Đang tải... (xem toàn văn)
Hội nhập quốc tế là một quá trình phát triển tất yếu, do bản chất xã hội của lao động và quan hệ giữa con người. Sự ra đời và phát triển của kinh tế thị trường cũng là động lực hàng đầu thúc đẩy quá trình hội nhập. Hội nhập diễn ra dưới nhiều hình thức, cấp độ và trên nhiều lĩnh vực khác nhau, theo tiến trình từ thấp đến cao. Hội nhập đã trở thành một xu thế lớn của thế giới hiện đại, tác động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế và đời sống của từng quốc gia. Ngày nay, hội nhập quốc tế là lựa chọn chính sách của hầu hết các quốc gia để phát triển.Những năm gần đây, hội nhập quốc tế đã trở thành ngôn từ khá thân quen với hầu hết người Việt Nam. Trong công sở, nhà trường, ở bất cứ nơi đâu từ thành thị đến nông thôn, người ta đều sử dụng nó một cách rất thông dụng. Tuy vậy, nhưng không phải ai cũng thực sự hiểu khái niệm này; đặc biệt, hiểu nó một cách đầy đủ và ngọn nghành thì chẳng có mấy người. Giới học thuật và những nhà hoạch định chính sách cũng còn hiểu rất khác nhau và vẫn tiếp tục tranh luận về nhiều khía cạnh của hội nhập quốc tế. Trong bối cảnh nước ta đang “tích cực, chủ động hội nhập quốc tế” theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XI (năm 2011) vừa qua, việc xác định đúng ý nghĩa, bản chất, nội hàm, xu hướng vận động cũng như hệ lụy của hội nhập quốc tế là rất cần thiết và có ý nghĩa quan trọng trong việc xây dựng chiến lược, chính sách và các biện pháp cụ thể của nước ta trong quá trình hội nhập.
Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế LỜI NÓI ĐẦU Hội nhập quốc tế trình phát triển tất yếu, chất xã hội lao động quan hệ người Sự đời phát triển kinh tế thị trường động lực hàng đầu thúc đẩy trình hội nhập Hội nhập diễn nhiều hình thức, cấp độ nhiều lĩnh vực khác nhau, theo tiến trình từ thấp đến cao Hội nhập trở thành xu lớn giới đại, tác động mạnh mẽ đến quan hệ quốc tế đời sống quốc gia Ngày nay, hội nhập quốc tế lựa chọn sách hầu hết quốc gia để phát triển Những năm gần đây, hội nhập quốc tế trở thành ngôn từ thân quen với hầu hết người Việt Nam Trong công sở, nhà trường, nơi đâu từ thành thị đến nông thôn, người ta sử dụng cách thông dụng Tuy vậy, thực hiểu khái niệm này; đặc biệt, hiểu cách đầy đủ nghành chẳng có người Giới học thuật nhà hoạch định sách hiểu khác tiếp tục tranh luận nhiều khía cạnh hội nhập quốc tế Trong bối cảnh nước ta “tích cực, chủ động hội nhập quốc tế” theo tinh thần Nghị Đại hội Đảng lần thứ XI (năm 2011) vừa qua, việc xác định ý nghĩa, chất, nội hàm, xu hướng vận động hệ lụy hội nhập quốc tế cần thiết có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng chiến lược, sách biện pháp cụ thể nước ta trình hội nhập Qua tìm hiểu với kiến thức hạn chế thân chọn chuyên đề tiểu luận: “Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế” nhằm phân tích lý luận thực tiễn khái niệm hội nhập quốc tế, tập trung vào vấn đề định nghĩa xác định chất, nội hàm, hình thức tính Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế chất hội nhập quốc tế; phân tích tính tất yếu hệ lụy hội nhập quốc tế xu lớn giới đại Trong trình thực chuyên đề tránh khỏi thiếu sót kính mong thầy giáo, cô giáo học viên lớp đóng góp ý kiến để tiểu luận sau ngày hoàn thiện hơn./ Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Khái niệm hội nhập quốc tế Trên thực tế nay, có nhiều cách hiểu định nghĩa khác khái niệm “hội nhập quốc tế” Theo đúc kết nhà nghiên cứu có ba cách tiếp cận chủ yếu sau: Một là, thuộc trường phái theo chủ nghĩa liên bang, cho hội nhập (integration) sản phẩm cuối trình Sản phẩm hình thành Nhà nước liên bang kiểu Hoa Kỳ hay Thụy Sỹ Để đánh giá liên kết, người theo trường phái quan tâm chủ yếu tới khía cạnh luật định thể chế Hai là, với Karl W Deutsch trụ cột, xem hội nhập trước hết liên kết quốc gia thông qua phát triển luồng giao lưu thương mại, đầu tư, thư tín, thông tin, du lịch, di trú, văn hóa… từ hình thành dần cộng đồng an ninh Có hai loại cộng đồng an ninh: loại cộng đồng an ninh hợp kiểu Hoa Kỳ, loại cộng đồng an ninh đa nguyên kiểu Tây Âu Như vậy, cách tiếp cận thứ hai xem xét hội nhập vừa trình vừa sản phẩm cuối Ba là, xem xét hội nhập góc độ tượng/hành vi nước mở rộng làm sâu sắc hóa quan hệ hợp tác với sở phân công lao động quốc tế có chủ đích, dựa vào lợi nước mục tiêu theo đuổi Cách tiếp cận thứ có nhiều hạn chế không đặt tượng hội nhập trình phát triển mà nhìn nhận tượng (chủ yếu khía cạnh luật định thể chế) trạng thái tĩnh cuối gắn với mô hình Nhà nước liên bang Cách tiếp cận khó áp dụng để phân tích giải Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế thích thực tiễn trình hội nhập diễn với nhiều hình thức mức độ khác giới Không phải hội nhập dẫn đến Nhà nước liên bang Cách tiếp cận thứ hai có điểm mạnh nhìn nhận tượng hội nhập vừa trình tiến triển vừa trạng thái tĩnh cuối cùng, đồng thời đưa nội dung cụ thể sát thực tiễn trình hội nhập, góp phần phân tích giải thích nhiều vấn đề tượng Cách tiếp cận thứ ba tập trung vào hành vi tượng, không quan tâm xem xét góc độ thể chế kết cuối hội nhập, vậy, thiếu tính toàn diện hạn chế khả giải thích chất trình hội nhập Ở Việt Nam, thuật ngữ ‘hội nhập kinh tế quốc tế” bắt đầu sử dụng từ khoảng thập niên 1990 với trình Việt Nam gia nhập ASEAN, tham gia Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) thể chế kinh tế quốc tế khác Những năm gần đây, cụm từ “hội nhập quốc tế” (thậm chí nói ngắn gọn “hội nhập”) sử dụng ngày phổ biến với hàm nghĩa rộng hội nhập kinh tế quốc tế Có thực tiễn đáng lưu ý trước thuật ngữ “hội nhập kinh tế quốc tế” đưa vào sử dụng, tiếng Việt xuất cụm từ “liên kết kinh tế quốc tế” “nhất thể hóa kinh tế quốc tế” Sự khác biệt chúng chủ yếu cách dùng với hàm ý trị lịch sử khác Thuật ngữ “nhất thể hóa kinh tế quốc tế” sử dụng chủ yếu bối cảnh hợp tác nước xã hội chủ nghĩa khuôn khổ Hội đồng Tương trợ kinh tế (SEV) năm 1970-1980 Thuật ngữ “liên kết kinh tế quốc tế” sử dụng nhiều nói tượng phát triển quan hệ kinh tế sở tự hóa mậu dịch nước xã hội chủ nghĩa thập niên sau Chiến tranh giới II, đặc biệt khuôn khổ tổ chức kinh tế khu vực Cộng đồng Kinh tế châu Âu (EC), Liên minh châu Âu (EU), Hiệp hội Mậu dịch tự châu Âu (EFTA), Thị trường chung Trung Mỹ (CACM), Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Cộng đồng Caribê Thị trường chung, Khu vực Mậu dịch tự Bắc Mỹ (NAFTA), v.v Trong thực tiễn sử dụng Việt Nam nay, thuật ngữ “liên kết quốc tế” “hội nhập quốc tế” thay khác biệt ý nghĩa Mặc dù vậy, định nghĩa khái niệm “hội nhập quốc tế” giành trí hoàn toàn giới học thuật giới làm sách Việt Nam Từ định nghĩa khác lên hai cách hiểu Thứ nhất, cách hiểu hẹp coi “hội nhập quốc tế” tham gia vào tổ chức quốc tế khu vực Thứ hai, cách hiểu rộng, coi “hội nhập quốc tế” mở cửa tham gia vào mặt đời sống quốc tế, đối lập với tình trạng đóng cửa, cô lập giao lưu quốc tế Với tư theo cách này, không người chí đánh đồng hội nhập với hợp tác quốc tế Cả hai cách hiểu khái niệm “hội nhập quốc tế” không đầy đủ thiếu xác Từ lý luận thực tiễn nêu trên, cần xác định cách tiếp cận phù hợp khái niệm “hội nhập quốc tế” để làm tảng xây dựng chiến lược hội nhập quốc tế Việt Nam giai đoạn Chúng cho cách tiếp cận phù hợp xem xét hội nhập trình xã hội có nội hàm toàn diện thường xuyên vận động hướng tới mục tiêu định Theo đó, hội nhập quốc tế hiểu trình nước tiến hành hoạt động tăng cường gắn kết họ với dựa chia sẻ lợi ích, mục tiêu, giá trị, nguồn lực, quyền lực (thẩm quyền định đoạt sách) tuân thủ luật chơi chung khuôn khổ định chế tổ chức quốc tế Như vậy, khác với hợp tác quốc tế (hành vi chủ thể quốc tế đáp ứng lợi ích hay nguyện vọng nhau, không chống đối nhau), hội nhập quốc tế vượt lên hợp tác quốc tế thông thường: đòi hỏi chia sẻ tính kỷ luật cao chủ thể tham gia Nhìn góc độ thể chế, trình hội nhập hình thành nên củng cố định chế/tổ Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế chức quốc tế, chí chủ quan hệ quốc tế Những chủ thể quốc tế dạng: tổ chức liên phủ (các thành viên giữ chủ quyền quốc gia việc định đoạt sách, chẳng hạn tổ chức Liên hiệp quốc, ASEAN…), tổ chức siêu quốc gia (các thành viên trao toàn chủ quyền quốc gia cho cấu siêu quốc gia, hình thái giống mô hình nhà nước liên bang, chẳng hạn Hoa Kỳ, Canada…), tổ chức lai ghép hai hình thái (các thành viên trao phần chủ quyền quốc gia cho cấu siêu quốc gia giữ phần chủ quyền cho riêng mình, chẳng hạn trường hợp EU nay) Chủ thể hội nhập quốc tế trước hết quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế có đủ thẩm quyền lực đàm phán, ký kết thực cam kết quốc tế Bên cạnh chủ thể này, chủ thể khác hợp thành lực lượng tổng hợp tham gia vào trình hội nhập quốc tế Nội hàm hội nhập quốc tế Hội nhập quốc tế diễn lĩnh vực đời sống xã hội (kinh tế, trị, an ninh-quốc phòng, văn hóa, giáo dục, xã hội, v.v.), đồng thời diễn nhiều lĩnh vực với tính chất, phạm vi hình thức khác 2.1.Hội nhập kinh tế quốc tế Đây trình gắn kết kinh tế nước với kinh tế khu vực giới thông qua nỗ lực tự hóa mở cửa kinh tế theo hình thức khác nhau, từ đơn phương đến song phương, tiểu khu vực/vùng, khu vực, liên khu vực toàn cầu Hội nhập kinh tế diễn theo nhiều mức độ Theo số nhà kinh tế, tiến trình hội nhập kinh tế chia thành năm mô hình từ thấp đến cao sau: 2.1.1 Thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA): Các nước thành viên dành cho ưu đãi thương mại sở cắt giảm thuế quan, Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế hạn chế phạm vi mức độ cắt giảm Hiệp định PTA ASEAN (1977), Hiệp định Thương mại Việt-Mỹ (2001), Hiệp định GATT (1947 1994) ví dụ cụ thể mô hình liên kết kinh tế giai đoạn thấp 2.1.2.Khu vực mậu dịch tự (FTA): Các thành viên phải thực việc cắt giảm loại bỏ hàng rào thuế quan hạn chế định lượng (có thể bao gồm việc giảm bỏ số hàng rào phi thuế quan) thương mại hàng hóa nội khối, trì sách thuế quan độc lập nước khối Ví dụ: Khu vực mậu dịch tự Bắc Âu (EFTA), Khu vực mậu dịch tự bắc Mỹ (NAFTA), Khu vực Mậu dịch tự ASEAN (AFTA) Những năm gần đây, phần lớn hiệp định FTA có phạm vi lĩnh vực điều tiết rộng nhiều Ngoài lĩnh vực hàng hóa, hiệp định có quy định tự hóa nhiều lĩnh vực khác dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ, mua sắm phủ…Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình dương (TPP- đàm phán) 2.1.3.Liên minh thuế quan (CU): Các thành viên việc cắt giảm loại bỏ thuế quan thương mại nội khối thống thực sách thuế quan chung nước bên khối 2.1.4.Thị trường chung (hay thị trường nhất): Ngoài việc loại bỏ thuế quan hàng rào phi quan thuế thương mại nội khối có sách thuế quan chung khối, thành viên phải xóa bỏ hạn chế việc lưu chuyển yếu tố sản xuất khác (vốn, lao động…) để tạo thành sản xuất chung khối Ví dụ: Liên minh châu Âu trải qua giai đoạn xây dựng thị trường (Thị trường chung châu Âu) trước trở thành liên minh kinh tế 2.1.5.Liên minh kinh tế-tiền tệ: Là mô hình hội nhập kinh tế giai đoạn cao dựa sở thị trường chung/duy cộng thêm với việc thực sách kinh tế tiền tệ chung (một đồng tiền chung, ngân hàng trung ương thống khối) Ví dụ: EU Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Một nước đồng thời tham gia vào nhiều tiến trình hội nhập với tính chất, phạm vi hình thức khác Tuy nhiên, phải trải qua bước hội nhập từ thấp đến cao, việc đốt cháy giai đoạn diễn điều kiện đặc thù định mà (chẳng hạn Cộng đồng Kinh tế châu Âu đồng thời thực xây dựng khu vực mậu dịch tự liên minh thuế quan thập niên 60-70) Hội nhập kinh tế tảng quan trọng cho tồn bền vững hội nhập lĩnh vực khác, đặc biệt hội nhập trị nhìn chung, nước ưu tiên thúc đẩy giống đòn bẩy cho hợp tác phát triển bối cảnh toàn cầu hóa 2.2.Hội nhập trị Hội nhập trị trình nước tham gia vào chế quyền lực tập thể (giữa hai hay nhiều nước) nhằm theo đuổi mục tiêu định hành xử phù hợp với luật chơi chung Hội nhập trị thể mức độ liên kết đặc biệt nước, họ chia sẻ với giá trị (tư tưởng trị, ý thức hệ), mục tiêu, lợi ích, nguồn lực đặc biệt quyền lực Một quốc gia tiến hành hội nhập trị quốc tế thông qua ký hiệp ước với hay số quốc gia khác sở thiết lập mối liên kết quyền lực họ (hiệp ước liên minh hay đồng minh) tham gia vào tổ chức trị khu vực (chẳng hạn ASEAN, EU) hay tổ chức có quy mô toàn cầu (chẳng hạn Liên Hiệp quốc) Ở giai đoạn thấp hội nhập trị, liên kết thành viên hạn chế thành viên giữ thẩm quyền định đoạt sách riêng ASEAN giai đoạn đầu trình hội nhập trị, nên tồn nhiều khác biệt độ tin cậy thành viên hạn chế Về mặt tổ chức quyền lực, ASEAN khuôn khổ liên phủ Hoàn tất xây dựng Cộng đồng ASEAN dựa trụ cột Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế (Cộng đồng Chính trị-An ninh, Cộng đồng Kinh tế Cộng đồng Văn hóaXã hội) giúp tăng cường trình hội nhập trị ASEAN, tạo điều kiện để ASEAN bước tới giai đoạn hội nhập cao Giai đoạn hội nhập trị cao đòi hỏi tương đồng thể chế trị độ tin cậy hoàn toàn thành viên Về mặt tổ chức quyền lực, thành viên giữ lại số thẩm quyền định cấp quốc gia trao quyền lực lại cho cấu siêu quốc gia EU mô hình hội nhập trị cao Thông thường hội nhập trị bước sau sở nước liên quan đạt đến trình độ hội nhập kinh tế văn hóa-xã hội cao Sự hình thành Liên bang Hoa Kỳ, Liên bang Canađa trước EU theo phương thức Tuy nhiên, bối cảnh định, hội nhập lĩnh vực trị trước bước để mở đường thúc đẩy hội nhập lĩnh vực khác Trường hợp ASEAN thể đặc biệt kết hợp nhiều tiến trình hội nhập Trong suốt thập kỷ đầu tồn tại, ASEAN chủ yếu chế hợp tác khu vực trịngoại giao nhằm đối phó với thách thức an ninh quốc gia thành viên Một số học giả nhìn nhận ASEAN định chế/chế độ quốc tế trị-an ninh khu vực Đông Nam Á Nói cách khác, dạng thức ban đầu hội nhập trị-an ninh Sau giai đoạn khởi đầu chủ yếu hội nhập sơ khai trị-an ninh, từ cuối thập niên 1970 trở đi, ASEAN bắt đầu triển khai hợp tác kinh tế từ gần thập niên 1990, ASEAN thực bắt đầu tiến trình hội nhập kinh tế Hội nhập văn hóa-xã hội phải đợi đến ASEAN thông qua Hiến chương năm 2008 triển khai 2.3.Hội nhập an ninh-quốc phòng Hội nhập an ninh-quốc phòng tham gia quốc gia vào trình gắn kết họ với nước khác mục tiêu trì hòa bình an Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế ninh Điều đòi hỏi nước hội nhập phải tham gia vào thỏa thuận song phương hay đa phương an ninh-quốc phòng sở nguyên tắc chia sẻ liên kết: mục tiêu chung, đối tượng/kẻ thù chung, tiến hành hoạt động chung đảm bảo an ninh-quốc phòng Có nhiều kiểu liên kết an ninh-quốc phòng khác nhau, lên hình thức chủ yếu nhiều nước sử dụng sau: - Hiệp ước phòng thủ chung: Đây hình thức phổ biến thời kỳ Chiến tranh lạnh mà giới chia thành hai hệ thống (gọi hệ thống hai cực) bên nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô lãnh đạo bên nước tư chủ nghĩa Mỹ đứng đầu Hàng loạt tổ chức phòng thủ chung hai phe lập để thực mục tiêu trị an ninh-quốc phòng, chẳng hạn Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương (NATO)… Nguyên tắc tổ chức phòng thủ chung là: nước tham gia phải có chung kẻ thù bên ngoài, nước công thành viên khối nước coi kẻ thù khối tất thành viên hành động chống lại kẻ thù đó; thành viên có sách phòng thủ chung; thành viên đóng góp lực lượng vũ trang tham gia vào lực lượng chung khối đặt huy chung Đây phương thức liên kết quân cao, đòi hỏi thành viên phải đồng ý thức hệ chia sẻ cao quan điểm, sách an ninh-quốc phòng, chiến lược quân có trình độ phát triển kỹ thuật quân lực tác chiến không chênh lệch Phương thức liên kết đòi hỏi thành viên phải chấp nhận chịu hạn chế chủ quyền quốc gia trao phần thẩm quyền quốc gia cho chế chung siêu quốc gia - Hiệp ước liên minh quân song phương: Đây hình thức cổ điển phổ biến lịch sử quan hệ quốc tế xưa Phần lớn, không nói hầu hết, nước có hiệp ước liên minh với một 10 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế tác, nỗ lực tự hóa-mở cửa nước thúc đẩy trình hội nhập quốc tế nhiều lĩnh vực, đặc biệt kinh tế, phát triển nhanh trở thành xu lớn quan hệ quốc tế đại Quá trình diễn nhiều cấp độ: song phương, đa phương, tiểu vùng, khu vực, liên khu vực toàn cầu Mức độ hội nhập ngày sâu sắc hơn, bao quát toàn diện Hầu hết nước giới tích cực tham gia vào trình Trên cấp độ toàn cầu, sau Chiến tranh giới II, Liên hiệp quốc hàng loạt tổ chức chuyên môn Liên hiệp quốc, Quỹ Tiền tệ quốc tế Ngân hàng Thế giới, đời với số lượng thành viên gia nhập ngày nhiều hơn, bao quát hầu giới Đây tổ chức hợp tác toàn diện, bao quát hầu hết lĩnh vực có quy mô toàn cầu Trong số lĩnh vực, Liên hiệp quốc có phát triển vượt lên hợp tác thông thường nói đạt đến trình độ ban đầu hội nhập (lĩnh vực trị-an ninh, lĩnh vực nhân quyền, lĩnh vực tài chính) Trong lĩnh vực thương mại, tiến trình hội nhập toàn cầu thúc đẩy với việc đời định chế đa phương đặc biệt quan trọng, Hiệp định chung Thương mại Thuế quan, sau nối tiếp Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) kể từ năm 1995 Hiện nay, 153 quốc gia vùng lãnh thổ tham gia với tư cách thành viên thức Tổ chức này, khoảng 30 quốc gia khác trình đàm phán gia nhập Trong thập kỷ qua, WTO phát triển mạnh mẽ hệ thống “luật chơi” thương mại quốc tế, bao quát hầu hết lĩnh vực quan hệ kinh tế thành viên hàng hóa, dich vụ, nông nghiệp, kiểm dịch động thực vật, dệt may, hàng rào kỹ thuật, đầu tư, sở hữu trí tuệ, chống bán phá giá, trợ cấp biện pháp đối kháng, biện pháp tự vệ, xác định giá trị tính thuế hải quan, giám định hàng hóa, quy tắc xuất xứ, quy tắc thủ tục giải tranh chấp… Các quy định WTO trở thành tảng tất thỏa thuận kinh tế khu vực hay song phương giới 13 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Vòng đàm phán Đô-ha, mười năm trước, tiếp tục mở rộng củng cố quy định WTO theo hướng tự hóa Ở cấp độ khu vực, trình hội nhập phát triển nhanh thập niên 1960 1970, đặc biệt “nở rộ” từ thập niên 1990 trở lại Hàng loạt tổ chức/thể chế khu vực đời khắp châu lục Hầu không khu vực giới tổ chức/thể chế khu vực riêng Các tổ chức/thể chế khu vực trị-an ninh đặc biệt kinh tế, chiếm nhiều Chỉ riêng lĩnh vực kinh tế, tính đến tháng 5/2011 có 489 hiệp định mậu dịch khu vực thành viên WTO thông báo cho Ban Thư ký WTO, 90% thỏa thuận mậu dịch tự 10% liên minh thuế quan Bên cạnh cấp độ toàn cầu khu vực, trình hội nhập nước điều tiết hiệp định liên kết song phương, dạng hiệp ước liên minh (chính trị, an ninh, quốc phòng), hiệp định đối tác toàn diện, hiệp định đối tác chiến lược, hiệp định kinh tế-thương mại… Từ cuối thập niên 1990 trở lại đây, xu hướng ký kết hiệp định đối tác chiến lược hiệp định mậu dịch tự phát triển đặc biệt mạnh mẽ Về phạm vi lĩnh vực mức độ hội nhập, xem xét thỏa thuận liên kết khu vực song phương thời gian gần đây, thấy rõ lĩnh vực hội nhập ngày mở rộng Bên cạnh xu hướng đẩy mạnh hội nhập kinh tế, nước quan tâm thúc đẩy hội nhập lĩnh vực khác, đặc biệt trị-an ninh văn hóa-xã hội Tiến trình hội nhập toàn diện EU đạt đến mức cao, biến tổ chức trở thành thực thể gần giống nhà nước liên bang ASEAN tiến hành mở rộng làm sâu sắc tiến trình hội nhập khu vực cách toàn diện thông qua xây dựng Cộng đồng ASEAN dựa ba trụ cột Cộng đồng Chính trị-An ninh, Cộng đồng Kinh tế Cộng đồng Văn hóa-Xã hội Hàng loạt hiệp định đối tác toàn diện hay đối tác chiến lược song phương 14 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế ký kết gần bao quát toàn diện lĩnh vực hợp tác liên kết bên Nếu xét riêng mặt kinh tế, thỏa thuận gần đây, chẳng hạn Hiệp định Mậu dịch tự ASEAN-Úc-Niudilân, Hiệp định Mậu dịch tự Mỹ-Singapore… chứa đựng hầu hết lĩnh vực vượt xa so với hiệp định FTA truyền thống Nhìn chung, hiệp định FTA toàn diện bao hàm lĩnh vực “nhạy cảm” (ví dụ mua sắm phủ, cạnh tranh, lao động, môi trường, hàng rào kỹ thuật) thường không đề cập hầu hết hiệp định FTA ký trước Bên cạnh đó, hiệp định FTA đưa quy định tự hóa triệt để hơn, thể mức độ hội nhập cao Ví dụ, lĩnh vực hàng hóa, cắt giảm thuế quan mạnh sớm đưa 0%, hạn chế tối đa số lượng sản phẩm loại trừ Rõ ràng, hội nhập quốc tế trở thành xu lớn đặc trưng quan trọng giới Không người khẳng định sống thời đại toàn cầu hóa Nói cách khác, thời đại hội nhập toàn cầu Xu chi phối toàn quan hệ quốc tế làm thay đổi to lớn cấu trúc hệ thống giới thân chủ thể mối quan hệ chúng Lợi bất lợi hội nhập quốc tế Khẳng định hội nhập quốc tế xu tất yếu lớn giới đồng thời đường phát triển khác nước thời đại toàn cầu hóa tham gia hội nhập quốc tế Sự lựa chọn tất yếu định nhiều lợi ích mà hội nhập quốc tế tạo cho nước Dưới đây, xin nêu lợi ích chủ yếu hội nhập quốc tế mà nước tận dụng được: Thứ nhất, trình hội nhập giúp mở rộng thị trường để thúc đẩy thương mại quan hệ kinh tế quốc tế khác, từ thúc đẩy tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội 15 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Thứ hai, hội nhập tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, từ nâng cao hiệu lực cạnh tranh kinh tế, sản phẩm doanh nghiệp; đồng thời, làm tăng khả thu hút đầu tư vào kinh tế Thứ ba, hội nhập giúp nâng cao trình độ nguồn nhân lực khoa học công nghệ quốc gia, nhờ hợp tác giáo dục-đào tạo nghiên cứu khoa học với nước tiếp thu công nghệ thông qua đầu tư trực tiếp nước chuyển giao công nghệ từ nước tiên tiến Thứ tư, hội nhập làm tăng hội cho doanh nghiệp nước tiếp cận thị trường quốc tế, nguồn tín dụng đối tác quốc tế Thứ năm, hội nhập tạo hội để cá nhân thụ hưởng sản phẩm hàng hóa, dịch vụ đa dạng chủng loại, mẫu mã chất lượng với giá cạnh tranh; tiếp cận giao lưu nhiều với giới bên ngoài, từ có hội phát triển tìm kiếm việc làm lẫn nước Thứ sáu, hội nhập tạo điều kiện để nhà hoạch định sách nắm bắt tốt tình hình xu phát triển giới, từ đề sách phát triển phù hợp cho đất nước không bị lề hóa Thứ bảy, hội nhập giúp bổ sung giá trị tiến văn hóa, văn minh giới, làm giàu văn hóa dân tộc thúc đẩy tiến xã hội Thứ tám, hội nhập tạo động lực điều kiện để cải cách toàn diện hướng tới xây dựng xã hội mở, dân chủ hơn, nhà nước pháp quyền Thứ chín, hội nhập tạo điều kiện để nước tìm cho vị trí thích hợp trật tự quốc tế, giúp tăng cường uy tín vị quốc tế, khả trì an ninh, hòa bình ổn định để phát triển Thứ mười, hội nhập giúp trì hòa bình ổn định khu vực quốc tế để nước tập trung cho phát triển; đồng thời mở khả phối hợp 16 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế nỗ lực nguồn lực nước để giải vấn đề quan tâm chung khu vực giới Tuy nhiên, hội nhập không đưa lại lợi ích, trái lại, đặt nước trước nhiều bất lợi thách thức, đặc biệt là: Một, hội nhập làm gia tăng cạnh tranh gay gắt khiến nhiều doanh nghiệp ngành kinh tế gặp khó khăn, chí phá sản, từ gây nhiều hậu mặt kinh tế-xã hội Hai, hội nhập làm tăng phụ thuộc kinh tế quốc gia vào thị trường bên và, vậy, khiến kinh tế dễ bị tổn thương trước biến động thị trường quốc tế Ba, hội nhập không phân phối công lơi ích rủi ro cho nước nhóm khác xã hội, có nguy làm tăng khoảng cách giàu-nghèo Bốn, trình hội nhập, nước phát triển phải đối mặt với nguy chuyển dịch cấu kinh tế tự nhiên bất lợi, thiên hướng tập trung vào ngàng sử dụng nhiều tài nguyên, nhiều sức lao động, có giá trị gia tăng thấp Do vậy, họ dễ trở thành bãi rác thải công nghiệp công nghệ thấp, bị cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên hủy hoại môi trường Năm, hội nhập tạo số thách thức quyền lực Nhà nước (theo quan niện truyền thống độc lập, chủ quyền) phức tạp việc trì an ninh ổn định nước phát triển Sáu, hội nhập làm gia tăng nguy sắc dân tộc văn hóa truyền thống bị xói mòn trước “xâm lăng” văn hóa nước Bảy, hội nhập đặt nước trước nguy gia tăng tình trạng khủng bố quốc tế, buôn lậu, tội phạm xuyên quốc gia, dịch bệnh, nhập cư bất hợp pháp… 17 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế CHƯƠNG II TIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM Yêu cầu hội nhập quốc tế Việt Nam thực công nghiệp hoá, đại hoá đất nước trùng với thời điểm giới diễn thay đổi to lớn trị kinh tế Hoà bình, hợp tác, phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc dân tộc quốc gia giới Các nước ưu tiên phát triển kinh tế, cần có môi trường hoà bình, ổn định thực sách mở cửa Không quốc gia phát triển giới ngày toàn cầu hoá mà không lỗ lực hội nhập vào xu chung, điều chỉnh sách, giảm dần hàng rào thuế quan dỡ bỏ hàng rào phi thuế quan, làm cho việc trao đổi hàng hoá, luân chuyển vốn, lao động, công nghệ kỹ thuật phạm vi giới ngày thông thoáng Việt Nam ngoại lệ Vấn đề phải hội nhập tiến trình hội nhập cho phù hợp với hoàn cảnh điều kiện phát triển Ngay từ đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) Đảng khởi xướng công đổi mà quan trọng mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế Đại hội VII (1992), đại hội (1990) tiếp tục đường lối đa dạng hoá, đa phương hoá mối quan hệ Đại hội IX (2000) Đảng Nhà nước nhấn mạnh tinh thần: “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hoà bình, độc lập phát triển” Chủ trương tạo điều kiện thúc đẩy tiến trình hội nhập quốc tế nước ta, đẩy mạnh quan hệ đối ngoại, phá bị bao vây cấm vận, tham gia tích cực vào đời sống cộng đồng quốc tế Chúng ta nhận thức rõ hội nhập kinh tế quốc tế việc quốc gia thực sách kinh tế mở, tham gia vào định chế tài chính, kinh tế, thương mại quốc tế, mở 18 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế rộng hợp tác kinh tế với bên ngoài, thực tự hoá thuận lợi hoá thương mại, đầu tư Tham gia hội nhập quốc tế thực chất tham gia đấu tranh phức tạp để góp phần phát triển kinh tế củng cố an ninh, trị, độc lập kinh tế sắc dân tộc nước thông qua việc thiết lập mối quan hệ tuỳ thuộc lẫn nhau, đan xen, nhiều chiều, nhiều tầng nấc với quốc gia khác Chúng ta chủ động hội nhập kinh tế quốc tế để phát triển đất nước, phục vụ công công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công dân chủ, văn minh 2.Một số vấn đề liên quan đến Việt Nam Phát triển đất nước theo đường lối đổi mới, Chính phủ Việt Nam ngày nhận thấy rõ cần thiết phải tham gia vào trình toàn cầu hóa kinh tế cạnh tranh quốc tế Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001 2010 nêu rõ, phải "Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, tranh thủ thời để phát triển Trong trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, trọng phát huy lợi thế, nâng cao chất lượng, hiệu quả, không ngừng tăng lực cạnh tranh giảm dần hàng rào bảo hộ" Báo cáo Chính phủ kỳ họp thứ (tháng 10-2003) Quốc hội khóa XI, thẳng thắn thừa nhận: Tăng trưởng kinh tế ba năm vừa qua (2001 - 2003) chủ yếu theo chiều rộng, tăng số lượng, chậm chuyển biến chất lượng Nhìn chung, sức cạnh tranh hiệu doanh nghiệp kinh tế thấp Từ nhấn mạnh giải pháp lớn "phải tạo bước phát triển kinh tế đối ngoại Năm 2004 phải có bước mạnh mẽ hơn, với tâm cao chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Đi đôi với việc thực cam kết lộ trình tham gia Khu vực Mậu dịch tự Đông Nam Á (AFTA) phát triển quan hệ kinh tế song phương, cần đẩy mạnh đàm phán gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) với phương án thích hợp để sớm trở thành thành viên tổ chức này" 19 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Như vậy, tâm mặt trị vấn đề tham gia trình toàn cầu hóa kinh tế Việt Nam rõ Nhưng phân tích thực chất cho thấy Việt Nam nhiều vướng mắc liên quan đến việc tham gia vào trình toàn cầu hóa kinh tế Một là, vướng mắc nhận thức Hiện thời, giới nghiên cứu hoạch định sách cấp chiến lược, nhiều bàn cãi vấn đề nên hội nhập Gắn liền với câu hỏi lớn hàng loạt vấn đề cụ thể chưa có đáp án mạch lạc: Tốc độ tự hóa nên nào? Phải cần trì hoãn trình tự hóa để doanh nghiệp có thời gian thực cấu lại chuẩn bị sẵn sàng cho cạnh tranh quốc tế? Nên hay không nên phân kỳ tự hóa sở vào trình phát triển thể chế cần có cho kinh tế thị trường đại? Phương thức hội nhập nên nào: thông qua việc tham gia vào hiệp định đa phương, khu vực song phương, thông qua việc đơn phương tự hóa, hay thông qua việc kết hợp yếu tố này? Để bổ trợ cho tự hóa thương mại đầu tư nhằm tối đa hóa lợi ích giảm thiểu rủi ro cần có biện pháp nào? Hai là, vướng mắc thực tế thể loạt tiêu so sánh khả cạnh tranh Về khả cạnh tranh xuất du lịch Về khả cạnh tranh đầu tư: Tổng đầu tư nội địa Việt Nam đạt tỷ lệ 25% GDP, có cao mức trung bình khu vực ASEAN (23 - 24%), đầu tư nước (FDI) thấp nhiều so với nhiều nước khu vực, Trung Quốc, Thái Lan, Malaysia, Singapore Suất đầu tư cho tăng trưởng (hệ số ICOR) Việt Nam tăng nhanh mức cao Về khu vực tài chính: khu vực tài nước tình trạng phát triển, chưa có khả cung cấp tín dụng để hỗ trợ cho phát triển khu vực tư nhân Tín dụng nước khu vực ngân 20 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế hàng cung cấp mức thấp; mức độ rủi ro tín dụng quốc tế xếp mức 79/127 nước Về môi trường vĩ mô: phần lớn số sách vĩ mô Việt Nam đánh giá mức trung bình, riêng thuế nhập mức 26% - mức cao so với yêu cầu WTO (từ 13 đến 15%) Về quy chế môi trường kinh doanh Theo phân loại Diễn đàn Kinh tế giới, Việt Nam xếp nhóm thấp thành tích quy chế hành chính, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, quan liêu hành mức độ mở cửa kinh tế Quốc hội khóa XI thông qua Luật Doanh nghiệp nhà nước (sửa đổi), dư luận xã hội cho luật chưa đáp ứng đòi hỏi xúc thực tiễn nay: chưa tăng quyền tự chủ, tự hạch toán kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, chưa xóa bỏ chế chủ quản, chế bao cấp, "xin cho" đặc quyền đặc lợi khác (khoanh nợ, dãn nợ, xóa nợ, bù lãi suất tiền vay ) Đây kẽ hở, nguyên nhân dẫn đến tâm lý phổ biến doanh nghiệp nhà nước trông chờ, ỷ lại vào trợ giúp Nhà nước, không muốn vươn lên cạnh tranh lành mạnh Về khả cạnh tranh khoa học công nghệ: Theo đánh giá Diễn đàn Kinh tế giới, Việt Nam có điểm thấp tiến công nghệ Hoạt động nghiên cứu khoa học - công nghệ dựa chủ yếu vào ngân sách nhà nước Chưa phân biệt rõ hoạt động nghiên cứu cần Nhà nước tài trợ với hoạt động nghiên cứu ứng dụng mà sản phẩm nghiên cứu phải trở thành hàng hóa, tạo nguồn kinh phí từ người sử dụng sản phẩm Môi trường kinh doanh phát triển coi trọng chất lượng mang nhiều yếu tố bao cấp nên chưa tạo động lực sức ép buộc doanh nghiệp chăm lo đổi công nghệ, tìm đến sở khoa học, công nghệ 21 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Về công nghệ thông tin truyền thông: Nếu so với trước đây, tốc độ tăng trưởng công nghệ thông tin Việt Nam năm qua nhanh; so với nước khu vực ASEAN nước phát triển, Việt Nam Diễn đàn Kinh tế giới xếp mức thấp công nghệ thông tin truyền thông, chưa sẵn sàng để kinh doanh điện tử, sử dụng thư điện tử chi phí bình quân gọi nước quốc tế cao Về kết cấu hạ tầng: Trong năm gần đây, Việt Nam có nỗ lực lớn để phát triển kết cấu hạ tầng, xếp mức 76/100 nước, số tiêu dùng điện bình quân đầu người/năm đạt 391 kWh (trong Canada 17.000 kWh/năm, Mỹ 14.000 kWh/năm, Trung Quốc 926 kWh/năm, Hồng Công 5.700 kWh/năm, Nhật Bản 8.200 kWh/năm, Malaysia 2.800 kWh, Thái Lan 1.600 kWh, Singapore 8.100 kWh, Campuchia 20 kWh) Về nhân lực: Trong năm 2003, Việt Nam đạt trình độ trung bình yếu nhân lực, xếp thứ 3,79/10 - đứng cuối 13 nước khu vực; đáng lo ngại trình độ tiếng Anh trình độ tiếp cận công nghệ cao mức cuối bảng định hướng xã hội chủ nghĩa 3.Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam Theo chúng tôi, nguyên nhân khách quan mang tính bao trùm tình hình Việt Nam chưa khỏi giai đoạn khởi động trình chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường Nhưng chủ yếu nguyên nhân chủ quan bắt nguồn trực tiếp từ khiếm khuyết hoạt động quản lý nhà nước: Môi trường đầu tư nhiều hạn chế chưa đủ sức hấp dẫn, chưa đủ tâm chuyển mạnh đồng sang thể chế kinh tế thị trường Khung pháp lý có chưa đáp ứng kịp nhu cầu hình thành phát triển thị trường thiết yếu, máy quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương chưa đủ sức kiểm soát ngăn chặn "thị trường ngầm" gây nhiều tiêu cực 22 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Trong việc thiết kế áp dụng công cụ điều tiết vĩ mô, nhiều quan nhà nước thiên lợi ích cục mình, chưa thực coi trọng lợi ích nhu cầu đáng doanh nghiệp nhân dân Tình trạng phân biệt đối xử với thành phần kinh tế phổ biến Những hình thái biến tướng bao cấp, bảo hộ độc quyền kinh doanh kìm hãm khả phát triển đất nước, chưa có biện pháp đủ mạnh để khắc phục Trong số lĩnh vực, độc quyền Nhà nước bị tổng công ty lợi dụng để biến thành đặc quyền riêng, biểu giá hầu hết sản phẩm hàng hóa dịch vụ mang tính độc quyền cao giá quốc tế, dẫn đến làm tăng chi phí "đầu vào" doanh nghiệp Trong đó, chưa xây dựng khuôn khổ pháp lý bảo đảm cho cạnh tranh lành mạnh bình đẳng Áp lực hội nhập kinh tế cạnh tranh quốc tế ngày mạnh, nhiều địa phương doanh nghiệp "đủng đỉnh" để trông đợi vào đầu tư bảo hộ Nhà nước Nguồn vốn ngân sách khan tín dụng ưu đãi bị sử dụng dàn trải, chí bao cấp tràn lan kéo dài cho nhiều doanh nghiệp nhà nước làm ăn hiệu Cơ quan quản lý nhà nước cấp nhìn chung can thiệp sâu vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp, lại bỏ qua thực không tốt chức đích thực Biểu cụ thể là: quy hoạch vừa chất lượng vừa thiếu hiệu lực, chưa xây dựng hệ thống thể chế mang tính đồng thống phù hợp với yêu cầu khách quan chế cạnh tranh thị trường điều kiện toàn cầu hóa, quản lý sử dụng tài tài sản công lãng phí - đất đai, đầu tư công cộng mua sắm tiền ngân sách Những thiếu sót nêu với yếu kết cấu hạ tầng kỹ thuật có ảnh hưởng tiêu cực đến khả tham dự toàn cầu hóa kinh tế cạnh tranh quốc tế Việt Nam 23 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Để tăng cường khả cạnh tranh quốc tế kinh tế Việt Nam bối cảnh toàn cầu hóa ngày tác động mạnh mẽ cần phối hợp trí tuệ nhiều nhà khoa học quản lý nhiều cấp, nhiều ngành Ở đây, xin nêu số vấn đề chủ yếu Trước hết, cần thống nhận thức ưu lớn kinh tế thị trường tính cạnh tranh Nói cách khác, cạnh tranh linh hồn kinh tế thị trường Vì thế, thủ tiêu hay hạn chế cạnh tranh tức triệt phá sức sống Một là, Muốn có kinh tế thị trường theo nghĩa đích thực phải bảo vệ trì cạnh tranh thể chế cần thiết, đặc biệt quy định pháp luật minh bạch, dễ hiểu, dễ làm Hai là, nhanh chóng xác lập điều kiện tiền đề cho sách cạnh tranh Theo cần xác định rõ chủ thể thị trường, vạch rõ ranh giới thị trường Nhà nước; đồng thời, hình thành hệ thống thị trường đồng hoàn thiện Ba là, có "công nghệ" xây dựng sách cạnh tranh theo chuẩn mực đại, phù hợp với đòi hỏi khách quan kinh tế thị trường thông lệ quốc tế Theo đó, kết hợp hợp lý có hiệu biện pháp pháp chế, với kinh tế biện pháp hành cần thiết Về biện pháp pháp chế, xác định rõ chủ thể thị trường đưa quy định thật khách quan chặt chẽ để bảo đảm chủ thể đối xử bình đẳng - điều kiện quan trọng hàng đầu để trì cạnh tranh cách công bằng; đồng thời phải trọng tăng cường hiệu lực pháp luật trật tự thị trường, thúc đẩy việc thực Luật Phá sản, sớm xây dựng ban hành Luật Cạnh tranh chống độc quyền - làm cho luật Việt Nam ăn khớp với quy tắc thống khu vực giới Về biện pháp kinh tế, cần 24 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế bảo đảm nguyên tắc không mâu thuẫn với biện pháp pháp chế, sở xây dựng nguyên tắc khách quan việc sử dụng đòn bẩy kinh tế thuế, giá cả, tín dụng để thúc đẩy cạnh tranh, đồng thời, tất sách khác có liên quan phải có tác dụng bảo vệ khuyến khích cạnh tranh, sách phát triển ngành, sách tài chính, sách đầu tư, sách thương mại, sách việc làm tiền lương Về biện pháp hành chính, cần ý đến mối quan hệ với biện pháp pháp chế biện pháp kinh tế; sở đó, xác định rõ chức quyền hạn quan chuyên trách chủ thể khác họ trực tiếp dùng quyền lực hành để can thiệp, giám sát quản lý hành vi thị trường doanh nghiệp Các chức quyền hạn phải quy định rõ ràng luật hành có điều khoản tương ứng Luật Cạnh tranh Bốn là, đẩy mạnh nghiên cứu thực việc quốc tế hóa sách cạnh tranh Việt Nam sớm có tổ chức chuyên trách xây dựng luật sách cạnh tranh Trong trình này, cần trọng tính quốc tế hóa luật sách cạnh tranh Việt Nam (chú trọng đối tác quan trọng ASEAN, Mỹ, Nhật Bản, EU, Trung Quốc, Hàn Quốc tổ chức quốc tế lớn WTO, OECD, UNDP, UNCTAD ), đồng thời, đặc biệt lưu ý đến mối quan hệ sách Luật Cạnh tranh Việt Nam với chế giải tranh chấp WTO 25 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế CHƯƠNG III KẾT LUẬN Như vậy, hội nhập đồng thời đưa lại lợi ích lẫn bất lợi nước Tuy nhiên, hội nhập đương nhiên hưởng đầy đủ tất lợi ích gánh bất lợi nêu Các lợi ích bất lợi nhìn chung dạng tiềm nước khác, nước không giống điều kiện, hoàn cảnh, trình độ phát triển… Việc khai thác lợi ích đến đâu hạn chế bất lợi, thách thức phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc biệt quan trọng lực nước, trước hết chiến lược/chính sách, biện pháp hội nhập việc tổ chức thực Thực tế, nhiều nước khai thác tốt hội lợi ích hội nhập để đạt tăng trưởng phát triển kinh tế-xã hội cao, ổn định nhiều năm liên tục, nhanh chóng vươn lên hàng nước công nghiệp tạo dựng vị quốc tế đáng nể, đồng thời xử lý thành công bất lợi thách thức trình hội nhập, trường hợp Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông, Singapore, Trung Quốc, Malaixia, Mêhicô, Braxin… Một số nước gặt hái nhiều lợi ích từ hội nhập, song xử lý chưa tốt mặt trái trình này, nên phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức lớn, kể tới trường hợp Thái Lan, Phi-líp-pin, Inđônêxia, Việt Nam, Hy Lạp, Bồ Đào Nha, Tây Ban Nha… Mặc dù vậy, suy cho lợi ích mà hầu thu thực tế từ trình hội nhập lớn họ phải trả cho tác động tiêu cực xét phương diện tăng trưởng phát triển kinh tế Điều giải thích hội nhập quốc tế trở thành lựa chọn sách hầu giới nay./ 26 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG I:KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Khái niệm hội nhập quốc tế Nội hàm hội nhập quốc tế 2.1.Hội nhập kinh tế quốc tế 2.2.Hội nhập trị 2.3.Hội nhập an ninh-quốc phòng 2.4.Hội nhập văn hóa-xã hội 11 Hội nhập quốc tế xu tất yếu lớn thời đại ngày 12 Lợi bất lợi hội nhập quốc tế 15 CHƯƠNG II: ITIẾN TRÌNH HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 18 Yêu cầu hội nhập quốc tế 18 2.Một số vấn đề liên quan đến Việt Nam 19 3.Nâng cao khả cạnh tranh kinh tế Việt Nam 22 CHƯƠNG III: KẾT LUẬN 26 27 ... kiến để tiểu luận sau ngày hoàn thiện hơn./ Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế CHƯƠNG I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ Khái niệm hội nhập quốc tế Trên thực tế nay,... tham dự toàn cầu hóa kinh tế cạnh tranh quốc tế Việt Nam 23 Tiểu luận: Lý luận thực tiễn Việt Nam hội nhập Kinh tế Quốc tế Để tăng cường khả cạnh tranh quốc tế kinh tế Việt Nam bối cảnh toàn cầu... TẾ Khái niệm hội nhập quốc tế Nội hàm hội nhập quốc tế 2.1 .Hội nhập kinh tế quốc tế 2.2 .Hội nhập trị 2.3 .Hội nhập an ninh -quốc phòng 2.4 .Hội nhập văn hóa-xã hội 11 Hội nhập quốc tế xu tất yếu