VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐÀO THỊ KIỀU VÂN ĐỊNH TỘI DANH TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐỒNG NAI Chuyên ngành : Luật Hình Tố tụng Hình Mã số: 60.38.01.04 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2017 Công trình hoàn thành Học viện Khoa học xã hội Người hướng dẫn khoa học: TS Trần Thị Quang Vinh Phản biện 1: PGS TS Trần Văn Độ Phản biện 2: PGS TS Nguyễn Thị Phương Hoa Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sỹ họp tại: Học viện Khoa học xã hội Vào hồi 18 30 phút, ngày 03 tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền nay, việc nghiên cứu để làm sáng tỏ mặt lý luận chế định nhiều tội phạm Luật hình Việt Nam có ý nghĩa khoa học thực tiễn Chế định nhiều (đa) tội phạm vấn đề phức tạp khoa học luật hình thực tiễn hoạt động áp dụng pháp luật.Tuy nhiên, Bộ luật hình hành chưa ghi nhận thức định nghĩa pháp lý khái niệm nhiều tội phạm Chính vậy, việc nghiên cứu để đảm bảo nhận thức thống nhất, đắn khoa học thực tiễn chất pháp lý trường hợp để từ xác định đường lối xử lý phù hợp có tác dụng tích cực công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Trên thực tế, người thực hành vi phạm tội thuộc trường hợp phạm nhiều tội có nhiều dạng khác Chủ thể có lỗi thực tội phạm hành vi nhiều hành vi xâm phạm đến nhiều khách thể khác luật hình bảo vệ Việc nhận diện trường hợp phạm nhiều tội mà tội phạm khác lại liên quan mật thiết với thực tế nhiều vấn đề cần đặt để giải chủ thể thực nhiều hành vi mà BLHS quy định phạm nhiều tội ngược lại thực hành vi thuộc trường hợp phạm tội đơn lẻ Việc giải đắn vấn đề mặt nhận thức lý luận nhận thức lập pháp có ý nghĩa vô quan trọng thực tiễn điều tra, truy tố xét xử Tỉnh Đồng Nai điểm nóng vùng Đông Nam Bộ tội phạm nói chung, phạm nhiều tội nói riêng Tình hình tội phạm địa bàn diễn biến phức tạp, tình hình phạm nhiều tội, phạm tội nhiều lần, tái phạm, tái phạm nguy hiểm gia tăng số tội, nhóm tội năm gần ngày trở nên phổ biến Qua đánh giá kết thực tiễn hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử địa bàn tỉnh Đồng Nai thời gian qua cho thấy việc giải vụ án trường hợp phạm nhiều tội gặp khó khăn có nhiều sai sót xảy ra, đặc biệt vấn đề định tội danh định hình phạt Trước đòi hỏi đấu tranh phòng, ngừa tội phạm, việc nghiên cứu chế định phạm nhiều tội luật hình Việt Nam có ý nghĩa quan trọng không mặt lý luận mà yêu cầu thực tiễn áp dụng nhằm đưa giải pháp hoàn thiện chế định BLHS Việt Nam Chính vậy, việc nghiên cứu đề tài: “Định tội danh trường hợp phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai” có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn ngành TAND nói riêng quan tiến hành tố tụng nói chung tình hình Tình hình nghiên cứu đề tài Định tội danh trường hợp phạm nhiều tội vấn đề khó thực tiễn áp dụng pháp luật chưa nghiên cứu nhiều.Trong khoa học luật hình có số viết vấn đề chủ yếu mức độ số viết tạp chí khoa học nghiên cứu vài khía cạnh vấn đề “Về số trường hợp phạm nhiều tội” TS Nguyễn Ngọc Hoà (Tạp chí Toà án nhân dân số 2/1984); “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội” PGS TS Võ Khánh Vinh Nguyễn Văn Hoàn (Tạp chí Luật học số 3/1996); “Trường hợp phạm nhiều luật luật hình Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Ngọc Hoà(Tạp chí Luật học năm 2003) v.v…Một số công trình viết thành sách: Nghiên cứu chế định đa (nhiều) tội phạm (trong sách Các nghiên cứu chuyên khảo phần chung luật hình tập IV, NXB Công an nhân dân, Hà Nội, năm 2002) TSKH Lê Cảm; Sách chuyên khảo sau đại học, Những vấn đề khoa học Lụât hình sự, phần chung, chương IV Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, năm 2005 TSKH.PGS Lê Cảm; Nhiều tội phạm (chương XV, Giáo trình Luật hình Việt Nam); Lý luận chung định tội danh GS.TS Võ Khánh Vinh, Nxb Khoa học xã hội, năm 2013; “Chế định phạm nhiều tội luật hình Việt Nam” tác giả Lê Văn Đệ Qua trình tham khảo công trình nghiên cứu khoa học nói trên, từ thực tiễn áp dụng pháp luật, thấy để thực việc định tội danh trường hợp phạm nhiều tội xác, cụ thể, nhà nghiên cứu luật học cần nghiên cứu sâu hơn, toàn diện có hệ thống Trên sở tài liệu khoa học, công trình, luận văn, luận án tạo điều kiện cho tác giả tham khảo, kế thừa tiếp tục nghiên cứu, đánh giá thực trạng việc định tội danh trường hợp phạm nhiều tội, để từ hoàn thiện pháp luật hướng dẫn áp dụng quy định luật hình phạm nhiều tội thống Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Mục tiêu: Trên sở phân tích, đánh giá quy định pháp luật hành định tội danh trường hợp phạm nhiều tội, thực tiễn áp dụng quy định quy định này; làm sáng tỏ vấn đề bất cập, vướng mắc để có kiến nghị hoàn thiện pháp luật phạm nhiều tội góp phần nâng cao hiệu định tội danh trường hợp phạm nhiều tội 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn tập trung làm sáng tỏ số vấn đề lý luận định tội danh trường hợp phạm nhiều tội khái niệm trường hợp phạm nhiều tội, phân biệt trường hợp phạm nhiều tội với trường hợp phạm tội đơn lẻ; vấn đề định tội danh, khái niệm, ý nghĩa định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Luận văn tổng hợp đánh giá thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội tỉnh Đồng Nai, làm sáng tỏ bất cập, hạn chế nguyên nhân Luận văn đưa kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật phạm nhiều tội số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định thực tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài quy định pháp luật thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Luận văn nghiên cứu đề tài góc độ Luật Hình sự, gắn với thực tiễn áp dụng pháp luật tỉnh Đồng Nai phạm vi thời gian 05 năm (từ năm 2012 – 2016) Phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin với phép biện chứng vật Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể như: phương pháp phân tích, tổng hợp, giải thích quy phạm pháp luật; phương pháp thống kê số liệu; phương pháp so sánh pháp luật để đối chiếu với quy định pháp luật với nhằm điểm trình nghiên cứu Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn Trong công cải cách tư pháp nước ta nay, việc nghiên cứu để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn định tội danh nói chung định tội danh trường hợp phạm nhiều tội nói riêng hướng bản, đồng thời nhiệm vụ trọng tâm khoa học luật hình Kết nghiên cứu luận văn có ý nghĩa quan trọng phương diện lý luận thực tiễn, công trình nghiên cứu chuyên sâu có hệ thống cấp độ luận văn thạc sĩ luật học định tội danh trường hợp phạm nhiều tội từ thực tiễn áp dụng pháp luật địa bàn địa phương mà cụ thể tỉnh Đồng Nai Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề lý luận định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Chương 2: Thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội tỉnh Đồng Nai Chương 3: Hoàn thiện pháp luật hình giải pháp bảo đảm định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ ĐỊNH TỘI DANH TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI 1.1 Khái niệm trường hợp phạm nhiều tội 1.1.1 Khái niệm phạm nhiều tội Trong thực tế, người thực tội phạm đơn lẻ nhiều tội phạm Với tư cách chế định Luật Hình Việt Nam, nhiều tội phạm cần bao hàm tất hình thức (trường hợp) phạm tội người thực số tội phạm điều kiện người chưa xóa án tích tội phạm chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình Trong việc thực nhiều tội phạm, có trường hợp người thực nhiều tội phạm khác tất tội phạm chưa xét xử lần nào, đưa xét xử lần Nhưng có trường hợp người phạm tội thực nhiều tội phạm khác chấp hành án lại bị đưa xét xử tội phạm khác Vậy phạm nhiều tội gì, coi phạm nhiều tội, điều cần có tiêu chí định để phân biệt Theo Từ điển giải thích thuật ngữ luật học xây dựng khái niệm phạm nhiều tội sau:“Chủ thể có nhiều hành vi phạm tội độc lập có hành vi mà hành vi thực thỏa mãn cấu thành tội phạm khác phạm nhiều tội” [39, tr.45] Dưới góc độ lý luận luật hình khái niệm phạm nhiều tội, lịch sử khoa học pháp lý nước ta, từ năm 1943 “Đại Nam hình pháp” tiến sỹ Lê Trung Chánh đưa khái niệm phạm nhiều tội mà ông gọi luỹ phạm phân biệt với khái niệm tái phạm sau: “Luỹ phạm phạm thời gian nhiều tội, mà thời gian chưa có án chung thẩm thành bất canh cải Còn tái phạm phạm tội có án chung thẩm rồi, thành bất canh cải mà lại phạm tội nữa” [6, tr.202] Theo Hình luật Trường cao đẳng kiểm sát xuất cho rằng: “Phạm nhiều tội trường hợp người phạm nhiều tội nêu điều luật khác nhau, tức không tội danh, mà thời gian phạm tội họ chưa bị xét xử bị kết án tội số tội ấy” [33, tr.302] BLHS năm 1985 BLHS 1999 chưa quy định khái niệm phạm nhiều tội.Điều 50 BLHS 1999 dừng lại việc quy định quy tắc định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội.Trong Giáo trình Luật hình Việt Nam sở đào tạo luật dù dành dung lượng đưa khái niệm phạm nhiều tội Trong tài liệu chuyên khảo “Lý luận chung định tội danh” GS,TS Võ Khánh Vinh chủ biên Học viện Khoa học Xã hội “phạm nhiều tội hiểu trường hợp hành vi người phạm tội người thực quy định điều luật khác mà quy định khoản khác thuộc phần tội phạm BLHS người phạm tội chưa bị xét xử tội số tội ấy” [41, tr.211].Dù diễn đạt khác nhà nghiên cứu thống xác định dấu hiệu “phạm nhiều tội” là:Phạm nhiều tội trường hợp người có lỗi việc thực hai nhiều tội phạm; Các hành vi phạm tội quy định Phần tội phạm cụ thể BLHS;Người phạm tội chưa bị xét xử tội phạm số tội phạm Trong lý luận Luật hình sự, người ta phân biệt hai trường hợp phạm nhiều tội: phạm nhiều tội thực tế phạm nhiều tội tư tưởng (còn gọi tổng hợp trừu tượng) 1.1.2 Các trường hợp phạm nhiều tội Phạm nhiều tội thực tế: trường hợp người thực nhiều hành vi nguy hiểm cho xã hội độc lập khác cách khoảng thời gian định hành vi cấu thành hai nhiều tội phạm quy định điều luật khác khoản khác điều luật thuộc phần tội phạm BLHS [41, tr.211] Như vậy, đặc trưng phạm nhiều tội thực tế tập trung dấu hiệu sau: - Thực nhiều hành vi có khoảng cách thời gian Trong trường hợp phạm nhiều tội tổng hợp thực tế tội phạm thời gian khác Khoảng cách thời gian việc thực tội phạm dài không đáng kể - Các hành vi cấu thành hai nhiều tội phạm quy định phần tội phạm BLHS Trường hợp phạm nhiều tội thực tế mà hành vi phạm tội độc lập, quan hệ với Do tính độc lập không liên quan nên việc xác định phạm nhiều tội trường hợp dễ dàng thường thống định tội danh Trường hợp phạm nhiều tội mà tội phạm khác lại liên quan mật thiết với nhau.Tội phạm hành vi chuẩn bị phạm tội tội kia; Tội phạm điều kiện để thực tội phạm Ví dụ, hành vi sử dụng vũ khí trái phép giết người; Tội phạm phương thức che dấu tội phạm Phạm nhiều tội tư tưởng (tổng hợp trừu tượng):là trường hợp người thực hành vi nguy hiểm cho xã hội hành vi cấu thành hai nhiều tội phạm quy định điều luật khác khoản khác điều luật thuộc phần tội phạm BLHS [41.tr.213] Đặc trưng phạm nhiều tội tư tưởng hành vi đơn nhất, người phạm tội thực nhiều tội phạm quy định điều luật khác khoản khác điều luật thuộc phần tội phạm BLHS Phân biệt phạm nhiều tội với trường hợp khác phạm tội khoảng thời gian khác Sự khác biệt hai trường hợp chỗ phạm nhiều tội, hành vi phạm tội cấu thành tội phạm khác nhau, phạm tội nhiều lần hành vi phạm tội phạm tội quy định điều luật *Phân biệt phạm nhiều tội với trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm Tái phạm, tái phạm nguy hiểm trường hợp người phạm tội thời gian người phạm tội chưa xóa án tích Trường hợp phạm nhiều tội giống với trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm chỗ người phạm tội có lần thực tội phạm lại có điểm khác biệt như: - Thứ nhất, Tái phạm tái phạm nguy hiểm nhà làm luật ghi nhận mặt lập pháp chế định độc lập (Điều 49 BLHS) - Thứ hai, trường hợp phạm nhiều tội, người phạm tội thực nhiều hành vi phạm tội cụ thể, hành vi hành vi có dấu hiệu nhiều tội phạm trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm người phạm tội phải thực hành vi phạm tội nhiều thời gian khác - Thứ ba, người phạm tội trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm bị kết án tội phạm trước, chưa xóa án tích lại phạm tội - Thứ tư, trường hợp tái phạm, tái phạm nguy hiểm đặt dấu hiệu hình thức lỗi người phạm tội trường hợp hợp phạm nhiều tội không đặt dấu hiệu 1.2 Khái niệm, ý nghĩa định tội danh trường hợp phạm nhiều tội 1.2.1 Khái niệm định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Định tội danh việc ghi nhận mặt pháp lý phù hợp xác dấu hiệu hành vi phạm tội cụ thể 10 thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm quy định quy phạm pháp luật hình [40, tr.213] Để việc định tội danh đạt chân lý khách quan, cần phải nhận thức bao quát đầy đủ, xác, khách quan loại yếu tố: Xác định đầy đủ, xác tình tiết thực tế khách quan vụ án; nhận thức nội dung quy phạm pháp luật hình liên quan đến tội phạm thực hiện; nhận thức đầy đủ mối liên hệ tình tiết thực tế hành vi dấu hiệu CTTP quy định pháp luật hình Như vậy, định tội danh việc xác định ghi nhận mặt pháp lý phù hợp xác dấu hiệu hành vi tội phạm quy định quy phạm pháp luật hình [41, tr.10] Phạm nhiều tội phạm nhiều tội thực tế mà hành vi phạm tội thực độc lập, không quan hệ với (trường hợp 1); phạm nhiều tội thực tế mà hành vi phạm tội có mối quan hệ mật thiết với (trường hợp 2); phạm nhiều tội tư tưởng (trường hợp 3) Phạm nhiều tội trường hợp đặc biệt nên việc định tội danh có điểm riêng thể nội dung sau: - Thứ nhất, việc nhận diện hành vi khách quan trường hợp (2) (3) phạm nhiều tội có đặc thù riêng Nếu trường hợp 1, việc nhận diện hành vi khách quan tội phạm đơn giản tội phạm thực độc lập trường hợp việc nhận diện hành vi khách quan tội phạm khó khăn lẽ hành vi khách quan tội phạm thường hành vi chuẩn bị tội phạm phương pháp, thủ đoạn phạm tội tội hành vi mà cấu thành hai nhiều tội phạm - Thứ hai, tất trường hợp nhiều hành vi phạm tội có quan hệ mật thiết với hợp tổng hợp trừu tượng coi phạm nhiều tội 1.2.2 Các bước trình định tội danh trường hợp phạm nhiều tội 11 Quá trình định tội danh trình xác định đồng tình tiết bản, điển hình hành vi nguy hiểm cho xã hội thực với dấu hiệu cấu thành tội phạm quy định pháp luật hình [41, tr.88] Quá trình định tội danh tiến hành gồm giai đoạn là: Làm sáng tỏ dấu hiệu chung đặc trưng hành vi, phân biệt tội phạm với hành vi vi phạm pháp luật khác; làm sáng tỏ dấu hiệu hành vi phạm tội thuộc loại tội phạm quy định chương BLHS; sở làm sáng tỏ so sánh dấu hiệu tội phạm, rõ cấu thành tội phạm tội cụ thể áp dụng, cấu thành bản, cấu thành tăng nặng, giảm nhẹ giới hạn điều luật lựa chọn 1.2.3 Chủ thể định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Trong thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, trình định tội danh thường Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán hội thẩm nhân dân tiến hành Nhưng bên cạnh cán khoa học, tác giả báo… trình nghiên cứu tiến hành định tội danh theo nghiên cứu Căn vào phân chia dạng định tội danh khoa học luật hình chủ thể định tội danh dạng khác định tội danh thức không thức 1.2.4 Ý nghĩa định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Định tội danh giai đoạn việc áp dụng pháp luật.Định tội danh có ý nghĩa trị - xã hội, đạo đức pháp luật lớn.Việc tuân thủ nghiêm chỉnh Đạo luật hình định tội danh điều kiện cần thiết quan trọng việc thực sách Nhà nước nhằm khắc phục tình hình tội phạm nước ta Định tội danh biểu việc thực biện pháp trị, thực thi ý chí nhân dân thể 12 luật, bảo vệ có hiệu lợi ích xã hội, Nhà nước, quyền người, quyền, nghĩa vụ công dân Định tội danh góp phần củng cố giữ vững pháp chế, trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa [41, tr.29] Định tội danh thể việc đánh giá trị - xã hội pháp lý hành vi định Định tội danh loại trừ việc kết án vô người có hành vi không nguy hiểm cho xã hội, không trái pháp luật hình tạo tiền đề pháp lý cho việc định hình phạt công người phạm tội Định tội có ý nghĩa định vụ án hình sự, sở cần thiết cho việc truy cứu trách nhiệm hình người phạm tội Ngược lại, định tội danh sai hậu nặng nề thể trong việc định hình phạt không đúng, không công bằng, mà áp dụng không áp dụng biện pháp pháp lý khác (quyết định hình phạt bổ sung…), đại xá, thời hiệu, án tích 13 Chương THỰC TIỄN ĐỊNH TỘI DANH TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI TẠI TỈNH ĐỒNG NAI 2.1 Khái quát hoạt động định tội danh trường hợp phạm nhiều tội tỉnh Đồng Nai Nghiên cứu địa lý dân cư, trị - xã hội tình hình tội phạm Đồng Nai nhận định tình hình tội phạm địa bàn phức tạp, số vụ án hình hàng năm cao có nhiều vụ án thuộc trường hợp phạm nhiều tội Theo số liệu thống kê xét xử vụ án hình từ năm 2012 đến năm 2016 toàn ngành TAND tỉnh Đồng Nai giải 14.929 vụ án, 25.704 bị cáo; đó, tổng số án xét xử sơ thẩm TAND cấp tỉnh huyện 14.894 vụ, 25.701 bị cáo Số vụ án chiếm tỷ lệ cao số nhóm tội xâm phạm quyền sở hữu tài sản, xâm phạm tính mạng sức khỏe, tính mạng, trật tự công cộng, trật tự quản lý hành nhà nước…trong có nhiều vụ án thuộc trường hợp phạm nhiều tội Thực sách, đường lối Đảng quy định pháp luật đấu tranh phòng chống tội phạm, hoạt động quan bảo vệ pháp luật tỉnh Đồng Nai sở pháp luật thực nghiêm chỉnh thống Hoạt động định tội danh quan tiến hành tố tụng năm gần đạt kết định Qua thực tiễn cho thấy, việc định tội danh thực tất giai đoạn tố tụng hình (từ khởi tố vụ án, khởi tố bị can, điều tra, truy tố xét xử), thực tế việc định tội danh đúng, đầy đủ xác giai đoạn khởi tố vụ án, khởi tố bị can khó giai đoạn số tình tiết vụ án chưa điều tra làm rõ, thu thập đầy đủ đòi hỏi giai đoạn cần xem xét thực để việc định tội danh xác.Thực tiễn hoạt động tố tụng địa tỉnh Đồng Nai cho 14 thấy việc chuyển sang điều, khoản khác nặng nhẹ hay xảy Quá trình giải quyết, xét xử án hình nói chung vụ án phạm nhiều tội nói riêng, ngành TAND tỉnh Đồng Nai tuân thủ quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình văn hướng dẫn áp dụng pháp luật, tổ chức phiên theo tinh thần cải cách tư pháp Trong trường hợp phạm nhiều tội thực tế mà hành vi phạm tội có mối quan hệ mật thiết với (trường hợp 2) việc nhận diện hành vi khách quan tội phạm khó khăn lẽ hành vi khách quan tội phạm thường hành vi chuẩn bị tội phạm phương pháp, thủ đoạn, điều kiện để thực tội phạm Qua phân tích tình hình thực tiễn giải quyết, xét xử vụ án thuộc trường hợp phạm nhiều tội địa bàn tỉnh Đồng Nai thời gian qua cho thấy việc định tội danh trình giải vụ án thuộc trường hợp phạm nhiều tội thực tế có nhiều vướng mắc, bất cập Về nguyên nhân khách quan, loại tội có số đặc điểm giống tương tự dễ gây nhầm lẫn dẫn đến có cách hiểu khác áp dụng pháp luật vụ án cụ thể Một số quy định pháp luật mang tính chất chung chung, văn hướng dẫn, giải thích pháp luật quan có thẩm quyền chưa kịp thời để tháo gỡ vướng mắc nảy sinh thực tiễn Về nguyên nhân chủ quan nhận thấy rõ lực chuyên môn số người tiến hành tố tụng hạn chế, không nắm vững yếu tố cấu thành, dấu hiệu đặc trưng số loại tội phạm cụ thể, đánh giá thiếu tình tiết vụ án nguyên nhân xảy tội phạm; động cơ, mục đích tội phạm…nên dẫn đến việc đinh tội danh trường hợp cụ thể có nhiều sai sót 15 2.2 Thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội tổng hợp trừu tượng tỉnh Đồng Nai Nội dung dạng phạm nhiều tội tổng hợp trừu tượng thể chỗ chủ thể thực hành vi hành vi cấu thành hai hay nhiều tội nói cách khác bị cáo thực hai hay nhiều tội phạm hành vi Tuy nhiên việc nhận diện hành vi phạm tội số trường hợp cụ thể có vấn đề đặt việc xác định tội danh Trong năm gần đây, tình hình tội phạm tiếp tục diễn biến phức tạp, gia tăng số vụ, số người phạm tội, phương thức, thủ đoạn phạm tội ngày tinh vi, Cơ quan tiến hành tố tụng tỉnh Đồng Nai có nhiều nỗ lực, tích cực đấu tranh phòng, chống tội phạm, góp phần giữ vững an ninh trật tự Về bản, hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình bảo đảm người, tội, pháp luật, bảo đảm quyền người, quyền lợi ích hợp pháp công dân Tuy nhiên qua đánh giá số hạn chế, sai sót tồn quan tiến hành tố tụng địa bàn tỉnh Đồng Nai xuất phát từ nguyên nhân chủ quan, khách quan sau: quy định BLHS, BLTTHS hành có nhiều bất cập; lực chuyên môn số cán thấp, chưa thực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hình hình nay; điều kiện làm việc, sở vật chất, phương tiện kỹ thuật quan tư pháp, giám định tư pháp nhiều nơi nhiều lĩnh vực thô sơ, lạc hậu 16 Chương HOÀN THIỆN PLHS VÀ GIẢI PHÁP ĐẢM BẢO ĐỊNH TỘI DANH ĐÚNG TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện BLHS nâng cao hiệu định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Trong năm qua, với lớn mạnh kinh tế thị trường, tình hình tội phạm diễn phức tạp, đặc biệt trường hợp phạm nhiều tội Hoạt động định tội danh định hình phạt nhóm tội phạm trường hợp có đóng góp quan trọng việc giữ vững an ninh, trật tự, an toàn xã hội, đồng thời bảo vệ quyền tự công dân pháp luật hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, góp phần nâng cao hiệu pháp luật pháp chế Nhà nước, uy tín Toà án quan bảo vệ pháp luật nâng lên rõ rệt Tuy nhiên, quy phạm pháp luật ghi nhận luật thực định tồn dạng văn rời rạc, thiếu thống mang tính chung chung thực tế trường hợp phạm nhiều tội lại diễn với tình tiết đa dạng, phức tạp, hoạt động định tội danh trường hợp gặp nhiều khó khăn Trước tình hình đó,yêu cầu đặt cần phải nâng cao hiệu hoạt động định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội.Đây yêu cầu mang tính cấp thiết giai đoạn Điều xuất phát sở lý sau: Một là, cải cách tư pháp, nâng cao hiệu hoạt động tư pháp; xây dựng đội ngũ cán tư pháp sạch, vững mạnh Công cải cách tư pháp năm qua Đảng, Nhà nước ta quan tâm đặt mối quan hệ với việc đẩy mạnh cải cách hành nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt 17 động máy nhà nước, hướng tới nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Trong thực tiễn áp dụng pháp luật thời gian qua cho thấy tình hình phạm nhiều tội ngày trở lên phổ biến Trong đó, BLHS chưa có quy định khái niệm “nhiều tội phạm”, “phạm tội nhiều lần”, “phạm nhiều tội” nên thực tiễn chưa có cách hiểu thống nhất; quy định pháp luật nhiều bất cập, chưa cụ thể thực tế trường hợp phạm nhiều tội lại diễn với tình tiết phức tạp Chính bất cập pháp luật ảnh hưởng đến hiệu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Với quan điểm, cải cách tư pháp phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng, đảm bảo ổn định trị, chất Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân, quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân công, phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Trong trình thực cải cách tư pháp, việc xây dựng, kiện toàn đội ngũ cán tư pháp nhiệm vụ trọng tâm Thực tiễn cho thấy hoạt động quan tư pháp nói chung nhiều hạn chế Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định phương hướng cải cách tư pháp sau: “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp, bổ trợ tư pháp, cán có chức danh tư pháp, theo hướng đề cao quyền hạn, trách nhiệm pháp lý, nâng cao cụ thể hóa tiêu chuẩn trị, phẩm chất, đạo đức, chuyên môn nghiệp vụ kinh nghiệm, kiến thức xã hội loại cán bộ; tiến tới thực thi tuyển số chức danh”.Nghị xác định nhiệm vụ cải cách tư pháp là: “Xây dựng đội ngũ cán tư pháp bổ trợ tư pháp sạch, vững mạnh” 18 Để xây dựng đội ngũ cán tư pháp, đặc biệt đội ngũ người tiến hành tố tụng thật sạch, vững mạnh cần phải có đổi toàn diện, sâu sắc tất khâu công tác: Tuyển dụng, đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bổ nhiệm, miễn nhiệm, quản lý, giáo dục, rèn luyện cán bộ, thực sách cán Đây công việc khó khăn, phức tạp đòi hỏi cố gắng, nỗ lực chung các cấp ủy Đảng, ngành, cấp Hai là, yêu cầu công tác đấu tranh phòng chống tội phạm So với trường hợp người phạm tội thực tội phạm trường hợp phạm nhiều tội thực số tội phạm xâm phạm đến nhiều khách thể Luật Hình bảo vệ, gây thiệt hại lớn mặt vật chất, thể chất tinh thần Nhiều hành vi phạm tội mang tính có hệ thống, liên tục việc thực nhiều tội phạm tỏ người phạm tội có mức độ nguy hiểm lớn cho xã hội Giải đắn vấn đề Định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội đòi hỏi đưa cho cán tiến hành tố tụng Định tội danh định hình phạt đắn biểu cụ thể nhận thức sâu sắc tuân thủ nghiêm chỉnh quy định pháp luật hình Việt Nam Do đó, yêu cầu đặt cần thiết phải nâng cao hiệu việc áp dụng quy định pháp luật trường hợp phạm nhiều tội, đáp ứng yêu cầu chung công đấu tranh phòng chống tội phạm Ba là, yêu cầu khắc phục hạn chế hoạt động định tội danh trường hợp phạm nhiều tội thực tế Hoạt động định tội danh trình khởi tố, điều tra, tố, xét xử vụ án hình nói chung, vụ án thuộc trường hợp phạm nhiều tội nói riêng có sai sót Số vụ án hình có sai sót việc định tội danh dẫn đến bị hủy, sửa chiến tỷ lệ đáng kể, tình trạng kết án oan sai bỏ lọt tội phạm chưa khắc phục Thực tế áp dụng pháp luật nhiều khó khăn, vướng mắc 19 chưa kịp thời tháo gỡ Các quan tiến hành tố tụng chưa làm tốt công tác phối hợp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ số Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu 3.2 Kiến nghị hoàn thiện Bộ luật Hình quy định định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Để làm cho việc định tội danh trường hợp phạm nhiều tội cần hành lang pháp lý vững để áp dụng pháp luật cách có hiệu Do vậy, trước hết cần đưa khái niệm phạm nhiều tội cụ thể vào quy định BLHS, đồng thời tác giả xin mạnh dạn đề xuất bổ sung điều luật chế định Phạm nhiều tội sau: Điều … Phạm nhiều tội Phạm nhiều tội trường hợp người có nhiều hành vi phạm tội có hành vi phạm tội thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác chưa bị xét xử tội phạm đưa xét xử lần tội phạm Với kiến nghị bổ sung quy định phạm nhiều tội với ý nghĩa dạng tội phạm nêu làm rõ dấu hiệu trường hợp phạm nhiều tội; sở phân biệt phạm nhiều tội với trường hợp có nhiều án Khái niệm phạm nhiều tội nêu hai trường hợp phạm nhiều tội: phạm nhiều tội tổng hợp thực tế phạm nhiều tội tổng hợp trừu tượng Quy định khái niệm “phạm nhiều tội” chế định tội phạm phản ánh chất tượng sở pháp lý cho việc xác định phạm nhiều tội thực tiễn định tội danh 3.3 Giải pháp nâng cao hiệu định tội danh trường hợp phạm nhiều tội 3.3.1 Tăng cường hướng dẫn áp dụng pháp luật 20 Kết phân tích đánh giá thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội tỉnh Đồng Nai cho thấy, nguyên nhân đưa đến sai sót định tội danh trường hợp phạm nhiều tội vướng mắc thực tiễn chưa kịp thời giải thích nhằm bảo đảm thống thực tiễn định tội danh Vướng mắc phổ biến nhận thức đánh giá chưa thống tính chất nguy hiểm hành vi số trường hợp phạm nhiều tội mà tội thủ đoạn, phương pháp thực tội phạm giai đoạn chuẩn bị phạm tội Các quan có thẩm quyền cần trọng việc ban hành văn hướng dẫn áp dụng pháp luật, cần hoàn thiện theo hướng có quy định cụ thể, cần thiết trường hợp phạm nhiều tội đảm bảo việc hạn chế bớt khả xảy thực tế áp dụng trường hợp phạm nhiều tội hành vi (là trường hợp phạm nhiều tội tổng hợp trừu tượng) 3.3.2 Nâng cao trình độ người áp dụng pháp luật Để góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm nói chung trường hợp phạm nhiều tội nói riêng nhân tố người quan nhất, định đến chất lượng, hiệu công tác Do đó, cần thiết phải nâng cao chất lượng đội ngũ cán theo hướng chuyên môn hóa, đồng thời tăng cường công tác quản lý cán quan tiến hành tố tụng có ngành Tòa án Cùng với hoạt động trên, tăng cường công tác quản lý cán quan tiến hành tố tụng Quan tâm xây dựng, thực tốt chế độ, sách đãi ngộ phù hợp với lao động đội ngũ cán tư pháp, đặc biệt người có chức danh tư pháp Cần đổi xây dựng hệ thống sách đãi ngộ đội ngũ cán tư pháp (nhất sách tiền lương, nhà chế độ, sách đặc thù) cách quán, công bằng, có lý có tình, nhằm thực khuyến khích cán có tài, có đức, trân trọng thành tích họ phù hợp với điều kiện chung đất nước, ngành 21 3.3.3 Một số giải pháp khác Một là, giải pháp hoàn thiện hệ thống thu thập số liệu, thống kê theo dõi việc xử lý vụ việc có liên quan đến trường hợp phạm nhiều tội Số liệu thông tin thống kê có ý nghĩa quan trọng giúp cho quan xây dựng pháp luật sách cập nhật xu hướng loại hình tội phạm, "cảnh báo" hoạt động tố tụng có định tội danh định hình phạt Trong mẫu thống kê tội phạm không phản ánh tất số người phạm tội số vụ, tội danh số hành vi phạm tội mà người bị tuyên phạt Do vậy, kiến nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Bộ Công an quan có liên quan sớm xây dựng hệ thống thống kê tư pháp nói chung trường hợp phạm nhiều tội nói riêng theo tiêu chí, biểu mẫu thống để sử dụng chung ngành phạm vi toàn quốc Hai là, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật khâu trình thi hành pháp luật có vai trò quan trọng việc tăng cường pháp chế XHCN, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Do đó, công tác phải mang tính thường xuyên, liên tục, đòi hỏi phải có nỗ lực, phối hợp tất cấp, ngành nhằm làm tăng tính hiệu lực, hiệu văn pháp luật nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật cho nhân dân, từ tạo cho họ có ý thức tôn trọng pháp luật, chấp hành pháp luật Do phương hướng nâng cao hiệu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thông qua hoạt động xét xử vụ án hình nói riêng ngành TAND phải phù hợp với định hướng mà Đảng ta đề ra,từ nâng cao hiệu hoạt động áp dụng pháp luật, góp phần hạn chế, ngăn ngừa tội phạm nói chung, phạm nhiều tội nói riêng 22 KẾT LUẬN Có thể nói, nhiều tội phạm có trường hợp phạm nhiều tội trở thành xu hướng chung tình hình tội phạm giai đoạn Đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung trường hợp phạm nhiều tội nói riêng vấn đề phức tạp, khó khăn, yêu cầu, trách nhiệm toàn thể xã hội, đặc biệt đội ngũ người tiến hành tố tụng quan bảo vệ pháp luật Nhiều tội phạm (trong có phạm nhiều tội) vấn đề phức tạp nhiều tranh luận mặt lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự.Việc nhận thức đắn chất pháp lý quy định định tội danh để đến định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội thực tiễn vấn đề cần thiết Khi lựa chọn nghiên cứu đề tài “Định tội danh trường hợp phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn tỉnh Đồng Nai”, tác giải luận văn gặp số khó khăn định bước đầu luận văn cố gắng mang lại nhìn tổng quan trường hợp phạm nhiều tội theo pháp luật hình Việt Nam gắn với thực tiễn hoạt động áp dụng pháp luật tỉnh Đồng Nai Trên sở đó, luận văn đề xuất số giải pháp nhằm cụ thể hóa chế định này, nhằm tạo hành lang pháp lý cho công tác thực thi pháp luật Từ kết đạt trình nghiên cứu kết luận số vấn đề sau: Phạm nhiều tội trường hợp người có nhiều hành vi phạm tội có hành vi phạm tội thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác bị đưa xét xử lần tội phạm So với trường hợp phạm tội đơn lẻ phạm nhiều tội có tính nguy hiểm cao nhiều, xâm hại đến nhiều khách thể luật hình bảo vệ, ảnh hưởng đến trật tự an toàn xã hội Bộ luật hình năm 1999 (được sửa đổi bổ sung năm 2009) ghi nhận Điều 50 quy định nguyên tắc định hình phạt 23 trường hợp phạm nhiều tội Điều 75 quy định tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Tuy nhiên, pháp luật hình đến chưa ghi nhận định nghĩa pháp lý chế định BLHS Chính hạn chế nêu BLHS hành trường hợp phạm nhiều tội gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm.Đây nhiệm vụ khoa học Luật Hình Việt Nam giai đoạn để từ xây dựng BLHS nước ta ngày hoàn thiện có chế định phạm nhiều tội Thực tiễn cho thấy việc giải án hình nói chung thuộc trường hợp phạm nhiều tội nói riêng năm qua nhiều hạn chế, hoạt động quan tố tụng, người tiến hành tố tụng chưa mang lại hiệu mong muốn Để hoạt động áp dụng pháp luật đạt hiệu cao thực tiễn áp dụng đòi hỏi phải có phối kết hợp nhiều quan, nhiều cấp, nhiều ngành để tìm giải pháp khắc phục thiếu sót, hạn chế đề nhiệm vụ, phương hướng thực thời gian tới Trên sở nghiên cứu số vấn đề lý luận chung định tội danh trường hợp phạm nhiều tội, từ thực tiễn áp dụng pháp luật tỉnh Đồng Nai cho thấy cần phải thiết phải bổ sung khái niệm phạm nhiều tội BLHS, kịp thời khắc phục quy định pháp luật chưa rõ ràng, bất cập Việc hoàn thiện BLHS văn hướng dẫn, giải thích pháp luật; nâng cao trình độ lực phẩm chất đạo đức người tiến hành tố tụng sở quan trọng, điều kiện cần thiết để giải trường hợp phạm nhiều tội, đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa 24 ... luận định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Chương 2: Thực tiễn định tội danh trường hợp phạm nhiều tội tỉnh Đồng Nai Chương 3: Hoàn thiện pháp luật hình giải pháp bảo đảm định tội danh trường hợp. .. trường hợp phạm nhiều tội với trường hợp phạm tội đơn lẻ; vấn đề định tội danh, khái niệm, ý nghĩa định tội danh trường hợp phạm nhiều tội Luận văn tổng hợp đánh giá thực tiễn định tội danh trường. .. hiệu trường hợp phạm nhiều tội; sở phân biệt phạm nhiều tội với trường hợp có nhiều án Khái niệm phạm nhiều tội nêu hai trường hợp phạm nhiều tội: phạm nhiều tội tổng hợp thực tế phạm nhiều tội