SX hàng hóa CNXH Đến đại hộiĨ (4/2001) khái niệm KTTT định hướng XHCN thức sử dụng văn kiện Đảng, Đảng xác định nèn KTTT ĐH XHCN mô hình KT tổng quát nước ta thời kỳ độ lên CNXH Đến ĐH X (4/2006) sở kiểm điểm việc thực NQ ĐH IX Đảng, kế hoạch phát triển KT-XH năm (2001-2005) chiến lược phát triển KT-XH 10 năm (2001-2010), Đảng tiếp tục khẳng định mô hình KT lựa chọn đồng thời nhấn mạnh để lên CNXH phải phát triển KTTT ĐH XHCN; đẩy mạnh CNH - HĐH, chủ động tích cực hội nhập KT quốc tế đặc biệt HNTW6 khóa X (1/2008) Đảng đưa số kết luận KTTT, khả sử dụng KTTT làm phương tiện XD CNXH KTTT ĐH XHCN Đại hội XI (01/2011) Đảng khẳng định cụ thể hóa thêm số phương diện gắn với việc giải nhiệm vụ cấp bách KT giai đoạn mục tiêu phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại hóa vào năm 2020 Đại hội XII Đảng tiếp tục thống nhận thức KTTT ĐH XHCN Theo KTTT ĐH XHCN VN KT vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT, đồng thời bảo đảm định hướng XHCN phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước KTTT đại hội nhập quốc tế, có quản lý nhà nước pháp quyền XHCN, ĐCS VN lãnh đạo nhằm mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Thực trạng kinh tế thị trường ĐH XHCN nước ta - Hoàn thiện thể chế KTTT chậm, kết triển khai, thực thi thể chế KTTT ĐH XHCN hạn chế - Các yếu tố thị trường yếu thiếu đồng làm cho trình độ phát triển loại thị trường thấp - Hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước chưa cao; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm - Hội nhập kinh tế quốc tế chưa kết hợp phát huy tốt nguồn lực bên với nguồn lực nước để phát triển Những giải pháp chủ yếu để phát triển kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta - Tiếp tục nhận thức thống phương hướng, mục tiêu phát triển KTTT ĐH XHCN - Tiếp tục hoàn thiện thể chế sở hữu, phát triển TPKT, loại hình doanh nghiệp - Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Đẩy mạnh, nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng; hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước KT - XH; phát huy vai trò làm chủ nhân dân phát triển KT - XH - ********************************************************** VẤN ĐỀ 2: Mô hình tăng trưởng kinh tế Ý 3: Phân tích giải pháp chủ yếu phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế theo hướng phát triển bền vững Phần theo hướng dẫn giáo viên anh chị chép Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII Cụ thể sau: Thực trạng: Mô hình tăng trưởng từ chủ yếu theo chiều rộng bước đầu có chuyển biến sang kết hợp chiều rộng chiều sâu… có lúc, có việc chưa gắn chặt với đẩy mạnh CNHHĐH , xây dựng kinh tế độc lập, tự chủ (Trang 82 đến hết trang 86) Định hướng: đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế …huy động, phân bổ, sử dụng có hiệu nguồn lực (Trang 87 đến đầu trang 89) Giải pháp đẩy mạnh cấu lại kinh tế gắn với đổi mô hình tăng trưởng, nâng cao suất, hiệu sức cạnh tranh Bao gồm giải pháp - Cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn (Trang 281 – 284) - Đẩy mạnh cấu lại công nghiệp, tạo tảng cho CNH, HĐH (Trang 284 – 286) - Phát triển ngành dịch vụ (Trang 286-288) - Phát triển kinh tế biển (Trang 288- 289) - Phát triển vùng khu kinh tế (Trang 289-290) Câu 6: Nêu quan điểm, định hướng giải pháp chủ yếu phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế theo hướng bền vững Việt Nam nay? Mối quan hệ ngành, lĩnh vực kinh tế với tăng trưởng kinh tế Các ngành, lĩnh vực kinh tế gồm nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ mối liên hệ với mà có mối liên hệ với tăng trưởng kinh tế Chính ngành, lĩnh vực kinh tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, sở để thực mục tiêu tăng trưởng tăng trưởng kinh tế tạo nguồn lực cho phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Thực trạng giải pháp phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam 2.1 Thực trạng 2.1.1 Kết đạt + Nông nghiệp: - Nông nghiệp phát triển ổn định, sản xuất lương thực đảm bảo an ninh lương thực quốc gia Trong nội cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn có chuyển dịch ngày tích cực theo hướng CNH, HĐH - Kinh tế nông thôn đời sống nông dân cải thiện trứơc Việc tập trung đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng nông thôn, đầu tư, phát triển giống có suất, chất lượng cao, phát triển cụm công nghiệp, làng nghề, tiểu thủ công nghiệp,… có tác động tích cực đến việc sản xuất, tạo việc làm xóa đói, giảm nghèo - Tỷ lệ hộ nông nghiệp giảm, tỷ lệ hộ công nghiệp, dịch vụ tăng + Công nghiệp: - Sản phẩm công nghiệp phát triển ngày đa dạng, phong phú chủng loại, chất lượng cải thiện, bước nâng cao khả cạnh tranh, đảm bảo cung cầu kinh tế, giữ vững thị trường nước mở rộng thị trường xuất - Cơ cấu ngành công nghiệp có chuyển dịch theo hướng phát huy lợi ngành, hình thành số khu công nghiệp, khu chế xuất có công nghệ cao, đồng thời phát triển mạnh số ngành chế biến nông sản - Đã đầu tư phát triển số ngành công nghiệp mới, công nghệ cao + Dịch vụ: - Khu vực dịch vụ có tốc độ tăng trưởng ổn định - Các ngành dịch vụ truyền thống thương nghiệp, vận tải, bưu viễn thông, khách sạn, nhà hàng phát triển - Các ngành dịch vụ có tỷ lệ phí trung gian thấp: ngân hàng, bảo hiểm phát triển nhanh 2.1.2 Tồn tại, khuyết điểm - Tăng trưởng kinh tế chủ yếu theo chiều rộng dựa vào tăng đầu tư, khai thác tài nguyên; cân đối vĩ mô chưa vững - Công nghiệp chế tạo, chế biến phát triển chậm, gia công, lắp ráp chiếm tỉ trọng lớn - Cơ cấu kinh tế ngành, lĩnh vực chuyển dịch theo hướng tích cực chậm Cơ cấu nội ngành chưa thật hợp lý - Năng suất lao động xã hội thấp nhiều so với nước khu vực Năng lực cạnh tranh quốc gia chậm cải thiện - Đầu tư dàn trải Hiệu sử dụng nguồn vốn đầu tư thấp, thất thoát, lãng phí, nguồn vốn đầu tư Nhà nước - Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển chậm, thiếu đồng bộ, đặc biệt khu vực đồng bào dân tộc thiểu số Chất lượng nhiều công trình xây dựng thấp - Quản lý, khai thác, sử dụng tài nguyên thiên nhiên hiệu chưa cao, lãng phí Tình trạng khai thác rừng, khai thác khoáng sản bất hợp pháp xảy nhiều nơi, chưa có biện pháp hữu hiệu, ngăn chặn kịp thời - Trình độ phát triển vùng cách biệt lớn có xu hướng mở rộng - Các tiêu tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP) chuyển dịch cấu kinh tế không đạt kế hoạch đề - Những yếu tố bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường chưa ý mức Một số tập đoàn kinh tế doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, gây xúc xã hội Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể, nông, lâm trường quốc doanh chậm, lúng túng - Chất lượng xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển số ngành, vùng, quy hoạch sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản yếu, gây lãng phí, thất thoát lớn - Quản lý thị trường, thị trường bất động sản, thị trường tài chính, có lúc lúng túng, sơ hở, thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng đầu cơ, làm giàu bất cho số người; sách phân phối nhiều bất hợp lý Phương hướng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam (VKĐH XII) 3.1 Cơ cấu lại nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn - Tập trung thực đồng bộ, hiệu giải pháp phát triển nông nghiệp bền vững, xây dựng nông thôn cải thiện đời sống nông dân - Đẩy mạnh cấu lại nông nghiệp theo hướng xây dựng nông nghiệp công nghệ cao, hàng hóalớn; tăng cường ứng dụng tiến khoa học, công nghệ, nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh; bảo đảm phát triển bền vững, an ninh lương thực quốc gia vệ sinh an toàn thực phẩm Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng khu vực nông nghiệp bình quân khoảng 2,5 3,0%/năm - Khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới, tập trung phát triển sản phẩm có lợi so sánh, giá trị gia tăng cao, bảo đảm tiêu chuẩn theo yêu cầu xuất khẩu, có khả tham gia hiệu vào chuỗi giá trị toàn cầu Bảo vệ sử dụng linh hoạt, hiệu đất trồng lúa Khuyến khích tích tụ, tập trung ruộng đất, phát triển vùng sản xuất quy mô lớn với hình thức đa dạng, phù hợp với quy hoạch điều kiện vùng, đặc điểm sản phẩm Coi bảo vệ phát triển rừng giải pháp quan trọng tạo việc làm nâng cao thu nhập - Tổ chức lại sản xuất, tăng cường liên kết theo chuỗi giá trị Gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ nông sản sở phát triển hình thức hợp tác, liên kết đa dạng hộ gia đình với tổ chức hợp tác doanh nghiệp để nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh bảo đảm hài hoà lợi ích chủ thể tham gia Khuyến khích liên kết hộ nông dân sản xuất với tổ chức tín dụng, tổ chức khoa học, công nghệ doanh nghiệp Tiếp tục xếp, đổi mới, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm trường quốc doanh 1,góp phần thúc đẩy phát triển nông, lâm nghiệp hỗ trợ nông dân vùng nghèo, vùng đặc biệt khó khăn Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội, Hội Nông dân hiệp hội ngành hàng phát triển nông nghiệp, nông thôn - Có chế, sách khuyến khíchnghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ, công nghệ sinh học, công nghệ thông tin vào sản xuất quản lý Áp dụng rộng rãi loại giống kỹ thuật nuôi trồng có suất, chất lượng, hiệu cao thích ứng với biến đổi khí hậu.Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu sản phẩm, nông dân ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp - Tập trung thực hiệu Chương trình xây dựng nông thôn Phấn đấu đến năm 2020 khoảng 40 -50% số xã đạt chuẩn nông thôn Rà soát, hoàn thiện chế, sách tiêu chí xây dựng nông thôn phù hợp với đặc thù vùng Quy hoạch lại điểm dân cư phân tán địa bàn miền núi, đồng bào dân tộc Ưu tiên bố trí ngân sách nhà nước, tín dụng ưu đãi huy động nguồn lực nhà nước để đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội Có sách khuyến khích phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế trang trại thu hút mạnh doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ địa bàn nông thôn Đồng thời đẩy mạnh đào tạo nghề với hình thức đa dạng, phù hợp, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, tăng thu nhập chuyển dịch cấu kinh tế, cấu lao động nông thôn Tập trung giải tình trạng du canh, du cư, di cư tự - Thực tốt sách phát triển văn hóa, thực tiến bộ, công xã hội nâng cao đời sống người dân địa bàn nông thôn Tập trung làm tốt công tác nâng cao dân trí, chăm sóc sức khoẻ, giải việc làm, giảm nghèo bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, an ninh, trật tự bảo vệ môi trường Xây dựng hệ thống trị vững mạnh tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc Giữ gìn phát huy truyền thống, tập quán tốt đẹp làng quê Việt Nam 3.2 Đẩy mạnh cấu lại công nghiệp, tạo tảng cho CNH, HĐH - Nghiên cứu hoàn thiện tiêu chí để xác định tiêu thực mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa Rà soát, bổ sung chiến lược phát triển công nghiệp; phân bố công nghiệp hợp lý toàn lãnh thổ Phát huy hiệu khu, cụm công nghiệp Đẩy nhanh phát triển ngành công nghiệp có hàm lượng khoa học, công nghệ, có tỉ trọng giá trị quốc gia giá trị gia tăng cao; có lợi cạnh tranh, tham gia mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng công nghiệp, xây dựng bình quân khoảng 8,0 - 8,5%/năm; đến năm 2020 tỉ trọng công nghiệp, xây dựng GDP khoảng 40%; tỉ trọng công nghiệp chế biến, chế tạo GDP khoảng 25%, công nghiệp chế tạo khoảng 15% - Phát triển ngành công nghiệp tảng đáp ứng nhu cầu tư liệu sản xuất kinh tế Phát triển công nghiệp lượng, luyện kim, hóa dầu, hóa chất với công nghệ đại, thân thiện với môi trường, tạo sản phẩm có khả cạnh tranh Khuyến khích phát triển doanh nghiệp khí chế tạo mạnh sản phẩm khí trọng điểm Có sách phát triển công nghiệp điện tử, công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp phần mềm Ưu tiên phát triển công nghiệp phục vụ nông nghiệp, công nghiệp chế biến nông sản, sản xuất vật tư máy nông nghiệp Tậptrung phát triển công nghiệp hỗ trợ, tăng cường liên kết tập đoàn đa quốc gia doanh nghiệp nước, hình thành khu công nghiệp hỗ trợ theo cụm liên kết ngành Hỗ trợ phát triển nguồn lượng tái tạo, lượng gió, mặt trời - Phát triển vững chắc, hiệu công nghiệp quốc phòng, an ninh Phát triển phù hợp doanh nghiệp có khả sản xuất sản phẩm lưỡng dụng Từng bước hình thành tổ hợp công nghiệp quốc phòng với tham gia nhiều loại hình doanh nghiệp - Phát triển ngành xây dựng đạt trình độ tiên tiến Tiếp cận làm chủ công nghệ đại, nâng cao lực công nghiệp xây lắp, đáp ứng yêu cầu xây dựng nước có khả cạnh tranh quốc tế Phát triển mạnh công nghiệp vật liệu xây dựng, vật liệu mới, vật liệu chất lượng cao 3.3 Phát triển ngành dịch vụ - Đẩy mạnh phát triển ngành dịch vụ, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 6,6 -7,1%/năm Tỉ trọng khu vực dịch vụ GDP khoảng 45% vào năm 2020 Ưu tiên phát triển ngành dịch vụ có lợi thế, có hàm lượng tri thức, công nghệ giá trị gia tăng cao - Phát triển vận tải với cấu hợp lý, hiệu Tăng thị phần vận tải đường sắt, đường biển đường thuỷ nội địa Nâng cao chất lượng vận tải đường đường hàng không Tăng cường kết nối phương thức vận tải, khuyến khích phát triển vận tải đa phương thức logistics Tạo môi trường cạnh tranh, nâng cao chất lượng dịch vụ giảm chi phí vận tải - Phát triển mạnh dịch vụ thông tin truyền thông đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội bảo đảm quốc phòng, an ninh Thực chế thuê dịch vụ công nghệ thông tin quản lý nhà nước cung cấp dịch vụ công - Phát triển đồng hệ thống phân phối bán buôn, bán lẻ Chú trọng phát triển thương mại điện tử xây dựng thương hiệu hàng hóa Việt Nam Tăng cường kết nối doanh nghiệp sản xuất, phân phối, hiệp hội quan quản lý để phát triển mạnh thị trường nước Chủ động tham gia vào mạng phân phối toàn cầu - Phát triển nâng cao chất lượng dịch vụ tài chính, ngân hàng, chứng khoán, bảo hiểm dịch vụ hỗ trợ kinh doanh - Có sách phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển du lịch với hệ thống hạ tầng đồng bộ, đại, sản phẩm đa dạng tính chuyên nghiệp cao Tạo thuận lợi thủ tục xuất nhập cảnh, lại bảo đảm an toàn, an ninh Đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá, xây dựng thương hiệu du lịch Việt Nam Khai thác hiệu quả, bền vững di sản văn hóa, thiên nhiên, di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh giữgìn vệ sinh môi trường Phát triển khu dịch vụ du lịch phức hợp, có quy mô lớn chất lượng cao - Khuyến khích thành phần kinh tế phát triển mạnh dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, nghệ thuật, thể thao , dịch vụ chất lượng cao đào tạo nguồn nhân lực chăm sóc sức khoẻ 3.4 Phát triển kinh tế biển - Phát triển mạnh ngành kinh tế biển gắn với bảo vệ vững chủ quyền quốc gia nâng cao đời sống nhân dân vùng biển, đảo Khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư phát triển ngành khaithác, chế biến dầu khí; cảng biển, đóng sửa chữa tàu biển, vận tải biển; khai thác chế biến hải sản, dịch vụ hậu cần nghề cá; du lịch biển, đảo Xây dựng khu kinh tế, khu công nghiệp tập trung khu chế xuất ven biển gắn với phát triển khu đô thị ven biển Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phục vụ sản xuất đời sống vùng biển, đảo - Đẩy nhanh điều tra tài nguyên, môi trường biển, đảo Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, đẩy mạnh hợp tác quốc tế việc khai thác hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên biển Xây dựng sở hậu cần nghề cá, tránh trú bão, hỗ trợ ngư dân khai thác hải sản xa bờ hoạt động dài ngày biển Tạo điều kiện thuận lợivà khuyến khích người dân định cư lâu dài đảo Tăng cường công tác cứu hộ, cứu nạn bảo đảm an ninh, an toàn biển, đảo 3.5 Phát triển vùng khu kinh tế - Hoàn thiện quy hoạch vùng, lấy quy hoạch làm sở quản lý phát triển vùng Nâng cao chất lượng lập quản lý quy hoạch, quy hoạch kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, quy hoạch đô thị quy hoạch sử dụng tài nguyên, bảo đảm công khai, minh bạch Chú trọng phát triển vùng kinh tế trọng điểm, vùng động lực, khu kinh tế, khu công nghiệp Tăng cường liên kết địa phương vùng, vùng để phát huy tối đa tiềm năng, lợi vùng, địa phương ứng phó hiệu với thiên tai, biến đổi khí hậu; tạo không gian phát triển thống vùng nước; khắc phục tình trạng phát triển trùng dẫm, manh mún, hiệu - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư liên kết hình thành vùng kinh tế chuyên ngành quy mô lớn với nhóm sản phẩm có sức cạnh tranh cao Nghiên cứu chế quản lý liên kết, hợp tác phát triển vùng phù hợp Tạo điều kiện phát triển khu vực, địa bàn nhiều khó khăn, miền núi, biên giới, hải đảo, Tây Bắc, Tây Nguyên, Tây Nam Bộ phía tây tỉnh miền Trung - Rà soát quy hoạch, hoàn thiện chế, sách để phát huy hiệu khu kinh tế có Lựa chọn số khu có lợi đặc biệt để xây dựng đặc khu kinh tế với thể chế có tính đột phá, có khả cạnh tranh quốc tế Phát triển hành lang, vành đai kinh tế, kết nối hiệu với nước khu vực Phát triển khu kinh tế cửa Nghiên cứu việc hình thành số khu kinh tế xuyên biên giới 3.6 Tạo môi trường thuận lợi phát triển doanh nghiệp Doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, vốn đầu tư nước ngoài, kinh tế hợp tác… (Văn kiện đại hội XII) Giải pháp chủ yếu nhằm phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế Việt Nam nay: Trang 60 – Tài liệu đường lối, sách… - Xây dựng tốt chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế điều kiện tiên để phát triển ngành, lĩnh vực hiệu bền vững - Huy động sử dụng hiệu nguồn lực thúc đẩy phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế - Phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, đại đảm bảo phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế - Đổi hoàn thiện chế, sách vĩ mô thúc đẩy phát triển bền vững ngành, lĩnh vực kinh tế *************************************************** Chuyên đề ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM I TÍNH TẤT YẾU CỦA VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM Trong bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng ngày nhanh chóng nay, quốc gia muốn phát triển phải nhanh vào kinh tế tri thức Bởi vậy, công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức bước tất yếu mà Việt Nam phải trải qua Qua kỳ Đại hội Đảng đưa chủ trương, đường lối, sách thiết thực nhằm thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, đặc biệt bối cảnh toàn cầu hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Quan niệm công nghiệp hóa, đại hóa Lịch sử công nghiệp hóa giới trải qua hàng trăm năm Vào kỷ XVIII, số nước phương Tây, mở đầu nước Anh tiến hành cách mạng công nghiệp, với nội dung chủ yếu chuyển từ lao động thủ công sang lao động khí Đây mốc đánh dấu khởi đầu cho tiến trình công nghiệp hóa giới Tuy vậy, phải đến kỷ XIX, khái niệm công nghiệp hóa dùng để thay cho khái niệm cách mạng công nghiệp, sau cách mạng công nghiệp Anh, hệ công nghiệp hóa diễn nước Tây Âu, Bắc Mỹ Nhật Bản Có thể khái quát, công nghiệp hóa trình tạo chuyển biến từ kinh tế nông nghiệp với kinh tế lạc hậu, dựa lao động thủ công, suất thấp sang kinh tế công nghiệp với cấu kinh tế đại, dựa lao động sử dụng máy móc, tạo suất lao động cao Như vậy, công nghiệp hóa trình biến nước có kinh tế lạc hậu thành nước công nghiệp đại với trình độ công nghệ, kỹ thuật tiên tiến, có suất lao động cao ngành kinh tế quốc dân Hiện đại hóa trình tận dụng khả để đạt trình độ công nghệ ngày tiên tiến, đại Trong điều kiện Việt Nam, Đảng ta xác định: “Công nghiệp hóa, đại hóa trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng lao động thủ công sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao” Những quan điểm Đảng công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Hiện có tên gọi định nghĩa khác kinh tế tri thức Theo Tổ chức Hợp tác Phát triển kinh tế (OECD), “kinh tế tri thức kinh tế sản sinh ra, phổ cập sử dụng tri thức giữ vai trò định phát triển kinh tế, tạo cải, nâng cao chất lượng sống” Các nước phát triển chứa đựng nhiều yếu tố kinh tế tri thức, công nghiệp công nghệ cao chiếm tỷ trọng lớn, lao động trí tuệ có chuyên môn kỹ thuật cao Vì vậy, bước chuyển sang kinh tế tri thức bước chuyển có tính tất yếu khách quan, phù hợp với quy luật chung Việt Nam nước có kinh tế nông nghiệp tiến hành công nghiệp hóa để phát triển kinh tế tránh tụt hậu Đội ngũ cán khoa học Việt Nam có khả tiếp cận ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật tiên tiến giới Trong trình công nghiệp hóa đất nước, Việt Nam mạnh dạn đầu tư, khai thác ứng dụng thành tựu thời đại công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ phần mềm Như vậy, có sở khoa học để đồng thời thực hai nhiệm vụ: chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp phát triển kinh tế tri thức Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng xác định: “Con đường công nghiệp hóa, đại hóa nước ta cần rút ngắn thời gian, vừa có bước tuần tự, vừa có bước nhảy vọt Phát huy lợi đất nước, tận dụng khả để đạt trình độ công nghệ tiên tiến, đặc biệt công nghệ thông tin công nghệ sinh học, tranh thủ ứng dụng ngày nhiều hơn, mức độ cao phổ biến thành tựu khoa học công nghệ, bước phát triển kinh tế tri thức” Như vậy, muốn rút ngắn trình công nghiệp hóa, đại hóa, cần phải nắm bắt, khai thác, sử dụng thành tựu khoa học - công nghệ đại yếu tố kinh tế tri thức với phương châm tăng tốc, tắt, bỏ qua lối mòn mà nước vượt qua Chủ trương Đảng Nhà nước đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đồng thời phát triển kinh tế tri thức có khoa học, phù hợp với xu chung thời đại Nhưng chủ trương thành công hai nhiệm vụ thực đồng thời, lồng ghép vào nhau, bổ sung hỗ trợ cho cách tăng cường đào tạo, sử dụng khuyến khích tăng nhanh tiềm tri thức quốc gia, đầu tư vào ngành kinh tế tri thức Từ chủ trương “từng bước phát triển kinh tế tri thức” Đại hội IX đến Đại hội X, Đảng ta khẳng định: “Coi kinh tế tri thức yếu tố định kinh tế công nghiệp hóa, đại hóa” Báo cáo trị Đại hội rõ: “Tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm lợi nước ta để rút ngắn trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa Phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức; kết hợp sử dụng nguồn vốn người Việt Nam với tri thức nhân loại” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI diễn bối cảnh quốc tế nước có nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng khủng hoảng tài chính, suy thoái kinh tế toàn cầu, điều kiện giới khu vực có nhiều biến động, với xuất nhiều nhân tố mới, bật xu toàn cầu hóa phát triển kinh tế tri thức Những nhân tố có tác động nhiều mặt (cả tích cực tiêu cực) đến trình công nghiệp hóa, đại hóa nước ta Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI dự báo, toàn cầu hóa cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, thúc đẩy trình hình thành xã hội thông tin kinh tế tri thức Bởi vậy, nhiệm vụ chủ yếu nêu Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI “Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế” Như vậy, Đảng ta đưa đường lối có lý luận thực tế vững để tranh thủ thời phát triển nước ta thành nước công nghiệp đại với tảng kinh tế tri thức NỘI DUNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT II TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM Nội dung: CNH gắn với HĐH CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế Lấy phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Coi phát triển KH &CN tảng, động lực CNH, HĐH Phát triển nhanh, hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái Định hướng: + Một là, đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, gắn với xây dựng nông thôn - Tăng cường sử dụng tri thức để đẩy nhanh CNH, HĐH NN & NT - Tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với CN chế biến thị trường; đẩy nhanh tiến KH & CN sinh học vào SX, nâng cao sụất, chất lượng sức cạnh tranh hàng NS, phù hợp đặc điểm vùng, địa phương - Tăng nhanh tỷ trọng giá trị SP LĐ ngành CN & DV, giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động NN - Đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn + Hai là, phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ + Ba là, phát triển kinh tế vùng + Bốn là, phát triển kinh tế biển + Năm là, bảo vệ, sử dụng có hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên Những điểm Nghị Đại hội Đảng lần thứ XII công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta đưa đường lối, chủ trương nhằm thực thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, đặc biệt bối cảnh phát triển kinh tế tri thức, Đảng ta coi tiêu chí thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Tuy nhiên thời kỳ, nhận thức Đảng vấn đề có khác biệt điều chỉnh cho phù hợp với giai đoạn Trên sở tổng kết kinh nghiệm học thực tiễn kỳ đại hội trước, Đại hội Đảng lần thứ XII (năm 2016) cụ thể hóa, bổ sung phát triển làm sáng tỏ thêm số nội dung Thể điểm sau: Thứ nhất, thực đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế Nếu mô hình tăng trưởng kinh tế nước ta trước chủ yếu theo chiều rộng đến bước đầu có chuyển biến theo chiều sâu Văn kiện Đại hội XII đưa định hướng đổi mô tăng trưởng kinh tế “trong thời gian tới kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, trọng phát triển chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế, phát triển nhanh bền vững”(7) Để thực phương châm đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế, Văn kiện Đại hội XII kế thừa nhiệm vụ giải pháp Đại hội XI, có bổ sung số nhiệm vụ, giải pháp mới, bật là: “Đổi mô hình tăng trưởng chuyển mạnh từ chủ yếu dựa vào xuất vốn đầu tư sang phát triển đồng thời dựa vào vốn đầu tư, xuất thị trường nước”(8) Như vậy, bên cạnh chủ trương tăng trưởng chủ yếu dựa vào xuất đầu tư, Đại hội XII đưa chủ trương phát triển thị trường nước nhằm phát huy vai trò nội lực đồng thời thu hút có hiệu nguồn lực bên Để phát huy đóng góp tích cực khoa học - công nghệ cho phát triển kinh tế - xã hội, Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XII đưa phương hướng: “Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng khoa học đổi sáng tạo để nâng cao suất lao động, thúc đẩy nghiên cứu triển khai”(9) Như vậy, Văn kiện Đại hội XII đặc biệt trọng vai trò khoa học công nghệ, coi khoa học - công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức: “Phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ, làm cho khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, kinh tế tri thức, nâng cao suất, chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế”(10) Tuy nhiên, lực khoa học - công nghệ Việt Nam yếu nên hạn chế khả nắm bắt hội tranh thủ nguồn lực từ bên doanh nghiệp kinh tế Khoa học - công nghệ chưa thực gắn kết chưa trở thành động lực phát triển kinh tế - xã hội Văn kiện Đại hội XII xây dựng lộ trình phấn đấu: “Đến năm 2020, khoa học công nghệ Việt Nam đạt trình độ phát triển nhóm nước dẫn đầu ASEAN; đến năm 2030, có số lĩnh vực đạt trình độ tiên tiến giới”(11) Văn kiện nêu định hướng cấu lại kinh tế, phát huy sức mạnh tổng hợp giai tầng xã hội trình công nghiệp hóa, đại hóa chủ động hội nhập quốc tế Thứ hai, tiếp tục khẳng định công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức đường tất yếu Báo cáo trị Đại hội XII khẳng định: “Tiếp tục đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế; đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”(12) Báo cáo nêu rõ: “Đây chủ trương lớn, quan trọng nêu từ Đại hội XI Đảng Trong thời gian tới cần tiếp tục đẩy mạnh trình theo hướng kết hợp có hiệu phát triển chiều rộng với chiều sâu, nâng cao chất lượng tăng trưởng sức cạnh tranh sở nâng cao suất lao động, ứng dụng tiến khoa học - công nghệ, đổi sáng tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát huy lợi so sánh chủ động hội nhập quốc tế”(13) Công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức phải hướng mạnh vào phát triển ngành công nghệ cao, công nghệ sạch, tranh thủ hội “đi tắt, đón đầu” để hình thành nên mũi nhọn phát triển theo trình độ tiên tiến khoa học - công nghệ giới Công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức phát huy lợi để kết hợp sức mạnh sáng tạo dân tộc với sức mạnh thời đại khai thác ưu vốn, công nghệ, thị trường khu vực giới để phát huy tiềm tài nguyên thiên nhiên nguồn lao động dồi nước ta để thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế Xét lâu dài, lợi lao động chưa qua đào tạo tài nguyên thiên nhiên ngày cạn kiệt, vậy, cần phát huy lợi nguồn nhân lực chất lượng cao nhân tài để cạnh tranh chiếm lĩnh ngành có giá trị gia tăng cao chuỗi giá trị toàn cầu Tuy nhiên, đánh giá tổng quát kết thực Nghị đại hội XI ( 2011 - 2015), Báo cáo trị nêu: “Nền kinh tế chủ yếu phát triển theo chiều rộng, tăng trưởng kinh tế phụ thuộc nhiều vào yếu tố vốn, tài nguyên, lao động trình độ thấp, chưa dựa nhiều vào tri thức, khoa học công nghệ, lao động có kỹ năng”(14) Đó nguyên nhân dẫn đến nguy tụt hậu ngày xa kinh tế so với nước khu vực giới Báo cáo trị khẳng định nguyên nhân hạn chế, yếu trình “Thực công nghiệp hóa, đại hóa chậm, chưa gắn với phát triển kinh tế tri thức”(15) Để bảo đảm thành công cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại không đường khác phát triển mạnh kinh tế tri thức Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa phát triển kinh tế tri thức nước ta không nhằm mục tiêu tăng trường kinh tế mà nhằm đạt tới mục tiêu xã hội, vừa phải đạt mục tiêu tăng suất lao động phải tạo thêm ngày nhiều việc làm thu nhập cho người lao động Bảo đảm thu hẹp khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư, hướng tới dân chủ, công bằng, văn minh Điều phản ánh chất định hướng xã hội chủ nghĩa mà trình công nghiệp hóa, đại hóa, phát triển kinh tế tri thức mà Việt Nam hướng đến Kế thừa phát huy thành tựu, học học kinh nghiệm 30 năm đổi mới, năm gần đây, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng nêu phương hướng phát triển đất nước năm (2016 - 2020) “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại”(16) với chủ trương “công nghiệp hóa, đại hóa giai đoạn tới tiếp tục thực mô hình công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế gắn với phát triển kinh tế tri thức, lấy khoa học, công nghệ, tri thức nguồn nhân lực chất lượng cao làm động lực chủ yếu; huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển”(17) Thứ ba, điều chỉnh tiêu cụ thể cho phù hợp với trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại xác định từ Đại hội VIII Đảng thực tế, 20 năm qua, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta nỗ lực phấn đấu thực mục tiêu Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan nên nhiều tiêu, tiêu chí mục tiêu không đạt Trong năm tới phải phấn đấu liệt hơn, phát triển kinh tế nhanh, bền vững để sớm đạt mục tiêu Với tâm phấn đấu toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta, Nghị Đại hội XII Đảng đưa tiêu quan trọng mặt xã hội nhằm giải tốt vấn đề xã hội hướng tới kinh tế tri thức: “Đến năm 2020, GDP bình quân đầu người khoảng 3.200 - 3.500 USD, tỷ lệ lao động nông nghiệp tổng lao động xã hội khoảng 40%; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt khoảng 65% - 70%, có cấp, chứng đạt 25%; tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị 4%”(18) Quá trình thực tiêu Đại hội XII đồng nghĩa với trình chuyển dịch cấu lao động đáp ứng nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Thứ tư, tiếp tục thực chiến lược cán Trong trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta nhiều lần khẳng định, cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng Trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa công tác cán Đảng cụ thể hóa, thể chế hóa thành nguyên tắc “quan hệ đường lối trị đường lối cán bộ; quan hệ tiêu chuẩn cấu; đức tài; kế thừa phát triển; quản lý thống Đảng với phát huy đầy đủ trách nhiệm quan hệ thống trị; thẩm quyền, trách nhiệm cá nhân tập thể; phân cấp, phân quyền kiểm tra, giám sát, kiểm soát để thực thống nhất, đồng Đảng hệ thống trị Quán triệt nghiêm túc thực quan điểm Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy quyền trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị công tác cán bộ” Cùng với chiến lược cán chiến lược xây dựng phát triển người Văn kiện Đại hội XII nhấn mạnh: “Xây dựng người Việt Nam phát triển toàn diện phải trở thành mục tiêu chiến lược phát triển” Đúc kết xây hệ giá trị văn hóa chuẩn mực người Việt Nam thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế; tạo môi trường điều kiện để phát triển nhân cách, đạo đức, trí tuệ, lực sáng tạo, thể chất, tâm hồn, ý thức tuân thủ pháp luật Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức, ý thức tôn trọng pháp luật, người Việt Nam hiểu biết sâu sắc, tự hào, tôn vinh lịch sử, văn hóa dân tộc Như vậy, công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ Đại hội XII Đảng nhằm phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Muốn đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa cách bền vững hội nhập quốc tế ngày sâu rộng không đường khác đường phát triển mạnh kinh tế tri thức, chăm lo phát triển văn hóa người, đổi mô hình tăng trưởng, cấu lại kinh tế tạo lực để chủ động hội nhập kinh tế giới Những điểm tư Đảng chiến lược công nghiệp hóa, đại hóa nêu Đại hội Đảng lần thứ XII, mặt tiếp nối quan điểm, tư tưởng quán Đảng công nghiệp hóa, đại hóa kỳ đại hội trước, mặt khác bổ sung, phát triển cụ thể hóa để triển khai có hiệu nhiệm vụ cụ thể tình hình Đại hội lần thứ XII khẳng định tâm toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta vượt qua khó khăn, thách thức thực thắng lợi mục tiêu cao cả: “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, vững bước lên chủ nghĩa xã hội” ******************************************** Chuyên đề ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM I TÍNH TẤT YẾU CỦA VIỆC ĐẨY MẠNH CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM Quan niệm CNH - CNH trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp (hay tiền công nghiệp) lên kinh tế công nghiệp, từ xã hội nông nghiệp lên xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp lên văn minh công nghiệp Quan niệm đại hóa - HĐH trình chuyển dịch từ XH truyền thống lên XH đại, làm cho KT đời - sống XH mang tính chất trình độ thời đại ngày Tại HNTW khóa VVII (1994) Đảng ta nêu quan niệm: CNH, HĐH trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuât kinh doanh hàng hóa, dịch vu quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng SLĐ thủ công sang sử dụng cách phổ biến SLĐ với kỹ thuật, phương tiện, phương pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến KH,CN đại tạo NSLĐ XH cao - Chiến lược phát triển Việt Nam: CNH gắn với HĐH để nhấn mạnh tính HĐ, tiến bộ, văn minh, sử dụng công nghệ mới, phương pháp mới, không thiết phải lặp lại mô hình CNH nước trước Nền kinh tế tri thức: kinh tế việc tạo ra, truyền bá sử dụng tri thức động lực chủ yếu tăng trưởng, trình tạo cải việc làm tất ngành kinh tế II BỐI CẢNH MỚI VÀ SỰ CẦN THIẾ PHẢI ĐẨY MẠNH CNH, HĐH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM Khái niệm: TCH kinh tế xu hướng, gia tăng mạnh mẽ mối quan hệ kinh tế vượt biên giới quốc gia, vươn tới quy mô toàn cầu, tạo nên gắn kết KT thành KT giới thống Biểu hiện: thương mại quốc tế phát triển nhanh, FDI tăng trưởng mạnh, thị trường tài quốc tế mở rộng TNCs có vai trò ngày lớn Sự cần thiết phải đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam Đây mạnh cách thức để đất nước sớm thoát khỏi tình trạng lạc hậu Quốc gia muốn phát triển phải CNH - Trên giới có quốc gia hoàn thành CNH tiến vào kinh tế đại - Đây hội nước sau - Vấn đề sách tổ chức Đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển KTTT cách thức để đất nước sớm thoát khỏi tình trạng lạc hậu • Những thách thức nước ta nay: - Vừa phải tập trung giải vấn đề kinh tế chuyển đổi - Vừa phải thực bước phát triển rút ngắn bối cảnh giới có nhiều biến đổi • Phải giải đồng thời hai nhiệm vụ: phát triển để vượt khỏi lạc hậu chuyển sang phát triển kinh tế tri thức thông qua CNH, HĐH * Sự cần thiết phải đẩy mạnh CNH, HĐH… Đây yêu cầu bắt buộc để tạo sở vật chất- kỹ thuật CNXH Đây yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sâu hơn, đầy đủ Khái niệm: Hội nhập KTQT nội dung chủ yếu TCH kinh tế, trình quốc gia gắn kết KT nước với KT khu vực giới nỗ lực thực tự hóa, mở cửa KT giảm thiểu khác biệt để trở thành phận hợp thành chỉnh thể KT toàn cầu Tính hai mặt: Hội nhập KTQT không đơn trình hợp tác, mà trình cạnh tranh có tính định sống doanh nghiệp kinh tế quốc gia, qua phát huy lợi kinh tế 1.2.2.4 Do áp lực tác động nhiều mặt đời sống kinh tế, trị xã hội Tạo sở vật chất – kỹ thuật kiểu tổ chức kinh tế mới, thúc đẩy mạnh mẽ PCLĐ XH, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, bảo đảm không ngừng nâng cao NSLĐ xã hội Tạo nhiều việc làm tăng thu nhập Cải thiện điều kiện lao động, giải phóng người lao động, phát triển trí tuệ, đưa tri thức vào lĩnh vực đời sống xã hội, thúc đẩy xã hội học tập… Tạo điều kiện vật chất-kỹ thuật để củng cố tăng cường quốc phòng, an ninh, thực tốt nhiệm vụ bảo vệ tổ quốc VN XHCN, tăng cường vai trò chức Nhà nước CNH, HĐH dẫn đến hậu quả, hệ lụy không mong nuốn: đô thị hóa tự phát, khoảng cách phát triển NT-TT, biến dạng kiến trúc cảnh quan, tranh chấp đất NN- CN, di cư tự do, bảo vệ môi truờng, khắc phục thảm họa môi trường (tr.78) • • • • • • • • 2.1.1 Mục tiêu - Đại hội IX: đề đường lối gắn CNH, HĐH với phát triển kinh tế tri thức III - Đại hội XI: “Từ đến kỷ XXI, toàn Đảng, toàn dân ta phải sức hấn đấu xây dựng nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” - “Phát triển kinh tế nhiệm vụ trung tâm; thực CNH, HĐH đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức…” (VKĐH XI, NXB CTQG, HN, 2011 tr.71 & 75) - Đại hội XII: Phát triển nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại (NXB CTQG, HN, 2016, tr.21) Quan điểm CNH, HĐH Đảng CSVN CNH gắn với HĐH CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức 2 CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế Lấy phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững Coi phát triển KH &CN tảng, động lực CNH, HĐH Phát triển nhanh, hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái • Huy động phân bổ có hiệu nguồn lực phát triển; • Xây dựng cấu kinh tế & cấu lao động hợp lý, phát huy lợi so sánh • 2.2 NỘI DUNG & ĐỊNH HƯỚNG CNH, HĐH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRI THỨC Ở VIỆT NAM Nội dung: 2.2.1 Nội dung CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức VN 2.2.2 Định hướng phát triển ngành, lĩnh vực kinh tế trình đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức VN II Quan điểm CNH, HĐH Đảng CSVN • CNH gắn với HĐH CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức • CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN hội nhập kinh tế quốc tế • Lấy phát huy nguồn lực người yếu tố cho phát triển nhanh bền vững • Coi phát triển KH &CN tảng, động lực CNH, HĐH • Phát triển nhanh, hiệu bền vững; tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái • Nội dung CNH, HĐH Một là, đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, gắn với xây dựng nông thôn • Tăng cường sử dụng tri thức để đẩy nhanh CNH, HĐH NN & NT • Tạo giá trị gia tăng ngày cao, gắn với CN chế biến thị trường; đẩy nhanh tiến KH & CN sinh học vào SX, nâng cao sụất, chất lượng sức cạnh tranh hàng NS, phù hợp đặc điểm vùng, địa phương • Tăng nhanh tỷ trọng giá trị SP LĐ ngành CN & DV, giảm dần tỷ trọng sản phẩm lao động NN • Đẩy mạnh chương trình xây dựng nông thôn Hai là, phát triển nhanh công nghiệp, xây dựng dịch vụ Ba là, phát triển kinh tế vùng Bốn là, phát triển kinh tế biển Năm là, bảo vệ, sử dụng có hiệu tài nguyên quốc gia, cải thiện môi trường tự nhiên • NHỮNG ĐIỀU KIỆN ĐẨY MẠNH CNH, HĐH GẮN VỚI PHÁT TRIỂN KTTT Ở VIỆT NAM 3.1 Ưu tiên phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao 3.2 Phát triển khoa học công nghệ 3.3 Tạo lập nguồn vốn cho đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với kinh tế tri thưc 3.4 Mở rộng nâng cao hiệu kinh tế đối ngoại 3.5 Bảo đảm ổn định trị, kinh tế, xã hội, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước ... độ sở hữu thành phần kinh tế: * Giong nhau: Tồn đa dạng hình thức sở hữu TLSX, tồn nhiều thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế, chủ thể kinh tế tự tham gia hoạt động kinh tế môi trường cạnh... ý Phần kinh tế Bản chất, đặc trưng KTTT ĐH XHCN Việt Nam Khái niệm kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam + Nền kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta kinh tế hàng hoá nhiều thành phần. .. vực kinh tế với tăng trưởng kinh tế Các ngành, lĩnh vực kinh tế gồm nông nghiệp – công nghiệp – dịch vụ mối liên hệ với mà có mối liên hệ với tăng trưởng kinh tế Chính ngành, lĩnh vực kinh tế