Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài Thành phố Hồ Chí Minh là một đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa – giáo dục, khoa học – công nghệ của cả nước, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc tế. Sự phát triển của thành phố là đầu tàu, động lực, có sức thu hút và lan tỏa lớn của Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam cũng như trong cả nước . Để thực hiện mục tiêu đề ra giai đoạn 2010 – 2015, thành phố Hồ Chí Minh đã nỗ lực, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất kinh doanh và cũng đã gặt hái được nhiều thành công lớn nhưng bên cạnh đó vẫn còn tồn đọng một số bất cập chưa giải quyết được thỏa đáng. Theo kế hoạch, đến năm 2020 nước ta hoàn thành giai đoạn 2 của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và cơ bản trở thành một nước công nghiệp phát triển. Vì vậy, tôi chọn đề tài : “ Nghiên cứu và kiến nghị giải pháp đột phá cho việc phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững giai đoạn 2017 2020, tầm nhìn đến năm 2025” để tìm ra giải pháp tháo gỡ khó khăn, duy trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội, để thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục phát triển nhanh, bền vững với chất lượng và tốc độ cao. 2. Đối tượng nghiên cứu Giải pháp đột phá cho việc đẩy mạnh phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững giai đoạn 2017 – 2020 và tầm nhìn đến năm 2025. 3. Phương pháp nghiên cứu Vận dụng một số phương pháp nghiên cứu như: phân tích, tổng hợp, giải thích, chứng minh... 4. Kết quả nghiên cứu Việc tìm hiểu giúp chúng ta thấy được nền kinh tế Việt Nam có xu hướng tăng trưởng và phát triển như thế nào. Từ đó có thể tập trung vào những việc khắc phục nhưng điểm yếu, giúp nền kinh tế thành phố tăng trưởng cao không chỉ ở giai đoạn hiện tại mà còn bền vững trong tương lai.
GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI MỤC LỤC Mở đầu i Lý chọn đề tài ii Đối tượng nghiên cứu ii Phương pháp nghiên cứu .ii Kết nghiên cứu ii Bố cục iii Nội dung Chương 1: Lý luận chung tăng trưởng kinh tế phát triển kinh tế bền vững 1.1 Lý luận chung tăng trưởng kinh tế .1 1.2 Định nghĩa phát triển kinh tế bền vững tiêu chí đánh giá kinh tế phát triển bền vững Chương 2: Thực trạng phát triển kinh tế bền vững TP.HCM – mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2017 - 2020 tầm nhìn 2025 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế TP Hồ Chí Minh 2.1.1 Những thành tựu đạt 2.1.2 Những hạn chế yếu 2.2 Đánh giá phát triển bền vững kinh tế TP.HCM 2.3 Mục tiêu phát triển kinh tế 2017- 2020 tầm nhìn 2025 .7 Chương 3: Giải pháp đột phá để phát triển kinh tế thành phố hồ chí minh theo hướng bền vững Kết luận iv TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Thành phố Hồ Chí Minh thị đặc biệt, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa – giáo dục, khoa học – cơng nghệ nước, đầu mối giao lưu hội nhập quốc tế Sự phát triển thành phố đầu tàu, động lực, có sức thu hút lan tỏa lớn Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam nước Để thực mục tiêu đề giai đoạn 2010 – 2015, thành phố Hồ Chí Minh nỗ lực, thúc đẩy xã hội hóa sản xuất kinh doanh gặt hái nhiều thành cơng lớn bên cạnh cịn tồn đọng số bất cập chưa giải thỏa đáng Theo kế hoạch, đến năm 2020 nước ta hoàn thành giai đoạn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước trở thành nước cơng nghiệp phát triển Vì vậy, tơi chọn đề tài : “ Nghiên cứu kiến nghị giải pháp đột phá cho việc phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025” để tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, trì tăng trưởng hợp lý, bảo đảm an sinh xã hội, để thành phố Hồ Chí Minh tiếp tục phát triển nhanh, bền vững với chất lượng tốc độ cao Đối tượng nghiên cứu Giải pháp đột phá cho việc đẩy mạnh phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững giai đoạn 2017 – 2020 tầm nhìn đến năm 2025 Phương pháp nghiên cứu Vận dụng số phương pháp nghiên cứu như: phân tích, tổng hợp, giải thích, chứng minh Kết nghiên cứu Việc tìm hiểu giúp thấy kinh tế Việt Nam có xu hướng tăng trưởng phát triển Từ tập trung vào việc khắc phục TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI điểm yếu, giúp kinh tế thành phố tăng trưởng cao không giai đoạn mà bền vững tương lai Bố cục Ngoài phần mở đầu, phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận bao gồm chương: Chương 1: Cơ sở lí luận Chương 2: Thực trạng Chương 3: Giải pháp TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ TĂNG TRƯỞNG KINH TẾ VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG 1.1 Lý luận chung tăng trưởng kinh tế Tăng trưởng kinh tế: hiểu gia tăng thu nhập kinh tế xét khoảng thời gian định Sự gia tăng thề quy mô tốc độ Mục tiêu phát triển kinh tế quốc gia quà trình biến đổi lượng kinh tế để nâng cao mức sống quốc gia nghĩa tăng trưởng hay chuyển dịch cấu kinh tế tiến xã hội cho người Phát triền kinh tế q trình tăng tiến tồn diện mặt kinh tế, trị, xã hội quốc gia Phát triển lĩnh vực kinh tế kinh tế bao gồm hai q trình, lớn lên kinh tế (tăng trường kinh tế) trình thay đổi cấu trúc kinh tế (chuyển dịch cầu kinh tế) Ở giai đoạn phát triển mạnh mẽ kinh tế, người khai thác tài nguyên hàng loạt vấn đề mơi trường nhiễm, biến đổi khí hậu, suy thối đất hoang mạc hóa nhiễm chất hữu độc hại khó phân hủy, v.v thách thức phát triển kinh tế lâu dài phạm vi toàn giới Do phát triển kinh tế chưa đủ mà phát triển kinh tế phải đáp ứng nhu cầu mà không ảnh hưởng, tổn hại đến khả đáp ứng nhu cầu hệ tương lai 1.2 Định nghĩa phát triển kinh tế bền vững tiêu chí đánh giá kinh tế phát triển bền vững Năm 2002, Hội nghị Thượng đỉnh Thế giới Phát triển bền vững tổ chức Johannesburg (Cộng hòa Nam Phi) định nghĩa: "Phát triển bền vững" q trình phát triển có kết hợp chặt chẽ, hợp lý hài hòa mặt phát triển, bao gồm: phát triển kinh tế (nhất tăng trưởng kinh tế), phát triển xã hội (nhất thực tiến bộ, công xã hội; xóa đói giảm nghèo giải việc làm) bảo vệ môi trường (nhất xử lý, khắc TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI phục nhiễm, phục hồi cải thiện chất lượng môi trường; khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên) Tiêu chí để đánh giá phát triển kinh tế bền vững : - Sự tăng trưởng kinh tế ổn định - Thực tốt tiến công xã hội - Khai thác hợp lý sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ nâng cao chất lượng sống Yếu tố kinh tế đóng vai trị khơng thể thiếu phát triển bền vững Tăng trưởng kinh tế tạo giá trị thặng dư cho sản phẩm, thước đo tính giá trị GDP, phải hạn chế tối đa nhu cầu khai thác sử dụng tài nguyên thiên nhiên tăng cường khả tái sinh chất thải Ngoải cần quan tâm đến thay đổi giá trị GDP tầng lớp dân cư khác nhầm hạn chế thu nhập tầng lớp Như để đạt mục tiêu phát triển kinh tế bền vững khu vực, quốc gia, phải đạt mục tiêu trưởng kinh tế ổn định; thực tốt tiến công xã hội; khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ nâng cao chất lượng môi trường sống TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TP.HCM – MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2017 2020 VÀ TẦM NHÌN 2025 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế TP Hồ Chí Minh 2.1.1 Những thành tựu đạt Về mặt kinh tế, Thành phố Hồ Chí Minh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đồng thời đỉnh tam giác tăng trưởng kinh tế vùng Sự chuyển dịch cấu kinh tế TP.HCM theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa - tăng dần khu vực công nghiệp dịch vụ, giảm khu vực Nơng - Lâm - Ngư nghiệp có ý nghĩa đặc biệt việc phát triển kinh tế thành phố Bảng 1: Cơ cấu GDP TP.HCM chia theo khu vực kinh tế (tính theo giá thực tế) Tổng số Năm Nông nghiệp lâm nghiệp thủy sản Công nghiệp xây dựng Dịch vụ Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu (%) Giá trị (tỷ đồng) Cơ cấu (%) 2010 463.295 100,00 4.9 1,06 199.014 42,96 259.381 55,98 2011 576.225 100,00 5.946 1,03 237.228 41,17 333.051 57,80 2012 658.898 100,00 7.14 1,08 265.369 40,27 386.389 58,65 2013 764.561 100,00 7.769 1,02 310.64 40,63 446.152 58,35 2014 852.523 100,00 8.778 1,00 335.571 39,40 508.174 59,60 Sơ 2015 957.358 100,0 9.502 1,00 378.795 39,60 569.061 59,40 Nguồn: Niên giám thống kê TP Hồ Chí Minh năm 2010 – 2015 Trong giai đoạn 2010 – 2015, cấu kinh tế TP.HCM chuyển dịch tích cực theo hướng giảm dần tỷ trọng GDP hai khu vực nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản công nghiệp – xây dựng, đồng thời tăng dần tỷ trọng GDP khu vực dịch vụ Sự chuyển dịch hướng theo định hướng Chính phủ UBND TP.HCM bước đệm để TP.HCM bước trở thành TTTM, KH-CN, GD-ĐT khu vực TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI Khu vực nơng nghiệp – lâm nghiệp – thủy sản giảm từ 1,06% năm 2010, xuống cịn 1% năm 2015 Khu vực cơng nghiệp – xây dựng giảm từ 42,96% năm 2010 xuống 39,60% năm 2015 Khu vực dịch vụ tăng dần từ 55.98% năm 2010 lên 59,40% năm 2015 Như vậy, tính đến cuối năm 2015, cấu kinh tế địa bàn TP.HCM dịch vụ – công nghiệp, xây dựng – nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản Về cấu thành phần kinh tế có thay đổi tích cực, có đầy đủ thành phần kinh tế hoạt động cạnh tranh lành mạnh, hỗ trợ tạo động lực cho để phát triển Bảng : Cơ cấu tổng sản phẩm địa bàn TP HCM phân theo loại hình kinh tế (Đvt : %) Sơ 2011 2012 2013 Prel.201 2014 TỔNG SỐ - TOTAL 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Nhà nước - State 18,7 18,0 18,2 17,3 16,7 Tập thể - Collective 0,6 0,6 0,8 0,8 0,7 Tư nhân - Private 48,2 49,0 49,2 49,4 50,1 Cá thể - Household 9,6 8,9 9,0 8,4 8,0 Khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Foreign investment sector 23,0 23,5 22,8 24,1 24,4 Nguồn: Niên giám Thống kê TP.HCM Các thành phần kinh tế phát huy tiềm năng, mạnh để phát triển Khu vực kinh tế nhà nước ngày chiếm tỷ trọng lớn GDP (riêng khu vực kinh tế tư nhân chiếm 50% cấu tổng sản phẩm năm 2015); khu vực kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi ngày đóng vai trị quan trọng tăng trưởng, chiếm khoảng 20% cấu tổng sản phẩm Sự phát triển tích cực thành phần kinh tế thời gian qua góp phần tạo nhiều cơng ăn việc làm, giảm tỷ lệ thất nghiệp, góp phần ổn định tình hình kinh tế, trị, xã hội Những thành tựu kinh tế mà thành phố đạt năm qua có ý nghĩa vơ to lớn công đổi hội nhập, CNH, HĐH nước 2.1.2 Những yếu hạn chế Theo Niên giám Thống kê TP.HCM Việt Nam (1990-2015), ta thấy tốc độ tăng trưởng GDP qua năm sau : TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI Bảng 3: Tốc độ tăng GDP TP.HCM so với nước Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Tốc độ tăng trưởng GDP TP.HCM 9,5 10,2 11,4 11,7 12,2 12,2 12,6 10,7 Tốc độ tăng trưởng GDP nước 6,8 7,2 7,3 7,7 8,4 8,2 8,5 6,2 Năm 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 ( ĐVT: %) Tốc độ tăng trưởng GDP TP.HCM 8,6 11,8 10,3 9,2 9,3 9,6 9,85 Tốc độ tăng trưởng GDP nước 5,3 6,8 6,0 5,0 5,4 6,0 6,7 Nguồn: Niên giám Thống kê TP.HCM Việt Nam Tốc độ tăng trưởng kinh tế TP.HCM thời gian qua tương đối cao thiếu bền vững, điều thể tốc độ tăng trưởng qua năm thời kỳ Giai đoạn 2001-2005, tăng trưởng bình quân đạt 10.95 %/năm; giai đoạn 2006 -2010 11.18 %/năm; năm 2011 đạt 10.3%, năm 2012 đạt 9.2 %, năm 2013 đạt 9.3%, năm 2014 tăng trưởng đạt 9.6% năm 2015 đạt 9.85%, giai đoạn 2010-2015 , tăng trưởng bình quân đạt 9.6% Số liệu cho thấy tốc độ tăng trưởng kinh tế TP.HCM có xu hướng giảm Sản xuất cơng nghiệp chưa khắc phục tình trạng phát triển theo chiều rộng, trình độ cơng nghệ chưa nâng cao, tốc độ đổi chậm, chưa đạt yêu cầu phát triển… dẫn đến tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ có giá trị gia tăng cao cịn thấp Chỉ số ICOR thành phố năm 2011 3,64, năm 2012 3,87, năm 2013 3,61, năm 2014 3,45 ước năm 2015 3,31 Tuy có giảm việc sử dụng vốn đầu tư hiệu số dự án sử dụng vốn đầu tư cơng hiệu thấp, lãng phí lớn Quản lý đầu tư, khai thác, thu phí nhiều dự án BOT cịn bất hợp lý, thiếu cơng khai, minh bạch, gây xúc cho người dân doanh nghiệp Quản lý sử dụng tài sản, chi tiêu cơng cịn lãng phí Hạ tầng kỹ thuật xã hội cải thiện đáng kể chưa đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế cải thiện dân sinh Nguồn vốn cho đầu tư phát triển bị hạn hẹp nhu cầu thực tế lớn Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực phân tán, chưa tương xứng yêu cầu phát triển hội nhập Nguồn lao động việc làm thường xuyên biến động, số lao động không ổn định việc làm, việc làm, tái bố trí việc làm hàng năm lớn, dịch chuyển lao động TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI ngành kinh tế, doanh nghiệp ngày tăng gây ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh số ngành nghề 2.2 Đánh giá phát triển bền vững kinh tế TP.HCM 2.2.1 Về kinh tế Chất lượng tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, lực cạnh tranh chưa cao; chuyển dịch cấu kinh tế, cấu nội ngành kinh tế cịn chậm Tớc đợ tăng trưởng (GDP) chưa đạt chỉ tiêu đề ra; tiềm năng, lợi thế của thành phố chưa được huy động, khai thác hiệu để tạo bước đột phá mạnh mẽ; chưa tạo đột phá việc thực sách, giải pháp hỗ trợ chuyển dịch cấu kinh tế; tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ có giá trị gia tăng, suất lao động cao thấp 2.2.2 Về xã hội TP.HCM nơi nơi tập trung đội ngũ lao động đông đảo nhất, có hàng chục ngàn cơng ty, doanh nghiệp xây dựng hoạt động nên nơi xảy tệ nạn xã hội (từ ăn cắp vặt bn bán, chích hút ma túy, mại dâm, bn lậu, băng đảng, nhóm lợi ích tham nhũng ) Phần lớn cơng nhân có đời sống thiếu thốn, nhà tự thuê, chật hẹp, thiếu tiện nghi, thiếu vệ sinh, thiếu an ninh, làm tăng ca mức lương thấp- bùng nổ nhiều đình cơng bãi cơng, biểu tình Đó thách thức lớn phát triển vững văn hóa, xã hội 2.2.3 Về mơi trường: Tình hình vi phạm mơi trường phổ biến, hành vi xả nước thải xả khí thải vượt quy chuẩn cho phép Khi dân số tăng lên, lượng rác thải nước thải sinh hoạt tải so với khả xử lý củ TP.HCM Ơ nhiễm cơng nghiệp, hàng chục ngàn sở sản xuất cơng nghiệp có rác thải rắn, khí thải độc hại nước thải CN, chưa có cơng nghệ tiên tiến để xử lý chất thải Nước thải sinh hoạt với nước thải công nghiệp làm trầm trọng mức độ ô nhiễm nguồn nước TP Thách thức tình trạng ngập mùa mưa: nguyên nhân khách quan mực nước biển dâng cao lượng mưa nhiều so với khả nước cịn hạn chế Cơng tác ứng phó với biến đổi khí hậu triển khai số hoạt động bước đầu, bị động, lúng túng, việc quản lý, sử dụng tài nguyên chưa bền vững Tình trạng ngập nước nội TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI thị, nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển kinh tế - văn hóa- xã hội, sức khỏe đời sống nhân dân 2.3 Mục tiêu phát triển kinh tế 2017- 2020 tầm nhìn 2025 Mục tiêu tổng quát: Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh văn minh, đại với vai trị thị đặc biệt, đầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa, đóng góp ngày lớn khu vực nước; bước trở thành trung tâm lớn kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học - công nghệ đất nước khu vực Đơng Nam Á; góp phần tích cực đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Phát triển thành phố Hồ Chí Minh thành trung tâm văn hóa, thể thao, trung tâm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho Vùng nước; đảm bảo tốc độ tăng trưởng kinh tế theo hướng bền vững, phát triển kinh tế đơi với bảo vệ mơi trường, bảo đảm quốc phịng, an ninh trật tự an toàn xã hội địa bàn Các mục tiêu cụ thể: Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân TPHCM giai đoạn 2016-2020 đạt từ 9,5-10%/năm giai đoạn 2021-2025 đạt từ 8,5-9%/năm GDP bình quân đầu người đến năm đến năm 2020 đạt từ 8.430-8.822 USD, đến năm 2025 đạt từ 13.34014.285 USD GDP bình quân thời kỳ 2011-2020 cao 1,5 lần mức tăng trưởng bình quân nước Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp Đến năm 2025: khu vực dịch vụ chiếm tỷ trọng từ 58,29% - 61,10%, khu vực công nghiệp xây dựng chiếm tỷ trọng từ 38,29% - 41,05% khu vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng từ 0,61% - 0,66% Đến năm 2025 phấn đấu phát triển sở hạ tầng, công nghiệp phần mềm dịch vụ thông tin TP ngang khu vực Quy mô dân số TPHCM đến năm 2020 đạt 9,2 triệu người đến năm 2025 đạt 10 triệu người Phát triển hạ tầng với đảm bảo an sinh xã hội Giải việc làm đến năm 2020 hàng năm tạo 125.000 chỗ làm việc năm 2025 hàng năm tạo 130.000 chỗ làm Giảm hộ nghèo tăng hộ khá, đảm bảo mức tối thiểu thu nhập, giáo dục, y tế, nhà ở……Giai đoạn 2021 - 2025: Giải triệt để trình trạng ngập nước mưa, lũ triều 100% hộ dân thị kết nối hệ thống nước 100% nước thải sinh hoạt xử lý CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐỘT PHÁ ĐỂ PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH THEO HƯỚNG BỀN VỮNG TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 10 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI Để thực mục tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn 2025, khơng phải khắc phục khó khăn điểm yếu mà phải lường trước khó khăn tương lai thực kế hoạch Vì có số giải pháp đưa sau: 3.1.1 Chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng kinh tế thành phố , cấu lại ngành công nghiệp – dịch vụ: Đối với khu vực công nghiệp: Chuyển kinh tế từ tăng trưởng chủ yếu theo chiều rộng sang phát triển chủ yếu theo chiều sâu TP.HCM cần tập trung hỗ trợ chuyển dịch cấu công nghiệp sang sản phẩm ngành cơng nghiệp có hàm lượng khoa học cơng nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn, bao gồm : - Cơng nghiệp khí chế tạo: Ưu tiên ngành sản xuất nội địa hóa lắp ráp tơ Sản xuất loại kết cấu kim loại thiết bị phi tiêu chuẩn kết cấu kiện thép cho xây dựng; loại máy móc phục vụ cơng nghiệp chế biến, nơng nghiệp… - Điện tử - công nghệ thông tin, viễn thông: Ưu tiên sản xuất linh kiện, phụ tùng, sản phẩm điện tử gia dụng công nghiệp, điện tử viễn thơng, máy tính, phần mềm xuất khẩu, dịch vụ trực tuyến đa truyền thông… - Công nghiệp hóa chất: Ưu tiên sản xuất sản phẩm phục vụ tiêu dùng; sản phẩm nhựa, cao su; sản phẩm phục vụ cơng nghiệp; sản phẩm trung gian từ hóa dầu - Ngành công nghiệp chế biến thực phẩm, đồ uống: Ưu tiên phát triển ngành công nghiệp rượu bia nước giải khát, ngành công nghiệp chế biến sữa, công nghiệp chế biến thịt, chế biến thực vật, chế biến bánh kẹo Chuyển đổi kinh tế từ khai thác sử dụng tài nguyên dạng thô sang chế biến tinh xảo hơn, nâng cao giá trị gia tăng từ đơn vị tài nguyên khai thác Chuyển dần tham gia thị trường quốc tế sản phẩm thô sang dạng sản phẩm chế biến tinh dịch vụ Chú trọng nâng cao hàm lượng khoa học, công nghệ sản phẩm hàng hoá dịch vụ Đối với khu vực Dịch vụ : TP.HCM cần thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ cao cấp Phấn đấu đưa giá trị gia tăng nhóm ngành dịch vụ có tốc độ tăng trưởng cao tốc độ tăng trưởng GDP địa bàn, đó: TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 11 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI - Ngành Tài – tín dụng – ngân hàng – bảo hiểm: Tập trung nghiên cứu, xây dựng định chế tài chính, phát triển sản phẩm thị trường tài Khuyến khích mở rộng thị trường nước bước đầu tham gia vào thị trường vốn quốc tế - Thương mại: Cần tập trung loại dịch vụ xuất khẩu, xây dựng Trung tâm thương mại quốc tế thành lập Sở Giao dịch hàng hóa Phát triển Thành phố thành trung tâm mua sắm nước khu vực - Dịch vụ vận tải, kho bãi, hệ thống cảng: Xây dựng hệ thống kho, bãi đại, đáp ứng nhu cầu trung tâm vận tải đường bộ, đường thủy, hoàn thiện hệ thống cảng mới, đường bộ, đường sắt; di dời hệ thống cảng biển khỏi nội thành - Dịch vụ bưu chính, viễn thơng cơng nghệ thơng tin – truyền thông: Mở rộng phát triển dịch vụ gia công, xử lý, quản lý liệu từ xa, gắn với dịch vụ viễn thông - tin họctruyền thông; phát triển dịch vụ đa chức năng, khai thác dịch vụ giá trị gia tăng mạng lưới viễn thông - Kinh doanh tài sản – bất động sản: Đẩy mạnh đầu tư xây dựng khu đô thị mới; Thực sách đất đai, xây dựng để tăng khối lượng cung nhà giải pháp tài để kích thích khối cầu - Dịch vụ tư vấn, khoa học – công nghệ: Tập trung phát triển dịch vụ khoa học, công nghệ tư vấn để tạo bước phát triển đột phá giai đoạn cạnh tranh hội nhập quốc tế Chú trọng phát triển lĩnh vực thiết kế, tạo mẫu lĩnh vực quảng cáo; phát triển thị trường công nghệ - Du lịch: Xây dựng chiến lược phát triển thương hiệu du lịch TP.HCM Liên kết với tỉnh, thành phố xây dựng phát triển khu du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế 3.1.2 Giải pháp phát triển đầu tư sở hạ tầng - Đầu tư có trọng tâm trọng điểm ưu tiên cơng trình mang tính lan tỏa, đảm bảo kết nối trung tâm kinh tế vùng kinh tế trọng điểm - Tăng cường áp dụng khoa học cơng nghệ nhằm giảm chi phí nâng cao hiệu đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 12 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI - Nhà nước cần rà soát, sửa đổi, ban hành chế đẩy mạnh thu hút nguồn lực để phát triển sở hạ tầng nhằm thu hút nguồn lực đế phát triển - Thực tốt công tác giải phóng mặt để bảo đảm tiến độ dự án, nâng cao hiệu đầu tư, tránh lãng phí dự án bị chậm tiến độ vướng mắc giải phóng mặt Bộ Giao thơng vận tải, chủ đầu tư cần phối hợp chặt chẽ với địa phương huy động hệ thống trị sở vào để thúc đẩy công tác giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ thi cơng dự án Tăng cường công tác tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vấn đề liên quan đến tiến độ chất lượng cơng trình - Đẩy mạnh cơng tác phịng, chống tham nhũng đầu tư xây dựng; nâng cao lực chủ thể tham gia vào đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng giao thông Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành tạo mơi trường thơng thống cho hoạt động đầu tư, có đầu tư cơng trình kết cấu hạ tầng giao thơng - Tập trung vốn trí tuệ để hồn thành qui hoạch khơng gian kiến trúc thị dài hạn , hồn thành qui hoạch chi tiết làm sở cho việc quản lý xây dựng theo quy hoạch, không để tự phát xây dựng trái với qui hoạch.Ưu tiên nguồn vốn ngân sách khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư vào khu đô thị 3.1.3 Giải pháp khoa học công nghệ - Tiếp tục đổi chế quản lý khoa học công nghệ : nghiên cứu đề xuất đổi chế cho phù hợp với đặc thù hoạt động khoa học công nghệ, theo hướng trọng đầu tư cho chất xám, tạo động lực cho tổ chức nghiệp khoa học công nghệ hoạt động theo chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm - Thay đổi cấu đầu tư thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ, nâng cao tỷ lệ đầu tư kinh phí ngồi ngân sách Nhà nước, tập trung đầu tư tạo công nghệ mới, sản phẩm cơng nghệ có hàm lượng chất xúc tác cao góp phần quan trọng vào chuyển dịch cấu kinh tế thành phố TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 13 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI - Đẩy mạnh công tác phổ biến, chuyển giao ứng dụng kết nghiên cứu khoa học vào thực tế Xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động khoa học công nghệ phù hợp với thông lệ quốc tế - Đẩy mạnh đổi công nghệ, phát triển hồn thiện thị trường cơng nghệ: Xây dựng đề án ứng dụng phát triển, tập trung hỗ trợ, tài trợ để khuyến khích nhập cơng nghệ tiên tiến, giải mã, làm chủ nội địa hóa cơng nghệ nhập - Thực chương trình đổi công nghệ công nghiệp Tăng cường liên kết hợp tác trường đại học, viện nghiên cứu doanh nghiệp theo chủ trương lấy doanh nghiệp làm trung tâm cho hoạt động khoa học công nghệ - Khai thác hiệu quỹ phát triển khoa học công nghệ, xây dựng quỹ đầu tư mạo hiểm công nghệ cao quỹ đổi công nghệ thành phố - Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng lĩnh vực sản xuất công nghệ cao, công nghệ sinh học, lượng tái tạo (công nghệ xanh, sạch, thân thiện với môi trường) - Tăng cường đầu tư phát triển tiềm lực khoa học công nghệ, thực chế sách liên quan đến đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, đãi ngộ tơn vinh trí thức khoa học công nghệ, đẩy mạnh hợp tác hội nhập quốc tế khoa học cơng nghệ chủ động tham gia chương trình nghiên cứu quốc tế như: ứng phó với biến đổi khí hậu nước biển dâng, phát triển ứng dụng công nghệ sạch, lượng tái tạo nhiên liệu sinh học….Xây dựng đề án chuyển giao công nghệ từ nước ngồi thơng qua hợp tác quốc tế khoa học công nghệ - Đầu tư kết cấu hạ tầng thiết yếu cho hoạt động nghiên cứu triển khai; hồn thiện hệ thống thơng tin khoa học - cơng nghệ quốc gia có ngang với trình độ nước khu vực giới Xây dựng đội ngũ cán nghiên cứu khoa học đủ mạnh, bảo đảm cho kinh tế có sở nội sinh khoa học - công nghệ vững mạnh 3.1.4 Giải pháp nguồn vốn đầu tư - Cải thiện môi trường đầu tư , kinh doanh mang tính cạnh tranh cao nhằm thu hút nhà đầu tư nước đầu tư phát triển ngành dịch vụ mang lại lợi ích cho TP TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 14 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI - Xây dựng hệ thống luật pháp, hồn thiện sách, chương trình phát triển tài liên quan đến đầu tư có tính dự báo tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích cho nhà đầu tư tham gia - Tiếp tục hoàn thiện số sách vĩ mơ nhằm tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, có hiệu quả, thúc đẩy cạnh tranh tạo lòng tin để doanh nghiệp nhân dân bỏ vốn đầu tư phát triển sản xuất Khuyến khích kinh tế tập thể tư nhân phát triển lâu dài Tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu sản xuất doanh nghiệp nhà nước Tích cực thu hút đầu tư nước ngồi - Đẩy mạnh cải cách hành nhằm bước hình thành hành có hiệu lực, sạch, có đầy đủ lực đáp ứng nhu cầu phát triển bền vững Phát huy dân chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường pháp chế Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có lực đạo đức tốt - Đẩy mạnh trình chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tự hoá thương mại 3.1.5 Giải pháp nguồn nhân lực - Đổi chương trình đào tạo cho ngành nghề đồng hợp lý, đảm bảo yêu cầu sản xuất nhu cầu thị trường lao động Bên cạnh cần có liên kết hợp tác Nhà nước, nhà trường, doanh nghiệp, quan quản lý đào tạo - Nâng cao chất lượng trường đào tạo phát triển đội ngũ giảng dạy chuyên môn cao, cải thiện sở vật chất đáp ứng yêu cầu dạy học theo hướng đại - Có sách thu hút, sử dụng nhân tài đội ngũ trí thức khoa học ngành nghề mũi nhọn lĩnh vực quan trọng Cần phải có sách thỏa đáng tiền lương, điều kiện chế độ cư trú, làm việc phù hợp với cống hiến nhà khoa học, chuyên gia giỏi quản lý nước - Đẩy mạnh cải cách giáo dục theo hướng nâng cao dân trí đào tạo, dạy nghề gắn với nhu cầu xã hội doanh nghiệp; chủ động dự báo cấu lao động để có hướng đào tạo đội ngũ lao động đáp ứng địi hỏi ngày cao việc phát triển kinh tế bền vững 3.1.6 Giải pháp an sinh xã hội TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 15 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI - Đa dạng hóa kênh giao dịch việc làm sàn giao dịch việc làm, ngày hội việc làm, trang thông tin điện tử việc làm tạo điều kiện thuận lợi phát triển giao dịch trực tiếp người lao động người sử dụng lao động Đầu tư đại hóa trung tâm dịch vụ việc làm để đáp ứng nhu cầu tư vấn, giới thiệu việc làm cung ứng lao động, thu thập cung cấp thông tin thị trường lao động cho người lao động người sử dụng lao động - Tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận với dịch vụ xã hội (y tế, giáo dục, nhà ở…) cách đa dạng hoá nguồn lực phương thức thực chương trình giảm nghèo theo hướng phát huy nội lực - Tiếp tục triển khai thực có hiệu sách an sinh xã hội cho đối tượng lao động người nghèo, sách hỗ trợ cho người lao động làm việc nước ngồi, sách hỗ trợ đào tạo lao động 3.1.7 Giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trường Trong sản xuất kinh doanh phải thực biện pháp bảo vệ môi trường, phải có thiết bị kỹ thuật để xử lý chất thải, bảo đảm tiêu chuẩn môi trường ưu tiên thu hút dự án đầu tư gây ô nhiễm môi trường - Rà soát, chấn chỉnh, tăng cường chất lượng, hiệu lực, hiệu công cụ, biện pháp quản lý nhà nước bảo vệ môi trường; sớm đưa chế tài hình mơi trường vào áp dụng; hoàn thành kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng - Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, phát triển khoa học công nghệ bảo vệ môi trường Tiếp tục quan tâm xây dựng dự án ưu tiên bảo vệ môi trường, nghiên cứu, kiến nghị chế cử cán đại diện ngoại giao môi trường nước nhằm tăng cường hội học hỏi, trao đổi kinh nghiệm, hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền : “Tồn dân tham gia bảo vệ mơi trường”, “Ngày mơi trường giới” mục đích nâng cao nhận thức người dân việc bảo vệ môi trường TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 16 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI KẾT LUẬN Thành phố Hồ Chí Minh nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, đồng thời đỉnh tam giác tăng trưởng kinh tế vùng, Trong giai đoạn từ năm 2010-2015, Thành phố gặt hái thành công đáng phấn khởi lĩnh vực kinh tế, đảm bảo tăng trưởng tốt suốt thời kỳ Thực tốt chủ trương cơng nghiệp hóa- đại hóa đất nước Phát triển ổn định kinh tế - xã hội Đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt Tuy nhiên số bất cập khó khăn tăng trưởng thiếu bền vững, chế quản lý, vấn nạn môi trường, khai thác phát triển tốt nguồn lực Để thành công tốt đẹp kế hoạch phát triển kinh tế đất nước, Thành phố cần phát huy tốt điểm mạnh, tiếp tục phát huy tốt thành tựu đạt giai đoạn trước Từ tạo động lực vững để phát triển Đặc biệt với khó khăn tương lai cần phải nghiêm túc đối mặt, khắc nhược điểm TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 17 GVHD : NGUYỄN CHÍ HẢI TÀI LIỆU THAM KHẢO Bách khoa toàn thư mở Wikipedia, Định nghĩa Phát triển bền vững https://vi.wikipedia.org/wiki/Ph%C3%A1t_tri%E1%BB%83n_b%E1%BB %81n_v%E1%BB%AFng Khái niệm,tăng trưởng kinh tế, http://www.dankinhte.vn/tang-truong-kinhte-la-gi/ (Ngày 25 tháng 5, 2017) Quyết định số 2631/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ : Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 Trang Web Tổng cục thống kê http://www.gso.gov.vn/Default.aspx? tabid=217 http://www.pso.hochiminhcity.gov.vn/web/guest/home;jsessionid=42E3A953F 95316094CD5BB2FD0CA3AEC http://tuoitre.vn/tin/chinh-tri-xa-hoi/20151018/14-chi-tieu-va-7-chuongtrinh-dot-pha-cua-tphcm/987052.html Ủy ban nhân dân TP.HCM", 2014 Đề cương kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội thành phố giai đoạn 2016-2020", tailieu.vn http://www.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhphu/hethongvanban? class_id=2&mode=detail&document_id=171645 Nguyễn Thị Cành, 2014 Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh mối quan hệ với kinh tế nước yếu tố tác động đến phát triển kinh tế Thành Phố Hồ Chí Minh PGS.TS Lý Hoàng Ánh PGS.TS Nguyễn Ngọc Thạch, Giải pháp nhằm hồn thiện chế, sách để thúc đẩy VKTTĐPN phát triển nhanh bền vững TRẦN THỊ PHƯƠNG THẢO MSSV 101061617 Page 18 ... Đối tượng nghiên cứu Giải pháp đột phá cho việc đẩy mạnh phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững giai đoạn 2017 – 2020 tầm nhìn đến năm 2025 Phương pháp nghiên cứu Vận dụng... thành nước cơng nghiệp phát triển Vì vậy, chọn đề tài : “ Nghiên cứu kiến nghị giải pháp đột phá cho việc phát triển kinh tế thành phố Hồ Chí Minh theo hướng bền vững giai đoạn 2017 - 2020, tầm. .. NGUYỄN CHÍ HẢI CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ BỀN VỮNG Ở TP.HCM – MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN KINH TẾ GIAI ĐOẠN 2017 2020 VÀ TẦM NHÌN 2025 2.1 Thực trạng phát triển kinh tế TP Hồ Chí Minh 2.1.1