VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN ĐÌNH THANH NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số : 60.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Văn Tỉnh Phản biện 1: GS.TS Trần Văn Độ Phản biện 2: TS Võ Thị Kim Oanh Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận thạc sĩ họp Học viện Khoa học xã hội Vào hồi 15 15 ngày 04 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết Tỉnh Bình Dươg thuộc miền Đông Nam Bộ, nằm vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, với diện tích 2.694,43 km2 xếp thứ vùng Đông Nam Bộ Phía Bắc tỉnh Bình Dương giáp tỉnh Bình Phước, phía Nam giáp Thành phố Hồ Chí Minh, phía Đông giáp tỉnh Đồng Nai, phía Tây giáp tỉnh Tây Ninh Thành phố Hồ Chí Minh Bình Dương cửa ngõ giao thương tỉnh phía bắc, miền Trung, Tây Nguyên với Thành phố Hồ Chí Minh thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội toàn diện Bình Dương có 01 thành phố (Thủ Dầu Một), 04 thị xã (Thuận An, Dĩ An, Tân Uyên, Bến Cát) 04 huyện (Dầu Tiếng, Phú Giáo, Bắc Tân Uyên, Bàu Bàng), tổng cộng đơn vị hành chính-lãnh thổ Tính đến cuối năm 2015, dân số tỉnh Bình Dương 1.861.714 người với khoảng 15 dân tộc sinh sống, chủ yếu người Kinh, tiếp người Hoa, người Khmer Từ năm 90, với sách “Trải chiếu mời gọi đầu tư, trải thảm đỏ thu hút nhân tài” Bình Dương trở thành tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế mức cao, cấu kinh tế chuyển biến tích cực, công nghiệp, dịch vụ, thương mại, xuất nhập tăng trưởng nhanh chiếm tỷ trọng cao, thu hút nhiều nhà đầu tư nước, từ đời sống vật chất tinh thần người dân không ngừng cải thiện nâng cao Hiện nay, toàn tỉnh có 29 khu công nghiệp với tổng diện tích 9.425 hecta 08 cụm công nghiệp với diện tích gần 600 hecta Cũng nơi khác, với phát triển kinh tế xã hội, Bình Dương phải đối mặt với nhiều tượng tiêu cực, như: Tình trạng nhập cư, cư trú trái phép gia tăng diễn biến phức tạp (Tỉ lệ dân số thường trú dân số tạm trú 1:1,2); phân hóa giàu nghèo xâm nhập văn hóa độc hại, lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội,… làm cho tình hình an ninh trật tự phức tạp Thực tế cho thấy, địa bàn tỉnh Bình Dương, tình hình tội XPSH cướp, trộm cắp, lừa đảo có diễn biến phức tạp, gia tăng số vụ, số đối tượng lẫn tính chất nguy hiểm Theo thống kê Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bình Dương, từ năm 2011 đến 2015 phát hiện, xét xử 4.474 vụ án với 8.077 bị cáo phạm tội XPSH, chiếm 46,55% (4.474/9.610) tổng số vụ án chiếm 42,85% (8.077/18.849) tổng số bị cáo mà Tòa án xét xử Từ số liệu cho thấy, tình hình tội phạm XPSH chiếm tỉ lệ cao vụ án Tòa án xét xử Bên cạnh đó, hậu đối tượng thực hành vi phạm tội thuộc nhóm tội gây vô nghiêm trọng, không thiệt hại vật chất, thể chất tinh thần bị hại mà uy tín, niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, nhìn nhận bạn bè quốc tế, nhà đầu tư tình hình an ninh trật tự tỉnh Bình Dương… Thực Chỉ thị số 48 CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới”, Quyết định số 1217/2012/QĐ-TTg ngày 06/9/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2012 – 2015 Quyết định số 623/2012/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 2016 – 2025 định hướng đến năm 2030, quan, ban ngành, đoàn thể địa bàn tỉnh đề nhiều kế hoạch đạo, tập trung lực lượng, áp dụng nhiều biện pháp phòng, chống tội phạm như: Tỉnh ủy Bình Dương ban hành Chương trình hành động số 06-CTr/TU ngày 12/01/2011 việc thực Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới; Công an tỉnh Bình Dương ban hành Kế hoạch số 08/KHCAT-PV11 ngày 16/03/2011 thực Chỉ thị số 48/CT-TW ngày 22/10/2010 “tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phòng, chống tội phạm tình hình mới” lực lượng Công an Bình Dương Tuy vậy, tình hình tội XPSH địa bàn không giảm, chí có số tội phạm tiếp tục gia tăng Vì thế, tượng tiêu cực phổ biến cần phải nghiên cứu chuyên sâu theo hướng phòng ngừa tội phạm Điều có nghĩa việc đề tiến hành biện pháp phòng ngừa tình hình tội XPSH không vấn đề kinh nghiệm chủ nghĩa, mà phải tạo dựng sở nhận thức rõ tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện nó, tức phải giải sở hướng dẫn khoa học chuyên ngành Đó tội phạm học Tội phạm học vốn khoa học phòng ngừa tội phạm, tức công trình nghiên cứu phạm vi chuyên ngành dẫn đến phòng ngừa tội phạm Nói khác đi, phòng ngừa tội phạm mục đích tội phạm học đạt hiệu cao phòng ngừa tội phạm thiết lập sở làm rõ thân tình hình tội phạm xác định nguyên nhân điều kiện tượng tiêu cực Như vậy, để đạt hiệu cao phòng ngừa tình hình tội phạm điều quan trọng phải làm rõ nguyên nhân điều kiện thực cách toàn diện hệ thống nhằm làm sở thực tế cho việc hoạch định, đề biện pháp phòng ngừa tội phạm cách hiệu Với cách nhìn nhận đặc biệt để góp phần phòng ngừa, tiến tới đẩy lùi tội XPSH địa bàn tỉnh, đề tài “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Dương” tác giả lựa chọn để nghiên cứu Tình hình nghiên cứu đề tài Để có sở lý luận cho việc thực đề tài Luận văn, công trình khoa học sau nghiên cứu: - “Tội phạm học, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình Việt Nam”, Nxb Chính trị quốc gia, năm1994; -“Tội phạm học Việt Nam-Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Viện Nhà nước Pháp luật, NxbCông an nhân dân, năm 2000; -“Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam”của TS Phạm Văn Tỉnh, Nxb Tư pháp, năm 2007; - “Đấu tranh với tình hình tội phạm chống người thi hành công vụ nước ta nay, mô hình nghiên cứu tội phạm học chuyên ngành” Phạm Văn Tỉnh, Đào Bá Sơn, Nxb Công an nhân dân, năm 2010; - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Công an nhân dân, 2013; - Giáo trình “Tội phạm học” trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, năm 2004, 2012; - “Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam”của Nguyễn Văn Cảnh Phạm Văn Tỉnh, Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an ấn hành năm 2013 Ở mức độ cụ thể liên quan trực tiếp đến đề tài luận văn, công trình khoa học sau tham khảo: - Huỳnh Văn Em (2007),“Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu hoạt động điều tra vụ án XPSH tuyến giao thông đường thủy nội địa địa bàn thành phố Hồ Chí Minh”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Đại học Cảnh sát nhân dân; - Trần Điện Ảnh (2014),“Các tội XPSH có tính chiếm đoạt người chưa thành niên thực địa bàn tỉnh Bình Định: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội; - Huỳnh Tấn Đạt (2014),“Các tội XPSH người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hồ Chí Minh: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Thị Diệu Hiền (2014),“Các tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội; - Trần Thị Hồng Lê (2014),“Các tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Phước: Tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Kiến Thức (2015),“Các tội XPSH địa tỉnh Sóc Trăng: Thực trạng, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Văn Phên (2016),‘‘Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Tiền Giang”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội; - Phạm Thị Triều Mến (2016), “Nhân thân người phạm tội XPSH từ thực tiễn tỉnh Bình Dương”, Luận văn Thạc sỹ luật học, Học viện khoa học xã hội Ngoài có số công trình, viết đăng tạp chí chuyên ngành, đề cập đến vấn đề nghiên cứu đề tài luận văn Các đề tài, công trình nghiên cứu nêu với góc độ tiếp cận mục tiêu khác có đóng góp hoàn thiện lý luận đề giải pháp thực tiễn, cần tham khảo Như vậy, thời điểm tại, đại đa số công trình khoa học công bố tiến hành theo hướng tổng quát hệ thống vấn đề tội phạm học Điều hợp lô-gic chuyên ngành tội phạm học, song bị giới hạn khuôn khổ quy định hình thức công trình, nên chưa thể sâu, chưa thể khai thác triệt để khả lý luận thực tiễn vốn chứa đựng vấn đề Vì thế, việc nghiên cứu tập trung vào vấn đề “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm XPSH”trên địa bàn cụ thể tỉnh Bình Dương hướng nghiên cứu mới, đề tài chuyên sâu mang nhiều ý nghĩa mặt lý luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Phòng ngừa tội phạm mục đích nghiên cứu tội phạm học Đề tài Luận văn hướng tới mục đích vậy, cách nghiên cứu chuyên sâu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương từ năm 2011 đến năm 2015 để tạo tiền đề cho việc phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ luận văn: Để đạt mục đích trên, đề tài thấy cần tập trung thực nhiệm vụ sau: - Khái quát hóa vấn đề lý luận chung nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH; - Áp dụng lý luận chung vào việc làm rõ thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015; - Kiến nghị bổ sung hay tăng cường giải pháp phòng ngừacác tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương sở thực trạng xác định nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Nếu quan niệm rằng, quy luật phạm tội đối tượng nghiên cứu tội phạm học, thân tên đề tài này, tức “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương” nói vấn đề cụ thể hơn, tương tác tượng, yếu tố tiêu cực thuộc môi trường sống tỉnh Bình Dương đặc điểm tiêu cực chủ thể (Nhân thân người phạm tội) mà hoàn cảnh, tình định thực hành vi tạo thành tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung, đề tài nghiên cứu góc độ tội phạm học thuộc chuyên ngành Tội phạm học Phòng ngừa tội phạm; - Về tội danh, đề tài phải đề cập đến đời sống thực tế tội quy định từ Điều 133 đến Điều 145 Bộ luật hình hành; - Về không gian, đề tài sử dụng số liệu thực tế địa bàn tỉnh Bình Dương, bao gồm số liệu thống kê quan tư pháp hình cấp tỉnh, đặc biệt Tòa án nhân dân 100 án hình sơ thẩm; - Về thời gian, đề tài nghiên cứu giới hạn thời gian từ 2011 đến năm 2015 Cơ sở phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đề tài thực sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề mà đề tài phải quan tâm, tình hình tội phạm, tình hình tội XPSH; nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH; nhân thân người phạm tội; phòng ngừa tội phạm Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp biện chứng; phương pháp lô-gic; phương pháp nghiên cứu hồ sơ; phương pháp tổng kết thực tiễn; phương pháp điều tra xã hội học; phương pháp phân tích; tổng hợp; thống kê; so sánh; kế thừa; hệ thống; diễn giải; quy nạp Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Khái niệm, ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH tác động qua lại yếu tố tiêu cực môi trường sống với yếu tố tâm – sinh lý tiêu cực thuộc cá nhân người, tình huống, hoàn cảnh định làm phát sinh hành vi nguy hiểm cho xã hội mà Luật hình quy định tội XPSH 1.1.2 Ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu 1.1.2.1 Ý nghĩa lý luận việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu Thứ nhất, góp phần nhận thức sâu sắc hơn, rõ nét “bức tranh” tình hình tội XPSH Thứ hai, giúp hiểu rõ yếu tố thuộc nhân thân người phạm tội, xem xét, nhìn nhận yếu tố tác động qua lại với yếu tố khác thuộc môi trường sống hoàn cảnh làm phát sinh tình hình tội XPSH Thứ ba, phục vụ đắc lực cho nghiên cứu, đề dự báo tình hình tội XPSH kế hoạch hóa hoạt động phòng ngừa tình tội phạm Thứ tư, góp phần hoàn thiện hệ thống lý luận nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm 10 Thứ năm góp phần cung cấp thông tin hữu ích cho ngành khoa học pháp lý khác sử dụng làm tài liệu để tiếp tục sâu nghiên cứu, xem xét đối tượng mình, đồng thời sở áp dụng phương pháp, biện pháp thực tế phòng, chống tội phạm 1.1.2.2 Ý nghĩa thực tiễn việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu Thứ nhất, sở nghiên cứu làm rõ nguyên nhân, điều kiện tình hình tội XPSH để chủ thể thực hoạt động phòng ngừa tội phạm đề kế hoạch, phương pháp, giải pháp nhằm tác động làm hạn chế, hướng tới xóa bỏ nguyên nhân, điều kiện tội phạm XPSH Thứ hai, góp phần cung cấp thông tin hữu ích cho khoa học quản lý, giáo dục người phạm tội Thứ ba, nhằm làm rõ, phát sơ hở, thiếu sót lĩnh vực quản lý Nhà nước để kịp thời đề phương hướng, biện pháp khắc phục sơ hở, thiếu sót 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở 1.2.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc trình tương tác nhập tâm 1.2.1.1 Những nguyên nhân điều kiện khách quan a) Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường gia đình b) Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường nhà trường c Những yếu tố thuộc môi trường bạn bè d) Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường xã hội d.1 Những yếu tố khách quan thuộc xã hội d.2 Những yếu tố chủ quan – Hạn chế, sai sót Nhà nước khâu quản lý xã hội lĩnh vực 11 1.2.1.2 Những nguyên nhân điều kiện chủ quan Một là, trí tuệ, khả nhận thức Hai là, sai lệch sở thích Ba là, sai lệch nhu cầu tài sản Bốn là, sai lệch cách thức thỏa mãn nhu cầu Năm là, sai lệch ý thức pháp luật 1.2.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc trình tương tác xuất tâm - Nguyên nhân điều kiện chủ quan: Chủ thể hành vi phạm tội XPSH thường có nhu cầu vật chất cao khả vốn có thân, xem thường quyền sở hữu người khác, thích ăn chơi, lười lao động; xem thường pháp luật, hạn chế khả nhận thức, khả kìm chế hành vi - Nguyên nhân điều kiện khách quan: -Thứ nhất, nguyên nhân xuất phát từ nạn nhân tội phạm XPSH - Thứ hai, yếu quan chức việc phát ngăn chặn tội phạm - Thứ ba, thờ xã hội - Thứ tư, nguyên nhân, điều kiện khách quan khác bên môi trường sống làm phát sinh tội XPSH 12 Chương THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG 2.1 Thực trạng nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015 2.1.1 Nhận thức thông qua đặc điểm định lượng tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015 2.1.1.1 Mức độ tổng quan a) Mức độ tổng quan tuyệt đối b) Mức độ tổng quan tương 2.1.1.2 Mức độ hành vi 2.1.1.3 Diễn biến tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015(Xem Bảng 2.5– Phần Phụ lục) 2.1.2 Nhận thức thông qua đặc điểm định tính tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015 2.1.2.1 Cơ cấu theo đơn vị hành cấp huyện tỉnh Bình 2.1.2.2 Cơ cấu theo phương thức thực tội phạm (phương thức gây án) a) Công cụ gây án b) Thời gian gây án c) Địa điểm gây d) Phương tiện gây án e) Thiệt hại tội phạm gây 13 2.1.3 Nhận thức thông qua đặc điểm nhân thân người phạm tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015 2.1.3.1 Đặc điểm tự nhiên a) Tuổi b) Giới tính d) Nơi 2.1.3.2 Đặc điểm xã hội a) Học b) Việc làm d) Hoàn cảnh gia đình e) Tình trạng hôn nhân 2.1.3.3 Đặc điểm hành vi phạm tội a) Đặc điểm tiền án, tiền b) Tái phạm, tái phạm nguy hiểm 2.1.4 Thực trạng nhận thức thông qua văn đạo Đảng triển khai quyền tỉnh Bình Dương 2.1.4.1 Thực trạng nhận thức thông qua văn đạo Đảng, Nhà nước 2.1.4.2 Thực trạng nhận thức thông qua văn đạo triển khai quyền tỉnh Bình Dương 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015 2.2.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc trình tương tác nhập tâm 2.2.1.1 Những nguyên nhân điều kiện khách quan a) Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường gia đình 14 b) Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường nhà trường c Những yếu tố tiêu cực thuộc môi trường bạn bè d Những yếu tố thuộc môi trường xã hội 2.2.1.2 Những nguyên nhân điều kiện chủ quan a Sai lệch sở thích b Sai lệch nhu cầu cách thức thỏa mãn nhu cầu c Trí tuệ, khả kiềm chế kiểm soát hành vi d Những hạn chế ý thức pháp luật cá nhân 2.2.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc trình tương tác xuất tâm Thứ nhất, Yếu tố nguyên nhân, điều kiện chủ quan Thứ hai, yếu tố nguyên nhân, điều kiện khách quan trình Một là, nguyên nhân xuất phát từ nạn nhân tội XPSH Hai là, yếu quan chức việc phòng ngừa, phát xử lý hành vi phạm tội Ba là,các nguyên nhân, điều kiện khách quan khác thuộc môi trường sống làm phát sinh tội phạm XPSH 2.3.Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương thông qua chủ thể phòng, chống tội phạm - Đối với ngành Công an nhân dân - Đối với Viện kiểm sát nhân dân - Đối với Tòa án nhân dân 15 Chương Phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu từ khía cạnh nguyên nhân điều kiện tượng tiêu cực 3.1 Tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm XPSH phòng ngừa tình hình tội phạm 3.1.1 Đối với quan chuyên trách Thứ nhất, xây dựng đội ngũ cán công chức nói chung cán công chức chất lượng, đủ tài, đủ - Thứ hai, coi trọng tăng cường công tác giáo dục trị tư tưởng, đạo đức nghề nghiệp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ, nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nói chung nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPSH nói riêng cho đội ngũ cán bộ; - Thứ ba, định kỳ tổ chức đợt sơ kết, tổng kết, báo cáo chuyên đề, thông báo kết thống kê tình hình tội phạm công trình khoa học phòng ngừa tội phạm nhằm nâng cao nhận thức, kiến thức phòng ngừa tội phạm cho cán bộ, công chức chuyên trách; Thứ tư ,xây dựng thực quy định pháp luật đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở kết thực nhiệm vụ giao 3.1.2 Đối với quan, tổ chức không chuyên trách công dân Một là, tuyên truyền nâng cao nhận thức pháp luật ý thức chấp hành pháp luật tầng lớp nhân dân nhiều hình thức; 16 Hai là, đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm gắn với xây dựng gia đình văn hóa, khu dân cư văn hóa; Ba là, xây dựng nhân rộng mô hình quần chúng tham gia phòng chống tội phạm nói chung tội XPSH nói riêng; Bốn là, xây dựng chế phối hợp với quan chuyên trách tham gia phòng ngừa, kiểm tra, giám sát, phát hiện, tố giác tội phạm XPSH tệ nạn xã hội 3.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm XPSH dự báo tình hình tội phạm XPSH 3.2.1 Cơ sở dự báo Những để đưa dự báo tình hình tội XPSH thời gian tới: Xuất phát từ vị trí, địa lý, tỉnh Bình; Xu hướng phát triển kinh tế – xã hội tỉnh Bình Dương; Các chủ trương, sách kinh tế pháp luật nhiều hạn chế, sơ hở mà đối tượng dựa vào để thực hành vi phạm tội; Môi trường văn hóa; Tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh tại; Hiệu công tác phòng ngừa nghiệp vụ, công tác điều tra khám phá loại tội phạm có tội XPSH quan tiến hành tố tụng 3.2.2 Nội dung dự báo tình hình tội XPSH Thứ nhất, dự báo diễn biến hoạt động tình hình tội XPSH 17 Thứ hai, dự báo đặc điểm nhân thân người phạm tội XPSH Thứ ba, dự báo phương thức, công cụ, phương tiện thực hành vi phạm tội XPSH Thứ tư, dự báo loại tài sản bị xâm hại phổ biến Thứ năm, dự báo địa điểm thực hành vi phạm tội 3.3 Giải nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm XPSH phòng ngừa tình hình tội phạm XPSH 3.3.1 Những giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện thuộc trình tương tác nhập tâm 3.3.1.1 Những giải pháp mặt trị Thứ nhất, tạo chế rõ ràng, cụ thể để người dân tham gia công việc quản lý nhà nước xã hội; Thứ hai, Thực nghiêm túc kiến nghị cấp không ngừng đổi hình thức, nội dung kỳ họp Quốc hội, Hội đồng nhân dân theo hướng chất lượng, thực chất, dân chủ 3.3.1.2 Những giải pháp mặt kinh tế Thứ nhất, tiếp tục phát huy sách thu hút đầu tư tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư nước nước ngoài; Thứ hai, khuyến khích hỗ trợ ngành thương mại, dịch vụ, xuất nhập khẩu; Thứ ba, thực sách đẩy mạnh phát triển nông nghiệp nông thôn 3.3.1.3 Những giải pháp mặt xã hội Thứ nhất, đảm bảo thực tốt, có hiệu sách an sinh xã hội giải việc làm địa bàn tỉnh 18 Thứ hai, quản lý, kiểm soát chặt chẽ số người đến tạm trú lưu trú địa bàn tỉnh Thứ ba, tiếp tục xây dựng, nhân rộng phát triển phong trào nhân dân tự quản TTATXH 3.3.1.4 Những giải pháp mặt văn hóa Tăng cường biện pháp giải tình trạng nhập khẩu, quảng bá, tiếp thu dễ dãi, thiếu chọn lọc sản phẩm văn hóa nước Chính quyền, ban, ngành tỉnh cần quân tâm xây dựng phát triển khu vui chơi giải trí bổ ích Hạn chế đến mức tối đa tình trạng nghiện hút, sử dụng trái phép chất ma túy Tuyên tuyền, giáo trách nhiệm cá nhân, gia đình xã hội công tác phòng ngừa tội phạm nói chung tội XPSH nói riêng Đối với gia đình, đồng thời với việc phát triển kinh tế gia đình, gia đình phải quan tâm phát triển nhân cách thành viên gia đình 3.3.1.5 Những giải pháp giáo dục Thứ nhất, củng cố nâng cao chất lượng phổ cập giáo dục cấp học phạm vi toàn tỉnh Thứ hai, cần trọng công tác giáo dục đạo đức kỹ sống cho học sinh Thứ ba, việc dạy kiến thức phổ thông cần phải tuyên truyền, giáo dục pháp luật, ý thức chấp hành pháp luật Thứ tư, cần phải tăng cường mối liên hệ khăng khít gia đình, nhà trường xã hội 3.3.1.6 Giải pháp phát hiện, ngăn chặn xử lý tội phạm - Đối với quan Công an 19 - Đối với Viện kiểm sát nhân dân - Đối với Tòa án nhân dân 3.3.2 Những giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện thuộc trình tương tác xuất tâm 3.3.2.1 Những giải pháp ngăn chặn tội phạm chưa xảy Biện pháp chủ yếu tác động vào chuẩn bị phạm tội, bao gồm việc quản lý công cụ gây án, quản lý tài sản Cụ thể biện pháp sau: - Nhóm biện pháp làm tê liệt trình chuẩn bị thực hành vi phạm tội xâm phạm sở hữu Thứ nhất, thường xuyên tổ chức tuần tra, kiểm soát khu vực trọng điểm địa bàn tất khung Thứ hai,thực tốt công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ - Nhóm biện pháp quản lý người phạm tội tiềm tàng Thứ nhất, tăng cường quản lý đối tượng có tiền sự, tệ nạn xã hội, người phải thi hành hình phạt hình phạt tù người thi hành xong hình phạt tù tội phạm XPSH Thứ hai, tăng cường việc nắm tình hình, bám sát địa bàn đối tượng sở - Nhóm biện pháp tác động vào nạn nhân tiềm tàng tội phạm Thứ nhất, tuyên truyền, phổ biến, nâng cao ý thức cảnh giác, ý thức bảo vệ tài Thứ hai, phải bố trí lực lượng tuần tra, canh gác, bảo vệ lắp camera giám sát nơi có tài sản lớn nơi dân cư, quan, công ty, doanh nghiệp; 20 Thứ ba, không phô trương tài sản đường tham gia lễ hội, buổi tiệc, khu vực công cộng Thứ tư, quan, doanh nghiệp cần phải quán triệt tinh thần cảnh giác đến toàn nhân viên đề phòng đối tượng lạ mặt trà trộn vào quan thực hành vi phạm tội XPSH 3.3.2.2 Những giải pháp ngăn chặn tội phạm xảy a) Ngăn chặn tội phạm thực Thứ nhất, thường xuyên tuần tra nơi có khả xảy vụ phạm tội XPSH Thứ hai, Đoàn niên việc thực tốt hoạt động “Tuyến đường niên tự quản” cần có kế hoạch phối hợp đoàn niên Công an hoạt động xung kích tuần tra phòng, chống tội phạm XPSH cách thường xuyên nhằm tăng hiệu bắt tang người thực hành vi trộm cắp tài sản, cướp, cướp giật tài sản; Thứ ba, xây dựng mối quan hệ tình làng nghĩa xóm b) Ngăn chặn trường hợp lặp lại hành vi phạm tội XPSH Thứ nhất, quan Công an Nâng cao chất lượng công tác điều tra, kết hợp chặt chẽ hoạt động trinh sát hoạt động điều tra nhằm không để lọt tội phạm, không làm oan người vô tội, đảm bảo kịp thời, nghiêm minh Thứ hai, nạn nhân vụ phạm tội XPSH tài sản: cần báo với quan Công an để điều tra, kịp thời ngăn chặn hành vi phạm tội XPSH diễn tiếp theo; 21 Thứ ba,sau nhận tin báo, quan tiến hành tố tụng cần phải xem xét để khỏi tố vụ án hình có để khỏi tố xử lý kịp thời; Thứ tư, bên cạnh đó, quan, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình: cần tăng cường đề phòng, cảnh giác với hành vi phạm tội XPSH nhằm tự bảo vệ tài sản 3.3.2.3 Những giải pháp ngăn chặn tái phạm Thứ nhất, biện pháp tiến hành từ giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử; Thứ hai, giai đoạn thi hành án, quyền địa phương có trách nhiệm cải tạo, giáo dục, đào tạo nghề cho người chấp hành hình phạt tù;; Thứ ba, trách nhiệm chủa quyền có người chấp hành xong hình phạt trở địa phương, 22 KẾT LUẬN Tình hình tội phạm XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương từ năm 2011 đến năm 2015 diễn biến nghiêm trọng có xu hướng gia tăng Hành vi phạm tội chủ yếu mang tính vụ lợi, có chuẩn bị chuẩn đích từ trước Vì hậu tội phạm gây thiệt hại tài sản lớn Bên cạnh đó, tình hình tội phạm XPSH thời gian qua gây hoang mang, phẫn nộ tác động tiêu cực khác đến đời sống xã hội Người phạm tội chủ yếu phạm tội lần đầu, chưa có tiền án, tiền Người phạm tội chủ yếu độ tuổi lao động từ 18 đến 30 tuổi, nghề nghiệp, làm thuê có thu nhập không ổn định, có trình độ văn hóa thấp tỷ lệ người có chỗ không ổn định cao Nguyên nhân điều kiện tội phạm sở hữu chủ yếu người phạm tội muốn hưởng thụ mà lại lười lao động, hay nhu cầu không phù hợp với hoàn cảnh thân gia đình; bên cạnh có nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội, văn hóa, giáo dục làm cho số người có nhận thức sai lệch đạo đức, nhân cách lối sống, chí họ không lường trước tới hậu pháp lý xảy họ; có nguyên nhân điều kiện đến từ phía người bị hại kể đến người bị hại ý thức cảnh giác bảo vệ tài sản chưa cao, không tố giác tội phạm thiếu tin tưởng vào quan Công an, thiếu tinh thần đấu tranh chống tội phạm, ngại rắc rối mà không khai báo Mặt khác, công tác phát hiện, xử lý tội phạm quan chuyên trách nhiều hạn chế Các giải pháp chủ yếu hướng vào đẩy lùi ngăn chặn tình hình tội phạm việc tác động để lành mạnh hóa môi trường gia đình, nhà trường xã hội để hạn chế 23 yếu tố tiêu cực nguyên nhân, điều kiện tình hình tội xâm phạm XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương; đồng thời lực lượng tiến hành biện pháp phòng ngừa tội phạm XPSH phải kết hợp lực lượng chuyên trách Công an, Viện kiểm sát, Tòa án, quyền địa phương lực lượng không chuyên trách gia đình, nhà trường, đoàn thể thân nạn nhân tiềm tàng loại tội phạm Luận văn tác giả nghiên cứu cách nghiêm túc sở lý luận, kiến thức kinh nghiệm thực tiễn từ trình học tập làm việc Đặc biệt sư hỗ trợ, giúp đỡ tận tình, nhiệt huyết Thầy Phó Giáo sư – Tiến sĩ Phạm Văn Tỉnh, thầy cô giảng dạy lớp cao học luật khóa – đợt năm 2015 Học viện khoa học xã hội, bạn bè, đồng nghiệp…Tuy nhiên với khả kinh nghiệm nghiên cứu thân hạn chế nên trình thực hoàn thành luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, hạn chế định Kính mong nhận góp ý nhà khoa học, quý thầy cô, bạn bè người quan tâm để luận văn hoàn thiện 24 ... nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu Chương Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Dương Chương Phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu từ khía cạnh nguyên. .. nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Bình Dương giai đoạn 2011-2015 2.1.1 Nhận thức thông qua đặc điểm định lượng tình hình tội XPSH địa bàn tỉnh Bình Dương. .. nhân điều kiện tượng tiêu cực Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU 1.1 Khái niệm, ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình