Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, nền kinh tế của toàn thế giới có nhiều sự thay đổi, các quốc gia dần chuyển mình để hoà nhập với xu thế toàn cầu hoá. Cùng với sự phát triển của nền kinh tế có nhiều vấn đề bất cập xảy ra. Một trong những vấn đề luôn song hành với nền kinh tế đặc biệt là với thị trường tài chính tiền tệ là lạm phát. Lạm phát là một trong những vấn đề kinh tế vĩ mô đã trở thành mối quan tâm lớn nhất của các nhà chính trị và của cả dân chúng. Lạm phát được coi như là một căn bệnh thế kỉ của nền kinh tế thị trường, nó là một vấn đề hết sức phức tạp đòi hỏi phải có sự đầu tư lớn về thời gian và trí tuệ mới có thể đạt được kết quả khả quan nhất. Lạm phát ảnh hưởng đến toàn bộ nền kinh tế quốc dân, đặc biệt là giới lao động,chống lạm phát không chỉ là việc của doanh nghiệp, của một cá nhân mà còn là nhiệm vụ của chính phủ. Ở Việt Nam,hiện nay về việc kiềm chế lạm phát, giữ vững sự phát triển ổn định của nền kinhtế là một mục tiêu quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân. Do đó xuất phát từ tính cấp thiết của việc nghiên cứu lạm phát, đã có nhiều nhà kinh tế học, nhà quản lý đưa ra những giải pháp nhất định. Bài luận sau đây sẽ cho chúng ta cái nhìn khái quát nhất về “ vấn đề lạm phát, thực trạng và giải pháp ở Việt Nam hiện nay”
LỜI MỞ ĐẦU Hiện nay, kinh tế toàn giới có nhiều thay đổi, quốc gia dần chuyển để hoà nhập với xu toàn cầu hoá Cùng với phát triển kinh tế có nhiều vấn đề bất cập xảy Một vấn đề song hành với kinh tế đặc biệt với thị trường tài tiền tệ lạm phát Lạm phát vấn đề kinh tế vĩ mô trở thành mối quan tâm lớn nhà trị dân chúng Lạm phát coi bệnh kỉ kinh tế thị trường, vấn đề phức tạp đòi hỏi phải có đầu tư lớn thời gian trí tuệ đạt kết khả quan Lạm phát ảnh hưởng đến toàn kinh tế quốc dân, đặc biệt giới lao động,chống lạm phát không việc doanh nghiệp, cá nhân mà nhiệm vụ phủ Ở Việt Nam,hiện việc kiềm chế lạm phát, giữ vững phát triển ổn định kinhtế mục tiêu quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Do xuất phát từ tính cấp thiết việc nghiên cứu lạm phát, có nhiều nhà kinh tế học, nhà quản lý đưa giải pháp định Bài luận sau cho nhìn khái quát “ vấn đề lạm phát, thực trạng giải pháp Việt Nam nay” NỘI DUNG I NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LẠM PHÁT Khái niệm lạm phát Lạm phát phạm trù vốn có kinh tế thị trường, xuất yêu cầu quy luật kinh tế hàng hoá không tôn trọng, quy luật lưu thông tiền tệ Ở đâu sản xuất hàng hoá tồn quan hệ hàng hoá tiền tệ tiềm ẩn khả xảy lạm phát lạm phát xuất quy luật lưu thông tiền tệ bị vi phạm Lạm phát trở thành mối quan tâm nhiều người Do lạm phát đề cập đến nhiều công trình nghiêm cứu nhà kinh tế Mỗi người đưa khái niệm lạm phát theo quan điểm, phương hướng nghiên cứu Trong "Tư bản" tiếng C Mác viết: "Việc phát hành tiền giấy phải giới hạn số lượng vàng bạc thực lưu thông nhờ đại diện tiền giấy mình" Điều có nghĩa khối lượng tiền giấy Nhà nước phát hành vào lưu thông vượt số lượng vàng mà đại diện giá trị tiền giấy giảm xuống tình trạng lạm phát xuất Nhà kinh tế học Samuelson cho :”lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng –giá bánh mì, dầu xăng, xe ô tô tăng, tiền lương, giá đất, tiền thuê tư liệu sản xuất tăng “.Ông thấy lạm phát biểu thị tăng lên giá cả” Tóm lại, lạm phát tượng tiền giấy giá kéo dài liên tục so với hàng hóa, vàng ngoại tệ Hay lạm phát tượng thừa tiền lưu thông, làm cho đồng tiền bị giảm giá trị so với tất loại hàng hóa, vàng ngoại tệ, đo lường số giá tổng quát ngày tăng 2 Các phương pháp đo lường lạm phát 2.1 Phương pháp số giá tiêu dùng(CPI) CPI sử dụng cách phổ biến việc đánh giá mức lạm phát CPI đo lường mức giá trung bình nhóm hàng hoá dịch vụ cần cho tiêu dùng hộ gia đình giai đoạn định Chỉ số CPI tính cách so sánh giá trị giá trị kỳ gốc rổ hang hoá chọn theo quy định: 2.2 Phương pháp số giảm phát tổng sản phẩm quốc nội Chỉ số giảm phát GDP số tính theo phần trăm phản ánh mức giá chung tất loại hàng hoá, dịch vụ sản xuất nước Chỉ số điều chỉnh GDP cho biết đơn vị GDP điển hình kỳ nghiên cứu có mức giá phần trăm so với mức giá năm sở Phân loại lạm phát Khi tốc độ tăng giá lớn tốc độ tăng tiền nghĩa tiền tăng thêm mà giá tăng lên nhiều Trong trường hợp này, lạm phát không tượng tiền tệ mà tình trạng nguy hiểm, bi đát kinh tế tài Có nhiều cách để phân loại lạm phát Dựa tiêu thức khác có loại lạm phát khác a) Căn vào định lượng gồm: - Lạm phát vừa phải(Reasonable Inflation) :Còn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm Lạm phát vừa phải làm cho giá biến động tương đối Trong thời kì kinh tế hoạt động cách bình thường, đời sống người lao động ổn định Sự ổn định biểu : Giá tăng chậm, lãi suất tiền gửi không cao, không xảy tình trạng mua bán tích trữ hàng hoá với số lượng lớn Có thể nói mức lạm phát mà kinh tế chấp nhận được, tác động không đáng kể Mặt khác, lạm phát vừa phải tạo tâm lý an tâm cho người lao động trông chờ vào thu nhập Trong thời gian này, hãng kinh doanh có khoản thu ổn định, rủi ro sẵn sàng đầu tư cho sản xuất kinh doanh - Lạm phát phi mã : lạm phát xảy giá tăng tương đối nhanh với tỷ lệ số năm Ở mức số thấp :11,12% nói chung tác động tiêu cực không đán kể kinh tế chấp nhận Nhưng tăng đến hai chữ số cao lạm phát làm cho giá chung tăng lên nhanh chóng, gây biến động lớn kinh tế, hợp đồng số hoá Lúc người dân tích trữ hàng hoá, vàng bạc, bất động sản không cho vay tiền mức lãi xuất bình thường Như lạm phát làm ảnh hưởng xấu đến sản xuất thu nhập tác động tiêu cực không nhỏ Bên cạnh lạm phát phi mã mối đe doạ ổn định kinh tế - Siêu lạm phát : số năm xảy lạm phát đột biến tăng lên với tốc độ nhanh, tỷ lệ lạm phát cao Tốc độ tỷ lệ siêu lạm phát vượt xa lạmphát phi mã, bệnh chết người, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng kinh khủng, giá tăng nhanh không ổn định, tiền lương thục tế người lao động bị giảm mạnh, tiền tệ giá nhanh chóng, thông tin không xác, yếu tố thị trường biến dạng hoạt động sản xuất khin doanh lâm vào tình trạng rối loạn, phương hướng Tóm lại, siêu lạm phát làm cho đời sống kinh tế suy sụp cách nhanh chóng Tuy nhiên siêu lạm phát xảy b) Căn vào định tính : - Lạm phát cân lạm phát không cân * Lạm phát cân : Tăng tương ứng với thu nhập thực tế người lao động, tăng phù hợp với hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Do không gây ảnh hưởng đến đời sống hàng ngày người lao động dến kinh tế nói chung *L ạm phát không cân :Tăng không tương ứng với thu nhập người lao động.Trên thực tế loại lạm phát thường hay xảy - Lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường * Lạm phát dự đoán trước : loại lạm phát xảy hàng năm thời kì tương đối dài tỷ lệ lạm phát ổn định đặn Loại lạm phát dự đoán trước tỷ lệ năm tiếp theo.Về mặt tâm lý, người dân quen với tình trạng lạm phát có chuẩn bị trước.Do không gây ảnh hưởng đến đời sống, đến kinh tế * Lạm phát bất thường: xảy đột biến mà từ trước chưa xuất Loại lạm phát ảnh hưởng đến tâm lý, đời sống người dân họ chưa kịp thích nghi Từ mà loại lạm phát gây biến động kinh tế niềm tin nhân dân vào quyền có phần giảm sút Trong thực tế lịch sử lạm phát cho thấy lạm phát nước phát triển thường diễn thời gian dài, hậu phức tạp trầm trọng Và nhà kinh tế chia lạm phát thành loại với tỷ lệ khác : lạm phát kinh niên kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 50% năm, lạm phát nghiêm trọng thường kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 50% siêu lạm phát kéo dài năm với tỷ lệ lạm phát 200% năm Trường hợp điển hình siêu lạm phát Hungari năm 1946: tháng lạm phát cao 13.600.000.000%, giá tăng gấp đôi sau mỗi: 15,6 giờ; Zimbabwe tháng 11/2008 tháng lạm phát cao 79.600.000.000%, gia tăng gấp đôi sau 24,7 Nguyên nhân lạm phát a Lạm phát cầu kéo: Đây cân đối quan hệ cung –cầu Nguyên nhân tổng cầu tăng nhanh tổng cung không tăng tăng không kịp.Việc tăng cung ứng tiền tệ nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc tăng cầu hàng hoá dịch vụ Nhưng nguyên nhân làm tăng cầu Áp lực lạm phát tăng sau từ đến năm, cầu hàng hoá vượt mức cung, song sản xuất không mở rộng sử dung máy móc với công suất giới hạn nhân tố sản xuất không đáp ứng tăng cầu Sự cân đối giá lấp đầy từ mà lạm phát cầu tăng lên (lạm phát cầu kéo xuất hiện) Nguyên nhân lạm phát cầu kéo do: - Sự tăng lên bất thường chi tiêu Chính phủ (Tổng cầu tăng trực tiếp thông qua khoản đầu tư thuộc lĩnh vực Chính phủ quản lý gián tiếp thông qua khoản chi phúc lợi xã hội tăng kết giá hàng hóa tăng lên Khi nhu cầu Chính phủ tăng lên dẫn đến bội chi việc phát hành tiền vay từ ngân hàng thương mại để bù đắp thiếu hụt - dễ gây lạm phát cao, kéo dài) Nhu cầu chi tiêu doanh nghiệp(: xuất phát từ việc dự đoán triển vọng phát triển kinh tế, khả mở rộng thị trường, lãi suất đầu tư giảm, điều - kiện vay vốn đầu tư dễ dàng hơn… Nhu cầu chi tiêu hộ gia đình(do mức thu nhập thực tế tăng lên, lãi suất giảm, điều kiện vay tiêu dùng thuận lợi… thúc đẩy AD dịch phải => tạo áp - lực lên lạm phát.) Do sách tiền tệ mở rộng: Thuế giảm dẫn đến thu nhập dân chúng tăng, kích thích tiêu dùng Cung tiền tăng làm cho lãi suất thực giảm, kích - thích đầu tư xuất ròng, tăng cầu Nhu cầu chi tiêu yếu tố nước ngoài: : Các yếu tố tỷ giá, giá hàng hóa nước ngòa so với nước thu nhập bình quân thị trường nước có ảnh hưởng quan trọng đến nhu cầu hàng hóa nhập ảnh hưởng đến tổng cầu mức giá chung nội địa AD2 Giá P AD1 AS E1 P2 E P1 Y1 Y2 Lạm phát cầu kéo Khi xảy trường hợp nguyên nhân nêu trường hợp đường cung AS không thay đổi, làm cho đường cầu AD1 dịch chuyển lên AD2 Từ làm tăng sản lượng Y1 -> Y2, đồng thời thay đổi điểm cân dịch chuyển từ E đến E1 Làm cho giá tăng lên, từ P1-> P2 b Lạm phát chi phí đẩy Lạm phát chi phí đẩy vừa lạm phát, vừa suy giảm sản lượng tăng thêm thất nghiệp nên gọi lạm phát "đình trệ" Hình thức lạm phát phát sinh từ phía cung, chi phí sản xuất cao chuyển sang người tiêu dùng Điều giai đoạn tăng trưởng kinh tế người tiêu dùng sẵn sàng trả với giá cao Nguyên nhân tượng do: - Mức tăng tiền lương tiền lương vượt mức tăng suất lao động (thị trường lao động khan hiếm, yêu cầu tăng lương công đoàn, lạm phát dự - tính tăng) Sự tăng lên mức lợi nhuận ròng người sản xuất đẩy giá hàng hóa - tăng lên Do giá nội địa hàng nhập tăng lên Tăng thuế nghĩa vụ Ngân sách Nhà nước AD AS1 Giá P B AS2 P1 A P2 Y2 Y1 Lạm phát chi phí đẩy Khi chi phí sản xuất tăng cao làm cho đường cung thu hẹp, dịch chuyển từ AD1 đến AD2, qua làm dịch chuyển điểm cân từ A -> B, đồng thời làm sản lượng giảm sút, giá tăng lên từ P1->P2 Hiện tượng lạm phát chi phí đẩy gọi tượng đình lạm c Các loại lạm phát khác Ngoài lạm phát cầu kéo chi phí đẩy, lạm phát xuất nguyên nhân khác nhau: tình trạng kéo dài thiên tai địch họa, biến động tiêu cực tỷ giá hối đoái, khủng hoảng kéo dài cấu kinh tế xã hội Tác động lạm phát Đối với lĩnh vực sản xuất Đối với nhà sản xuất, tỷ lệ lạm phát cao làm cho giá đầu vào đầu biến động không ngừng, gây ổn định giả tạo trình sản xuất Sự giá đồng tiền làm vô hiệu hoá hoạt động hạch toán kinh doanh Hiệu kinh doanh - sản xuất vài doanh nghiệp thay đổi, gây xáo động kinh tế Nếu doanh nghiệp có tỷ suất lợi nhuận thấp lạm phát có nguy phá sản lớn Đối với lĩnh vực lưu thông Lạm phát thúc đẩy trình đầu tích trữ dẫn đến khan hàng hoá Các nhà doanh nghiệp thấy việc đầu tư vốn vào lĩnh vực lưu thông Thậm chí lạm phát trở nên khó phán đoán việc đầu tư vốn vào lĩnh vực sản xuất gặp phải rủi ro cao Do nhiều người tham gia vào lĩnh vực lưu thông nên lĩnh vực trở nên hỗn loạn Tiền tay người vừa bán hàng xong lại nhanh chóng bị đẩy vào kênh lưu thông, tốc độ lưu thông tiền tệ tăng vọt điều làm thúc đẩy lạm phát gia tăng Đối với lĩnh vực tiền tệ, tín dụng Lạm phát làm cho quan hệ tín dụng, thương mại ngân hàng bị thu hẹp Số người gửi tiền vào ngân hàng giảm nhiều Về phía hệ thống ngân hàng, lượng tiền gửi vào giảm mạnh nên không đáp ứng nhu cầu người vay, cộng với việc sụt giá đồng tiền nhanh, điều chỉnh lãi suất tiền gửi không làm an tâm người có lượng tiền mặt nhàn rỗi tay Về phía người vay, họ người có lợi lớn nhờ giá đồng tiền cách nhanh chóng Do vậy, hoạt động hệ thống ngân hàng không bình thường Chức kinh doanh tiền tệ bị hạn chế, chức tiền tệ không nguyên vẹn có lạm phát chẳng có tích trữ cải hình thức tiền mặt Đối với sách kinh tế tài Nhà nước Lạm phát gây biến động lớn giá sản lượng hàng hoá Khi lạm phát xảy thông tin xã hội bị phá huỷ biến động giá làm cho thị trường bị rối loạn Người ta khó phân biệt doanh nghiệp làm ăn tốt Đồng thời lạm phát làm cho nhà nước thiếu vốn, nhà nước không đủ sức cung cấp tiền cho khoản dành cho phúc lợi xã hội bị cắt giảm… ngành, lĩnh vực dự định Chính phủ đầu tư hỗ trợ vốn bị thu hẹp lại Một ngân sách nhà nước bị thâm hụt mục tiêu cải thiện nâng cao đời sống kinh tế xã hội điều kiện thực Đối với phân phối lại thu nhập cải Tác động lạm phát mặt phân phối phát sinh từ loại khác loại tài sản nợ nần nhân dân Khi lạm phát xảy ra, có tài sản, người vay nợ có lợi giá loại tài sản nói chung tăng lên, giá trị đồng tiền giảm xuống Ngược lại, người làm công ăn lương, người gửi tiền, người cho vay bị thiệt hại Để tránh thiệt hại, số nhà kinh tế đưa cách thức giải đơn giản lãi suất cần điều chỉnh cho phù hợp với tỷ lệ lạm phát Ví dụ, lãi suất thực 3%, tỷ lệ tăng giá 9%, lãi suất danh nghĩa 12% Tuy nhiên, điều chỉnh cho lãi suất phù hợp tỷ lệ lạm phát thực điều lạm phát mức độ thấp II THỰC TRẠNG LẠM PHÁT Ở VIỆT NAM Thời kì bắt đầu đổi 1986-1990 Bước sang thời kỳ đổi mới, kinh tế nước ta đạt nhiều thành tựu quan trọng Sau Đại hội Đảng lần VI, công đổi đạt kết bước đầu đáng khích lệ, từ năm 1989.Tuy nhiên,nền kinh tế nước ta tình trạng khủng hoảng kinh tế –xã hội : kinh tế phát triển chậm không ổn định;tốc độ tăng trưởng bình quân thời kì 1986-1990 giá trị sản xuất nông nghiệp 3,5%, công nghiệp 6,2% tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 3,9%,trong dân số tăng 2,3% Trong giai đoạn hầu hết cân đối lớn căng thẳng: thâm hụt ngân sách mức 8% so với GDP, kim nghạch xuất đạt mức thấp 54% kim nghạch nhập (1986 kim nghạch xuất đạt 499 triệu USD năm 1990 đạt 1734 triệu USD Lạm phát phi mã đẩy lùi cao(từ 487,2%năm 1986 67,1% năm 1990) Thời kỳ kinh tế vào ổn định(1991-1995) Bước sang giai đoạn 1991-1995, tình hình kinh tế –xã hội nước ta có nhiều chuyển biến tích cực, tốc độ tăng trưởng đạt cao, liên tục toàn diện, kinh tế bắt đầu vượt qua khủng hoảng để vào ổn định Tổng sản phẩm nước thời kì 1991-1995 tăng bình quân 8,2% (năm 1991 tăng 6%,1992 tăng 8,6%,1993 tăng 8,1%,1994 tăng 8,8% 1995 tăng 9,5%), giá trị sản xuất nông nghiệp tăng bình quân hàng năm 5,2% Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân khoảng 13%/ năm vượt qua nhiều thử thách gay gắt thị trường, thích nghi dần với chế Các ngành dịch vụ phát triển đa dạng, đáp ứng nhu cầu tăng trưởng kinh tế phục vụ đời sống nhân dân Lưu thông vật tư hàng hoá dịch vụ phát triển phong phú, đáp ứng nhu cầu ngày tăng xã hội số lượng, chất lượng chủng loại góp phần tạo nên biến động sâu sắc thị trường nước Tuy nhiên thành công lớn giai đoạn 1991-1995 bước đầu chặn lạm phát, số giá tiêu dùng giảm từ 67,1% năm 1990 xuống 12,7% năm 1995 (năm 1991 tỉ lệ lạm phát 67,5% , năm 1992 17,5%, năm 1993 5,2%, năm 1994 19,4%, năm 1995 12,7%) Mặc dù số giá tiêu dùng mức hai số, số nhỏ bé so với năm trước đó, tình hình kinh tế-xã hội có nhiều khởi sắc ngày vào ổn định phát triển, đời sống nhân dân cải thiện bước Do vậy, giai đoạn này, tình hình trị xã hội có nhiều hứng khởi, lòng dân khích lệ tin tưởng vào lãnh đạo Đảng Nhà nước Thời kỳ kinh tế có nhiều dấu hiệu trì trệ(1996- 2000) Bước sang giai đoạn này, tình hình kinh tế –xã hội vào ổn định phát triển Đây giai đoạn xác định bước quan trọng thời kỳ phát triển mới-đẩy mạnhcông nghiệp hoá đại hoá đất nước.trên sở kế thừa thành đạt giai đoạn trước giai đoạn 19962000, kinh tế nước ta bảo đảm trì nhịp độ tăng trưởng kinh tế ,GDP bình quân tăng 7%/năm,giá trị sản xuất nông,lâm,ngư nghiệp tăng 5,8%/năm,giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,5%/năm,giá trị nghành dịch vụ tăng 6,8%/năm,GDP bình quân đầu người người năm 2000 tăng gấp 1,8 lần năm 1990 Trong giai đoạn này, điều đặc biệt làm quan tâm với tốc độ tăng trưởng kinh tế có chiều hướng chững lại xuống tỷ lệ lạm phát kiểm soát, giảm xuống mức thấp đáng kể chuyển sang xu thiểu phát Điều thể chỗ tỷ lệ lạm phát năm 1995 12,7%, năm 1996 4,5%,1997 3,6%,1998 9%, 1999 0,1%) năm 2000 số âm (-0,6%) Vào năm cuối giai đoạn 1996-2000,tình hình lạm phát có thay đổi,tỷ lệ lạm phát mức thấp thấp nguy thiểu phát xuất hịên Đi với số giá mức 0,1% năm 1999 (0,6%) năm 2000 sản xuất trì trệ, hoạt động kinh doanh có nhiều dấu hiệu đình đốn.Chúng ta thành công việc kiềm chế lạm phát bảo đảm lạm phát từ số xuống số giữ nguyên mức số Nhưng kiềm chế lạm phát lại phát sinh vấn đề thiểu phát từ thiểu phát tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm xuống Một vấn đề đặt cho phát triển kinh tế nước ta vấn đề quan hệ tăng trưởng lạm phát 4 Thời kỳ kinh tế có bước phát triển (2001-2007) Với vấn đề nêu trên, năm đầu giai đoạn 2001-2005, áp dụng nhiều biện pháp hạn chế thiểu phát, kích cầu nhằm tỷ lệ lạm phát lên mức hợp lí nhằm đạt tộc độ tăng trưởng kinh tế cao Với mục tiêu tăng trưởng kinh tế nhanh , bền vững ổn định,trong bốn năm vừa qua 2001-2005, kinh tế nước ta đạt nhiều thành tựu khả quan:năm 2000 chặn đứng đà giảm sút tốc độ tăng trưởng GDP, năm 2001 tốc độ tăng trưởng GDP cải thiện, bắt đầu tăng đạt 6,89%,năm 2002 tốc độ đạt 7,04%, năm 2003 tăng 7,24% năm 2004 tăng 7,62% Cùng với tốc độ tăng trưởng nhanh trở lại tỷ lệ lạm phát năm giai đoạn tăng dần lên từ năm 2000( -0.6%) ,năm 2001 0,8%, 2002 4%, năm 2003 3%, năm 2004 9.5% Năm 2004 tỷ lệ lạm phát xấp xỉ số, buộc NHNN phải điều chỉnh thắt chặt sách tiền tệ cách cho lãi suất tăng chút giữ ổn định tỷ giá Tuy nhiên việc quản lý cứng nhắc tỷ giá hối đoái kéo dài đến cuối năm 2008 không giúp kéo dài thành công ổn định lạm phát giai đoạn 2001-2003, mà làm cho tỷ lệ lạm phát sau giảm nhẹ năm 2005 8.4%, năm 2006 6.6% tăng mạnh trở lại 12.36% năm 2007 đỉnh điểm năm 2008 tỷ lệ lạm phát tăng cao lên tới 24.4%, Thời kì kinh tế giai đoạn khủng hoảng toàn cầu đến (2008- nay) Năm 2008 khủng hoảng tài tiền tệ bùng nổ, bắt đầu Mỹ lan rộng khắp giới Đến nay, khủng hoảng tiếp tục ảnh hưởng lớn đến tất kinh tế thê giới Tuy nhiên khủng hoảng kinh tếthếgiới 2008-2009 góp phần làm giảm lạm phát Việt Nam từ cuối năm 2009 Giá quốc tế giảm với tổng cầu giảm giúp Việt Nam đảo ngược xu gia tăng đáng ngại lạm phát năm 2008 Cụ thể tỷ lệ lạm phát năm 2009 7% Tuy nhiên số thay đổi sách kinh tế, việc tăng giá số hàng hóa đầu vào( điện) hay việc phá giá đồng so với USD năm 2010 biến động thị trường vàng nước quốc tế làm cho tỷ lệ lạm phát tăng cao trở lại( 2010-11,75%) Bước sang năm 2011, đà phục hồi kinh tế năm 2010 bị gián đoạn Tăng trưởng GDP năm 2011 5,89%, thấp mức 6,78% năm 2010, tỷ lệ lạm phát tăng cao lên tới 18,13% Nguyên nhân tình trạng lạm phát cao năm 2011 tiền tệ nới lỏng thời gian dài Bên cạnh đó, tính thiếu tính quán sách tiền tệ phần tác động tiêu cực đến tâm lý người dân lạm phát Đồng thời, giá loại hàng hóa quan trọng xăng dầu, điện, than… bị kìm giữ lâu, làm thu hẹp không gian sách, đến buộc phải thực xóa bỏ bao cấp lại thực dồn dập vào thời điểm gây hiệu ứng tâm lý, làm giảm hiệu giải pháp kiềm chế lạm Đến năm 2012 tỷ lệ lạm phát Việt Nam giảm mạnh 6.81%, tốc độ tăng trưởng kinh tế 5.03%, thay đổi kinh tế toàn cầu tìm lối thoát khỏi khủng hoảng, với dấu hiệu ảm đạm kinh tế làm cho nhu cầu vốn không cao, đồng thời lãi xuất điều chỉnh giảm xuống làm cho tâm lý tiết kiệm gửi tiền giảm, người dân tiêu dùng nhiều hơn, tiền cung phủ giảm, tỷ lệ lạm phát có xu hướng giảm Nguyên nhân lạm phát nước ta Phần trước, đề cập đến nguyên nhân lạm phát nói chung, phần ta xét đến nguyên nhân lạm phát Việt Nam thời điểm cụ thể Nguyên nhân dẫn đến lạm phát Việt Nam có nhiều Thứ : Lạm phát nảy sinh từ thể chế kinh tế quan liêu bao cấp, đóng cửa…, hướng kinh tế Việt Nam phát triển nghành có chi phí cao, tách rời cầu thị trường, cô lập với giới bên dẫn đến cân đối cung cầu, thu với chi ngân sách thể kinh tế hiệu quả, xí nghiệp làm ăn thua lỗ…Đó nguyên nhân dẫn đến lạm phát phi mã Thứ hai : Do điều hành sai lầm máynhà nước, xác định cấu không xuất phát từ hiệu Sự đổi tiền tăng giá năm 1985 sách phá giá đồng tiền, làm giảm niềm tin dân vào đồng tiền nhà nước, sách lãi xuất thấp so với mức trượt giá làm cho người dân không muốn gửi tiết kiệm Sự cân đối tài gây lạm phát qua kênh tín dụng, ngân hàng nhà nước phải phát hành tiền để cân đối nguồn vốn cho vay ngân hàng, đáp ứng yêu cầu nghành kinh tế xây dựng ngày tăng Nhà nước lại không chủ động việc cân cung cầu hàng hoá, gây rối loạn thị trường, giá thay đổi cách bất hợp lý so với giá quốc tế Mặt hàng giá bị nhích lên sốt xi măng, thép, xăng dầu ngoại tệ Thứ ba : Cho đến nay, xương sống kinh tế Việt Nam doanh nghiệp doanh nghiệp đóng góp 37% vào ngân sách nhà nước Việc làm ăn nhiều công ty xuất nhập hàng năm nhà nước phải bù lỗ, bù giá qua lớn chiếm gần 40% tổng số thu chi cho ngân sách Thứ tư : Môi trường đầu tư chậm cải tiến, tích luỹ nước mức thấp Đầu tư nhũng công trình có vốn lớn, thời gian thi công kéo dài qua sức chịu đựng kinh té nguồn thu hạn hẹp, thất thu lớn Tình hình làm cho nguồn tài quốc gia bị thâm hụt, không cách khác nhà nước buộc phải in tiền giấy bù đắp gây lạm phát Thứ năm : Nguyên nhân từ chế kinh tế độc quyền, chế quan liêu bao cấp nặng nề Nhà nước can thiệp sâu vào hoạt động kinh tế Các quan hệ tiền tệ không phát huy cách đầy đủ tác dụng kích thích, thúc đẩy kinh tế phát triển Cùng với yếu kinh tế, đứng trước tác động mạnh mẽ khủng hoảng tài tiền tệ lan rộng khu vực, tác động mạnh mẽ vào kinh tế giới, chao đảo hệ thống tài Mỹ, Châu Âu tác động không nhỏ đến kinh tế Việt Nam III CÁC GIẢI PHÁP KIỀM CHẾ LẠM PHÁT Ở NƯỚC TA Khi lạm phát xảy nặng nề nghiêm trọng phủ nước phải tìm cách để chống lại lạm phát, khôi phục sức mua đồng tiền nói có nghĩa việc thực biện pháp ổn định tền tệ kiềm chế lạm phát trở thành sách lớn trình phát triển kinh tế nước Ổn định tiền tệ nói chung kền chế lạm phát nói riêng việc nhà nước áp dụng biện pháp kinh tế tài chính, kĩ thuật để ổn định sức mua đồng tiền tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế phát triển Trong thời kì nước công nghiệp phát triển gắn với chế độ vị vàng, ổn định tiền tệ áp dụng biện pháp để khôi phục lại quan hệ bình thường tiền giấy so với vàng Với mục tiêu đó, nước áp dụng biện pháp cải thiện như: - Biện pháp loại bỏ tiền giấy không khả hoán - Biện pháp khôi phục - Biện pháp phá giá tiền tệ Trong thời đại danh nghĩa pháp lý, vàng không sở lưu thông tiền tệ, không sở trực tiếp cho tiền giấy lưu thông nước bieenh pháp ổn định kiềm chế lạm phát có thay dổi quan trọng Ổn định tiền tệ ngày ổn định sức mua tiền giấy sở ngăn chặn leo thang giá hàng hóa cách giải vấn đề mối quan hệ tiền hàng Nhưng dù có áp dụng biện pháp mục tiêu phải đạt được, sách tiền tệ kiềm chế lạm phát đầy đủ ý nghĩa Những mục tiêu ổn định sức mua đồng tiền, ổn đinh giá cả, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm… 1 Các giải pháp vĩ mô a Chính sách tiền tệ tín dụng Trong lĩnh vực tiền tệ,tín dụng cần xử lí hợp lí vấn đề sau :Nhu cầu vốn để phát triển kinh tế cao,khả đáp ứng vốn kiềm chế lạm phát mức hợp lí với ổn định đồng tiền: Hàng năm hệ thống ngân hàng cung cấp cho kinh tế lượng vốn khoảng vài chục đến vài trăm nghìn tỷ đồng để đầư phát triển Thực tế nhu cầu tăng tín dụng cấp bách với việc nâng cao hiệu sử dụng vốn vàchất lượng tín dụng.Tình hình cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp khu vực giới với khó khăn bên kinh tế nước ta, việc đòi hỏi tiếp tục giảm lãi suất “đầu vào” doanh nghiệp đặc biệt đáng diễn biến lãi suất thị trường để huy động vốn cho vay kinh tế lại vấn đề nan giải.Vốn vay tăng nhanh vốn đầu tư trực tiếp nước có dấu hiệu tăng không nhiều, công với việc ổn định tỷ giá theo hương khuyến khích xuất đẩy mạnh sản xuất nước vấn đề đau đầu nhiều nhà kinh tế Để xử lý tốt vấn đề nêu trên, cần tiếp tục thực thi sách tiền tệ thận trọng hợp lý, song phải điều chỉnh kịp thời ,linh hoạt theo tín hiệu thị trường để góp phần kiềm chế lạm phát giá tăng lên chống lại tình trạng giảm phát giá giảm xuống liên tục Các công cụ lãi suất tỷ giá, hạn mức tín dụng, dự trữ bắt buộc phải sử dụng nhạy bén phù hợp với diễn biến cung cầu hàng hoá giá thị trường Cần khống chế mức tăng tổng phương tiện toán mức hợp lí từ tính toán tổng lượng tiền cung ứng ngân hàng trung ương hàng năm tăng tương ứng so với năm trước Bên cạnh khống chế dư nợ tín dụng kinh tế mức vừa phải,bảo đảm sử dụng đồng vốn có hiệu , nâng cao chất lượng tín dụng thu hồi nợ ,trong tín dụng cho khu vực kinh tế quốc doanh tăng hợp lý , đẩy mạnh tăng tín dụng cho khu vực quốc doanh Phấn đấu nguồn vốn huy động tăng nhanh ngày đáp ứng đủ nhu cầu vốn nước đảm bảo đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế cao Tuy , cần đẩy mạnh việc phát hành tín phiếu,trái phiếu kho bạc , trái phiếu công ty Bộ Tài doanh nghiệp,Ngân hàng nhà nước cần chuẩn bị tốt công tác phát hành tín phiếu ngân hàng để bán thị trường thu hút tiền dư thừa lưu thông có dấu hiệu lạm phát gia tăng Bảo đảm viẹc mua bán ngoại tệ thực bình thường,ổn định tổ chức tín dụng ,Ngân hàng nhà nước mua ngoại tệ trường hợp cần thiết để thực sách quản lý ngoại hối, mua ngoại tệ để tăng dự trữ ngoại hối,trước hết dùng quỹ kinh doanh ngoại tệ Ngân hàng nhà nước để mua bán Tỷ giá phải điều hành theo cung cầu diễn biến thị trường mức hợp lý bảo đảm khuyến khích phát tri ển sản xuất,xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu, ổn định tiền tệ,không gây biến động đời sống kinh tế xã hội,góp phần làm lành mạnh cán cân toán Mức tái cấp vốn tối đa không vượt mức cung ứng dành cho mục tiêu cung ứng phương tiên toán năm Thực tái cấp vốn mức hợp lý ,mức lãi suất cần thực theo hướng nâng cao hiệu tín dụng làm sở điều hành lãi suất thị trường Thực đa dạng hoá hình thức huy động vốn huy động tiền gửi từ tổ chứckinh tế, huy động tiền gửi tiết kiệm với thời hạn 3,6,9 tháng Tập trung huy động vốn trung dài hạn nhiều hình thức:phát hành trái phiếu,tiết kiệm xây dựng nhà ở,nhận vốn uỷ thác đầu tư chiều sâu Các Ngân hàng thương mại phải tính toán lên phương án huy động vốn tập trung dài hạn Lãi suất cần điều hành cách linh hoạt, theo sát cung cầu vốn phục vụ phát triển tăng trưởng kinh tế,bảo đảm đáp ứng yêu cầu huy động vốn kiềm chế lạm phát Trong tình hình nghiên cứu giải pháp nâng lãi suất hợp lý (lãi suất dương 20% tỷ lệ lạm phát)để mặt kiềm chế lạm phát mặt khác khuyến khích doanh nghiệp vay vốn mở rộng sản xuất b Chính sách tài khoá Kiên giữ vững mức bội chi ngân sách nhà nước mức hợp lý so với GDP sở phấn đấu tăng thu,tiết kiệm chi hiệu quả,quản lý chặt chẽ khoản chi, chống tham nhũng cách liệt Tăng tỉ lệ thu ngân sách nhà nước biện pháp khai thác nguồn thu, tích cực chống thất thu Triệt để thực tốt pháp lệnh thực hành tiết kiệm chống lãng phí thường xuyên,cắt bỏ khoản chi chưa thật cần thiết Chính sách tài khoá đặc biệt quan trọng ổn định phát triển kinh tế Khống chế thâm hụt ngân sách nhà nước mức thấp nêu Việc tăng giá tác động đến người nghèo nhiều nhóm người có thu nhập thấp nhiều thuế lạm phát mà họ có nhiều hội việc làm Tài trợ cho thâm hụt ngân sách Nhà nước gia tăng phải tránh không gây thêm tác động đến tỷ lệ lãi suất nước giảm thiểu chi phí vay Trước mắt phải huy động tối đa nguồn lực nước Nâng cao tính hiệu chi tiêu công cộng phải với bù đắp thâm hụt gia tăng c Các giải pháp thương mại Trước hết bảo đảm cung ứng hàng hoá đáp ứng đủ nhu cầu thị trường , tức bảo đảm tổng cung hàng hoá cân với tổng cầu hàng hoá Việc điều hành xuất nhập phải đảm bảo tốc độ phát triển xuất tăng nhanh tốc độ nhập khẩu, giữ mức nhập siêu hàng năm ngày giảm nhằm lành mạnh hoá cán cân thương mại Biện pháp chủ yếu để tăng cung ứng hàng hoá thúc đẩy sản xuất hàng hoá nước, nâng cao chất lương hàng hoá để tăng giá trị tăng nhanh sản xuất mặt hàng thay hàng nhập khẩu, hàngtiêu dùng cao cấp, hàng lắp ráp ô tô,xe máy ,điện tử, đẩy nhanh sản xuất loại vật liệu xây dựng, trang thiết bị nội thất cao cấp …Đồng thời đảm bảo điều hành thị trường hàng hoá vùng nước,xử lí tốt mối quan hệ nội tiêu ngoại tiêu,giữa hàng sản xuất nước hàng nhập thời điểm, tránh gây ứ đọng thiếu hàng cục bộ, đặc biệt vùng xa xôi hẻo lánh, miền núi trước hết mặt hàng thiết yếu Tăng cường dự trữ quốc gia., dự trữ lưu thông để có đủ khả can thiệp vào thị trường, bình ổn giá lúc,mọi nơi có biến động giá thị trường Hoạt động xuất có nhiều tiến nói khó khăn Vì để tăng xuất cần chuyển hướng xuất khẩu,trước hết xuất thị trường tìm kiếm nhu cầu nảy sinh thời gian gần Đẩy mạnh xuất khẩu,đặc biệt xuất sang thị trường vô quan trọng d Các giải pháp khác : Tiếp theo giải pháp đòi hỏi phải có giải pháp huy động triệt để sở vật chất lao động có,huy động thêm nguồn vốn, tăng nhanh khả đầu tư,tăng tiêu dùng hợp lý hàng hoá dịch vụ tầng lớp đân cư Cụ thể chủ trương lớn là:Giải phóng nâng cao hiệu nhân tố sản xuất;Nâng cao hiệu sử dụng đất, làm cho đất đai có giá trị thực sự, phải hạch toán đầy đủ chi phí sử dụng đất vào chi phí sản xuất kinh doanh,đảm bảo đất nhân tố phát tri ển kinh tế;tạo công ăn việc làm ,nâng cao tay nghề, nâng cao trình độ lực người lao động ;nâng cao công suất sử dụng kết cấu sở hạ tầng hiệu sử dụng lực sản xuất có;Bảo vệ ,phát triển khai thác có hiệu tài nguyên rừng biển;Nâng cao hiệu sử dụng lực sản xuất doanh nghiệp;Mở rộng thị trường,nâng cao tính cạnh tranh thị trường nước thúc đẩy hội nhập quốc tế;Thúc đẩy phát triển đồng hệ thống thị trường tăng cường hiệu lực công cụ sách kinh tế vĩ mô;Đẩy mạnh thu hút tối đa nguồn lực bên ; Thực tốt cải cách hành Các giải pháp vi mô Trước hết phải nâng cao sản lượng hàng hoá doanh nghiệp sở đẩy mạnh sản xuất công,nông nghiệp, cụ thể tạo nhiều lương thực,thực phẩm,một số hàng hoá tư liệu sản xuất (xi măng,phân bón ,sắt thép )và loại hàng hoá nhiên liệu,năng lượng(xăng dầu,điện) Mặt khác ,các doanh nghiệp phải khai thác triệt để tiềm vốn sẵn có nội kinh tế để đẩy mạnh phát triển sản xuất;giảm chi phí sản xuất chi phí lưu thông, chống biểu đầu gây khan giả tạo loại hàng hoá thiết yếu xã hội triệt để tiết kiệm chi tiêu,tăng nhanh nguồn vốn dự trữ quốc gia; đảm bảo cân đối lớn nhằm đạt tốc độ tăng trưởng GDP theo dự kiến;sắp xếp lại khu vực doanh nghiệp nhằm nâng cao suất lao động, chống thất thoát vốn tài sản Nhà nước Lưu thông hàng hoá cần phải thông suốt, chống khan giả tạo, quản lý thị trường phải gắn với đặc điểm thị hiếu tính thời vụ vùng, miền,ngăn chặn “cơn sốt” hàng hoá giả tạo lí chủ quan gây Đối với việc giảm thiểu ảnh hưởng ngoại lai tiêu cực cú sốc giá quốc tế yếu tố đầu vào tới lạm phát nước,điều cần thiết trước tiên nên giảm mạnh mức thuế nhập khẩu(tới 0%) đánh vào mặt hàng yếu tố đầu vào có mức giá quốc tế tăng cao sắt,thép,phân bón…,nhằm giảm bớt gia tăng khuếch đại chi phí yếu tố đầu vào gia tăng số giá nhóm nhà vật liệu xây dựng,lương thực thực phẩm.Bên cạnh phải đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà máy lọc dầu Dung Quất quy hoạch xây dựng thêm số nhà máy lọc dầu khác nhằm góp phần gia tăng tính tự chủ việc cung cấp xăng dầu,đáp ứng phần nhu cầu thiết yếu nước trước cú sốc giá xăng dầu giới,tăng khả cạnh tranh kinh tế giai đoạn chuyển dịch sang chế thị trường PHẦN KẾT LUẬN Như vậy,lạm phát biểu vấn đề cân đối vĩ mô phức tạp.Mỗi lần xuất hoàn cảnh điều kiện khác khác nên mang màu sắc muôn hình,muôn vẻ Để nhận dạng bắt mạch nguyên nhân gây lạm phát khó khăn.Có thể nói lạm phát diễn hàm chứađủ yếu tố lạm phát cấu, lạm phát tiền tệ, lạm phát cầu kéo lạm phát chi phí đẩy Để chống lạm phát áp dụng đơn lẻ giải pháp mà phải có hệ thống nhóm giải pháp mong thành công.Các nhóm giải pháp phải từ đẩy mạnh sản xuất đến giải pháp phát triển lưu thông hàng hoá,các giải pháp chống đầu lũng đoạn thị trường, giải pháp đẩy mạnh xuất hàng hoá dịch vụ,tiếp đến giải pháp ngân sách nhà nước,chi tiêu phải có hiệu quả,đúng việc tiết kiệm,không thể bội chi ngân sách nhà nước cao bù đắp thâm hụt tự phát hành tiền Chúng ta chống lạm phát không quên nhiệm vụ đẩy nhanh phát triển kinh tế,bảo đảm kinh tế đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao.Chống lạm phát đến mức làm cho tăng trưởng kinh tế chậm lại Nhưng để kinh tế không tụt hậu so với nước khác khu vực giới đòi hỏi phải đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nguyên tắc bất di bất dịch MỤC LỤC ... chế lạm phát bảo đảm lạm phát từ số xuống số giữ nguyên mức số Nhưng kiềm chế lạm phát lại phát sinh vấn đề thiểu phát từ thiểu phát tốc độ tăng trưởng kinh tế giảm xuống Một vấn đề đặt cho phát. .. thể nói lạm phát diễn hàm chứađủ yếu tố lạm phát cấu, lạm phát tiền tệ, lạm phát cầu kéo lạm phát chi phí đẩy Để chống lạm phát áp dụng đơn lẻ giải pháp mà phải có hệ thống nhóm giải pháp mong... phân loại lạm phát Dựa tiêu thức khác có loại lạm phát khác a) Căn vào định lượng gồm: - Lạm phát vừa phải(Reasonable Inflation) :Còn gọi lạm phát số, có tỷ lệ lạm phát 10% năm Lạm phát vừa phải