VIỆN HÀN LÂM KHOA HOC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ THỊ HẰNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG Chuyên ngành : Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 60.38.01.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Hồ Sỹ Sơn Phản biện 1: ………………………………………… ………………………………………… Phản biện 2: ………………………………………… ………………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua, với lãnh đạo, đạo tập trung, sâu sát Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Hậu Giang, nỗ lực ngành, đoàn thể địa bàn tỉnh triển khai, thực nghiêm túc quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng; sách, pháp luật Nhà nước, Chỉ thị, Nghị quyết… hoạt động phòng ngừa, đấu tranh, xử lý loại tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm tình dục nói riêng giai đoạn bước đầu đạt kết tích cực Tuy nhiên, tình hình tội xâm phạm tình dục liên tục xảy có xu hướng gia tăng [xem bảng 2.1 – phụ lục] với diễn biến ngày phức tạp; số vụ án xâm phạm tình dục đặc biệt nghiêm trọng xảy làm cho quần chúng nhân dân sợ hãi, phẫn nộ Với hậu to lớn, nặng nề gia tăng nhóm tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang, cần tìm hiểu đầy đủ, xác nguyên nhân điều kiện mang tính “địa tội phạm” nhằm tìm biện pháp giải cụ thể, thiết thực, phù hợp với đặc điểm địa lý, dân cư điều kiện phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh Đó lý học viên chọn nghiên cứu đề tài “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang” làm luận văn thạc sỹ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, có số công trình nghiên cứu như: - Phan Thị Ngoan (2011), Đấu tranh phòng, chống tội hiếp dâm địa bàn tỉnh Sóc Trăng, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Diệp Huyền Thảo (2012), Các tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Trà Vinh: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Thị Nga (2014), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội hiếp dâm trẻ em địa bàn tỉnh Bình Phước, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Võ Công Sáu (2015), Tội xâm phạm tình dục trẻ em địa bàn tỉnh Vĩnh Long: tình hình, nguyên nhân giải pháp phòng ngừa, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội; - Nguyễn Văn Qui (2016), Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Tây Ninh, Luận văn luật học, Học viện khoa học xã hội Có thể thấy, địa bàn tỉnh Đồng sông Cửu Long có công trình nghiên cứu tội nhóm tội theo độ tuổi (trẻ em), chưa nghiên cứu bao quát nhóm tổng thể “nhóm tội xâm phạm tình dục” nói chung Đây đề tài mẻ chưa tác giả nghiên cứu địa bàn tỉnh Hậu Giang để từ đưa biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn thiết thực, hữu hiệu loại tội phạm địa bàn tỉnh Hậu Giang Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu chuyên sâu nguyên nhân điều kiện tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 đến năm 2015 luận văn đề xuất biện pháp phòng ngừa có hiệu tình hình nhóm tội phạm 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu nêu trên, luận văn tập trung thực nhiệm vụ sau: Phân tích khái niệm, ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục; Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục; Phân tích chế tác động nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục; Phân tích, đánh giá thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 đến năm 2015; Đề xuất giải pháp nhằm giải vấn đề nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài mối quan hệ phụ thuộc tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang thời gian từ năm 2011 đến năm 2015 với tượng, trình xã hội hay nói cách khác quy luật phạm tội xâm phạm tình dục địa bàn nói 4.2 Phạm vi nghiên cứu Đề tài luận văn nghiên cứu góc độ tội phạm học phòng ngừa tội phạm Các số liệu trình bày luận văn thu thập từ kết điều tra, kiểm sát, xét xử vụ án xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 đến năm 2015 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Luận văn nghiên cứu dựa phép vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh; Các quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước hoạt động phòng ngừa, đấu tranh, xử lý loại tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm tình dục nói riêng giai đoạn 5.2 Phương pháp nghiên cứu Trong trình nghiên cứu đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: Phương pháp nghiên cứu tài liệu; Phương pháp tổng kết thực tiễn rút kinh nghiệm; Phương pháp thống kê; Phương pháp phân tích, so sánh, tổng hợp số liệu; Phương pháp trao đổi, tọa đàm Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài 6.1 Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận văn góp phần hoàn thiện lý luận khoa học hoạt động phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm tình dục nói riêng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Đề tài tài liệu để cá nhân, quan, tổ chức tham khảo vận dụng việc tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho quần chúng nhân dân nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục Ngoài ra, kết nghiên cứu đề tài sử dụng thực tiễn đạo tiến hành hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang, hoạt động Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án nhân dân tỉnh Hậu Giang Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, phần nội dung luận văn cấu trúc thành 03 chương, cụ thể là: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục Chương 2: Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang Chương 3: Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục vấn đề đặt phòng ngừa tình hình tội địa bàn tỉnh Hậu Giang Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC 1.1 Khái niệm, ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD hệ thống tượng xã hội tiêu cực tương tác chúng làm phát sinh tình hình tội XPTD” 1.1.2 Ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục - Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD sở để xây dựng biện pháp phòng ngừa tội XPTD cách khoa học hiệu - Nghiên cứu nguyên nhân điều kiện cuả tình hình tội XPTD có ý nghĩa việc hoạch định sách kinh tế, xã hội, đặc biệt sách pháp luật nói chung sách hình nói riêng 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục - Căn vào nguồn gốc xuất hiện, chia nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD thành: + Nguyên nhân điều kiện bắt nguồn từ môi trường sống + Nguyên nhân điều kiện xuất phát từ phía người phạm tội - Căn vào mức độ tác động nguyên nhân điều kiện việc làm phát sinh tình hình tội XPTD, phân chia thành: + Nguyên nhân điều kiện chủ yếu làm phát sinh tình hình tội XPTD + Nguyên nhân điều kiện thứ yếu làm phát sinh tình hình tội XPTD - Theo chất nguyên nhân điều kiện làm phát sinh tình hình tội XPTD chia thành: + Nguyên nhân điều kiện khách quan + Nguyên nhân điều kiện chủ quan - Căn vào nội dung, nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm XPTD chia thành: + Nguyên nhân điều kiện kinh tế - xã hội + Nguyên nhân điều kiện văn hóa, giáo dục + Nguyên nhân điều kiện tổ chức, quản lý + Nguyên nhân điều kiện sách, pháp luật 1.3 Cơ chế tác động nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD tương tác tượng, trình (hay gọi yếu tố) xã hội tiêu cực làm phát sinh tình hình tội XPTD Các yếu tố xã hội tiêu cực có môi trường sống, nhân thân người phạm tội Chính tác động qua lại yếu tố sở cho việc xác định hệ thống yếu tố làm phát sinh tình hình tội XPTD 1.4 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục với tình hình, nhân thân người phạm tội với phòng ngừa tình hình tội 1.4.1 Mối quan hệ với tình hình tội xâm phạm tình dục Nghiên cứu nguyên nhân điều kiện để giải thích lại có tình hình tội phạm vậy, hoàn toàn cần phải dựa tình hình tội phạm, sở thực tế để xác định nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm nói chung, tình hình tội XPTD nói riêng 1.4.2 Mối quan hệ với nhân thân người phạm tội xâm phạm tình dục Việc nghiên cứu nhân thân người phạm tội sở khái quát nguyên nhân tính chất hành vi phạm tội XPTD cụ thể cho phép rút nhân tố phạm tội chung, giải thích thay đổi thực trạng, cấu, động thái tình hình tội phạm có liên quan với thay đổi đặc điểm người phạm tội Từ thấy việc nghiên cứu đặc điểm nhân thân người phạm tội XPTD tạo sở cho việc xác định nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD, nhóm nguyên nhân điều kiện từ phía người phạm tội 1.4.3 Mối quan hệ với phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tình dục Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD bước đầu, sở để tiến tới việc đề giải pháp phòng ngừa tội XPTD Kết luận chương Trong Chương 1, tác giả trình bày khái niệm, phân loại ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD, trình bày chế tác động mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD với tình hình, nhân thân, phòng ngừa tình hình tội phạm XPTD Qua phân tích, tìm hiểu nội dung cho thấy: - Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD hệ thống tượng xã hội tiêu cực tương tác chúng làm phát sinh tình hình tội XPTD - Việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD sở để xây dựng biện pháp phòng ngừa tội XPTD cách khoa học hiệu Không dừng lại đó, có ý nghĩa việc hoạch định sách kinh tế, xã hội, đặc biệt sách pháp luật nói chung sách hình nói riêng - Dựa vào nguồn gốc xuất hiện, nội dung hình thành, mức độ tác động nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD, ta có nhiều cách phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD - Khi tìm hiểu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD phải nghiên cứu nguyên nhân, điều kiện bắt nguồn từ phía xã hội nguyên nhân, điều kiện xuất phát từ phía người phạm tội; bên cạnh cần tìm hiểu tình cụ thể số trường hợp, tình đóng vai trò nguyên nhân làm phát sinh tội phạm Chương THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG 2.1 Thực trạng nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang So với số tội danh khác, nhận thức người dân địa bàn tỉnh Hậu Giang nguyên nhân điều kiện tội XPTD có nét sơ bộ, nhiên chưa nắm đầy đủ, toàn diện số nguyên nhân khác có vai trò không nhỏ dẫn tới tình hình tội XPTD nguyên nhân giáo dục, kinh tế - xã hội, văn hóa… 2.2 Thực trạng nguyên nhân điều kiện cụ thể tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang 2.2.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống (nguyên nhân điều kiện khách quan) 2.2.1.1 Nguyên nhân điều kiện thuộc phạm vi gia đình Trước hết gia đình có cha mẹ sớm Thứ hai gia đình có bố mẹ mâu thuẫn (hoặc gia đình khuyết thiếu) Thứ ba trẻ em sinh gia đình mà cha mẹ mải mê làm ăn (có thể nghèo gia đình có kinh tế giả) Thứ tư gia đình có cha mẹ có kiến thức hạn chế, văn hoá, xã hội, kinh tế, pháp luật Thứ năm gia đình cha mẹ không kiểm soát việc xem phim, ảnh sex, thiếu tế nhị sinh hoạt 2.2.1.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc phạm vi nhà trường 10 Tuy nhiên, số xã nghèo, sở vật chất trường học thiếu thốn Hiện nay, công tác giáo dục đạo đức, văn hóa ứng xử chưa quan tâm mức Trong chương trình giáo dục giới tính trường phổ thông nhiều bất cập Nhà trường chưa tạo phối hợp, gắn kết với gia đình, tổ chức đoàn thể xã hội việc quản lý, giáo dục học sinh 2.2.1.3 Nguyên nhân điều kiện thuộc phạm vi kinh tế - xã hội Sự phát triển kinh tế - xã hội xã hội địa bàn tỉnh ảnh hưởng không nhỏ đến người dân địa phương, tình hình thất nghiệp, khó khăn kinh tế phận người dân nhiều, tập trung vào phận niên, người dân độ tuổi lao động nông thôn nên tiềm ẩn nguy dẫn đến vi phạm pháp luật nói chung XPTD nói riêng Qua nghiên cứu án XPTD năm từ 2011-2015 cho thấy đa số người XPTD người thất nghiệp có việc làm không ổn định [xem bảng 2.2 - phụ lục], đối tượng có thời gian rảnh rỗi nhiều, họ dùng thời gian để uống rượu bia nhu cầu giải trí không lành mạnh, điều làm phát sinh nhu cầu tình dục không lành mạnh số người 2.2.1.4 Nguyên nhân điều kiện thuộc công tác tuyên truyền pháp luật Một là, hoạt động tuyên truyền, giáo dục pháp luật cộng đồng, tuyên truyền pháp luật phòng, chống XPTD triển khai chậm 11 Hai là, nội dung công tác tuyên truyền, giáo dục chưa phong phú, sinh động, chưa có phân loại cho đối tượng cụ thể Ba là, kỹ cán làm công tác tuyên truyền chưa đáp ứng yêu cầu 2.2.1.5 Nguyên nhân điều kiện thuộc công tác quản lý lĩnh vực có liên quan đến an ninh trật tự - Các trang web có nội dung không lành mạnh tình dục phổ biến - Hoạt động sản xuất, mua bán băng đĩa với nội dung không lành mạnh diễn phổ biến công tác kiểm tra, tra quan chức chưa thường xuyên, kịp thời, hiệu chưa cao, người dân dễ dàng mua băng đĩa với nội dung đồi trụy - Bên cạnh đó, công tác quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện an ninh trật tự việc thuê phòng trọ, nhà nghỉ, quán cà phê, karaoke… hạn chế - Công tác giáo dục, cải tạo phạm nhân tội XPTD chủ yếu giáo dục đạo đức, tuyên truyền chung cho tất phạm nhân chưa có sách hỗ trợ việc làm tái hòa nhập cộng đồng nên tiềm ẩn nguy phạm tội nói chung phạm tội XPTD nói riêng cao 2.2.1.6 Nguyên nhân điều kiện thuộc công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án tội XPTD - Cơ quan điều tra không thu thập đủ chứng để khởi tố bị can Cơ quan điều tra khởi tố Viện kiểm sát phải định hủy bỏ không đủ [xem bảng 2.3 – phụ lục] 12 - Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cán làm công tác điều tra, truy tố, xét xử chưa thật đồng đều, số cán chưa phát huy hết tinh thần trách nhiệm công tác - Biên chế lực lượng, cán làm việc quan tư pháp thiếu - Bên cạnh đó, ảnh hưởng khó khăn, vướng mắc xuất phát từ quy định pháp luật: Tại khoản Điều 115 (Tội giao cấu với trẻ em) khoản Điều 116 (Tội dâm ô trẻ em) BLHS 1999 Đối với người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi có hành vi vi phạm điều luật quan chức không xử lý 2.2.1.7 Nguyên nhân điều kiện thuộc nạn nhân + Đặc điểm sinh học nạn nhân Về giới tính, nạn nhân nữ Về độ tuổi, nạn nhân 16 tuổi chiếm tỷ lệ đa số vụ án XPTD Hậu Giang [xem bảng 2.4 – phụ lục] - Đặc điểm nhận thức, tâm lý nạn nhân Với nạn nhân trẻ em, độ tuổi nhỏ nên khả phát triển tâm lý, nhận thức hạn chế, dễ bị đối tượng phạm tội dụ dỗ, mua chuộc Khi bị xâm phạm rồi, nhiều nạn nhân có tâm lý e ngại - Lối sống nạn nhân Nạn nhân có lối sống không lành mạnh, dễ dãi buông thả quan hệ khác giới - Mối quan hệ xã hội nạn nhân Đa số tội XPTD, nạn nhân người phạm tội có mối quan hệ quen biết với nhau, tội XPTD trẻ em 13 2.2.2 Nguyên nhân điều kiện thuộc phía người phạm tội - Bản thân người phạm tội có sẵn động phạm tội, coi thường nhân phẩm, danh dự người khác, lối sống trụy lạc hình thành họ nhu cầu thỏa mãn cá nhân trái pháp luật Bên cạnh đó, có số nguyên nhân từ người phạm tội nhu cầu thỏa mãn tò mò Con số 50 bị cáo phạm tội XPTD độ tuổi chưa thành niên (dưới 18 tuổi) năm từ 2011 - 2015 địa bàn tỉnh Hậu Giang [xem bảng 2.5 - phụ lục] minh chứng cho thấy nguyên nhân gây thỏa mãn tò mò, muốn khám phá thay đổi người phạm tội - Cũng nhận thức pháp luật kém, nhiều người nghĩ không phạm tội có quan hệ “yêu đương” với nạn nhân, họ nghĩ hai có tình cảm tự nguyện thực hành vi không phạm tội [xem bảng 2.6 - phụ lục] - Lối sống buông thả, thường xuyên rượu chè, tụ tập bạn bè xấu, chơi bời thâu đêm Ngoài ra, người phạm tội có sở thích nhu cầu bệnh hoạn, lệch lạc khác như: thích xem phim sex, đọc truyện sex… 2.3 Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang chủ thể phòng, chống tình hình tội địa bàn nói - Chưa có phối hợp chặt chẽ quan bảo vệ pháp luật với quan Nhà nước khác Còn hạn chế phát tội phạm xâm phạm tình dục - Đối với lực lượng CQĐT: Việc tiếp nhận xử lý thông tin có liên quan đến hành XPTD chưa trọng, lúng túng 14 - Đối với quan VKSND: Chưa có tổng kết thực tiễn, đúc kết kinh nghiệm từ vụ việc cụ thể để làm tốt vai trò - Đối với TAND: Đội ngũ thẩm phán có chất lượng không đồng Lực lượng hội thẩm nhân dân chủ yếu cán hưu, trình độ pháp luật hạn chế Kết luận chương - Nhận thức người nguyên nhân điều kiện tội XPTD địa bàn tỉnh Hậu Giang có nét sơ bộ, nhiên người chưa nắm đầy đủ, toàn diện số nguyên nhân khác có vai trò không nhỏ dẫn tới tình hình tội XPTD nguyên nhân giáo dục, kinh tế - xã hội, văn hóa… - Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD thời gian qua địa bàn tỉnh Hậu Giang do: nguyên nhân điều kiện thuộc môi trường sống yếu tố thuộc phạm vi gia đình, nhà trường, bên cạnh yếu tố tiêu cực phát triển kinh tế - xã hội khiến không nhỏ người dân gặp khó khăn, thất nghiệp; công tác tuyên truyền pháp luật chưa đạt hiệu quả, quản lý lĩnh vực có liên quan đến an ninh trật tự lỏng lẻo, tạo điều kiện cho loại tội phạm phát sinh; hạn chế công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án tội XPTD Một số vụ án XPTD có nguyên nhân điều kiện không nhỏ thuộc nạn nhân sống buông thả, nhận thức kém…; với yếu tố thuộc môi trường sống yếu tố người phạm tội nguyên nhân điều kiện chủ quan dẫn tới tình hình tội XPTD địa bàn tỉnh Hậu Giang 15 Thực trạng làm sáng tỏ nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD địa bàn tỉnh Hậu Giang cho thấy chưa đạt kết cao 16 Chương NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI NÀY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG 3.1 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục phòng ngừa tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang vấn đề tăng cường nhận thức chúng - Một là, Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh cần phối hợp với ban ngành, tổ chức Hội phụ nữ, Đoàn niên xây dựng triển khai chương trình, kế hoạch phổ biến nguyên nhân điều kiện tội phạm XPTD Có phối hợp chặt chẽ, trình tự - Hai là, cần đa dạng hoạt động tuyên truyền nội dung hình thức - Ba là, nâng cao trình độ, chuyên môn nghiệp vụ cán quan bảo vệ pháp luật 3.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục vấn đề dự báo tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang 3.2.1 Cơ sở dự báo Dự báo tình hình tội phạm XPTD phán đoán thực trạng, diễn biến, tính chất tình hình tội phạm XPTD xảy tương lai, sở xác định phương án tối ưu, hiệu quả, phù hợp với thực tế, giảm chi phí vật chất, thời gian sức người để thực hiện, đạt mục tiêu đề công tác phòng, chống tội phạm 3.2.2 Nội dung dự báo 17 - Diễn biến tính chất: số lượng tội XPTD gia tăng, tội hiếp dâm trẻ em giao cấu với trẻ em Tính chất tội XPTD ngày nghiêm trọng - Về chủ thể thực tội phạm: Dự báo chủ yếu người sinh sống địa bàn tỉnh Hậu Giang số trường hợp người tỉnh lân cận quen biết với nạn nhân gia đình nạn nhân Các đối tượng tập trung chủ yếu độ tuổi 18 tuổi đến 30 tuổi - Về thủ đoạn thực hiện: Đối tượng phạm tội dung tình cảm để dụ dỗ, lừa gạt nạn nhân dùng lợi ích vật chất tiền, quà Một số trường hợp, đối tượng có dùng vũ lực thủ đoạn khác làm tê liệt kháng cự nạn nhân để thực hành vi XPTD - Về địa bàn gây án: Tất 08 đơn vị hành cấp huyện thuộc tỉnh Hậu Giang xảy tội phạm XPTD Hai huyện có gia tăng tội phạm huyện Long Mỹ huyện Phụng Hiệp Đối với thành phố Vị Thanh huyện Châu Thành, dự báo xuất tội mua dâm người chưa thành niên - Về nạn nhân: Độ tuổi từ 13 tuổi đến 16 tuổi chiếm chủ yếu Tuổi nạn nhân 09 tuổi có xu hướng tăng, tập trung gia đình có kinh tế khó khăn, cha mẹ thời gian quan tâm, chăm sóc 3.3 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang vấn đề giải pháp phòng ngừa tội phạm 3.3.1 Giải pháp phòng ngừa xâm phạm tình dục - Đối với gia đình: Các thành viên gia đình cần có trách nhiệm xây dựng gia đình ấm no, hạnh phúc, ông bà, cha mẹ phải mẫu mực, gương cho noi theo 18 - Đối với nhà trường, Bộ giáo dục đào tạo nên đưa chương trình giáo dục giới tính vào đào tạo khóa Nhà trường có lớp tập huấn cho giáo viên kỹ giảng dạy giới tính, thông qua môn sinh học, giáo viên có hướng dẫn, giảng dạy cụ thể… Mỗi trường học cần xây dựng sân chơi cho em giải lao 3.3.2 Giải pháp kinh tế - xã hội Cần tập trung đẩy mạnh phát triển kinh tế giải tốt tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm cho người lao động: - Tập trung tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng tăng giá trị gia tăng sản phẩm chủ lực tỉnh - Tăng cường kiểm tra giám sát chất lượng giống, vật tư, thuốc bảo vệ thực vật… tạo điều kiện để bà nông dân yên tâm sản xuất Đồng thời, giám sát chặt chẽ đầu sản phẩm, bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm - Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, trì bền vững thị trường nước; tìm kiếm, mở rộng thị trường xuất khẩu; đẩy mạnh xúc tiến, quảng bá du lịch, đa dạng hoá sản phẩm mang đậm sắc văn hóa tỉnh 3.3.3 Giải pháp công tác tuyên truyền pháp luật - Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang ban hành kế hoạch phòng chống tội XPTD địa bàn tỉnh - Các tổ chức tuyên truyền nên đa dạng hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật phòng, chống XPTD - Nội dung công tác tuyên truyền cần đổi cho phù hợp hơn, vừa thiết thực 3.3.4 Giải pháp công tác quản lý lĩnh vực có liên quan đến an ninh trật tự 19 - Tăng cường công tác quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực có liên quan đến an ninh trật tự Các đơn vị nghiệp vụ Cảnh sát, Công an cấp sở thực tốt công tác nắm tình hình, nắm đối tượng có khả năng, điều kiện phạm tội mắc tệ nạn xã hội để tham mưu cho quyền cấp sở phân công cho ngành, đoàn thể quản lý, giáo dục - Sở thông tin truyền thông phối hợp với ngành công an tỉnh Hậu Giang tiến hành kiểm tra việc chấp hành quy định kinh doanh sở kinh doanh internet, phát hiện, xử lý trường hợp lập trang web, phát tán, chia sẻ phim ảnh, viết có nội dung khiêu dâm, kích dục 3.3.5 Giải pháp công tác điều tra, truy tố, xét xử thi hành án tội phạm xâm phạm tình dục - Cần nâng cao chất lượng công tác tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác tội phạm, tổ chức tập huấn nghiệp vụ chuyên sâu cho cán bộ, công chức làm công tác - Thực tốt công tác tuyển dụng, quy hoạch, bố trí cán bộ, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán làm công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm XPTD - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cho cán trị, pháp luật nghiệp vụ phòng chống tội XPTD Kết luận chương Trong Chương tác giả trình bày việc tăng cường nhận thức nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD; từ nguyên nhân điều kiện phân tích trước mà đưa dự báo tình hình tội XPTD, qua đưa số giải pháp phòng ngừa tình hình tội phạm địa bàn tỉnh Hậu Giang năm tới 20 KẾT LUẬN Với nỗ lực chung tay xây dựng tỉnh nhà cấp, quyền nhân dân địa bàn tỉnh Hậu Giang, đạt nhiều bước tiến đáng kể, nhiên bên cạnh đó, tình hình tội phạm nói chung tội phạm XPTD nói riêng vấn đề nhức nhối, đáng báo động Hậu nhóm tội phạm vô nặng nề, gây hoang mang cho người dân sinh sống nơi Vì vậy, việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD việc làm cần thiết, sở đưa giải pháp phòng, chống hiệu Qua khảo sát tình hình thực tế nghiên cứu 155 án số liệu báo cáo quan tư pháp nói riêng, quan, tổ chức khác nói chung, nhận thấy tình hình tội XPTD địa bàn tỉnh xuất phát từ nhiều nguyên nhân điều kiện khác nhau: yếu tố tiêu cực xuất phát từ trình phát triển kinh tế - xã hội, xuất phát từ phía gia đình, nhà trường hay hiệu hoạt động quan, tổ chức phòng chống XPTD, từ thân người bị hại, người phạm tội Trước thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD địa bàn tỉnh Hậu Giang từ năm 2011 – 2015, đòi hỏi cần có chung tay, phối hợp khắc phục tồn hạn chế, sở đấu tranh phòng, chống loại tội phạm Do trình độ nhận thức có hạn, luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong quý thầy, cô góp ý để tác giả hoàn thiện luận văn tốt 21 ... chung nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục Chương 2: Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục địa bàn tỉnh Hậu Giang Chương 3: Nguyên nhân điều kiện tình hình. .. Chương NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM TÌNH DỤC VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA ĐỐI VỚI PHÒNG NGỪA TÌNH HÌNH CÁC TỘI NÀY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG 3.1 Nguyên nhân điều kiện tình hình. .. nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục 1.1.1 Khái niệm nguyên nhân điều kiện tình hình tội xâm phạm tình dục Nguyên nhân điều kiện tình hình tội XPTD hệ thống