Đang tải... (xem toàn văn)
Quá trình lãnh đạo cách mạng trong từng giai đoạn, vấn đề tất yếu đặt ra là Đảng phải luôn tự đổi mới, chỉnh đốn không ngừng nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu; chỉ có trên cơ sở như vậy, Đảng mới hoàn thành trọng trách trước giai cấp công nhân và toàn thể dân tộc. Năng lực lãnh đạo của Đảng có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng, trực tiếp quyết định sức mạnh, hiệu lực lãnh đạo của Đảng và sự thành công của sự nghiệp cách mạng.
1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Quá trình lãnh đạo cách mạng giai đoạn, vấn đề tất yếu đặt Đảng phải tự đổi mới, chỉnh đốn không ngừng nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu; có sở vậy, Đảng hoàn thành trọng trách trước giai cấp công nhân toàn thể dân tộc Năng lực lãnh đạo Đảng có vị trí, vai trò vô quan trọng, trực tiếp định sức mạnh, hiệu lực lãnh đạo Đảng thành công nghiệp cách mạng Sự lãnh đạo Đảng thông qua hệ thống tổ chức đảng từ Trung ương đến sở Đảng phường địa bàn quận Hà Đông tổ chức sở đảng thuộc Đảng quận Hà Đông, đặt lãnh đạo trực tiếp, tập trung, thống mặt Quận uỷ Hà Đông Đảng ủy phường quan lãnh đạo hai kỳ đại hội đảng bộ, hạt nhân trị, trung tâm đoàn kết đảng sở địa phương, nơi trực tiếp lãnh đạo thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước; lãnh đạo thực chức quản lý hành Nhà nước quản lý đô thị địa bàn; xây dựng sở vững mạnh, giàu đẹp, văn minh; không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân, động viên nhân dân làm tròn nghĩa vụ Nhà nước Năng lực lãnh đạo đảng ủy phường giữ vai trò quan trọng, nhân tố góp phần định chất lượng lãnh đạo đảng mặt; trực tiếp góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển KTXH, văn hóa, tư tưởng, tăng cường tiềm lực QP-AN, giữ vững an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn quận, góp phần xây dựng Thủ đô văn minh, giàu mạnh… Vì vậy, nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường có tầm quan trọng đặc biệt nội dung then chốt xây dựng đảng phường TSVM Nhận thức điều đó, thời gian qua, lãnh đạo Thành uỷ, Quận ủy Hà Đông đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạo xây dựng không ngừng nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường Nhờ vậy, lực lãnh đạo đảng ủy phường có nhiều chuyển biến, tiến bộ, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo đảng tất mặt, lĩnh vực đời sống xã hội địa phương Tuy vậy, thực tế lực lãnh đạo đảng ủy phường chưa ngang tầm nhiệm vụ; khả quán triệt, vận dụng cụ thể hoá quan điểm, đường lối, sách Đảng, nghị quyết, thị cấp vào tình hình cụ thể sở địa phương để có chủ trương, biện pháp lãnh đạo thiếu cụ thể, chưa sát thực tiễn; xây dựng nghị lãnh đạo chi chưa phát huy cao độ trí tuệ tập thể, thiếu nghị chuyên đề có khả tạo bước đột phá mới; lãnh đạo công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ đảng viên khâu yếu… Hiện nay, trước yêu cầu nhiệm vụ cách mạng, yêu cầu đổi chỉnh đốn đảng, nhiệm vụ thành phố quận, nhiệm vụ trị phường, công tác lãnh đạo đảng ủy phường lĩnh vực đời sống xã hội địa phương có đổi mới, phát triển diện rộng chiều sâu Hơn nữa, quán triệt, thực Nghị Quận uỷ tình hình đặt yêu cầu cao công tác lãnh đạo, đạo đảng ủy phường, bảo đảm cho đường lối, chủ trương, sách Đảng Nhà nước, nghị cấp thực hóa sở địa bàn quận Vì vậy, nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường nội dung bản, trọng tâm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu xây dựng đảng phường TSVM Vì vậy, việc tác giả lựa chọn vấn đề: “Nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội nay” làm đề tài luận văn có ý nghĩa cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Nâng cao lực lãnh đạo Đảng nói chung, cấp uỷ, tổ chức sở đảng nói riêng nhiệm vụ bản, quan trọng công tác xây dựng Đảng, Đảng ta đề cập thường xuyên văn kiện, nghị quyết, kết luận Đảng qua nhiệm kỳ đại hội Quán triệt chủ trương, nghị Đảng, tập trung vào công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng nhà lãnh đạo, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, gần có số công trình tiêu biểu sau: “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới” PGS.TS Nguyễn Phú Trọng, PGS.TS Tô Huy Rứa PGS.TS Trần Khắc Việt đồng chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội, 2004; “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng phường thủ đô Hà Nội nay” tập thể tác giả, PGS, TS Đỗ Ngọc Ninh chủ biên, Nxb CTQG, Hà Nội, năm 2004; "Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng thời kỳ mới" PGS Lê Văn Dương (chủ biên), Nxb CTQG H 2004; "Nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng giai đoạn nay" Thông tin chuyên đề phục vụ nghiên cứu, giảng dạy, lưu hành nội - Viện Thông tin Khoa học, Học viện trị - hành Quốc gia Hồ Chí Minh H.2006 Từ nhiều góc độ tiếp cận khác nhau, công trình nghiên cứu làm rõ nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng, tổ chức sở đảng, qua rút học kinh nghiệm đề xuất giải pháp cụ thể nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng toàn Đảng giai đoạn Đề tài luận án tiến sĩ Nguyễn Đức Ái (2001), Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn vùng cao phía Bắc thời kỳ đẩy mạnh CNH HĐH đất nước”; Luận văn thạc sỹ Phùng Đức Thái (2000), Học viện báo chí tuyên truyền “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng xã thuộc tỉnh Tây Ninh ”; Luận văn thạc sỹ Nguyễn Văn Dũng (2000), Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn tỉnh Long An nay”; Luận văn thạc sỹ Nguyễn Việt Dũng (2000), Học viện trị Quốc gia Hồ Chí Minh “Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng xã thuộc vùng dân tộc Khơ Me tỉnh Kiên Giang nay”; Luận văn thạc sỹ Dương Trung Ý (2002), Học viện báo chí tuyên truyền “Nâng cao NLLĐ sức chiến đấu Đảng xã huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang giai đọan nay”; Luận văn thạc sỹ Bùi Hữu Dược (2003), Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh “Năng lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở Đảng nông thôn vùng có đông đồng bào công giáo tỉnh Nam Định giai đoạn - Thực trạng giải pháp”; Luận văn thạc sỹ Vũ Văn Thể (2003), Học viện báo chí tuyên truyền “Nâng cao chất lượng lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sơ đảng nông thôn tỉnh Lâm Đồng nay"; Luận văn thạc sỹ Phạm Ngọc Thuỵ (2004), Học viện trị - Bộ Quốc phòng "Xây dựng đội ngũ cán chủ trì quan Học viện Quốc phòng giai đoạn nay"; Luận văn thạc sỹ Nguyễn Trường Sơn (2009), Học viện trị- Bộ Quốc phòng "Xây dựng tổ chức sở Đảng TSVM doanh nghiệp cổ phần hoá Tổng cục Hậu cần giai đoạn nay" Các công trình sâu phân tích làm rõ sở lý luận, thực tiễn vấn đề nghiên cứu, khái quát, luận giải số vấn đề quan niệm, vị trí, vai trò, đặc điểm, yêu cầu công tác xây dựng tổ chức sở đảng số loại hình đơn vị cụ thể Trên sở đánh giá thực trạng, xác định nguyên nhân, làm rõ yêu cầu đòi hỏi phải nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu đơn vị; đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, xây dựng tổ chức sở đảng TSVM loại hình tổ chức sở đảng Nhìn chung, công trình, đề tài nghiên cứu nói tác giả, nhà khoa học đề cập tới vấn đề nâng cao lực lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng nhiều khía cạnh khác Mỗi công trình có khách thể đối tượng nghiên cứu riêng, có giao thoa nội dung nghiên cứu, chưa có công trình nghiên cứu cách toàn diện, độc lập, có hệ thống nâng cao lực lãnh đạo đảng phường địa bàn quận Hà Đông góc độ khoa học xây dựng Đảng Chính quyền nhà nước Vì vậy, việc tác giả lựa chọn đề tài "Nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội nay" công trình nghiên cứu độc lập, không trùng lặp với công trình nghiệm thu, công bố Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài * Mục đích nghiên cứu Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội * Nhiệm vụ nghiên cứu Luận giải, làm rõ vấn đề nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao NLLĐ đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Đối tượng, phạm vi nghiên cứu đề tài * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội * Phạm vi nghiên cứu Tập trung nghiên cứu lực lãnh đạo đảng uỷ phường hoạt động xây dựng đảng phường TSVM, xây dựng phường VMTD Phạm vi khảo sát tất phường địa bàn Quận Hà Đông; số liệu, tư liệu điều tra khảo sát giới hạn từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu đề tài * Cơ sở lý luận Là quan điểm Chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn đảng * Cơ sở thực tiễn Là thực tiễn hoạt động nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông từ sau ngày mở rộng địa giới thủ đô Hà Nội năm 2008 đến nay; đồng thời vào tư liệu, số liệu nghị quyết, báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm gần Quận uỷ Hà Đông, đảng uỷ phường * Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, luận văn sử dụng tổng hợp phương pháp khoa học chuyên ngành liên ngành, trọng phương pháp lôgich - lịch sử, phân tích - tổng hợp; phương pháp thống kê, so sánh, điều tra khảo sát, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Ý nghĩa đề tài Kết nghiên cứu luận văn cung cấp thêm sở khoa học giúp cấp ủy cấp địa phương mà trực tiếp Quận uỷ Hà Đông lãnh đạo, đạo nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường, góp phần xây dựng đảng ủy, đảng phường TSVM, xây dựng phường VMTD Đồng thời, dùng làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo, giảng dạy trình đào tạo bồi dưỡng cán trung tâm bồi dưỡng trị quận, huyện Kết cấu đề tài Gồm phần mở đầu, chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN NÂNG CAO NĂNG LỰC LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG UỶ PHƯỜNG THUỘC ĐẢNG BỘ QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Những vấn đề lực lãnh đạo nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.1.1 Đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội * Khái quát phường địa bàn quận Hà Đông Hà Đông nằm phía Tây Nam Hà Nội, bên bờ sông Nhuệ, đầu mối nhiều tuyến đường giao thông quan trọng, cách trung tâm Hà Nội 10 km Thị xã Hà Đông trước thuộc tỉnh Hà Tây gồm có 08 đơn vị hành (03 phường 05 xã) Trong trình phát triển, thị xã Hà Đông Chính Phủ nâng cấp từ thị xã lên thành phố trực thuộc tỉnh, hai lần điều chỉnh mở rộng địa giới hành chính, sát nhập 06 xã thuộc huyện Thanh oai, Hoài Đức, Chương Mỹ Hà Đông nâng diện tích Quận từ 16 km2 lên 48km2, với dân số 180 nghìn người Thực Nghị 15 Quốc hội mở rộng địa giới Thủ đô Hà Nội, đến Hà Đông trở thành Quận Thủ đô Hà Nội có diện tích tự nhiên 48km2,dân số gần 240 nghìn nhân phân bố 17 phường trực thuộc Đảng Quận có 95 tổ chức sở Đảng với 12 nghìn đảng viên Thành phần dân cư phường địa bàn quận Hà Đông đa dạng, bao gồm: Công nhân, công chức, trí thức, nông dân, thợ thủ công, quân đội, công an, người hưu, chủ doanh nghiệp, tiểu thương người làm ăn tự Các tầng lớp dân cư cư trú tổ dân phố hình thành vốn trước xóm làng, khu tập thể quan, xí nghiệp, trường học, bệnh viện, trạm trại, đơn vị quân đội, công an Hà Đông vốn vùng đất giàu truyền thống cách mạng, có bề dày văn hóa địa phương có tốc độ phát triển nhanh Hà Nội Sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tiến bước dài quy mô, sản lượng; có tốc độ tăng trưởng GDP bình quân năm (2010 - 2014) đạt 13,7% Về giáo dục, văn hóa - xã hội, quận Hà Đông có 65 trường mầm non, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông công lập tư thục, có 15 trường học đạt chuẩn quốc gia; 11 trường cao đẳng, đại học, trung học chuyên nghiệp đóng địa bàn quận Từ năm 1990, Hà Đông địa bàn điển hình tỉnh Hà Tây phong trào xây dựng gia đình văn hóa, làng, khu phố, quan, đơn vị văn hóa Năm 2012, có 89% hộ gia đình đạt danh hiệu gia đình văn hóa; 27 làng, khu phố, 82 quan đạt danh hiệu văn hóa Mạng lưới y tế có 100% phường có trạm y tế có bác sỹ Nhiều năm liên tục, Hà Đông giữ vững tỷ lệ phát triển dân số tự nhiên 1%/năm Các phường địa bàn quận Hà Đông: Là đơn vị hành sở hệ thống tổ chức hành Nhà nước ta tổ chức theo khu vực dân cư thành thị, hợp thành tổ dân phố địa bàn, có địa giới hành chính, tổ chức máy dân số theo quy định cấp có thẩm quyền; nơi nhân dân địa phương sinh sống, trực tiếp lao động sản xuất, phát triển kinh tế-xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa phương, góp phần thực hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Ngoài đặc điểm chung cấp sở địa bàn thành phố Hà Nội, song điều kiện, trình độ KT-XH phong tục tập quán, phường quận Hà Đông có đặc điểm riêng Là quận có 17 phường, 232 tổ dân phố, có nhiều tiềm năng, mạnh, vốn trung tâm trị, kinh tế, VHXH tỉnh lớn trước đây, nên sau sáp nhập vào Hà Nội, KT-XH phường có tốc độ phát triển nhanh, cấu kinh tế chuyển dịch mạnh, với tỷ trọng công nghiệp xây dựng chiếm 52,71%, thương mại - dịch vụ - du lịch chiếm 47,15%, nông nghiệp 0,14% Về xây dựng bản, kể từ năm 2009 đến nay, diện mạo phường, phường vốn xã trước đây, như: Đồng Mai, Biên Giang, Yên Nghĩa, Kiến Hưng, Dương Nội… có thay đổi rõ rệt, nhiều khu đô thị xây dựng; trục đô thị phía Bắc, trường đại học, bệnh viện quốc tế với số vốn huy động đầu tư hàng chục tỷ đôla Ngoài có số phường có làng nghề, như: phường Vạn Phúc có làng Vạn Phúc với nghề dệt lụa tiếng từ lâu Đây mạnh việc phát triển dịch vụ du lịch kết hợp với tham quan làng nghề vùng Ngoài có the La Khê, làng rèn Đa Sỹ, nghề mộc Phú Lương … Trong hệ thống tổ chức hành cấp nước ta, với tư cách đơn vị sở, phường cấp chấp hành, thực tác động quản lý từ cấp trên, nơi thực hóa đường lối, sách Đảng, Nhà nước thành hoạt động thực tiễn dân; đồng thời nơi kiểm nghiệm tính đắn, hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước Là đơn vị hành sở, phường nơi diễn hoạt động sinh hoạt, quan hệ dân cư địa bàn đô thị Ở cấp sở, quyền dân, quan hệ trực tiếp với dân; nơi quyền đoàn thể tổ chức sống, hoạt động phong trào đời sống dân cư, thể rõ nhất, trực tiếp ý thức lực dân chủ dân phương thức dân chủ đại diện dân chủ trực tiếp Cấp sở nơi HTCT thể trực tiếp việc tổ chức phát huy khả sáng tạo, tiềm dân, khai thác phát triển khả địa bàn để giải chỗ yêu cầu phát triển cộng đồng, đáp ứng nhu cầu đáng dân, đem lại lợi ích thiết thực cho đời sống vật chất tinh thần nhân dân Nắm vững vai trò, đặc điểm phường nêu vấn đề có ý nghĩa quan trọng lãnh đạo, đạo, tổ chức thực tốt quản lý nhà 10 nước lĩnh vực địa phương, thúc đẩy phát triển KT-XH cách ổn định, bền vững Đồng thời, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội, tăng cường tiềm lực QP,AN, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn Thủ đô * Các đảng phường thuộc Đảng quận Hà Đông Theo quy định Điều lệ Đảng, hệ thống tổ chức đảng lập tương ứng với hệ thống tổ chức hành nhà nước Căn vào Điều lệ Đảng, quy định, hướng dẫn Thành ủy, Quận ủy hướng dẫn ban chức Quận ủy, toàn quận có 17 Đảng phường TCCSĐ khác trực thuộc Quận ủy Đảng phường TCCSĐ cấp, có đảng ủy phường chi tổ dân phố (232 chi bộ) Từng phường có chênh lệch khác trình độ dân trí, nếp sinh hoạt, phong tục, tập quán; đời sống kinh tế nhân dân, sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ dân sinh; công tác quản lý đô thị, đất đai, trật tự xây dựng phát triển đô thị hoá thời kỳ Do thời kỳ việc lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ trị địa phương, Đảng phường có khác Đảng phường loại hình bản, tồn hoạt động vùng có mật độ dân cư đông, có trình độ dân trí cao so vùng khác chiếm tỷ lệ lớn loại hình tổ chức sở đảng So với loại hình khác, đảng phường có số lượng đảng viên đông, trình độ mặt đảng viên tương đối cao không đồng đều; đảng viên phường phần lớn đảng viên hưu trí; phường lại nơi tập trung sôi động chế thị trường, nơi diễn cách làm ăn mới, đồng thời nơi bộc lộ nhiều cách làm ăn lợi dụng chế, nơi xuất phát chứa đựng nhiều tiêu cực, nên đảng phường có trách nhiệm nặng nề lãnh đạo, đạo vừa phát huy mạnh; đồng thời, phải thấy rõ tiềm ẩn nguy cơ, tệ nạn nảy sinh, để có chủ trương, biện pháp kịp thời, phù hợp Những vấn đề đòi hỏi 96 nhiệm vụ - Khó trả lời Ý kiến đánh giá việc quán triệt nghị cấp trên, 0,93 40 18,60 139 64,65 31 14,42 0,93 1,39 142 66,05 14 6,51, 13 6,04 3,72 11 5,12 13 6,04 10 4,65 1,86 xây dựng nghị lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng phường địa bàn quận Hà Đông - Quán triệt sâu sắc nghị cấp trên, nghị lãnh đạo - Quán triệt đầy đủ, nghị lãnh đạo sát, kịp thời - Quán triệt theo quy định, nghị lãnh đạo chung chung - Chủ yếu tập trung xây dựng nghị cấp - Khó trả lời Ý kiến đánh giá tổ chức thực Nghị cấp uỷ, tổ chức đảng phường địa bàn quận Hà Đông - Làm tốt việc quán triệt nghị quyết, triển khai tổ chức thực nghị - Phân công, phân nhiệm rõ ràng cho cấp uỷ viên, cán chủ chốt - Làm tốt việc kiểm tra, đánh gia kết thực - Quán triệt chưa kỹ, triển khai tổ chức thực chung chung - Phân công tổ chức thực nghị chưa cụ thể - Chưa làm tốt việc kiểm tra, đánh giá việc thực nghị - Chưa kịp thời bổ sung chủ trương, biện pháp thực nghị - Khó trả lời Ý kiến đánh giá mức độ chát lượng xây dựng 10 Đảng phường địa bàn quận Hà Đông Tốt Khá TB Yếu - Xây dựng cấp uỷ, tổ chức đảng - Xây dựng đội ngũ cán 166 157 43 45 13 0 97 - Xây dựng đội ngũ cán đảng viên - Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ - Chấp hành nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân 11 12 phụ trách - Chấp hành nguyên tắc tự phê bình, phê bình - Đoàn kết thống nội tổ chức đảng - Công tác kiểm tra, giám sát - Khó trả lời Ý kiến kết hoàn thành nhiệm vụ 157 146 41 65 17 0 149 64 152 201 137 60 13 71 0 0 phường địa bàn quận Hà Đông - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Hoàn thành tốt nhiệm vụ - Hoàn thành nhiệm vụ - Hoàn thành nhiệm vụ - Hoàn thành mức thấp - Khó trả lời Ý kiến nguyên nhân hạn chế hoạt động 44 148 17 20,46 68,83 7,90 1,86 0,93 lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng phường - Năng lực cấp uỷ viên hạn chế - Năng lực Bí thư, Phó bí thư hạn chế - Chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ chưa tốt - Thực nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ 203 207 134 94,41 96,27 62,32 trách chưa tốt - Trách nhiệm phận đảng viên chưa cao - Tính chất công việc phường phức tạp - Phối hợp, hiệp đồng với ban, ngành, đoàn thể chưa 143 66,51 172 16 80,00 7,44 3,26 152 70,69 2,32 quan bảo đảm số lượng, chất lượng cấu đáp ứng 209 97,21 yêu cầu nhiệm vụ - Quan tâm, bồi dưỡng phẩm chất, lực, phong cách công 198 92,09 thật chặt chẽ - Cấp uỷ, tổ chức đảng chưa thường xuyên kiện toàn - Khó trả lời 13 Ý kiến giải pháp "nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường địa bàn quận Hà Đông" - Thường xuyên kiện toàn cấp uỷ, tổ chức đảng 98 tác cho cấp uỷ viên, đặc biệt đội ngũ bí thư, phó bí thư - Thực tốt khâu, bước quy trình hoạt 210 97,67 187 86,97 169 78,60 đạo đức, lối sống, lực công tác đội ngũ cán bộ, 173 80,46 đảng viên đơn vị Một số thông tin đối tượng trưng cầu ý kiến * Chức vụ đảng - Bí thư, Phó bí thư - Cấp uỷ viên - Đảng viên * Chức vụ quyền - Chủ tịch Uỷ ban nhân dân - Phó chủ tịch Uỷ ban nhân dân 51 85 25 động lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng - Thực nghiêm nguyên tắc tổ chức, sinh hoạt hoạt động Đảng; đổi phong cách lãnh đạo cấp uỷ, tổ chức đảng - Tăng cường lãnh đạo Đảng uỷ, đạo, hướng dẫn Quận uỷ cấp uỷ, tổ chức đảng - Đẩy mạnh giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị, 14 17 34 99 Phụ lục BIỂU ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐẢNG BỘ CÁC PHƯỜNG TT Chỉ tiêu 2010 2011 2012 2013 Số đánh giá chất lượng + Trong sạch, vững mạnh Trong đó: TSVM tiêu biểu + Hoàn thành tốt nhiệm vụ + Hoàn thành nhiệm vụ + Yếu Số TCCSĐ chưa đánh giá 17 10 0 17 11 0 17 10 0 17 12 0 Nguồn: Ban Tổ chức Quận ủy Hà Đông Phụ lục 100 Đánh giá chất lượng đảng viên đảng phường địa bàn quận Hà Đông từ năm 2010 - 2013 Tổng HTXSNV HTTNV HTNV VPTC HTXSNV HTTNV HTNV VPTC Biên Giang 180 28 127 16 192 30 137 15 206 34 132 26 13 222 29 158 26 Dương Nội 275 24 148 44 57 308 27 152 66 61 332 29 200 43 59 349 33 186 61 62 Đồng Mai 289 21 196 34 35 311 24 200 48 33 325 29 202 48 42 325 39 194 50 38 Hà Cầu 441 42 301 18 79 482 65 317 27 73 520 81 321 34 91 563 73 392 14 83 Kiến Hưng 438 45 253 71 68 473 48 277 76 71 507 52 292 87 73 566 58 364 52 87 La Khê 458 63 274 61 60 510 68 306 77 59 564 71 367 63 62 619 65 396 88 69 Mộ Lao 736 75 432 80 149 785 76 450 96 163 842 137 453 69 182 923 96 524 97 204 Nguyễn Trãi 987 121 558 88 219 1030 122 572 98 236 1066 130 596 85 253 1116 115 657 77 267 Phú La 241 35 167 10 29 274 41 182 17 34 330 45 229 14 41 372 53 264 50 10 Phú Lãm 271 34 172 32 31 286 37 190 19 40 314 36 213 35 28 335 48 235 47 11 Phú Lương 315 38 200 42 30 329 45 215 33 32 349 77 212 24 36 370 42 265 23 37 12 Phúc La 824 52 619 28 125 907 91 648 21 147 1066 86 620 166 191 1154 126 749 113 166 13 Quang Trung 967 95 605 38 229 1017 94 636 44 243 1056 100 653 43 258 1094 108 657 55 274 14 Vạn Phúc 583 57 352 26 148 597 63 337 32 147 601 70 361 20 149 628 72 379 24 151 Xếp loại số VPTC số HTNV số Xếp loại HTTNV Xếp loại HTXSNV Tổng ĐV Số Tổng ĐV Số Năm 2013 ĐV Số Năm 2012 VPTC Năm 2011 HTNV Năm 2010 HTTNV Phường HTXSNV TT Tổng Xếp loại số 101 15 Văn Quán 599 71 421 20 87 682 75 486 25 95 761 80 532 21 128 852 92 605 23 132 16 Yên Nghĩa 335 36 205 31 61 364 41 224 40 59 393 44 252 36 58 430 51 291 22 64 17 Yết Kiêu 274 40 177 12 45 287 42 183 13 49 297 40 196 53 307 36 203 10 58 8213 877 18 1460 8816 989 5512 747 9529 1141 5831 822 28 1707 10225 1136 6519 747 25 1798 Tổng số 5207 651 17 1551 Nguồn: Báo cáo công tác xây dựng Đảng Đảng quận Hà Đông Phụ lục BIỂU ĐÁNH GIÁ CHÂT LƯỢNG BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ PHƯỜNG 102 Nhiệm kỳ 2005 - 2010 Trung cấp Sơ cấp Cơ Chuyên ngành 1 1 1 0 0 1 12 14 14 12 12 13 15 14 12 14 14 12 14 0 1 1 0 1 1 1 2 1 10 13 11 11 11 11 13 12 11 12 12 12 12 2 2 1 1 13 15 15 14 13 15 15 15 13 14 15 14 15 0 0 0 0 0 0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 17 15 15 Trình độ tin học Chuyên ngành Cao cấp, ĐH 13 15 15 14 13 15 15 15 13 14 15 14 15 môn, nghiệp vụ Trình độ LLCT Cơ lượng Trình độ chuyên Sơ cấp lượn Trung cấp Số g Trên ĐH Biên Giang Dương Nội Đồng Mai Hà Cầu Kiến Hưng La Khê Mộ Lao Nguyễn Trãi Phú La Phú Lãm Phú Lương Phúc La Quang Trung tin học CĐ,ĐH 10 11 12 13 môn, nghiệp vụ THPT Số Trình độ LLCT Trình độ Cao cấp, ĐH Trình độ chuyên Trên ĐH T Nhiệm kỳ 2010 - 2015 CĐ,ĐH Đảng THPT T 0 0 0 0 0 0 14 13 14 13 13 13 13 12 13 13 13 13 12 2 2 2 3 2 2 2 2 13 13 13 12 13 13 14 12 13 13 14 13 12 0 0 0 0 0 0 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 17 15 15 0 0 0 0 0 0 103 14 Vạn Phúc 15 Văn Quán 16 Yên Nghĩa 17 Yết Kiêu Tổng cộng 15 14 15 13 243 0 15 13 14 12 226 1 1 1 20 12 12 12 11 198 2 25 15 14 15 13 243 0 0 15 15 15 15 257 0 0 14 13 14 14 224 1 32 2 2 36 13 13 13 13 220 0 0 15 15 15 15 257 Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị từ 2010 - 2013 Đảng phường địa bàn quận Hà Đông Phụ lục Biểu đánh giá chất lượng Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND - HĐND phường nhiệm kỳ 2010 - 2015 Bí thư đảng ủy Danh mục Giới tính Tuổi đời từ 18-35 Từ 36-45 Từ 46-55 Từ 56-60 Trình độ học vấn Tổng cộng 17 Nam 16 Chủ tịch HĐND Nữ Tổng cộng 1 0 17 10 Nam 12 Chủ tịch UBND Nữ Tổng cộng 17 11 Nam 16 10 Nữ 1 0 0 0 104 THPT Trình độ chuyên môn Trung cấp, Cao đẳng Đại học Trên đại học Trình độ LLCT Trung cấp Cao cấp 17 16 17 12 17 16 13 13 0 17 0 12 0 0 16 16 0 8 13 10 10 Nguồn: Văn phòng Đảng ủy 17 phường địa bàn quận Hà Đông Phụ lục KẾT QUẢ LẤY PHIỂU TÍN NHIỆM CHỨC DANH CHỦ CHỐT Ở CÁC PHƯỜNG Chủ tịch HĐND 70-100% 50dưới tỷ lệ số lượng tỷ lệ số lượng tỷ lệ số lượng tỷ lệ số lượng tỷ lệ số lượng tỷ lệ số lượng tỷ lệ số lượng tỷ lệ 50% số lượng 69% tỷ lệ 50% số lượng 69% tỷ lệ 50% số lượng 69% tỷ lệ 50% số lượng Biên Giang Dương Nội Đồng Mai Hà Cầu Kiến Hưng La Khê Mộ Lao 69% Phó Chủ tịch UBND 70-100% 50dưới tỷ lệ Phường Chủ tịch UBND 70-100% 50dưới số lượng TT Phó chủ tịch HĐND 70-100% 50dưới 1 1 1 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 105 Nguyễn Trãi Phú La 10 Phú Lãm 11 Phú Lương 12 Phúc La 13 Quang Trung 14 Vạn Phúc 15 Văn Quán 16 Yên Nghĩa 17 Yết Kiêu TỔNG CỘNG 1 1 1 1 1 17 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 17 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 17 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 Nguồn: Phòng Nội vụ quận quận Hà Đông 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 34 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 106 Phụ lục BIỂU PHÁT TRIỂN ĐẢNG VIÊN TT 10 11 12 13 14 15 16 17 Đảng Biên Giang Dương Nội Đồng Mai Hà Cầu Kiến Hưng La Khê Mộ Lao Nguyễn Trãi Phú La Phú Lãm Phú Lương Phúc La Quang Trung Vạn Phúc Văn Quán Yên Nghĩa Yết Kiêu Tổng cộng năm 2010 năm 2011 năm 2012 năm 2013 Tổng cộng 11 11 10 13 16 14 10 7 166 10 11 12 12 10 16 15 10 9 172 10 11 10 10 10 10 12 11 18 17 11 10 11 183 12 10 12 11 10 13 10 11 20 18 13 9 10 195 37 44 40 31 45 40 37 50 36 41 70 64 44 33 34 39 31 716 Nguồn: Báo cáo kết công tác xây dựng Đảng Đảng quận từ năm 2010 - 2013 báo cáo kết thực nhiệm vụ trị Đảng phường địa bàn quận Hà Đông từ năm 2010 - 2013 107 Phụ lục PHÂN TÍCH CHI BỘ THUỘC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG TT Đảng Tổng số chi 10 11 12 13 14 15 16 17 Biên Giang Dương Nội Đồng Mai Hà Cầu Kiến Hưng La Khê Mộ Lao Nguyễn Trãi Phú La Phú Lãm Phú Lương Phúc La Quang Trung Vạn Phúc Văn Quán Yên Nghĩa Yết Kiêu 18 24 25 23 22 16 21 24 15 17 29 30 24 20 18 24 12 Phân loại chi Phân loại chi theo số lượng đảng viên CB CB CB CB tổ dân doanh trường quan, Khác nghiệp 1 1 1 học công an 2 2 2 2 2 2 2 2 0 0 0 1 0 0 phố 11 14 18 14 16 12 15 10 22 19 16 12 12 17 6 4 4 Có Từ 10 Từ 70 Trên 100 Giải thể 10 Đảng đến đến 100 Đảng không đủ viên 70 ĐV 17 21 24 21 21 13 16 18 15 15 28 22 17 18 16 23 12 ĐViên viên 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 điều kiện 0 0 0 0 0 0 0 0 108 TỔNG CỘNG 362 232 25 67 34 28 317 17 Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị Đảng phường địa bàn quận Hà Đông năm 2013 0 109 Phụ lục ĐÁNH GIÁ CHI BỘ THUỘC ĐẢNG BỘ PHƯỜNG TT Đảng Tổng số chi Biên Giang Dương Nội Đồng Mai Hà Cầu Kiến Hưng La Khê Mộ Lao Nguyễn Trãi Phú La 10 Phú Lãm 11 Phú Lương 12 Phúc La 13 Quang Trung 14 Vạn Phúc 15 Văn Quán 16 Yên Nghĩa 17 Yết Kiêu TỔNG CỘNG 18 24 25 23 22 16 21 24 15 17 29 30 24 20 18 24 12 362 Phân loại chi TSVM tiêu biểu 4 0 5 4 36 TSVM 14 15 17 22 13 17 22 15 14 21 23 24 14 16 18 11 284 HTTNV 5 5 6 55 HTNV 0 0 0 0 21 Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị Đảng phường năm 2013 Yếu 0 0 0 0 0 0 0 0 0 110 Phụ lục 10 KẾT QUẢ TRAO HUY HIỆU ĐẢNG (từ năm 2010 - 2013) Đảng TT 30, 40, 50 năm Số lượng Biên Giang Dương Nội Đồng Mai Hà Cầu Kiến Hưng La Khê Mộ Lao Nguyễn Trãi Phú La 10 Phú Lãm 11 Phú Lương 12 Phúc La 13 Quang Trung 14 Vạn Phúc 15 Văn Quán 16 Yên Nghĩa 17 Yết Kiêu TỔNG CỘNG Tỷ lệ 95 119 108 134 126 147 185 259 98 119 126 271 244 188 157 116 105 2597 60 năm Số lượng Tỷ lệ 60 năm Số lượng 3 5 13 18 15 9 119 Tỷ lệ 10 5 11 93 Nguồn: Báo cáo kết thực nhiệm vụ trị Đảng phường địa bàn quận Hà Đông từ năm 2010 - 2013 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC Lại Hà Phương (2013), "Phú La nâng cao chất lượng bí thư chi bộ", Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9/2013 ... LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG UỶ PHƯỜNG THUỘC ĐẢNG BỘ QUẬN HÀ ĐÔNG, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 1.1 Những vấn đề lực lãnh đạo nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội 1.1.1 Đảng uỷ... uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao lực lãnh đạo đảng uỷ phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội Xác định... đề lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp nâng cao lực lãnh đạo đảng ủy phường thuộc Đảng quận Hà Đông, thành phố Hà Nội * Nhiệm vụ nghiên cứu Luận giải, làm rõ vấn đề nâng cao lực lãnh đạo đảng