VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÀN PHÚC QUANG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI HÀ NỘI, 2017 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI BÀN PHÚC QUANG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: Công tác xã hội Mã số: 60 90 01 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS ĐINH ĐỨC HỢI HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn Thạc sĩ Công tác xã hội “Quản lý công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên” hoàn toàn trung thực không trùng lặp với đề tài khác Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Tác giả luận văn Bàn Phúc Quang LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Viện Khoa học xã hội thầy cô giáo tạo điều kiện thuận lợi cho hoàn thành khóa học cao học ngành Công tác xã hội Tôi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Đinh Đức Hợi nhiệt tình, tận tụy hướng dẫn hoàn thành tốt luận văn Xin gửi lời cảm ơn Ban lãnh đạo Sở Lao động TB&XH; Lãnh đạo, cán phòng Lao động - Thương binh xã hội; cán lao động - Thương binh Xã hội xã, thị trấn địa bàn huyện Phú Lương, Phú Bình thành phố Thái Nguyên; người cao tuổi gia đình người cao tuổi hợp tác, giúp đỡ suốt trình nghiên cứu Tôi xin bày tỏ biết ơn đến bạn đồng nghiệp, gia đình, bạn bè hỗ trợ, động viên, chia sẻ, giúp đỡ trình học tập hoàn thành luận văn Dù có nhiều cố gắng, song chắn tránh khỏi thiếu sót Tôi mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy giáo, cô giáo, nhà khoa học để luận văn hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2017 Tác giả Bàn Phúc Quang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTXH : Công tác xã hội KT-XH : Kinh tế - Xã hội LĐ-TB&XH : Lao động - Thương binh Xã hội NXB : Nhà xuất NVXH : Nhân viên xã hội NVCTXH : Nhân viên công tác xã hội NCT : Người cao tuổi UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI 10 1.1 Người cao tuổi, khái niệm đặc điểm 10 1.2 Lý luận quản lý công tác xã hội người cao tuổi 13 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội người cao tuổi 22 1.4 Cơ sở pháp lý quản lý công tác xã hội người cao tuổi 25 Chƣơng THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN 30 2.1 Đặc điểm địa bàn khách thể nghiên cứu .30 2.2 Thực trạng quản lý công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên .36 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội người cao tuổi tỉnh Thái Nguyên 58 Chƣơng MỘT SỐ BIỆN PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ CÔNG TÁC XÃ HỘI ĐỐI VỚI NGƢỜI CAO TUỔI TỪ THỰC TIỄN TỈNH THÁI NGUYÊN 65 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 65 3.2 Nhóm biện pháp đề xuất 66 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 73 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng người cao tuổi tỉnh Thái Nguyên năm 2014 33 Bảng 2.2 Đặc điểm đội ngũ NVXH, NVCTXH .35 Bảng 2.3 Đặc điểm người cao tuổi 36 DANH MỤC CÁC BIỂU Biểu đồ 2.1 Mức độ bao phủ sách 37 Biểu đồ 2.2 Tiến độ triển khai thực sách .37 Biểu đồ 2.3 Mức độ thực soạn thảo văn NVXH cấp tỉnh, huyện 38 Biểu đồ 2.4 Đánh giá mức độ thể chế sách 39 Biểu đồ 2.5 Khối lượng công việc đội ngũ NVXH 40 Biểu đồ 2.6 Thực chế độ phụ cấp, chi hoạt động chuyên môn .41 Biểu đồ 2.7 Đào tạo bồi dưỡng nghề CTXH 41 Biểu đồ 2.8 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng NVXH, NVCTXH 42 Biểu đồ 2.9 Công tác quản lý hồ sơ NCT 43 Biểu đồ 2.10 Công tác quản lý số lượng người cao tuổi .44 Biểu đồ 2.11 Tỷ lệ người cao tuổi tỉnh TP.Thái Nguyên, huyện Phú Bình, huyện Phú Lương năm 2016 45 Biểu đồ 2.12 Hiểu biết Luật người cao tuổi 45 Biểu đồ 2.13 Nguồn thu nhập chủ yếu NCT cộng đồng 46 Biểu đồ 2.14 Vai trò NCT gia đình 47 Biểu đồ 2.15 Đánh giá việc thực chế độ báo cáo công tác người cao tuổi 47 Biểu đồ 2.16 Thực quy định hồ sơ, thủ tục 48 Biểu đồ 2.17 Chất lượng thực trợ cấp xã hội cộng đồng 49 Biểu đồ 2.18 Số lượng NCT hưởng trợ cấp xã hội cộng đồng 51 Biểu đồ 2.19 Mức độ hài lòng NCT thực chế độ nuôi dưỡng 51 Biểu đồ 2.20 Người cao tuổi tư vấn sức khỏe .52 Biểu đồ 2.21 Người cao tuổi có nguyện vọng cấp thẻ BHYT 53 Biểu đồ 2.22 Mức độ hài lòng NCT khám bệnh 53 Biểu đồ 2.23 Tỷ lệ NCT tham gia Hội NCT Việt Nam 54 Biểu đồ 2.24: Tỷ lệ người cao tuổi chúc thọ, mừng thọ 55 Biểu đồ 2.25 Công tác tư vấn, hỗ trợ NCT Trung tâm CTXH 56 Biểu đồ 2.26 Công tác tư vấn, hỗ trợ NCT cộng đồng .57 Biểu đồ 2.27 Những đề xuất NVXH, NVCTXH NCT cộng đồng thực sách NCT thời gian tới 57 Biểu đồ 2.28 Yếu tố ảnh hưởng xuất phát từ nhận thức 59 Biểu đồ 2.29 Yếu tố ảnh hưởng lực, kinh nghiệm công tác 60 Biểu đồ 2.30 Yếu tố ảnh hưởng Hội người cao tuổi 62 Biểu đồ 2.31 Yếu tố ảnh nguồn lực tài 63 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người cao tuổi Việt Nam chiếm 10% dân số có xu hướng gia tăng, lớp người có công sinh thành, nuôi dưỡng giáo dục hệ cháu, bảo vệ phong mỹ tục truyền thống yêu nước dân tộc Chăm sóc sức khoẻ, đời sống vật chất, tinh thần tạo điều kiện để người cao tuổi phát huy trí tuệ, kinh nghiệm sống, lao động gia đình xã hội trách nhiệm Đảng, Nhà nước xã hội Ngay sau Cách mạnh tháng 8/1945 thành công, Chủ tịch Hồ Chí Minh với vai trò Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ Cộng hoà, thư gửi vị phụ lão, đăng báo cứu quốc, số 48 ngày 21 tháng năm 1945, thư Bác không tán thành quan niệm người già tài hết, không làm hết, Bác viết “Chúng ta bậc phụ lão, cần phải tinh thành đoàn kết trước để làm gương cho cháu ta Vậy mong vị phụ lão Hà thành xung phong tổ chức “Phụ lão cứu quốc hội” phụ lão nước bắt chước để hùn giữ gìn độc lập nước nhà” [36] Ngày 10/5/1995 Hội NCT Việt Nam đời, đến ngày 27/9/1996 Ban chấp hành Trung ương Đảng có Chỉ thị số 59-CT-TW chăm sóc NCT, Chỉ thị nêu rõ “Chăm sóc phát huy tốt NCT thể chất tốt đẹp chế độ ta đạo đức người Việt Nam, góp phần tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân nghiệp dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh” Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX, nêu rõ “Đối với lão thành cách mạng, người có công với nước, cán nghỉ hưu, NCT thực sách đền ơn đáp nghĩa, chăm sóc sức khoẻ, nâng cao đời sống tinh thần vật chất điều kiện mới; đáp ứng nhu cầu thông tin, phát huy khả tham gia đời sống trị đất nước hoạt động xã hội; nêu gương tốt, giáo dục lí tưởng truyền thống cách mạng cho niên, thiếu niên…” Đại hội X Đảng tiếp tục khẳng định “Vận động toàn dân tham gia hoạt động đền ơn đáp nghĩa, uống nước nhớ nguồn lão thành cách mạng, người có công với nước, người hưởng sách xã hội Chăm sóc đời sống vật chất tinh thần người già, người già cô đơn, không nơi nương tựa…” Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ “Quan tâm chăm sóc sức khoẻ, tạo điều kiện để NCT hưởng thụ văn hoá, tiếp cận thông tin, sống vui, sống khoẻ, sống hạnh phúc Phát huy trí tuệ, kinh nghiệm sống, lao động, học tập NCT xã hội gia đình Tiếp tục xây dựng gia đình “ông bà, cha mẹ mẫu mực, cháu hiếu thảo” Đại hội lần thứ XII tiếp tục khẳng định “ Chăm lo bồi dưỡng, phát huy vai trò hệ trẻ, phụ nữ, cựu chiến binh, NCT” [14] Quan điểm Bác Hồ Đảng NCT thể trình xây dựng phát triển Luật pháp Quốc gia Hiến pháp năm 1946, Điều 14 quy định: “Những công dân già tàn tật không làm việc giúp đỡ” Điều 32 Hiến pháp 1959 ghi rõ: “Giúp đỡ người già, người đau yếu tàn tật Mở rộng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm sức khoẻ cứu trợ xã hội…” Hiến pháp năm 1992, Điều 64 quy định: “…Cha mẹ có trách nhiệm nuôi dạy Con có trách nhiệm kính trọng chăm sóc ông bà, cha mẹ… ”; Điều 67 quy định “Người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi nương tựa nhà nước xã hội giúp đỡ” Hiến pháp năm 2013, Điều 37 quy định “ NCT Nhà nước, gia đình xã hội tôn trọng, chăm sóc phát huy vai trò nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Năm 2000, Pháp Lệnh NCT đời bước thích hợp để chăm sóc phát huy vai trò NCT Luật Hôn nhân gia đình, khoản Điều 36 quy định:“Con có nghĩa vụ quyền chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ, đặc biệt cha mẹ ốm đau, già yếu, tàn tật”…Điều 47 quy định “Cháu có bổn phận… chăm sóc, phụng dưỡng ông bà nội, ngoại” Luật bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nhân dân năm 2004 dành chương riêng: Bảo vệ sức khoẻ NCT … đó, khoản Điều 41 Luật quy định:“NCT … ưu tiên khám bệnh, chữa bệnh, tạo điều kiện thuận lợi để đóng góp cho xã hội phù hợp với sức khoẻ mình” Bộ Luật Lao động Điều 124 quy định “Người sử dụng lao động có trách nhiệm quan tâm chăm sóc sức khoẻ người lao động cao tuổi, không sử dụng người lao động cao tuổi làm việc nặng nhọc, nguy hiểm… ảnh hưởng sức khoẻ” Bộ luật hình Điều 151 quy định: “Tội ngược đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, Những hoạt động địa phƣơng ông, bà đƣợc tham gia địa phƣơng? Tuyên truyền sách NCT  Tư vấn chăm sóc sức khoẻ NCT  Trợ giúp pháp lý  Hội NCT  Quỹ phát huy vai trò NCT  Chúc thọ, mừng thọ cho NCT  Ông, bà hàng năm có khám sức khoẻ định kỳ hay không ? Có  Không  Ông, bà có đƣợc tƣ vấn sức khỏe hàng năm không? Có  Không  Ông, bà năm có đƣợc tiếp cận dịch vụ khám chữa bệnh không? Có  Không  Ông, bà cho biết mức độ hài lòng khám bệnh  Rất tốt Tốt  Chưa tốt  Ông/bà có tham gia Hội NCT địa phƣơng không ? Có  Không  Ông/bà có đƣợc chúc thọ đến độ tuổi theo quy định ? Có  Không  10 Ông, bà có đƣợc tƣ vấn trợ giúp xã hội cộng đồng hay không? Có  Không  11 Ông, bà đánh giá nhƣ mức độ thực trợ giúp xã hội hàng tháng NCT Rất tốt Tốt Chưa tốt 12 Ông, bà đánh giá mức độ hài lòng đƣợc tƣ vấn trợ giúp xã hội cộng đồng? Rất tốt Tốt Chưa tốt 78 13 Ông/bà có kiến nghị, đề xuất NCT với lãnh đạo cấp nhằm nâng cao hiệu sách NCT? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông/bà, thông tin ông (bà) cung cấp xin đảm bảo bí mật thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích học tập, nghiên cứu 79 Mã phiếu:……… PHỤ LỤC 2: PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT NGƢỜI CAO TUỔI SỐNG TẠI TRUNG TÂM I THÔNG TIN CHUNG Xin ông, bà cho biết họ tên : Địa ông/bà trƣớc vào trung tâm Năm sinh: Dân tộc: Kinh  Khác Giới tính: Nam   Nữ  Tình trạng hôn nhân ông/ bà trƣớc 1.Chưa có vợ/chồng  Đã có vợ/chồng  Vợ chồng chết  Ly dị/ly thân  Khác  Nghề nghiệp ông bà trƣớc gì? 1.Nông dân  CBCNVC  Buôn bán  Khác  II THÔNG TIN VỀ CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC XÃ HỘI Ai ngƣời hƣớng dẫn ông/bà làm thủ tục hồ sơ vào Trung tâm? Cán LĐTBXH  Hội NCT  Người thân (hàng xóm)   Khác Theo ông, thủ tục hồ sơ phải làm trƣớc vào Trung tâm có phù hợp? Phù hợp  Không phù hợp  Ông bà phải vào viện chữa bệnh chƣa? Có  Không  Ông, bà có đƣợc khám sức khoẻ định kỳ hay không? Có  Không  80 Ông/ bà cho biết Trung tâm có hoạt động sau đây? Văn nghệ, thể dục thể thao  Chăm sóc sức khoẻ  Lao động tăng gia sản xuất  Chúc thọ, mừng thọ cho NCT  Xem ti vi  Ông/bà cho biết NCT sống Trung tâm có đƣợc tổ chức chúc thọ, mừng thọ không? 1.Có  Không  Theo ông, bà chỗ có đảm bảo sinh hoạt không Có  Không  Ông/bà đánh giá mức độ hài lòng nhƣ chế độ ăn hàng ngày Trung tâm? Rất hài lòng  Hài lòng  Chưa hài lòng  Ông/ bà có đề xuất công tác chăm sóc NCT Trung tâm? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông/bà, thông tin ông (bà) cung cấp xin đảm bảo bí mật thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích học tập, nghiên cứu 81 PHỤ LỤC 3: Mã phiếu:……… PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT CÁN BỘ THAM GIA QUẢN LÝ NGƢỜI CAO TUỔI (Dùng cho cán cấp tỉnh, huyện, xã) I.THÔNG TIN CHUNG Ông, bà cho biết họ tên: Chức vụ/vị trí công tác nay: …………………………………………… Giới tính  Nam  Nữ Độ tuổi 1.Dưới 30 tuổi  2.Từ 30 đến 40  3.Từ 40 đến 50  Từ 50 tuổi trở lên  Trình độ học vấn (lớp/hệ): Trình độ đào tạo Trung cấp  Cao đẳng  ĐH trở lên  Chuyên ngành đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng Công tác xã hội  Xã hội học,Tâm lý học  Khoa học xã hội khác  II THÔNG TIN VỀ CÁC HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI Ông/bà cho biết mức độ tham gia công việc soạn thảo văn nhƣ nào? 1.Rất thường xuyên  Không thường xuyên  Không thường xuyên  Thời gian Ông/bà làm công việc liên quan đến ngƣời cao tuổi đƣợc năm?  Dưới năm Từ - 10 năm  Từ 10 năm trở lên  Ông/bà cho biết mức độ hài lòng điều kiện làm việc thân? Rất tốt  Chưa tốt  Tốt  82 Ông/bà tham gia chƣơng trình sau có liên quan đến công tác NCT hay chƣa? (có thể chọn nhiều phương án)  Tham gia khóa học có chứng Tập huấn/hội thảo  Chưa tham gia hình thức  Theo ông/bà đánh giá nhu mức độ bao phủ sách với NCT? Tốt  Khá  Trung bình  Theo ông/bà, cho biết mức độ triển khai sách NCT nhƣ địa phƣơng? Kịp thời  Tương đối kịp thời Chưa kịp thời   Theo ông/bà, mức độ thể chế sách NCT mức độ sau đây? Đầy đủ  Tương đối đầy đủ  Chưa đầy đủ  Ông, bà đánh giá công tác quản lý NCT mức độ sau ? Đầy đủ  Tương đối đầy đủ  Chưa đầy đủ  Ông, bà cho biết khối lƣợng công việc NCT mức độ sau đây? Rất nhiều  Nhiều  Trung bình  10 Ông, bà cho biết việc đảm bảo chế độ phụ cấp, chi hoạt động chuyên môn? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  83 11 Ông, bà đánh giá nhƣ công tác đào tạo, tập huấn, nâng cao lực mức độ sau? Rất cần thiết  Cần thiết  Chưa cần thiết  12 Ông, bà có nhu cầu loại hình sau? Đào tạo chuyên sâu  Tập huấn nâng cao lực  Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ  Không có ý kiến  13 Ông, bà đánh giá công tác báo cáo công tác NCT mức độ sau đây? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  14 Ông, bà đánh giá công tác quản lý hồ sơ NCT mức độ nào? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  15 Theo ông/bà yếu tố làm ảnh hƣởng đến công tác xã hội NCT? Nhận thức quyền cấp  Sự vào quyền  Năng lực, trình độ cán  Kinh nghiệm công tác  Nhận thức cộng đông  Hội người cao tuổi  Thể chế sách  84  Nguồn lực tài 16 Theo Ông, bà lựa chọn đề xuất kiến nghị sau để thực thời gian tới ? (có thể lựa chọn nhiều phương án) 1.Tiếp tục tuyên truyền Luật NCT  Mở rộng thêm sách trợ giúp (trợ cấp XH, BHYT)  Nâng mức hỗ trợ mua thẻ BHYT cho hộ có mức sống trung bình  Phát triển dịch vụ tư vấn  Thí điểm mô hình chăm sóc NCT cộng đồng  Hỗ trợ thêm nguồn lực  Miễn giảm giá vé xe buýt  Chế độ phụ cấp NVCTXH  17 Ông/bà có đề xuất khác nhằm thực tốt công tác chăm sóc, phát huy vai trò NCT thời gian tới? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông/bà, thông tin ông (bà) cung cấp xin đảm bảo bí mật thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích học tập, nghiên cứu 85 PHỤ LỤC 4: Mã phiếu:……… PHIẾU ĐIỀU TRA KHẢO SÁT CÁN BỘ ĐANG LÀM VIỆC TẠI CÁC TRUNG TÂM I THÔNG TIN CHUNG Họ tên ngƣời trả lời vấn: Chức vụ/vị trí công tác: ……………………………………………… Năm sinh: Nam  Nữ Giới tính:  Trình độ học vấn (lớp/hệ): Trình độ đào tạo Sơ cấp nghề  Trung cấp  Cao đẳng  ĐH trở lên  Chuyên ngành đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng Công tác xã hội  Xã hội học,Tâm lý học  Khoa học xã hội khác  II THÔNG TIN VỀ CÔNG TÁC XÃ HỘI Kể từ vào công tác Trung tâm Ông, bà có đƣợc tham gia chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng chuyên ngành Công tác xã hội hay chƣa? Có  Không  Ông, bà cho biết cấp tổ chức lớp tập huấn đó? Trung ương  Sở Lao động TB&XH  Trung tâm CTXH  Lãnh đạo TT  Ông, bà cho biết Công tác xã hội Trung tâm đáp ứng với yêu cầu chƣa? Đáp ứng  Chưa đáp ứng  86 Ông/bà làm công việc có liên quan đến mhóm đối tƣợng yếu thế? Chăm sóc sức khoẻ  Phục hồi chức  Văn hoá, văn nghệ  Tham mưu xây dựng sách  Tuyên truyền, tập huấn  Tổng hợp báo cáo  Kết nối dịch vụ trợ giúp  Quản lý trường hợp  Ông/bà cho biết làm công việc đƣợc năm? Từ -3 năm   Từ - năm Từ – 10 năm  Trên 10 năm  Ông/bà đƣợc trang bị để phục vụ công tác chuyên môn sau? Phòng làm việc (riêng)  Bàn, ghế làm việc  Máy vi tính có kết nối mạng  Máy tính kết nối mạng   Văn phòng phẩm Ông, bà đánh giá nhƣ mức độ hài lòng điều kiện đảm bảo cho công việc mức độ sau? Rất đảm bảo  Bảo đảo  Chưa bảo đảm  Theo ông/bà sách NCT mức độ bao phủ nhƣ mức độ sau đây? Tốt  Khá  Trung bình  Theo ông/bà, cho biết tiến độ triển khai sách NCT nhƣ địa phƣơng? Kịp thời  Tương đối kịp thời 87  Chưa kịp thời  10 Ông, bà đánh giá công tác quản lý số lƣợng NCT mức độ sau? Đầy đủ  Tương đối đầy đủ  Chưa đầy đủ  11 Theo ông/bà yếu tố làm ảnh hƣởng đến công tác xã hội NCT? Nhận thức quyền cấp  Sự vào quyền  Năng lực, trình độ cán  Kinh nghiệm công tác  Nhận thức cộng đông  Hội người cao tuổi  Thể chế sách  Nguồn lực tài  12 Ông, bà cho biết số lƣợng công việc cá nhân mức độ sau đây? Rất nhiều  Nhiều  Trung bình  13 Ông, bà cho biết việc đảm bảo chế độ phụ cấp, chi hoạt động chuyên môn mức độ sau đây? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  14 Ông, bà có nhu cầu đào tạo loại hình sau? Đào tạo chuyên sâu  Tập huấn nâng cao lực  Bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ  88  Không có ý kiến 15 Ông, bà đánh giá công tác báo cáo công tác NCT mức độ sau? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  16 Ông, bà đánh giá thực quy định trình tự thủ tục hồ sơ sách NCT mức độ sau? Rất tốt  Tốt  Chưa tốt  17 Ông, bà đánh giá nhƣ công tác tƣ vấn, hỗ trợ NCT trung tâm Rất kịp thời  Kịp thời  Chưa kịp thời  18 Theo Ông/bà yếu tố sau làm ảnh ƣởng đến việc triển khai thực Luật NCT ?(có thể chọn nhiều phương án) Chính sách chưa rõ ràng  Năng lực trình độ cán tham mưu  Chính quyền chưa vào  Nhận thức cộng đồng chưa cao  Cơ sở vật chất cho cán thiếu  Ngân sách chưa đảm bảo  19 Theo Ông, bà lựa chọn đề xuất sau để thực thời gian tới (có thể lựa chọn nhiều phương án) 1.Tiếp tục tuyên truyền Luật NCT  Mở rộng thêm sách trợ giúp (trợ cấp XH, BHYT)  Nâng mức hỗ trợ mua thẻ BHYT cho hộ có mức sống trung bình  Phát triển dịch vụ tư vấn  89 Thí điểm mô hình chăm sóc NCT cộng đồng  Hỗ trợ thêm nguồn lực  Miễn giảm giá vé xe buýt  Chế độ phụ cấp NVCTXH  20 Ông/bà có đề xuất khác nhằm thực tốt công tác chăm sóc, phát huy vai trò NCT thời gian tới? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông/bà, thông tin ông (bà) cung cấp xin đảm bảo bí mật thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích học tập, nghiên cứu 90 PHỤ LỤC 5: Mã phiếu:……… BẢNG PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho NVXH NVCTXH ) Họ tên: Địa nơi cư trú: Câu 1: Ông, bà vui lòng cho biết tình hình NCT địa bàn công tác quản lý ngành, cấp nào? Câu 2: Ông, bà vui lòng cho biết nhu cầu chủ yếu NCT nói chung tỉnh Thái Nguyên? Mức độ đáp ứng nhu cầu NCT nào? Câu 3: Ông, bà vui lòng cho biết sách chủ yếu Nhà nước NCT nay? Những kết chủ yếu thực NCT? Câu 4: Ông, bà vui lòng đánh dịch vụ hỗ trợ NCT địa bàn? Câu 5: Ông, bà vui lòng cho biết yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội NCT ? Câu 6: Ông, bà vui lòng cho biết thời gian tới để thực tốt công tác quản lý NCT địa bàn cần có biện pháp chủ yếu nào? Câu 7: Ông, bà có kiến nghị với quan chuyên môn thực thi sách, pháp luật NCT nay? Xin chân thành cảm ơn ông/bà, thông tin ông (bà) cung cấp xin đảm bảo bí mật thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích học tập, nghiên cứu 91 PHỤ LỤC 6: Mã phiếu:……… BẢNG PHỎNG VẤN SÂU (Dành cho đối tượng người cao tuổi) Ông, bà xin vui lòng đƣợc chia sẻ số nội dung dƣới Họ tên: Địa nơi cư trú: Câu 1: Ông, bà vui lòng cho biết tình hình NCT địa bàn sao? Câu 2: Theo ông bà NCT địa bàn quản lý, theo dõi hết chưa? Ai người quản lý? Ai người quản lý tốt NCT cộng đồng ? Câu 3: Ông, bà vui lòng cho biết NCT quan tâm chưa? Mức độ quan tâm nào? Câu 4: Ông, bà cho biết NCT hưởng hết trợ cấp theo quy định hay chưa? Có yếu tố ảnh hưởng đến việc trợ cấp cho NCT hay không? Câu 5: Ông, bà vui lòng cho biết NCT có chăm sóc sức khỏe hay chưa? Trong chăm sóc sức khỏe NCT gặp khó khăn gì? Câu 6: Ông, bà vui lòng cho biết sách NCT phù hợp chưa? Có cần điều chỉnh, bổ sung hay không? Xin chân thành cảm ơn ông/bà, thông tin ông (bà) cung cấp xin đảm bảo bí mật thông tin thu thập nhằm phục vụ cho mục đích học tập, nghiên cứu 92 ... sở lý luận quản lý công tác xã hội NCT Chương 2: Thực trạng quản lý công tác xã hội NCT từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên Chương 3: Một số biện pháp nâng cao hiệu quản lý công tác xã hội NCT từ thực. .. .30 2.2 Thực trạng quản lý công tác xã hội người cao tuổi từ thực tiễn tỉnh Thái Nguyên .36 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý công tác xã hội người cao tuổi tỉnh Thái Nguyên ... cứu người cao tuổi chưa đưa khái niệm thống quản lý công tác xã hội người cao tuổi Qua trình nghiên cứu thực tiễn công tác, theo quản lý công tác xã hội người cao tuổi trình cụ thể hóa sách xã hội