VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐINH VĂN DŨNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA Chuyên ngành : Công tác xã hội Mã số: 60.90.01.01 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: TS HÀ THỊ THƯ Phản biện 1: TS Nguyễn Hải Hữu Phản biện 2: PGS.TS Bùi Thị Xuân Mai Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội, hồi ,ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người cao tuổi (NCT) lớp người có uy tín, kinh nghiệm vai trò quan trọng gia đình xã hội, người có công sinh thành, nuôi dạy cháu hình thành nhân cách phát triển giống nòi Ở nước ta, việc "kính lão, trọng thọ" trở thành truyền thống tốt đẹp dân tộc gìn giữ qua hệ Đảng Nhà nước ta có quan điểm quán việc chăm sóc NCT coi sách quan trọng Đảng Nhà nước, thể thông qua Văn kiện đại hội đảng Chỉ thị như: Chỉ thị 59/CT-TW Ban Bí thư Trung ương “Về chăm sóc người cao tuổi”, quy định: “Việc chăm sóc đời sống vật chất tinh thần người cao tuổi trách nhiệm Đảng, nhà nước toàn xã hội Trước hết cần quan tâm chăm sóc người cao tuổi có công, cô đơn không nơi nương tựa, tàn tật bất hạnh”; Báo cáo trị Đại hội XI Đảng nêu: “Quan tâm chăm sóc sức khoẻ, tạo điều kiện để người cao tuổi hưởng thụ văn hoá, tiếp cận thông tin, sống vui, sống khoẻ, sống hạnh phúc… giúp đỡ người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa” Ở Việt Nam già hóa dân số diễn với tốc độ ngày nhanh, quy mô ngày lớn Từ năm 1979 đến 2009 tỷ lệ NCT (60+ tuổi) tăng từ 7,1%, 7,2%, 8,2% 9,0% tổng dân số Theo kết điều tra biến động dân số năm 2013, tỷ lệ NCT tổng dân số 10,2% dân số Việt Nam thời kỳ “bắt đầu già” [27] Theo báo cáo Sở Lao động – Thương binh Xã hội tỉnh Khánh Hòa, toàn tỉnh có 119.968 người cao tuổi (chiếm 9,99% tổng dân số) Tại thành phố Nha Trang có 40.407 người cao tuổi (chiếm 10,01% tổng dân số) Trong tổng số người cao tuổi có: 1.437 người cao tuổi hưởng trợ cấp ưu đãi người có công, 5.172 người cao tuổi hưởng trợ cấp xã hội, 7447 người cao tuổi hưởng lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội Như vậy, 24.551 người cao tuổi (chiếm 60,75% tổng số người cao tuổi) địa bàn thành phố Nha Trang sống nỗ lực thân, gia đình[ 27] Mặc dù Đảng Nhà nước ta có sách với người cao tuổi, đặc biệt quan tâm chăm sóc NCT người có công với nước, NCT không nơi nương tựa, NCT khuyết tật Tuy nhiên, sách hỗ trợ chủ yếu trợ giúp xã hội trực tiếp nguồn lực tài NCT có hoàn cảnh khó khăn không tự lo sống, nhu cầu, đối tượng NCT cần trợ giúp đa dạng Với hình thức trợ giúp truyền thống không mang tính bền vững, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu NCT Nghề công tác xã hội (CTXH) tỉnh Khánh Hòa nói chung thành phố Nha Trang nói riêng giai đoạn hình thành, kinh nghiệm CTXH với NCT chưa có, hạn chế ý thức, nhận thức xã hội… Từ khó khăn chung nêu trên, công tác xã hội NCT địa bàn thành phố Nha Trang quan tâm chưa? Thực trạng CTXH NCT thành phố Nha Trang nào? Để trả lời câu hỏi cần phải làm rõ đặc điểm, nhu cầu NCT, nghiên cứu đánh giá thực trạng CTXH NCT địa bàn thành phố Nha Trang Các công trình nghiên cứu CTXH NCT số địa phương có, nhiên nghiên cứu CTXH NCT địa bàn cụ thể thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa vấn đề Do đó, tác giả chọn đề tài “Công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” làm đề tài nghiên cứu Luận văn nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng CTXH NCT đưa số giải pháp nhằm bảo đảm thực tốt CTXH NCT thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa giai đoạn năm tới Tình hình nghiên cứu đề tài Trước thách thức vấn đề già hóa dân số cho việc phát triển kinh tế - xã hội đôi với vấn đề bảo đảm an sinh xã hội phúc lợi xã hội, nghiên cứu dân số người cao tuổi tiến hành từ năm 50 kỷ XX quốc gia phát triển, chuyển sang giai đoạn “già hóa dân số” Nhiều viện nghiên cứu tổ chức xã hội nghiên cứu NCT nhiều phương diện, đặc biệt đặc điểm tâm lý sinh lý lứa tuổi Các tài liệu, viết công trình nghiên cứu NCT nhằm mục đích chăm sóc NCT , có chăm sóc sức khoẻ NCT Trong năm gần tiếp tục có thêm số đề tài nghiên cứu hoạt động CTXH với NCT địa bàn cụ thể Một số công trình tiêu biểu kể đến như: Năm 2014 có đề tài: “Hỗ trợ xã hội Người cao tuổi từ thực tiễn huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên” tác giả Man Khánh Quỳnh Năm 2015 có đề tài: "Công tác xã hội với người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình" tác giả Lê Thị Mai Hương Trong đề tài nói trên, tác giả sâu nghiên cứu vấn đề thực tiễn hoạt động CTXH với người cao tuổi địa phương, tập trung vào nội dung như: Đặc điểm người cao tuổi; vấn đề người cao tuổi thường gặp phải; vai trò nhân viên CTXH trợ giúp người cao tuổi [14,22] Có thể thấy, nhiều nghiên cứu NCT thời gian trước gần thu thập thông tin NCT, nghiên cứu tập trung vào số đặc thù NCT nghiên cứu NCT số địa bàn đặc thù nhằm đưa thực trạng NCT, chất lượng chăm sóc NCT khuyến nghị chăm sóc NCT, nâng cao chất lượng chăm sóc NCT theo phương pháp tiếp cận từ nghề công tác xã hội Vì vậy, việc nghiên cứu CTXH NCT từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa có giá trị tham khảo quan, tổ chức hữu quan thành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hòa trình xây dựng, hoàn thiện phát triển nghề công tác xã hội nói chung, công tác xã hội người cao tuổi nói riêng Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu lý luận thực trạng CTXH NCT, yếu tố ảnh hưởng đến vấn đề này; ứng dụng tiến trình công tác xã hội cá nhân NCT vào giải vấn đề cụ thể, từ đưa giải pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu CTXH NCT thành phố Nha Trang nói riêng CTXH NCT tỉnh Khánh Hòa nói chung 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn đề lý luận pháp lý CTXH NCT - Nghiên cứu phân tích, đánh giá thực trạng CTXH NCT yếu tố ảnh hưởng tới CTXH NCT - Ứng dụng tiến trình CTXH cá nhân NCT giải vấn đề cụ thể - Đề xuất số giải pháp kiến nghị nhằm đảm bảo thực tốt CTXH NCT thành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hòa Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa 4.3 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi đối tượng CTXH NCT có nhiều nội dung hoạt động, nhiên phạm vi đề tài tác giả tập trung nghiên cứu 04 nội dung chủ yếu sau: (1) Hoạt động truyền thông nhằm tăng cường phổ biến thông tin, tuyên truyền NCT; (2) Hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe NCT; (3) Hoạt động hỗ trợ tiếp cận dịch vụ hỗ trợ tâm lý cho NCT; (4) Hoạt động kết nối nguồn lực hỗ trợ chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần môi trường an toàn cho NCT - Phạm vi khách thể Nghiên cứu 100 người cao tuổi sống cộng đồng địa bàn thành phố Nha Trang 22 cán lãnh đạo/cán làm công tác NCT Phòng Lao động – Thương binh Xã hội, Hội người cao tuổi, Mặt trận tổ quốc Hội Cựu chiến binh thành phố Nha Trang cộng tác viên công tác xã hội xã/phường Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận - Nghiên cứu sở vật biện chứng: Từ đánh giá thực trạng đời sống NCT, thực trạng CTXH NCT địa bàn rút lý luận đưa đề xuất biện pháp nâng cao hiệu CTXH NCT địa bàn thành phố Nha Trang tỉnh Khánh Hòa - Nghiên cứu vấn đề lý luận hệ thống: nghiên cứu hệ thống lý thuyết có liên quan trực tiếp đến đề tài, hệ thống yếu tố có liên quan dịch vụ hỗ trợ CTXH NCT hệ thống sách trợ giúp xã hội NCT 5.2 Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu sau: * Phương pháp nghiên cứu văn bản, tài liệu * Phương pháp chuyên gia * Phương pháp điều tra bảng hỏi * Phương pháp quan sát * Phương pháp vấn sâu * Phương pháp thống kê toán học Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận luận văn Những thông tin thu thập từ luận văn góp phần làm phong phú thêm hệ thống sở liệu cho việc phân tích lý luận CTXH NCT nói riêng lý luận CTXH nói chung Đồng thời luận văn nguồn tài liệu tham khảo cho nghiên cứu sau lĩnh vực CTXH NCT 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Trong bối cảnh kinh tế thị trường, nhóm NCT phải đối mặt với nhiều thử thách khó khăn, khả thích nghi nhanh với quy luật, đòi hỏi khắc nghiệt chế thị trường hạn chế NCT nhóm người khó khăn nhất, dễ bị tổn thương xã hội, Chính phủ chưa chuẩn bị cho già hóa dân số nhanh, chương trình dự án NCT bắt đầu triển khai thực CTXH NCT hoạt động cần thiết nhằm trợ giúp NCT vượt qua khó khăn, giúp họ đánh giá, xác định vấn đề, tìm kiếm tiềm năng, điểm mạnh từ nâng cao lực tự giải vấn đề Từ tạo điều kiện để NCT tự nâng cao lực, đáp ứng nhu cầu thiết yếu sống thân NCT góp phần giúp NCT sống vui, sống khỏe, sống hạnh phúc Tuy nhiên, trình tổ chức, thực hiện, công tác gặp nhiều khó khăn Với luận văn mong muốn cung cấp thông tin cụ thể thực trạng CTXH NCT từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa; gợi mở số giải pháp để bảo đảm thực hiệu CTXH với NCT địa phương Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục danh mục tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận công tác xã hội người cao tuổi Chương 2: Thực trạng công tác xã hội người cao tuổi thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Chương 3: Ứng dụng công tác xã hội cá nhân người cao tuổi biện pháp góp phần nâng cao hiệu công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI 1.1 Người cao tuổi: khái niệm đặc điểm 1.1.1 Khái niệm người cao tuổi Như hiểu khái niệm NCT theo quan điểm CTXH sau: “Người cao tuổi l người từ 60 tuổi trở lên có thay đổi tuổi tác l m N thay đổi tâm sinh l , lao động – thu nhập, quan hệ xã hội khiến NCT dễ g p phải khó khăn sống v cần trợ giúp từ hoạt động công tác xã hội” 1.1.2 Đặc điểm tâm sinh lý - xã hội nhu cầu người cao tuổi 1.1.2.1 Đ c điểm tâm l - xã hội người cao tuổi * Đ c điểm sinh lý * Đ c điểm tâm lý * Đ c điểm kinh tế - xã hội 1.1.2.2 Nhu cầu người cao tuổi 1.2 Lý luận công tác xã hội người cao tuổi 1.2.1 Một số khái niệm * Khái niệm công tác xã hội Có nhiều khái niệm khác công tác xã hội : Như ta hiểu cách chung theo định nghĩa Bùi Thị Xuân Mai: “CTXH nghề, hoạt động chuyên nghiệp nhằm trợ giúp cá nhân, gia đình v cộng đồng nâng cao lực đáp ứng nhu cầu v tăng cường chức xã hội, đồng thời thúc đẩy môi trường xã hội sách, nguồn lực dịch vụ nhằm giúp cá nhân, gia đình v cộng đồng giải phòng ngừa vấn đề xã hội, góp phần đảm bảo an sinh xã hội” [16,tr.19] * Khái niệm công tác xã hội người cao tuổi Như hiểu cách ngắn gọn CTXH NCT sau: XH NCT hoạt động chuyên nghiệp CTXH nhằm giúp đỡ, hỗ trợ N vượt qua khó khăn, giúp họ đánh giá, xác định vấn đề, tìm kiếm tiềm năng, điểm mạnh từ nâng cao lực tự giải vấn đề thông qua hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tiếp cận dịch vụ hỗ trợ tâm lý, truyền thông, kết nối nguồn lực chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần v môi trường an toàn cho NCT 1.2.2 Nguyên tắc công tác xã hội làm việc với người cao tuổi * Nguyên tắc chấp nhận người cao tuổi * Nguyên tắc tôn trọng quyền tự người cao tuổi * Nguyên tắc tạo điều kiện để người cao tuổi tham gia giải vấn đề * Nguyên tắc bảo đảm tính khác biệt trường hợp 1.2.3 Nội dung công tác xã hội người cao tuổi 1.2.3.1 Hoạt động truyền thông nhằm tăng cường phổ biến thông tin, tuyên truyền người cao tuổi * Các hình thức truyền thông * Các nội dung truyền thông 1.2.3.2 Hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi 1.2.3.3 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận dịch vụ hỗ trợ tâm lý cho người cao tuổi 1.2.3.4 Hoạt động kết nối nguồn lực hỗ trợ chăm sóc đời sống vật chất cho người cao tuổi 1.3 Yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội người cao tuổi 1.3.1 Đặc điểm đối tượng 1.3.2 Năng lực, trình độ nhân viên công tác xã hội 1.3.3 Nhận thức quyền địa phương, cộng đồng 1.3.4 Khả nguồn lực kinh tế 1.4 Cơ sở pháp lý công tác xã hội người cao tuổi 1.4.1 Luật pháp sách xã hội người cao tuổi 1.4.2 Cơ sở pháp lý công tác xã hội người cao tuổi Kết luận chương Trong Chương tác giả trình bày số vấn đề lý luận công tác xã hội người cao tuổi, khái niệm người cao tuổi, công tác xã hội công tác xã hội người cao tuổi Những khái niệm làm rõ khách thể nghiên cứu đối tượng nghiên cứu đề tài Qua nghiên cứu sở lý luận công tác xã hội người cao tuổi, nội dung Chương trình bày 04 hoạt động công tác xã hội người cao tuổi vai trò nhân viên công tác xã hội hoạt động, cụ thể hoạt động truyền thông nhằm tăng cường phổ biến thông tin, tuyên truyền người cao tuổi; hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi; hoạt động hỗ trợ NCT tiếp cận dịch vụ hỗ trợ tâm lý cho người cao tuổi; hoạt động kết nối nguồn lực hỗ trợ chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần môi trường an toàn cho người cao tuổi Trong Chương đề cập đến 04 nguyên tắc làm việc CTXH NCT gồm : (1) Nguyên tắc chấp nhận, (2) Nguyên tắc tôn trọng quyền tự NCT, (3) Nguyên tắc tạo điều kiện để NCT tham gia giải vấn đề, (4) nguyên tắc bảo đảm tính khác biệt trường hợp; Các sở pháp lý công tác xã hội người cao tuổi 04 yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội người cao tuổi là: (1) Đặc điểm đối tượng; (2) Trình độ, lực nhân viên công tác xã hội; (3) Nhận thức quyền địa phương, cộng đồng; (4) Khả nguồn lực kinh tế Như vậy, qua hệ thống sở lý luận Chương định hướng cho việc nghiên cứu đề tài: “ ông tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa” 10 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA 2.1.Vài nét địa bàn khách thể nghiên cứu 2.1.1 Vài nét địa bàn nghiên cứu 2.1.2 Vài nét khách thể nghiên cứu 2.2 Thực trạng hoạt động công tác xã hội người cao tuổi thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa 2.2.1 Hoạt động truyền thông, phổ biến thông tin, tuyên truyền người cao tuổi 2.2.2 Hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe người cao tuổi 2.2.3 Hoạt động hỗ trợ tiếp cận dịch vụ v hỗ trợ tâm l cho NCT 2.3 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến công tác xã hội người cao tuổi 2.3.1 Đặc điểm đối tượng 2.3.2 Yếu tố đ c điểm nhân viên công tác xã hội 2.3.3 Nhận thức quyền địa phương 2.3.4 Yếu tố thuộc sở sách, pháp luật 2.3.5 Khả nguồn lực kinh tế Kết luận chương Công tác hoạt động truyền thông Luật Người cao tuổi, văn quy phạm pháp luật quy định sách vấn đề liên quan đến NCT quyền địa phương với đoàn thể, Hội NCT quan tâm thực Hình thức nội dung truyền thông đa dạng, phong phú Tuy nhiên kết hoạt động truyền thông hiệu chưa cao, nguyên nhân phần số phương pháp chưa phù hợp, trình độ 11 kỷ đội ngũ NVXH cán làm công tác NCT hạn chế, số NCT hạn chế trình độ, sức khỏe kém, trí nhớ giảm sút, khó khăn lại, thiếu phương tiện nghe, nhìn…do việc tiếp nhận thông tin truyền thông hiệu thấp Công tác chăm sóc đời sống vật chất tinh thần đáp ứng nhu cầu cho NCT, phần lớn NCT sống khu vực nông thôn, làng chài ven biển, đảo, điều kiện sở hạ tầng thiếu thốn, số nơi môi trường sống ô nhiễm, thiếu nước sạch, thiếu nhà vệ sinh…, trình độ dân trí thấp nên điều kiện sinh hoạt, chăm sóc sức khỏe gặp nhiều khó khăn, số NCT, NCT sống độc thân, người thân chăm sóc, NCT thuộc diện hộ nghèo, NCT khuyết tật thiếu thốn vật chất lẫn tinh thần, khó khăn lại tiếp cận dịch vụ xã hội bản, nhu cầu chăm sóc sức khỏe, chăm sóc đời sống tinh thần NCT địa phương cần thiết Hoạt động chăm sóc sức khỏe, chăm sóc y tế, mạng lưới y tế, quản lý chăm sóc sức sức khỏe ban đầu, khám điều trị bệnh cho NCT quan tâm thực ngày tiến bộ, nhiên việc chăm sóc sức sức khỏe ban đầu, hỗ trợ dinh dưỡng, hoạt động khuyến khích luyện tập thể dục, rèn luyện sức khỏe NCT khu vực nông thôn, hải đảo chưa quan tâm mức Hoạt động hỗ trợ tâm lý cho NCT quan tâm thực tốt Tuy nhiên, nhận thức gia đình, nhân viên, quyền địa phương hạn chế, chưa nắm bắt hết tâm tư, nguyện vọng, nhu cầu NCT họ gặp khó khăn cộng sống để có biện pháp hỗ trợ sớm kịp thời Gia đình, cán nhân viên chưa thật theo sát diễn biến tâm lý người NCT để chủ động tiếp cận, tìm hiểu vấn đề NCT Chưa có cán chuyên gia công tác tư vấn, tham vấn 12 Vấn đề huy động nguồn lực, điều kiện kinh tế xã hội nước ta nhiều khó khăn, chế độ, sách trợ cấp cho NCT thấp, đáp ứng nhu cầu Trong hoạt động huy động nguồn lực góp phần cải thiện nâng cao chất lượng sống cho NCT địa phương hạn chế Việc sử dụng nguồn lực hỗ trợ vật chất chưa đạt hiệu hiệu cao Nhiều yếu tố tác động, ảnh hưởng đến hoạt động CTXH NCT, có yếu tố từ đặc điểm người NCT, từ lực, trình độ nhân viên CTXH, từ nhận thức cộng đồng, quyền địa phương cấp nguồn lực kinh tế Các yếu tố ảnh hưởng tích cực, giúp thúc đẩy phát triển hoạt động CTXH cách sâu rộng lan tỏa rộng khắp cộng đồng, ngược lại, yếu tố có ảnh hưởng không tốt đến hoạt động CTXH, kìm hãm phát triển hiệu hoạt động 13 Chương ỨNG DỤNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VÀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA 3.1 Ứng dụng tiến trình công tác xã hội cá nhân với người cao tuổi 3.1.1 Lý ứng dụng CTXH cá nhân phương pháp can thiệp ngành CTXH, thông qua mối quan hệ – một, nhân viên xã hội cá nhân, nhằm giúp cá nhân gặp khó khăn cách tăng lực để họ tự giải vấn đề nảy sinh từ thay đổi kinh tế - xã hội môi trường, giúp họ điều chỉnh thân cách thức tương tác với môi trường Mục đích CTXH cá nhân giúp cho cá nhân giải vấn đề nảy sinh từ mối quan hệ, từ thay đổi môi trường xung quanh cá nhân gặp khó khăn tâm lý, sức khỏe, kinh tế, việc làm, chỗ ở… Đối tượng trợ giúp cá nhân Người trợ giúp NVXH có kiến thức chuyên môn, có kỹ đạo đức nghề nghiệp Nội dung hoạt động là: Tư vấn, tham vấn cho đối tượng kết nối giúp đỡ cá nhân tiếp cận thuận lợi với dịch vụ xã hội… NCT tuổi cao, sức yếu có đặc điểm tâm sinh lý, NCT người yếu thế, có nhu cầu CSSK, chăm sóc đời sống vật chất tinh thần, mong muốn người tôn trọng, yêu mến, sống môi trường thân thiện, tiếp cận giao thông, tiếp cận sở hạ tầng thuận tiện, nhu cầu phát huy vai trò tiếp tục đóng góp cho gia đình, họ tộc, làng xóm, người có ích cho xã hội, nhu cầu giao lưu kết bạn Đặc biệt NCT vùng nông thôn, hải đảo, làng chài ven biển, NCT cô đơn, NCT thuộc hộ nghèo, khuyết tật…Để đáp ứng nhu cầu đáng NCT có hiệu quả, thiết thực cần phải áp dụng CTXH cá nhân NCT cần thiết 3.1.2 Kết ứng dụng tiến trình công tác xã hội cá nhân 14 Một trường hợp ứng dụng tiến trình CTXH cá nhân NCT thành công địa bàn thành phố Nha Trang Trong khuôn khổ điều kiện không cho phép, tác giả trình bày tóm tắt bước thực tiến trình CTXH cá nhân sau: Bà Nguyễn Thị Bậm 73 tuổi, thường trú 6/18 đường Trường Sơn, phường Vĩnh Trường, thành phố Nha Trang (làng chài ven biển) đối tượng lang thang xin ăn, tái diễn hành vi lang thang xin ăn nhiều lần, tập trung chăm sóc nuôi dưỡng tạm thời Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh lần Bước 1: Xác định vấn đề Bước Thu thập thông tin Bước 3: Đánh giá Bước Lập Kế hoạch trợ giúp cho người cao tuổi Bước LƯỢNG GIÁ 3.2 Các biện pháp góp phần nâng cao hiệu công tác xã hội người cao tuổi 3.2.1 Nhóm giải pháp đẩy mạnh truyền thông nhằm chuyển đổi nhận thức, thái độ thực hoạt động công tác xã hội người cao tuổi Căn theo phân tích thực trạng tổ chức thực hoạt động CTXH NCT từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa, hoạt động truyền thông, hoạt động CSSK; hỗ trợ tâm lý kết nối nguồn lực hỗ trợ chăm sóc đời sống vật chất, tinh thần xây dựng môi trường thân thiện cho NCT chương 2, hạn chế nhận thức chưa đầy đủ toàn diện hoạt động CTXH nói chung, hoạt động CTXH NCT nói riêng Còn phận quyền địa phương, đoàn thể, cộng đồng người dân chưa nắm bắt hết sách nhà nước dành cho NCT công tác chăm sóc NCT số hạn chế, Vì cần tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức quyền cấp, người dân thân 15 NCT hoạt động CTXH NCT, vấn đề liên quan đến NCT * ăng cường truyền thông nâng cao nhận thức lãnh đạo Đảng, hính quyền cấp * Đẩy mạnh truyền thông đến người dân, gia đình v N vấn đề liên quan đến người cao tuổi * ăng cường truyền thông huy động xã hội nhằm tạo ủng hộ đồng thuận v tham gia cá tổ chức xã hội, cộng đồng hoạt động công tác xã hội nhằm hỗ trợ chăm sóc người cao tuổi 3.2.2 Nhóm giải pháp thực công tác xã hội hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi * ăng cường cung cấp thông tin chăm sóc sức khỏe N , củng cố phát triển v nâng cao chất lượng phong tr o thể dục thể thao cho N * Phát triển mạng lưới CTXH bệnh viện, hệ thống ngành y tế từ tỉnh, thành phố đến trạm xá, kết nối với Trung tâm CTXH tỉnh công tác viên XH xã, phường Hội, đo n thể 3.2.2 Nhóm giải pháp thực hỗ trợ tiếp cận dịch vụ hỗ trợ tâm l cho người cao tuổi, nâng cao lực công tác xã hội với người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang 3.3 Nhóm giải pháp bảo đảm thực hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, tinh thần, kết nối nguồn lực cung cấp dịch vụ nâng cao đời sống vật chất, tinh thần , xây dựng môi trường thân thiện cho người cao tuổi Căn theo số liệu báo cáo NCT đặc điểm NCT, nhu cầu NCT theo đánh giá thực trạng hoạt động CTXH NCT thành phố Nha Trang, yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động CTXH NCT qua quan sát, tìm hiểu hoạt động CTXH NCT địa phương Tác giả đề xuất giải pháp nhằm bảo đảm thực hoạt động công tác xã hội NCT: * Nâng cao lực, trình độ đội ngũ nhân viên công tác xã hội, nhân viên l m việc sở bảo trợ xã hội 16 * ó sách thu hút đội ngũ V XH cấp xã, phường nhằm phát triển mạng lưới V XH đạt chuẩn trình độ chuyên môn * riển khai thực hiệu nhiệm vụ kết nối cung cấp dịch vụ xã hội rung tâm ông tác xã hội tỉnh * Phát huy vai trò N nhằm góp phần thực tốt chức phòng ngừa công tác xã hội 3.4 Giải pháp thực sách người cao tuổi Bảo đảm thực đầy đủ, kịp thời các sách NCT nhiệm vụ CTXH cần quan tâm để bảo đảm tính hiệu hoạt động trợ giúp NCT góp phần thúc đẩy công xã hội thông qua phát triển sách xã hội - Lồng ghép vấn đề già hoá dân số, NCT chăm sóc NCT vào tất sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia Các sách cần tầm nhìn dài hạn sách liên quan đến ASXH, việc làm, đời sống vật chất, văn hoá, chăm sóc sức khoẻ… Triển khai thực đầy đủ sách dành cho NCT theo quy định Luật người cao tuổi Củng cố tăng cường hoạt động Hội Người cao tuổi Ban công tác NCT cấp, tập hợp phát huy vai trò lực lượng xã hội, ngành, đoàn thể, tổ chức kinh tế, xã hội nhằm tổ chức tốt việc chăm sóc phát huy NCT nơi, từ thành thị đến nông thôn Coi trọng việc tổng kết thực cấp để rút kinh nghiệm lãnh đạo, đạo Tăng cường phối kết hợp Sở, ngành tỉnh, quyền địa phương việc phối hợp triển khai thực sách NCT bảo đảm kịp thời, đồng Nâng cao nhận thức qua việc truyền thông thay đổi hành vi, đặc biệt quan tâm tới việc phổ biến văn sách tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai thực sách tất cấp, đặc biệt cấp sở - Tăng cường giám sát quan, ban ngành ngành trình triển khai sách, chương trình NCT Đẩy mạnh tham gia Hội NCT địa phương trình giám sát thực Luật NCT 17 Kết luận chương Nghiên cứu giải pháp bảo đảm thực có hiệu hoạt động CTXH cao tuổi, Luận văn rút số kết luận sau: Để bảo đảm thực tốt hoạt động CTXH NCT tác giả đề xuất 03 nhóm giải pháp, gồm: - Nhóm giải pháp đẩy mạnh truyền thông nhằm chuyển đổi nhận thức, thái độ thực hoạt động công tác xã hội người cao tuổi từ tạo quan tâm đạo cấp lãnh đạo, ủng hộ cộng đồng hoạt động CTXH NCT nói riêng CTXH nói chung; tăng cường kiến thức, hiểu biết NCT cho cộng đồng cho NCT để có chuẩn bị cho tuổi già; - Nhóm giải pháp bảo đảm thực hoạt động hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, tinh thần, kết nối nguồn lực cung cấp dịch vụ nâng cao đời sống vật chất, tinh thần xây dựng môi trường thân thiện cho người cao tuổi, nhóm giải pháp nhằm thúc đẩy hoạt động CTXH NCT thực đạt hiệu - Giải pháp hoạch định triển khai thực sách NCT nhằm thúc đẩy công xã hội Các giải pháp đề xuất sở nghiên cứu đặc điểm, nhu cầu NCT thực trạng hoạt động CTXH NCT từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Các giải pháp cần phải đồng tình ủng hộ hệ thống trị triển khai đồng bộ, thống cộng đồng 18 KẾT LUẬN Việt Nam đất nước phát triển, thu nhập quốc dân thấp, sở hạ tầng yếu kém, đời sống NCT nhiều khó khăn Vì vậy, để góp phần thực tốt sách chăm sóc NCT, hỗ trợ NCT đáp ứng nhu cầu xã hội có sống tốt hơn, nội dung CTXH NCT cần triển khai thực hiệu nhằm phòng ngừa ứng phó với khó khăn NCT Đề tài “ ông tác xã hội N từ thực tiễn th nh phố Nha rang, tỉnh Khánh Hòa ” thực mục tiêu nghiên cứu đề Cụ thể : - Đề tài làm rõ hệ thống vấn đề lý luận CTXH NCT Trên sở khái niệm NCT, CTXH đặc điểm nhu cầu NCT tác giả xây dựng khái niệm NCT CTXH NCT - Đề tài đưa nội dung hoạt động CTXH NCT, vai trò NV CTXH hoạt động CTXH NCT mà tác giả tập trung nghiên cứu phân tích - Đề tài làm rõ yếu tố ảnh hưởng đến CTXH NCT (đặc điểm NCT; trình độ, lực nhân viên CTXH; nguồn lực kinh tế nhận thức quyền địa phương, cộng đồng) - Đề tài phân tích đánh giá thực trạng CTXH NCT từ rút hạn chế, tồn tại, làm rõ mức độ yếu tố ảnh hưởng đến CTXH NCT - Đề tài tập trung phân tích đánh giá thực trạng 04 hoạt động CTXH NCT hỗ trợ chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ tâm lý, hoạt động truyền thông nhằm tăng cường phổ biến thông tin, tuyên truyền, hoạt động kết nối nguồn lực hỗ trợ chăm sóc đời sống vật chất cho NCT 19 Đồng thời phân tích đánh giá thực trạng 04 yếu tố ảnh hưởng đến CTXH NCT - Xuất phát từ kết nghiên cứu sở lý luận thực trạng CTXH NCT, luận văn đưa 03 nhóm giải pháp nhằm bảo đảm thực hiệu hoạt động CTXH NCT Các giải pháp đưa phù hợp với đặc điểm kinh tế - văn hóa – xã hội điều kiện phát triển kinh tế xã hội thành phố Nha Trang, giải pháp mang tính khả thi./ 20 ... tài: “ ông tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa 10 Chương THỰC TRẠNG CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƯỜI CAO TUỔI TẠI THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA 2.1.Vài... DỤNG CÔNG TÁC XÃ HỘI CÁ NHÂN VÀ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN THÀNH PHỐ NHA TRANG, TỈNH KHÁNH HÒA 3.1 Ứng dụng tiến trình công tác xã hội cá nhân với người. .. 2: Thực trạng công tác xã hội người cao tuổi thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa Chương 3: Ứng dụng công tác xã hội cá nhân người cao tuổi biện pháp góp phần nâng cao hiệu công tác xã hội người