Đang tải... (xem toàn văn)
A. PHẦN MỞ ĐẦU Trải qua 20 năm (1986 2006), công cuộc đổi mới toàn diện đất nước do Đảng ta khởi xướng, lãnh đạo, được nhân dân đồng tình hưởng ứng, đã đạt được những thành tựu to lớn, và có ý nghĩa lịch sử trọng đại. Điều đó chứng tỏ đường lối đổi mới của Đảng là đúng đắn, sáng tạo, đồng thời chứng tỏ sự lãnh đạo của Đảng là nhân tố quan trọng quyết định sự thành công của công cuộc đổi mới đất nước. Nhờ đổi mới mà nước ta đã thoát khỏi khủng hoảng kinh tế xã hội, kinh tế tăng trưởng nhanh, cơ sở vật chất được tăng cường, đời sống của các tầng lớp nhân dân không ngừng được cải thiện. Đổi mới làm thay đổi gần như tất cả mọi mặt đời sống kinh tế xã hội của đất nước, làm cho đất nước ta ngày càng phát triển. Trong công cuộc đổi mới đó, Đảng ta đã vận dụng đúng đắn, hợp lý quan điểm toàn diện, đặc biệt là quan điểm toàn diện trong đổi mới kinh tế và lãnh đạo kinh tế ở nước ta hiện nay. Nhờ đó mà sự nghiệp đổi mới thành công, đất nước thoát ra khỏi khủng hoảng, kinh tế có bước phát triển nhanh và bền vững gắn liền với công bằng xã hội.Chính vì thế có thể coi sự lãnh đạo của Đảng đối với kinh tế là yếu tố quyết định đến thắng lợi của công cuộc đổi mới. Do đó Đảng lãnh đạo đối với kinh tế là yêu cầu khách quan hiện nay. Nhận thức được vai trò lãnh đạo của Đảng đối với các lĩnh vực của đời sống xã hội, đặc biệt là đối với kinh tế. Do đó em đã lựa chọn đề tài: “Đảng lãnh đạo đối với kinh tế”; do thời gian chuẩn bị không dài và do năng lực chưa cao nên đề tài không thể tránh khỏi những thiếu sót, những hạn chế, kính mong thầy cô đóng góp ý kiến để đề tài được hoàn thiện.
A PHN M U Tri qua 20 nm (1986 - 2006), cụng cuc i mi ton din t nc ng ta xng, lónh o, c nhõn dõn ng tỡnh hng ng, ó t c nhng thnh tu to ln, v cú ý ngha lch s trng i iu ú chng t ng li i mi ca ng l ỳng n, sỏng to, ng thi chng t s lónh o ca ng l nhõn t quan trng quyt nh s thnh cụng ca cụng cuc i mi t nc Nh i mi m nc ta ó thoỏt khng hong kinh t - xó hi, kinh t tng trng nhanh, c s vt cht c tng cng, i sng ca cỏc tng lp nhõn dõn khụng ngng c ci thin i mi lm thay i gn nh tt c mi mt i sng kinh t - xó hi ca t nc, lm cho t nc ta ngy cng phỏt trin Trong cụng cuc i mi ú, ng ta ó dng ỳng n, hp lý quan im ton din, c bit l quan im ton din i mi kinh t v lónh o kinh t nc ta hin Nh ú m s nghip i mi thnh cụng, t nc thoỏt khng hong, kinh t cú bc phỏt trin nhanh v bn vng gn lin vi cụng bng xó hi.Chớnh vỡ th cú th coi s lónh o ca ng i vi kinh t l yu t quyt nh n thng li ca cụng cuc i mi Do ú ng lónh o i vi kinh t l yờu cu khỏch quan hin Nhn thc c vai trũ lónh o ca ng i vi cỏc lnh vc ca i sng xó hi, c bit l i vi kinh t Do ú em ó la chn ti: ng lónh o i vi kinh t; thi gian chun b khụng di v nng lc cha cao nờn ti khụng th trỏnh nhng thiu sút, nhng hn ch, kớnh mong thy cụ úng gúp ý kin ti c hon thin B phần nội dung CHNG MT S VN Lí LUN V S LNH O CA NG I VI KINH T 1.1 Khỏi nim v quan im lãnh đạo kinh tế Đảng 1.1.1 Khái niệm Kinh tế tổng thể yếu tố sản xuất, điều kiện sống ngời, mối quan hệ trình sản xuất tái sản xuất xã hội Nói đến kinh tế suy cho nói đến vấn đề sở hữu lợi ích Lãnh đạo khái niệm quan trọng khoa học tổ chức nhân Đó trình ảnh hởng mang tính xã hội lónh đạo tìm kiếm tham gia tự nguyện cấp dới nhằm đạt mục tiêu tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền Đảng lãnh đạo lĩnh vực đời sống xã hội có lĩnh vực kinh tế; Đảng lãnh đạo kinh tế toàn diện trực tiếp thông qua quan điểm đổi phát triển kinh tế tổ chức hoạt động kinh tế Đảng lãnh đạo kinh tế Đảng thông qua phơng thức lãnh đạo kinh tế để đa chủ trơng, đờng lối phát triển kinh tế, hoạch định chiến lợc, giải pháp nhằm tổ chức xây dựng, phát triển kinh tế đất nớc phục vụ cho nghiệm cách mạng dân tộc 1.1.2 Những quan điểm Đảng lãnh đạo kinh tế: Phi s dng quan im, lp trng, phng phỏp lun ca Ch ngha MỏcLờnin tng kt kinh nghim Cỏch mng Vit Nam, phõn tớch mt cỏch ỳng n cỏc hin tng v quỏ trỡnh kinh t, t ú mi hiu c quy lut phỏt trin kinh t ca Vit Nam, mi xõy dng c cỏc ch trng, chớnh sỏch kinh t Mc tiờu ca lónh o kinh t l nhm hon thin th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha phự hp vi nhng nguyờn tc c bn ca kinh t th trng nhm thỳc y nn kinh t phỏt trin nhanh, hiu qu, bn vng, hi nhp kinh t quc t thnh cụng, gi vng nh hng xó hi ch ngha Quan im lónh o i vi kinh t ca ng: Nhn thc y , tụn trng v dng ỳng n cỏc quy lut khỏch quan ca kinh t th trng, phự hp vi iu kin phỏt trin ca Vit Nam, bo m nh hng xó hi ch ngha ca nn kinh t Bo m tớnh ng b gia cỏc b phn cu thnh ca th ch kinh t; gia cỏc yu t th trng v cỏc loi th trng; gia th ch kinh t vi th ch chớnh tr, xó hi; gia Nh nc, th trng v xó hi Gn kt hi hũa gia tng trng kinh t vi tin b v cụng bng xó hi, Ch ng, tớch cc vi quyt tõm chớnh tr cao, trung gii quyt cỏc lý lun v thc tin quan trng, bc xỳc, ng thi phi cú bc i vng chc, va lm va tng kt, rỳt kinh nghim K tha cú chn lc thnh tu phỏt trin kinh t th trng ca nhõn loi v kinh nghim tng kt t thc tin i mi nc ta; ch ng v tớch cc hi nhp kinh t quc t, ng thi bo m gi vng c lp, ch quyn quc gia, gi vng an ninh chớnh tr, trt t an ton xó hi Nõng cao nng lc lónh o ca éng, hiu lc v hiu qu qun lý ca Nh nc, phỏt huy sc mnh ca c h thng chớnh tr quỏ trỡnh hon thin th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha 1.2 Tính tất yếu khách quan lãnh đạo Đảng kinh tế Trớc hết phải khẳng định rằng: Đảng lãnh đạo kinh tế tất yếu lịch sử Bởi lẽ xét đến cách mạng đợc tiến hành từ xa đến trớc hết lợi ích kinh tế C.Mác nói Về thực chất Chủ nghĩa Xã hội mặt tổ chức vấn đề có tính chất kinh tế1 Sự lãnh đạo Đảng kinh tế đòi hỏi lịch sử V.I.Lênin khẳng định rằng: Những thành tựu mặt trị tiêu tan mất, phải làm cho thành tựu đứng vững sở kinh tế Nói lãnh C.Mác - Ăngghen Tuyển tập, NXB Sự thật Hà Nội 1971, Tập 2, trang 481 đạo Đảng ngày tăng Chủ nghĩa Xã hội, trớc hết thực chất phải tăng cờng lãnh đạo Đảng kinh tế Thành tựu ca đổi ó chng minh s lónh o ca ng vi kinh t l cn thit v quan trng Nếu từ bỏ lãnh đạo nghiệp xây dựng phát triển kinh tế có nghĩa Đảng từ bỏ lãnh đạo xây dựng Chủ nghĩa Xã hội, làm cho lãnh đạo Đảng nội dung, mục đích Do đó, Đảng lãnh đạo kinh tế nghiệp đắn nguyên tắc lẫn thực tiễn Tuy vậy, phải hiểu lãnh đạo kinh tế lĩnh vực khó khăn phải có lãnh đạo Đảng Phải lãnh đạo kinh tế, không Đảng rơi vào tình trạng lãnh đạo trung trung trừu tợng mục đích Vì vậy, phải Đảng sáng tạo xây dựng hình thức kinh tế Để khắc phục sai lầm Đảng cầm quyền trớc trình cải tổ (Liên Xô, Đông Âu) thời kỳ đổi có nhiều thách thức thuận lợi đan xen thỡ cn phi cú s lónh o ca ng Trong tình hình với đờng lối lãnh đạo Đảng phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hớng Xã hội Chủ nghĩa, mở cửa hội nhập với nớc khu vực kinh tế giới nhng không bị chệch hớng Xã hội Chủ nghĩa Chính thế, nên cần thiết phải có lãnh đạo Đảng lĩnh vực kinh tế Mặt khác, lãnh đạo Đảng kinh tế đòi hỏi thân Đảng Mục đích ngời cộng sản xây dựng thành lập Chủ nghĩa Xã hội không phạm vi đất nớc mình, mà phạm vi toàn giới Trong việc thiết lập Chủ nghĩa Xã hội thực chất tạo điều kiện cho liên hợp Do đó, Đảng Cộng sản phải lãnh đạo kinh tế hoàn thành đợc mục đích, thực đợc lý tởng 1.3 Quá trình Đảng lãnh đạo kinh tế từ ngày thống đất nớc học kinh nghiệm 1.3.1 Quá trình Đảng lãnh đạo kinh tế từ ngày thống đất nớc n (30/4/1975 nay) i hi i biu ton quc ln th IV ca ng ó ch trng xõy dng c nc mt nn kinh t xó hi ch ngha theo mụ hỡnh k hoch húa trung cao i hi ng ton quc ln th V (thỏng 3-1982) ó quyt nh mt s rt c bn v i mi lónh o kinh t Kinh t quc doanh l ch o, kinh t quc doanh cựng vi kinh t th dn dn tr thnh nn tng ca nn kinh t quc dõn Hi ngh Ban chp hnh Trung ng gia nhim k khúa VII (thỏng 1-1994) ch trng v cụng nghip húa, hin i húa t nc thi k mi v khng nh phỏt trin kinh t l nhim v trung tõm, xõy dng ng l nhim v then cht i hi ng ton quc ln th VIII (thỏng 6/1996) khng nh nc ta ó khng hong kinh t - xó hi v ch rừ mc tiờu y mnh CNH, HH t nc v phn u a nc ta c bn tr thnh mt nc cụng nghip vo nm 2020 i hi VIII cng lm rừ hn nh hng XHCN vic xõy dng nn kinh t hng húa nhiu thnh phn i hi ng ton quc ln th IX (thỏng 4/2001) nh chin lc phỏt trin t nc hai thp niờn u ca th k XXI, vi phng hng tng quỏt l phỏt huy sc mnh ton dõn tc, tip tc i mi, y mnh CNH, HH, xõy dng v bo v T quc Vit Nam XHCN ; ng thi cng khng nh phỏt trin nn kinh t th trng nh hng XHCN l mụ hỡnh kinh t tng quỏt ca c thi k quỏ Hi ngh Trung ng khúa IX Ngh quyt: Tip tc i mi, phỏt trin v nõng cao hiu qu kinh t th; y mnh CNH, HH nụng nghip, nụng thụn thi k 2001 - 2010 i hi IX cng nhn mnh vic phỏt trin nn kinh t nc ta nhng thp niờn u th k XXI, phi to bc tin rừ rt v cht lng, hiu qu v sc cnh tranh ca nn kinh t, xõy dng ng b th ch kinh t th trng nh hng XHCN, i hi ng ton quc ln th X (thỏng 4/2006) ó xỏc nh k hoch phỏt trin kinh t nm (2006 - 2010) v mc tiờu phng hng tng quỏt lónh o, ch o tip tc i mi nn kinh t ú l, nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng, phỏt huy sc mnh ton dõn tc, y mnh ton din cụng cuc i mi, huy ng v s dng tt mi ngun lc cho CNH, HH t nc sm a nc ta tỡnh trng kộm phỏt trin, to nn tng n nm 2020 nc ta c bn tr thnh nc cụng nghip theo hng hin i 1.3.2 Bài học kinh nghiệm Nhng thnh tu thu c t ng li i mi kinh t ca ng qua hn 20 nm qua rút số học kinh nghiệm sau: Mt l, ng li i mi kinh t tng thi k l hon ton ỳng n, phự hp quy lut khỏch quan v ỏp ng c lũng mong mun ca nhõn dõn ta, ó em li kt qu ỏng khớch l v to kh nng cho nn kinh t phỏt trin tt hn nhng nm ti Hai l, quỏ trỡnh i mi kinh t, ng ta ó trõn trng v lng nghe ý kin, sỏng kin v cỏch lm sỏng to ca qun chỳng nhõn dõn, bit da vo dõn, bit cht lc ý kin úng gúp, tng kt khỏi quỏt, nờn ó cú nhng quyt sỏch ỳng, nhng ch trng phự hp, kp thi, nht l vo nhng thi im khú khn cú tớnh bc ngot Ba l, ng ta ó nhn thc sõu sc rng i mi kinh t phi vỡ li ớch ca nhõn dõn, phỏt huy vai trũ ch ng sỏng to ca nhõn dõn v phự hp vi thc tin t nc Bn l, ng li i mi kinh t ca ng ta l ng li c lp, t ch, sỏng to xut phỏt t thc tin nc ta, cú tham kho kinh nghim ca cỏc nc khỏc mt cỏch cú chn lc, khụng chộp giỏo iu Chơng thực trạng kinh Tế Và Nội dung đảng lãnh đạo kinh tế 2.1 Thực trạng kinh tế Việt Nam dới lãnh đạo Đảng 2.1.1.Thành tựu kinh tế Sau hn 20 nm i mi, nc ta ó chuyn i thnh cụng t th ch kinh t k hoch húa trung quan liờu, bao cp sang th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha éng li i mi ca éng ó c th ch húa thnh Hin phỏp, phỏp lut, to hnh lang phỏp lý cho nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha hỡnh thnh v phỏt trin Ch s hu v c cu cỏc thnh phn kinh t c i mi c bn t s hu ton dõn, s hu th, kinh t quc doanh v kinh t th l ch yu sang nhiu hỡnh thc s hu, nhiu thnh phn kinh t an xen hn hp, ú kinh t nh nc úng vai trũ ch o, to ng lc v iu kin thun li cho khai thỏc tim nng v ngoi nc vo phỏt trin kinh t - xó hi Cỏc loi th trng c bn ó i v tng bc phỏt trin thng nht c nc, gn vi th trng khu vc v th gii C ch th trng cú s qun lý ca Nh nc ó i vo cuc sng, doanh nghip v doanh nhõn c t ch kinh doanh, cnh tranh lnh mnh phỏt trin Qun lý nh nc v kinh t c i mi t can thip trc tip bng mnh lnh hnh chớnh vo hot ng sn xut kinh doanh chuyn sang qun lý bng lut phỏp, chớnh sỏch, chin lc, quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t - xó hi v cỏc cụng c iu tit v mụ khỏc Vic gn phỏt trin kinh t vi gii quyt cỏc xó hi, xúa úi, gim nghốo t nhiu kt qu tớch cc Nhng thnh tu t ng li i mi kinh t ca ng hn 20 nm qua khng nh ng li i mi kinh t ca ng tng thi k l hon ton ỳng n, phự hp quy lut khỏch quan v ỏp ng c lũng mong mun ca nhõn dõn ta, ó em li kt qu ỏng khớch l v to kh nng cho nn kinh t phỏt trin tt hn nhng nm ti Tổng sản phẩm năm (GDP) tăng bình quân hàng năm % Nông nghiệp phát triển liên tục, đặc biệt sản xuất lơng thực Việc môi trờng khai thức thuỷ sản, hải sản đợc mở rộng Giá trị sản xuất công nghiệp bình quân hàng năm tăng 13,5 % Hệ thống kết cấu hạ tầng nh bu viễn thông, đờng xã, cầu, cảng, sân bay, điện, thuỷ lợiđợc tăng cờng Các ngành dịch vụ, xuất nhập phát triển Năm 2000, chặn đợc, giảm sút mức tăng trởng kinh tế, tiêu chủ yếu đạt vợt kế hoạch đề Mặt khác, trình 10 năm thực chiến lợc ổn định phát triển kinh tế xã hội (1991 - 2000) đạt thành tựu to lớn quan trọng Tổng sản phẩm nớc năm 2000 tăng gấp đôi so với năm 1990 Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội lực sản 10 Việc thể chế hoá, cụ thể hoá đờng lối Đảng thành đạo luật, sách có biện pháp quản lý phù hợp khâu quan trọng để Đảng thực lãnh đạo lĩnh vực kinh tế, có đờng lối nhng không đợc cụ thể hoá, thể chế hoá kịp thời, sáng tạo không vào sống đợc, không trở thành động lực thúc đẩy sang buộc mặt luật pháp để tất ngời tuân theo Thứ ba, Đảng lãnh đạo xây dựng tổ chức Đảng phân công đảng viên Cùng với lãnh đạo đờng lối, chủ trơng, nghị quyết, Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức Đảng đảng viên quan Nhà nớc tổ chức kinh tế quốc doanh trọng yếu Nếu tổ chức Đảng quan Nhà nớc tổ chức kinh tế lãnh đạo Đảng trở nên chung chung ngời trực tiếp thực hiện, đảng viên đầu mối tổ chức để liên hệ, sinh hoạtđiều hoàn toàn đối lập với ý kiến cho nên có tổ chức Đảng theo địa bàn dân c, không cần thành lập quan Nhà nớc doanh nghiệp Sự có mặt tổ chức Đảng đảng viên chủ chốt quan Nhà nớc tổ chức kinh tế điều kiện thuận lợi cho Đảng triển khai lãnh đạo 17 Thông qua tổ chức Đảng cá nhân đảng viên cán chủ chốt quan Nhà nớc tổ chức kinh tế, Đảng thực lãnh đạo lĩnh vực kinh tế vấn đề quan trọng, không đợc coi nhẹ Thứ t, Đảng lãnh đạo việc tổ chức phối hợp quan Nhà nớc, đoàn thể tổ chức kinh tế Để phát triển kinh tế, quản lý có hiệu hoạt động kinh tế cần có tham gia quan Nhà nớc làm chức lập pháp, hành pháp, t pháp đoàn thể nhân dân hớng ứng tổ chức kinh tế Hoạt động quan, tổ chức không đồng bộ, không ăn khớp, chí có mâu thuẫn với Đối với tổ chức kinh tế lớn (các tập đoàn, liên hiệp xí nghiệp, tổng công ty), cấp uỷ Đảng cần tăng cờng lãnh đạo đạo, cỏc sở nắm huyết mạch kinh tế tạo khối lợng lớn sản phẩm, nộp ngân sách nhiều quản lý số lợng lớn lực lợng lao động Thứ năm, Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra Kiểm tra chức Đảng, lãnh đạo mà không kiểm tra coi nh không lãnh đạo Việc kiểm tra Đảng đợc tiến hành trình xây dựng đờng lối tổ chức cho guồng mây quản lý, sản xuất xã hội vận hành 18 Việt Nam, hệ thống kiểm tra Đảng nhiều tổ chức thực việc kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ chuyên ngành: viện kiểm sát nhân dân; tra công nhân, viên chức quan Đảng lãnh đạo trì nghiêm chế độ tự phê bình phê bình, kiểm tra đảng viên, kể đảng viên cán lãnh đạo cấp cao, trớc tổ chức Đảng trớc quan Nhà nớc mà ngời công tác để nắn kịp thời sai sót Thứ sáu, Đảng lãnh đạo thông qua đội ngũ đảng viên Cách mạng nghiệp nhân dân, nhân dân nhân dân Đảng lãnh đạo, Nhà nớc quản lý nhằm phát huy tốt vai trò, chức làm chủ nhân dân Vì vậy, sai lầm Đảng chăm lo xây dựng, lãnh đạo Nhà nớc mà nhờng việc đảng viên toàn dân tham gia tích cực vào trình kinh tế xã hội đất nớc Muốn vậy, việc tăng cờng thuyết phục, hấp dẫn đờng lối, sách, việc đảng viên Đảng cơng vị công tác khác nêu cao vai trò tiền phong, gơng mẫu, có lực quản lý kinh tế gỏi, tạo đợc nhiều việc làm nâng cao thu nhập cho ngời lao động thực công xã hội Thực tế cho thấy, thực tốt điều chủ yếu sau phát huy đợc vai trò tác động: 19 + Các quan Nhà nớc, đoàn thể, tổ chức kinh tế có chế độ tiếp dân, họp với dân thực đặn chế độ nghe ý kiến phản ánh trực tiếp dân + Tổ chức tốt điều tra xã hội học d luận xã hội + Huy động quan thông tin đại chúng việc phản ánh nguyện vọng, ý kiến đóng góp, đơn thủ khiếu tố nhân dân ChƯơng phơng hớng giải pháp nâng cao Sự lãnh đạo đảng phát triển kinh tế 3.1 Phơng hớng - Đẩy nhanh nhịp độ tăng trởng kinh tế, tạo bớc tiến rõ rệt chất lợng, hiệu sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế - Thúc đẩy việc xây dựng đồng thể chế kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa - Giải toả vớng mắc nhận thức quan điểm để khắc phục thái độ phân biệt, kỳ thị thành phần 20 kinh tế t t nhân, t nhà nớc kinh tế có vốn đầu t nớc nh hộ kinh doanh cá thể, nhằm phát triển mạnh thành phần kinh tế- phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa theo chủ trơng Đảng Sớm thống mặt sách vấn đề giá đầu vào số dịch vụ chủ yếu nh: điện, nớc, thông tin, cớc phí giao thông, nh bằg sản xuất để doanh ngiệp tham gia cạnh tranh cách bành đẳng môi trờng cạnh tranh thực lành mạnh - Sớm ban hành luật cạnh tranh kiểm soát độc quyền kinh doanh, luận chứng bán phá giá để đảm bảo b ớc hội nhập với kinh tế giới Đồng thời cần có biện pháp thiết thực nhằm giảm thêm rủi ro cho doanh nghiệp tổng hợp có thay đổi sách phải dự tính khoảng thời gian chuẩn bị đủ để doanh nghiệp có điều kiện ứng phó nhằm tránh tổn thất không đáng có sản xuất kinh doanh - Tăng cờng tiếp xúc quan chức nhà doanh nghiệp để bên quan trao đổi khái luận khó khăn, cản trở sách luật pháp, kịp thời tìm giải pháp tháo gỡ, tạo môi tr ờng 21 kinh doanh thuận lợi cho nhà doanh nghiệp đua tài, phát huy sáng kiến, tăng lực cạnh tranh sản phẩm doanh nghiệp toàn kinh tế - Tăng cờng công tác tổng kết, phát triển lý luận phát triển sở thực xuất phát từ nhu cầu đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế đất nớc, tránh tụt hậu xa kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh chủ động hội nhập thành công với kinh tế khu vực giới nhằm tham mu cho nhà hoạch định sách - Cụng cuc tip tc i mi lónh o kinh t nc ta giai on hin cn quỏn trit sõu sc cỏc sau õy: - Mi ch trng chớnh sỏch tip tc i mi kinh t phi coi u tiờn s l gii phúng lc lng sn xut v mi ngun lc, mi tim nng ca xó hi nhm tt c vỡ mc tiờu phỏt trin i vi nc ta giai on hin bo m cho kinh t tng trng nhanh, phỏt trin bn vng l nhim v chớnh tr trng i s 1, l nhim v trung tõm - Lónh o thc hin thng li hai nhim v song song: CNH, HH gn lin vi phỏt trin kinh t tri thc v phỏt trin mnh nn kinh t th trng nh hng XHCN Cn phi nhn thc sõu sc rng thnh cụng ca s nghip CNH, HH t nc trc mt, cng nh lõu di khụng th tỏch ri s phỏt trin ngy cng hin i ca nn kinh t th trng nh hng XHCN Do o, l mt nhng cú tớnh ht nhõn ca s tip tc 22 i mi lónh o kinh t ca ng l v thc hin c nhng chớnh sỏch kinh t cú tỏc ng tớch cc thỳc y mnh nn kinh t th trng phỏt trin theo nh hng XHCN v thc hin cú hiu qu cỏc chớnh sỏch CNH, HH t nc Phi gii quyt tt mõu thun gia nguy c tt hu ca nn kinh t vi yờu cu bt buc phi tin lờn theo kp cỏc nc tiờn tin trờn th gii Ngn chn v y lựi nhng nguy c tim n cú th a nn kinh t nc ta i chch nh hng XHCN Lónh o phỏt trin kinh t i ụi vi thc hin tin b v cụng bng xó hi tng bc i v tng chớnh sỏch phỏt trin Vỡ õy l mt c trng ca nh hng XHCN nn kinh t th trng nc ta, th hin tớnh u vit ca ch xó hi ta Nhanh chúng khc phc nguy c tim n suy thoỏi kinh t tỏc ng ca khng hong kinh t ti chớnh th gii, quyt tõm gim t l lm phỏt v tng giỏ xung mc mt s; bo m v nõng cao i sng dõn sinh c v vt cht v tinh thn Nõng cao nng lc lónh o kinh t ca ng, c bit l nhng sau õy: - Nõng cao nng lc nm vng cỏc quy lut khỏch quan ca kinh t th trng, dng sỏng to vo iu kin c th ca nc ta, nhng ch trng, chớnh sỏch kinh t ỳng n, khai thỏc c ti a nhng tim nng nc v ngoi nc cho s nghip phỏt trin kinh t v thc hin 23 thng li nhim v CNH, HH t nc tng thi k phỏt trin ca t nc - Nõng cao nng lc lónh o Nh nc, lónh o qun chỳng nhõn dõn, phỏt huy sc mnh ca i on kt dõn tc, thc hin thnh cụng cỏc chớnh sỏch i mi kinh t bt c tỡnh khú khn no 3.2 Giải pháp Tiếp tục thực quán sách kinh tế nhiều thành phần định hớng xã hội chủ nghĩa, tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp công dân đầu t phát triển sản xuất- kinh doanh Hình thành đồng tiếp tục phát triển hoàn thiện loại thị trờng đôi với việc xây dựng khuôn khổ pháp lý thể chế kiên tháo gỡ v ớng mắc cấu, sách để giải phóng sức sản xuất Hình thành đồng loại thị trờng thị trờng vốn, bất động sản, lao động, khoa học công nghệ Đẩy mạnh xếp, đổi cổ phần hoá mạnh mẽ doanh nghiệp nhà nớc, phát triển nâng cao hiệu kinh tế nhà nớc, đồng thời phát triển mạnh không hạn chế quy mô doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác 24 Chủ động khẩn trơng hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết kinh tế quốc tế đa phơng, song phơng, Việt Nam ký kết chuẩn bị tốt điều kiện để sớm gia nhập Tổ chức Thơng mạ Thế giới (WTO); tạo môi trờng đầu t, kinh doanh minh bạch, ổn định thông thoáng, có tính cạnh tranh cao so với khu vực; tăng nhanh vật chất thu hút từ nớc Thng nht nhn thc v nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha nc ta Nn kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha l nn kinh t ú cỏc thit ch, cụng c v nguyờn tc hnh kinh t th trng c t giỏc to lp v s dng gii phúng trit sc sn xut, tng bc ci thin i sng ca nhõn dõn, vỡ mc tiờu dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh Hon thin th ch v s hu, phỏt trin cỏc thnh phn kinh t, cỏc loi hỡnh doanh nghip v cỏc t chc sn xut kinh doanh Tip tc i mi, phỏt trin v nõng cao hiu qu hot ng ca cỏc ch th nn kinh t Hon thin th ch bo m ng b cỏc yu t th trng v phỏt trin ng b cỏc loi th trng Hon thin th ch gn kt tng trng kinh t vi tin b, cụng bng xó hi tng bc, tng chớnh sỏch phỏt trin v bo v mụi trng 25 Hon thin th ch nõng cao vai trũ lónh o ca éng, hiu lc, hiu qu qun lý nh nc v kinh t, tng cng s tham gia ca cỏc t chc chớnh tr - xó hi, cỏc t chc xó hi, ngh nghip v ca nhõn dõn vo quỏ trỡnh phỏt trin kinh t - xó hi éng tng cng ch o nghiờn cu lý lun v tng kt thc tin xỏc nh rừ, c th v y hn mụ hỡnh kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha, nht l nhng ni dung nh hng xó hi ch ngha ca nn kinh t th trng Coi trng v lm tt cụng tỏc xõy dng, thc hin chin lc, quy hoch, nh hng k hoch phỏt trin kinh t - xó hi, s dng cú hiu qu cỏc cụng c qun lý, iu tit v mụ, bo m nhng cõn i ln ca nn kinh t, kim ch lm phỏt Nõng cao vai trũ ca cỏc t chc dõn c, t chc chớnh tr - xó hi, cỏc t chc xó hi, ngh nghip v ca nhõn dõn phỏt trin kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha Nh nc tip tc hon thin lut phỏp, c ch, chớnh sỏch, to iu kin cỏc t chc dõn c, t chc chớnh tr - xó hi, cỏc t chc xó hi, ngh nghip v nhõn dõn tham gia cú hiu qu vo quỏ trỡnh hoch nh, thc thi v giỏm sỏt thc hin lut phỏp, cỏc ch trng, chớnh sỏch phỏt trin kinh t - xó hi 26 c PHầN kết luận Nền kinh tế dới lãnh đao Đảng năm qua, từ Đảng đổi sách phát triển kinh tế Đó từ Đại hội lần thứ IV năm 1986 nay, kinh tế nớc Việt Nam chuyển biến rõ rệt đạt đợc thành tựu to lớn, đa nớc Việt Nam có vị thị trờng quốc tế, đem lại sống ấm no cho ngời dân Đó nhờ vào vai trò lãnh đạo Đảng, với phơng thức lãnh đạo phù hợp với điều kiện lịch sử phát triển đất nớc Qua thể Đảng Nhà nớc Việt Nam vận dụng cách sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh vào hoàn cảnh cụ thể đất nớc, tảng kim nam cho hành động Đảng Bên cạnh thành tựu to lớn đó, kinh tế nớc Việt Nam tồn khuyết điểm mà cần phải giải Vì Đảng phải tng cng s lónh o ca mỡnh i vi kinh t, từ mà làm cho kinh tế nớc Việt Nam phát triển hớng theo định hớng xã hội chủ nghĩa Ngày nay, bối cảnh toàn cầu hoá tự hoá kinh tế giới, tạo thời thách thức cho kinh tế nớc Việt Nam Cho nên ổn định phát triển kinh tế Đảng phải có phơng thức lãnh đạo đắn lĩnh vực kinh tế, Đảng luôn đổi mớ lãnh đạo cho phù hợp với thời kỳ cách mạng Những chủ trơng, sách kinh t mà Đảng đa phải 27 đắn liên quan đến vận mệnh đất nớc, dân tộc Nhng tin tợng dới lãnh đạo Đảng đa dân tộc nhân dân Việt Nam vợt qua khó khăn gian khổ để tới bờ bến vinh quang Thc hin thng li mục tiêu Đảng Việt Nam dân giàu nớc mạnh xã hội công dân chủ văn minh, đất nớc dân, dân dân Đa đất nớc Việt Nam lên chủ nghĩa xã hội 28 Ti liu tham khảo Đảng lãnh đạo lĩnh vực chủ yếu đời sống xã hội (Tiến sĩ Nguyễn Vũ Tiến khoa Xây dựng Đảng, 2003) Đổi hoàn thiện sách chế quản lý kinh tế nớc Việt Nam (NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 1993) Quá trình Xây dựng Đảng NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 2004 Nội dung phơng thức lãnh đạo Đảng với số lĩnh vực trọng yếu (Lê Văn Lý) Tạp chí Cộng sản số tháng 03/2004 Tạp chí Cộng sản số tháng 04/2004 Văn kiện ĐH đại biểu toàn quốc lần thứ IV (NXB Chính trị Quốc gia Hà Nội 2001) 29 MC LC A.PHN M U..1 B.PHN NI DUNG .2 CHNG 1: MT S VN Lí LUN V S LNH O CA NG I VI KINH T. 1.1 Khái nim v quan im lãnh đạo kinh tế Đảng 1.1.1 Khái niệm2 1.1.2 Những quan điểm Đảng lãnh đạo kinh t .2 1.2 Tính tất yếu khách quan lãnh đạo Đảng kinh tế3 1.3 Quá trình Đảng lãnh đạo kinh tế từ ngày thống đất nớc học kinh nghiệm 1.3.1 Quá trình Đảng lãnh đạo kinh tế từ ngày thống đất nớc n (30/4/1975 nay) 1.3.2 Bài học kinh nghiệm6 CHNG 2: THC TRNG NG LNH O KINH T V NI DUNG NG LNH O KINH T.7 2.1 Thực trạng kinh tế Việt Nam dới lãnh đạo Đảng7 2.1.1.Thành tựu kinh tế 2.1.2 Tồn nguyên nhân 10 2.2 Nội dung Đảng lãnh đạo kinh t .12 30 CHNG 3: PHNG HNG, GII PHP NNG CAO CHT LNG LNH O CA NG I VI S PHT TRIN KINH T.15 3.1 Phơng hớng .15 3.2 Giải pháp 17 C PHN KT LUN 20 31 ... lĩnh vực kinh tế; Đảng lãnh đạo kinh tế toàn diện trực tiếp thông qua quan điểm đổi phát triển kinh tế tổ chức hoạt động kinh tế Đảng lãnh đạo kinh tế Đảng thông qua phơng thức lãnh đạo kinh tế... ca lónh o kinh t l nhm hon thin th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha phự hp vi nhng nguyờn tc c bn ca kinh t th trng nhm thỳc y nn kinh t phỏt trin nhanh, hiu qu, bn vng, hi nhp kinh t quc... nn kinh t xó hi ch ngha theo mụ hỡnh k hoch húa trung cao i hi ng ton quc ln th V (thỏng 3-1982) ó quyt nh mt s rt c bn v i mi lónh o kinh t Kinh t quc doanh l ch o, kinh t quc doanh cựng vi kinh