Hoạt động ngoại giao của việt nam dân chủ cộng ḥòa trong thời kỳ kháng chiến chống mỹ cứu nước 1954 – 1975

MỞ ĐẦU 1. LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Việt Nam ta là quốc gia văn hiến có lịch sử ngoại giao lâu đời và phong phú, trong đó nổi bật là nền ngoại giao cách mạng trong giai đoạn kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954 1975. Lịch sử nước ta đã trải qua biết bao nhiêu lần kháng chiến chống quân xâm lược ngoại bang từ chống quân Tống thời Lý Thường Kiệt, chống quân xâm lược Mông Nguyên thời Trần và mới đây chưa đầy nửa thế kỉ chúng ta lại phải đương đầu với thế lực phương Tây vô cùng hùng mạnh đặc biệt là đế quốc Mỹ. Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của dân tộc ta là cuộc đối đầu giữa một quốc gia nhỏ bé, tiềm lực vật chất nhỏ bé so với một nước đế quốc sừng sỏ, đứng đầu hệ thống tư bản chủ nghĩa. Cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước của nhân dân ta diễn ra trong bối cảnh trên thế giới đang diễn ra cuộc Chiến tranh Lạnh ở vào thời kỳ gay gắt, quan hệ giữa các nước lớn, đặc biệt là quan hệ Mỹ Xô Trung có nhiều biến động, thay đổi hết sức phức tạp, có tác động trực tiếp đến công cuộc kháng chiến của nhân dân ta. Tuy nhiên, bên cạnh việc vận dụng lý luận của Chủ nghĩa MácLênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thì các bài học ngoại giao truyền thống của dân tộc đã được Đảng ta phát huy cao độ và theo đó ngoại giao đã trở thành một mặt trận quan trọng trong cuộc kháng chiến đầy anh dũng và hòa hùng của dân tộc. Trong cuộc chiến tranh xâm lược Việt Nam, Mỹ đã ứng dụng những thành tựu khoa học kỹ thuật quân sự tiên tiến nhất, mới nhất (trừ vũ khí nguyên tử), sử dụng tối đa sức mạnh và tiềm lực của nước Mỹ chống lại Việt Nam. Ngoài ra, Mỹ còn lôi kéo các nước đồng minh của mình tham gia vào cuộc chiến tranh xâm lược không cân sức này. Với đường lối và chính sách ngoại giao đúng đắn, Đảng ta đã xây dựng được một mặt trận quốc tế rộng rãi đoàn kết ủng hộ một cách to lớn cho cách mạng cuộc kháng chiến của nhân dân ta. Cách mạng Việt Nam đã tranh thủ tập hợp được một lực lượng quốc tế rộng lớn mạnh mẽ góp phần đưa cuộc kháng chiến chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn. Tháng 7 năm 1954, Hiệp định Giơnevơ được ký kết, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược và can thiệp Mỹ do Đảng ta lãnh đạo đã giành được thắng lợi vẻ vang, song sự nghiệp cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân trên phạm vi cả nước vẫn chưa hoàn thành. Đất nước tạm thời bị chia cắt thành hai miền với hai chế độ chính trị khác nhau: miền Bắc hoàn toàn giải phóng, bước vào thời kỳ quá độ CNXH; ở miền Nam Mỹ thay chân Pháp âm mưu chia cắt lâu dài nước Việt Nam, biến miền Nam thành thuộc địa kiểu mới, căn cứ quân sự của Mỹ và các nước đồng minh. Trong khi đó, tình hình thế giới có những diễn biến phức tạp, đặc biệt là xu thế hòa hoãn đang tác động một cách mạnh mẽ và có ảnh hưởng hai mặt đến các nước trong phe XHCN. Trong những năm đầu kháng chiến chống Mỹ, cứu nước; tất cả các nước trên thế giới, kể cả Liên Xô và Trung Quốc đều chưa ủng hộ Việt Nam dùng bạo lực cách mạng để giải phóng miền Nam thống nhất đất nước, mà chủ trương giữ vững hòa hoãn nhằm giữ nguyên trạng Châu Âu và nguyên trạng thế giới sau đại chiến thế giới thứ II. Trước những xu thế mới của bối cảnh quốc tế, Đảng và Nhà nước Việt Nam đã phát huy cao độ tinh thần độc lập, tự cường dân tộc, sáng tạo trong việc phân tích tình hình, xác định đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam nói chung, đường lối đối ngoại nói riêng. Có thể nói, lịch sử Việt Nam giai đoạn 19541975 đã chứng kiến quá trình nhận thức yêu cầu của lịch sử, hình thành về cơ bản đường lối đối ngoại, đồng thời từng bước triển khai thực hiện đường lối đó, tranh thủ sự giúp đỡ quốc tế nhằm phục vụ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc và đấu tranh chống Mỹ ở miền Nam. Việc thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước Việt Nam trong giai đoạn 1954 – 1975 đã thể hiện sự linh hoạt và khôn khéo của Đảng ta trong việc tranh thủ sự giúp đỡ quốc tế nhằm phục vụ sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội ở miền Bắc, đấu tranh chống đế quốc Mỹ xâm lược ở miền Nam, quá trình này đã hình thành đường lối, sách lược đúng đắn của Đảng, những kinh nghiệm quý báu, tạo tiền đề và là cơ sở vững chắc cho hoạt động ngoại giao sau này. Suốt hơn hai thập kỉ đấu tranh chống Mỹ cứu nước, ngoại giao Việt Nam theo đường lối của Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh luôn luôn là một mặt trận hỗ trợ và phối hợp với đấu tranh quân sự, chính trị với những hoạt động và biện pháp phong phú, hiệu quả góp phần xứng đáng vào sự nghiệp giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước Nghiên cứu quá trình đấu tranh ngoại giao của nền ngoại giao cách mạng thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước không chỉ có ý nghĩa khoa học mà còn có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc. Nghiên cứu kỹ lưỡng vấn đề này sẽ góp phần quan trọng trong việc làm rõ vai trò to lớn của chính sách đối ngoại mà Đảng và Nhà nước ta triển khai góp phần đưa đến thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước. Xuất phát từ những cơ sở lý luận và thực tiễn như đã nêu trên, chúng tôi chọn đề tài vấn đề “Hoạt động ngoại giao của Việt Nam Dân chủ Cộng ḥòa trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954 – 1975” làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình. 2. LỊCH SỬ VẤN ĐỀ Theo từ điển Tiếng Việt “Ngoại giao” được định nghĩa là “sự giao thiệp với nước ngoài để bảo vệ quyền lợi của quốc gia mình và để góp phần giải quyết những vấn đề quốc tế chung”. Lịch sử ngoại giao của Đảng và Nhà nước trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước đã thu hút được nhiều sự quan tâm của các nhà nghiên cứu. Cho đến nay đã có khá nhiều công trình trong và ngoài nước đề cập đến ngoại giao Việt Nam 1954 – 1975 từ những góc độ khác nhau. Tất cả các công trình nghiên cứu đều hướng đến việc phân tích và khẳng định những chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, trí tuệ và thiên tài ngoại giao Hồ Chí Minh và những hoạt động phong phú trong đấu tranh ngoại giao của Đảng và Nhà nước ta. Đã có một số công trình nghiên cứu có đề cập đến chính sách đối ngoại của Đảng giai đoạn 19541975 như: “ Lưu Văn Lợi, (1996), Năm mươi năm ngoại giao Việt Nam, Nhà xuất bản Công an nhân dân Hà Nội, 1996); Nguyễn Dy Niên (2002), Ngoại giao Việt Nam 19452000, Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia; (1990), Lịch sử cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước (19541975), tập 1, Nhà xuất bản Sự thật,.... Ngoài ra, còn khá nhiều chuyên khảo được đăng tải của rất nhiều tác giả đăng trên các báo và tạp chí trong nước như: Khắc Huỳnh “Ngoại giao Việt Nam trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ cứu nước (19541975)”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử số 42005; Nguyễn Ngọc Mão, Vũ Thị Hồng Chuyên, “Nhìn lại quan hệ XôViệt thời kỳ 19451975”, Tạp chí Nghiên cứu lịch sử số 32013. Bên cạnh đó, các công trình nghiên cứu của nước ngoài về cuộc chiến tranh của Mỹ ở Việt Nam cũng khá đa dạng và phong phú như: Gabrien Côncô (1991), Giải phẫu một cuộc chiến tranh, Nhà xuất bản Quân đội nhân dân, Hà Nội; Maicơn Máclia (1990), Việt Nam cuộc chiến tranh mười nghìn ngày, Nhà xuất bản Sự thật… Những công trình trên đều có đề cập đến đường lối và hoạt động đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta ở mức độ khái quát hoặc ở những khía cạnh khác nhau, tuy vậy cho đến nay vẫn chưa có một công trình chuyên khảo tập trung phân tích làm rõ vai trò của các thành tựu, hạn chế mà ngành ngoại giao cách mạng đã đạt được; trên cơ sở thừa kế những thành quả của người đi trước, chúng tôi đã tập hợp lựa chọn và hệ thống hóa nhằm dựng lại bức tranh toàn cảnh và chi tiết về các hoạt động ngoại giao cùng với đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta từ 19541975. Trên cơ sở bức tranh toàn cảnh đó khóa luận đi sâu phân tích những thành tựu và hạn chế đồng thời rút ra những bài học kinh nghiệm lịch sử. 3. MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU CỦA KHÓA LUẬN 3.1. Mục đích nghiên cứu Thực hiện khóa luận, tác giả hướng đến việc dựng lại một cách chân thực bức tranh toàn cảnh về hoạt động của nền ngoại giao VNDCCH thời kỳ 1954 1975. Trên cơ sở đó khóa luận tập trung phân tích các thành tựu và hạn chế của nền ngoại giao cách mạng góp phần làm sáng tỏ đóng góp của ngành ngoại giao đối với thắng lợi của cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước; phân tích kết quả đạt được và bước đầu tổng kết, đánh giá việc xác định đường lối và chỉ đạo thực hiện các hoạt động ngoại giao của Đảng và Nhà nước ta. Nghiên cứu một cách có hệ thống “hoạt động ngoại giao của nước Việt Nam dân chủ Cộng hòa trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước 1954 1975”, đặt trong mối liên hệ với với cả tiến trình ngoại giao của Việt Nam để rút ra những bài học kinh nghiệm cho hoạt động ngoại giao phục vụ công cuộc đổi mới đất nước hiện nay. So sánh quá trình đấu tranh ngoại giao của VNDCCH ở Hội nghị Giơnevơ với Hội nghị Paris để làm rõ bước tiến, sự trưởng thành của nền ngoại giao cách mạng. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Tập hợp đầy đủ và hệ thống hoá những nguồn tài liệu có liên quan đến đề tài. Làm rõ tiến trình nhận thức cũng như sự hình thành và phát triển đường lối đối ngoại của Đảng trong thời kỳ mới. Trình bày toàn bộ điều kiện lịch sử có tác động đến việc hình thành chính sách đối ngoại của Đảng trong mỗi thời đoạn trên; những nội dung của đường lối đối ngoại cũng như biện pháp cụ thể mà Đảng và Nhà nước đề ra thông qua các hoạt động ngoại giao nhằm thực hiện đường lối đó. Khái quát những kết quả đạt được trong việc thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, làm rõ những thành tựu trong hoạt động ngoại giao qua từng giai đoạn lịch sử. Từ việc nghiên cứu thực hiện khóa luận, tác giả rút ra một số bài học kinh nghiệm quý báu trong hoạt động ngoại giao của Đảng và Nhà nước ta trong thời kỳ 1954 1975. 4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 4.1. Đối tượng nghiên cứu Khóa luận tập trung nghiên cứu các đối tượng chính sau: Bối cảnh quốc tế và trong nước, trong đó có chiến lược của các nuớc lớn ảnh hưởng đến quá trình hình thành chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta. Những thành tựu nổi bật của ngoại giao Việt Nam từ ngày đầu lập quốc đến 2171954 Đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam từ 1954 1975 nói chung và ảnh hưởng của nó đến sự hình thành chính sách đối ngoại của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa Việc thực hiện đường lối đối ngoại và những thành tựu, hạn chế của hoạt động ngoại giao trong quá trình thực hiện đường lối. Trên cơ sở xem xét toàn diện cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước, khóa luận đi sâu vào nghiên cứu lĩnh vực ngoại giao và làm rõ hai nội dung: Thứ nhất: quá trình hình thành và phát triển đường lối đối ngoại của các chủ trương, chính sách đối ngoại Đảng và Nhà nước ta trong những năm 1954 1975 thông qua các văn kiện như: Nghị quyết của các Đại hội Đảng các hội nghị BCHTWĐ các khóa, trong các kế hoạch nhà nước theo từng nhiệm kỳ và các bản tuyên bố chính phủ, của bộ ngoại giao… Thứ hai: Việc triển khai thực hiện đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta qua hoạt động ngoại giao của nước VNDCCH. 4.2. Phạm vi nghiên cứu: Về không gian: Khóa luận xem xát toàn bộ các hoạt động ngoại giao của nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa trên phạm vi toàn cầu. Về thời gian: Khóa luận tập trung nghiên cứu hoạt động ngoại giao của Việt Nam dân chủ cộng hòa trong những năm 1954 1975. 5. NGUỒN TÀI LIỆU Để hoàn thành khóa luận chúng tôi dựa trên các nguồn tài liệu thu thập được sau: Các Văn kiện Đảng giai đoạn 19541975. Các tác phẩm của Hồ Chí Minh, tác phẩm của các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước có liên quan đến đường lối đối ngoại của Đảng giai đoạn này. Các tác phẩm và công trình nghiên cứu của các học giả trong và ngoài nước, bao gồm các sách đã xuất bản, các bài đăng trên tạp chí khoa học. Khóa luận tốt nghiệp của sinh viên các khóa tốt nghiệp từ 2016 về trước được lưu giữ trong thư viện trường Đại học Quảng Bình. 6. PHƯƠNG PHÁP LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1. Phương pháp luận Trong quá trình thực hiện khóa luận chúng tôi đứng trên quan điểm phương pháp luận Macxit Lênin nít và tư tưởng Hồ Chí Minh và trong nhận thức và nghiên cứu lịch sử. 6.2. Phương pháp nghiên cứu Khóa luận sử dụng phương pháp lịch sử nhằm tái hiện quá trình hoạt động của ngành ngoại giao cách mạng dưới ánh sảng của đường lối đối đối ngoại Đảng qua các thời đoạn khác nhau. Đồng thời khóa luận, sử dụng phương pháp logic nhằm làm rõ những vấn đề mang tính quy luật, nguyên tắc trong việc xác định và chỉ đạo thực hiện chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta. Ngoài ra, khóa luận còn sử dụng một số phương pháp nghiên cứu liên ngành khác như phương pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu, so sánh để có cái nhìn tổng thể về quá trình hình thành chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta, về thành tựu và hạn chế của nền ngoại giao cách mạng trong thời kỳ 1954 1975 7. ĐÓNG GÓP CỦA KHÓA LUẬN Khóa luận tái hiện lại bức tranh hoạt động ngoại giao của Đảng và Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hòa trong thời kỳ kháng chiến chống Mỹ, cứu nước 1954 1975. Làm rõ những thành tựu, bước tiến mới của nền ngoại giao cách mạng so với thời kỳ kháng chiến chống Pháp 19451954 và rút ra những bài học kinh nghiệm của nền ngoại giao Việt Nam dân chủ cộng hòa trong những năm 1954 – 1975 phục vụ hoạt động ngoại giao của nước ta trong các giai đoạn tiếp theo. 8. BỐ CỤC CỦA LUẬN VĂN Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục khóa luận được chia làm 3 chương: Chương 1: Khái quát quá trình hình thành và phát triển ngành ngoại giao VNDCCH Chương 2: Hoạt động ngoại giao của nước VNDCCH trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước 1954 – 1975 (Bước tiến mới của ngoại giao thời đại Hồ Chí Minh) Chương 3: Những thành tựu nổi bật và bài học kinh nghiệm của ngoại giao VNDCCH giai đoạn 1954 1975.