VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ SÂM NGUYÊN TẮC TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG THEO PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số : 60.38.01.04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN NGỌC HƯƠNG HÀ NỘI, 2017 HÀ NỘI - năm LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn luận văn bảo đảm tính xác trung thực Tôi hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Học viện khoa học xã hội Hà Nội NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Sâm MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN TẮC TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam 1.2 Mối liên hệ nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng với nguyên tắc khác luật tố tụng hình 17 CHƯƠNG 2: SỰ THỂ HIỆN CỦA NGUYÊN TẮC TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN THỰC HIỆN 28 2.1 Sự thể nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật tố tụng hình Việt Nam 28 2.2 Thực trạng thực nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật tố tụng hình Việt Nam 47 CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM THỰC HIỆN NGUYÊN TẮC TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 58 3.1 Bảo đảm quan điểm đảng nhà nước ta cải cách tư pháp 58 3.2 Các giải pháp hoàn thiện hệ thống pháp luật 59 3.3 Các giải pháp khác 64 KẾT LUẬN 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLTTHS Bộ luật Tố tụng hình BLHS Bộ luật hình Cơ quan điều tra CQĐT ĐTV KSV TAND TA TTHS VKS VKSND THTT XHCN HĐTP VAHS Điều tra viên Kiểm sát viên Tòa án nhân dân Tòa án Tố tụng hình Viện kiểm sát Viện kiểm sát nhân dân Tiến hành tố tụng Xã hội chủ nghĩa Hoạt động tư pháp Vụ án hình MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiến pháp Việt Nam năm 2013 khẳng định nhiệm vụ mang tính chiến lược nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam Trước nhiệm vụ xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng Xã hội công bằng, dân chủ, văn minh, vững bước tiến tới CNXH.Việc nâng cao trách nhiệm Nhà nước công dân, đảm bảo hiệu hoạt động tính độc lập quan tư pháp, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, công dân đòi hỏi quan trọng việc xây dựng nhà nước pháp quyền Đặc biệt việc giải vụ án hình sự, hoạt động Cơ quan THTT, Người THTT mang tính quyền lực nhà nước cao Mọi hoạt động TTHS liên quan lớn đến quyền lợi ích công dân việc quy định rõ trách nhiệm Cơ quan THTT, Người THTT có ý nghĩa quan trọng không việc nâng cao hiệu hoạt động tố tụng mà việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bị can , bị cáo người tham gia tố tụng khác Thời gian gần đây, với việc nâng cao chất lượng hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình Tình hình xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp công dân TTHS cải thiện đáng kể Tuy nhiên, tình trạng tiêu cực, vi phạm quyền người trình THTT chưa chấm dứt triệt để, số người bị oan, sai hàng năm xảy Năm 2015, Quốc hội khóa XIII thực giám sát chuyên đề tình trạng oan, sai tố tụng hình Báo cáo giám sát Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực trạng oan, sai xảy tất khâu trình tố tụng hình với 71 trường hợp oan, sai phát với số tiền bồi thường lên đến 30 tỷ đồng Điển hình số vụ oan sai vụ Nguyễn Thanh Chấn Bắc Giang, vụ Huỳnh Văn Nén tỉnh Bình Thuận, vụ Trần Đề tỉnh Sóc Trăng v.v Tình trạng để xảy oan sai, hủy án để điều tra lại xét xử lại, người THTT quan THTT cấp trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án có nhiều hành vi vi phạm pháp luật cung, nhục hình, lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản, làm sai lệch hồ sơ vụ án, án trái pháp luật, nhận hối lộ, không truy cứu trách nhiệm hình người có tội v.v tính ba năm (2014 đến 2016) CQĐT VKSNDTC khởi tố, điều tra 133 vụ/95 bị can ĐTV, KSV, Thẩm phán, Chấp hành viên quan THTT cấp Tình trạng nêu có nhiều nguyên nhân Đó là, tình hình tội phạm ngày gia tăng số lượng, tính chất, phương thức thủ đoạn; quy định pháp luật hình TTHS nhiều vấn đề bất cập, chưa cụ thể, không rõ ràng chưa sửa đổi, bổ sung kịp thời; công tác hướng dẫn, giải thích pháp luật quan có thẩm quyền chưa thực thường xuyên đồng bộ, dẫn đến việc áp dụng pháp luật thiếu thống nhất, làm cho việc giải nhiều vụ án gặp khó khăn số trường hợp có sai sót; quy định pháp luật giám định chưa hoàn thiện quy chuẩn, thời hạn thực giám định, giám định chuyên ngành xây dựng, tài chính, ngân hàng… điều kiện làm việc, sở vật chất, phương tiện kỹ thuật quan tư pháp nhiều nơi chưa đáp ứng yêu cầu Đặc biệt, lãnh đạo quan THTT cấp chưa thực đầy đủ trách nhiệm hạn chế công tác quản lý, đạo, điều hành hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Công tác kiểm tra, quản lý nghiệp vụ, tổng kết thực tiễn rút kinh nghiệm, rút kinh nghiệm qua vụ án không phạm tội, án hủy chưa đạt hiệu cao, nhiều vi phạm thiếu sót lập lập lại giải án không khắc phục kịp thời Công tác phối hợp Ngành, liên Ngành để giải án hình sự, vụ án Tòa án tuyên không phạm tội, hủy án để điều tra xét xử lại chưa đạt hiệu quả, chưa thật thể vai trò phối hợp hoạt động giải án hình quan tố tụng cấp cấp Còn có ĐTV, KSV, Thẩm phán chưa thực đúng, đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn pháp luật TTHS quy định, hạn chế lực nghiệp vụ Công tác thỉnh thị, hướng dẫn nghiệp vụ, tổng kết thực tiễn, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm chưa thực yêu cầu đề Một số nguyên nhân xuất phát từ hoạt động xét xử Tòa án Các vụ án VKS truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội hủy để điều tra, xét xử lại thuộc trách nhiệm tất quan THTT, người THTT mức độ khác Việc nghiên cứu để làm sáng tỏ nội dung nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT quy định BLTTHS năm 2003 để làm rõ ưu điểm, tồn tại, bất cập nguyên nhân tồn tại, bất cập, hạn chế quy định vị trí vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quy định khác BLTTHS liên quan đến trách nhiệm quan THTT, người THTT làm sở cho việc đề xuất giải pháp, kiến nghị, biện pháp bảo đảm cho việc áp dụng nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT đạt chất lượng, hiệu đáp ứng yêu cầu cải tư pháp Xuất phát từ lý nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng theo pháp luật tố tụng hình Việt Nam” làm luận văn Thạc sỹ Luật học đáp ứng yêu cầu cấp thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Liên quan đến đề tài nghiên cứu có số công trình mức độ khác đề cập đến vấn đề Có thể liệt kê số công trình sau: Giáo trình Luật TTHS sở đào tạo như: Giáo trình luật TTHS Việt Nam Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội, năm 2001 PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí chủ biên; Giáo trình luật TTHS Việt Nam Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2011 PGS.TS Hoàng Thị Minh Sơn chủ biên; Giáo trình Luật TTHS Việt Nam Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội, năm 2015 TS Phạm Mạnh Hùng chủ biên… Một số đề tài cấp như: Đề tài khoa học cấp “ Hoàn thiện nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp” TS Phạm Mạnh Hùng chủ nhiệm đề tài, Hà Nội năm 2011; Đề tài khoa học cấp “Các chức Tố tụng hình việc sửa đổi Bộ luật tố tụng hình Việt Nam” Viện khoa học kiểm sát TS Lê Hữu Thể - Phó Viện trưởng VKSNDTC làm chủ nhiệm đề tài Hà Nội tháng 12/2011; Đề tài khoa học cấp “Bàn nguyên tắc suy đoán vô tội tố tụng hình - Những kiến nghị hoàn thiện” Viện khoa học kiểm sát TS Lê Hữu Thể Phó viện trưởng VKSNDTC làm chủ nhiệm đề tài; Đề tài khoa học cấp “Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện tổ chức hoạt động quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân” Viện khoa học kiểm sát TS Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng VKSNDTC làm chủ nhiệm đề tài, Hà nội năm 2014; Đề tài khoa học cấp “Hoàn thiện quy định thực hành quyền công tố luật tố tụng hình năm 2003 theo yêu cầu cải cách tư pháp” Viện khoa học kiểm sát, ông Hoàng Nghĩa Mai, nguyên Phó Viện trưởng Thường trực Viện kiểm sát nhân dân tối cao làm chủ nhiệm đề tài, Hà Nội năm 2014 Một số sách chuyên khảo như: Tội phạm học, Luật hình Luật tố tụng hình Việt Nam Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật TS Đào Trí Úc chủ biên, Thư ký khoa học PTS Võ Khánh Vinh, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1994; Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình PGS.TS Võ Khánh Vinh chủ biên, Nxb Công an nhân dân năm 2004; "Hệ thống tư pháp cải cách Việt Nam nay" GS.TSKH Đào Trí Úc chủ biên, Những nguyên tắc luật TTHS Việt Nam TS Hoàng Thị Sơn Bùi Kiên Điện; Mô hình lý luận Bộ luật TTHS Việt Nam PGS.TS Phạm Hồng Hải v.v Ngoài có số viết Tạp chí khoa học pháp lý chuyên ngành như: Các nguyên tắc Luật tố tụng hình - Những đề xuất sửa đổi, bổ sung, Tạp chí khoa học Đại học Quốc gia hà Nội, kinh tế - Luật số 24 năm 2008 Nguyễn Ngọc Chí; Các nguyên tắc tố tụng hình điều kiện xây dụng Nhà nước pháp quyền, Tạp chí Khoa học pháp lý số năm 2001 TS Nguyễn Cảnh Hợp; Cơ quan THTT người THTT Thủ trưởng, Phó thủ trưởng CQĐT ĐTV BLTTHS năm 2003; Tăng cường trách nhiệm công tố hoạt động điều tra tăng thẩm quyền cho ĐTV, KSV tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp v.v Nhìn chung công trình kể trên, mức độ khác đề cập đến đề tài luận văn Tuy nhiên chưa có công trình trực tiếp nghiên cứu đến vấn đề trách nhiệm quan THTT, người THTT Do vậy, nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT cần tiếp tục nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu: Làm sáng tỏ vấn đề lý luận nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT pháp luật tố tụng hình Việt Nam, từ làm sáng tỏ bất cập, hạn chế Đồng thời đề xuất giải pháp, kiến nghị giải pháp bảo đảm thực nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp giai đoạn 3.2 Nhiêm vụ nghiên cứu: Để đạt mục đích nghiên cứu Luận văn có nhiệm vụ sau đây: - Làm rõ khái niệm, đặc điểm, thể nguyên tắc BLTTHS, ý nghĩa, mối quan hệ nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người tiến hành tố tụng với nguyên tắc khác BLTTHS năm 2003; - Phân tích quy định pháp luật vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CQĐT, VKS, Tòa án; Thủ trưởng CQĐT, Phó thủ trưởng CQĐT, ĐTV, Viện trưởng VKS, Phó viện trưởng VKS, KSV, Chánh án Tòa án, Phó chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm, thư ký Tòa án trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình vụ án hình Tìm hạn chế, bất cập bảo đảm nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT BLTTHS năm 2003 - Đề xuất số biện pháp bảo đảm việc thể chế áp dụng nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT pháp luật TTHS Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Trên sở phân tích quy định pháp luật, quy định vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quan THTT, người THTT trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình vụ án hình Trên sở tìm hạn chế, bất cập bảo đảm nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT; Đề xuất số phương hướng xây dựng, hoàn thiện thực nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT luật TTHS Việt Nam 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Làm rõ khái niệm, đặc điểm, thể nguyên tắc BLTTHS, ý nghĩa, mối quan hệ nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT với nguyên tắc khác BLTTHS năm 2003; Trên sở phân tích quy định nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT BLTTHS năm 2003, tìm hạn chế, bất cập bảo đảm nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT quy định BLTTHS năm 2003 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu, luận văn dựa quan điểm chủ nghĩa vật biện chứng vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng, Nhà nước ta đề cao trách nhiệm quan THTT, người THTT luật tố tụng hình Việt Nam để giải vụ án hình có chất lượng, hiệu Luận văn kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu cụ thể, như: phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, thông kê, hệ thống v.v kết hợp phương pháp nghiên cứu, phương pháp phân tích xem chủ đạo Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Ở mức độ định, kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho việc nâng cao trách nhiệm quan THTT, người THTT việc thực quy định BLTTHS để giải vụ án hình đạt chất lượng, hiệu quả, hành vi phạm tội phải phát xử lý nghiêm minh, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Bên cạnh đó, luận văn dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ cho công tác nghiên cứu, giảng dạy chuyên ngành sở đào tạo pháp luật, dùng làm biên soạn tập giảng, chuyên đề giảng dạy khóa đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình Ngoài kết nghiên cứu luận văn sử dụng để xây dựng kỹ nghề nghiệp, thao tác nghiệp vụ quan hệ KSV, ĐTV, Thẩm phán trình giải vụ án hình giai đoạn cải cách tư pháp Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo phần phụ lục, luận văn chia thành chương với nội dung chủ yếu sau: Chương 1: Những vấn đề lý luận nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam Chương 2: Sự thể nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật tố tụng hình Việt Nam thực tiễn thực Chương 3: Các giải pháp bảo đảm thực nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam Qua nghiên cứu hồ sơ kiểm sát vụ án VKS truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội vụ án hủy để điều tra, xét xử lại, cho thấy số KSV chưa thực đúng, đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật tố tụng hình hạn chế lực nghiệp vụ Ngoài nguyên nhân KSV không thực đúng, đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, lực nghiệp vụ số KSV hạn chế nên ảnh hưởng đến chất lượng công tác THQCT, KSĐT, KSXX, nguyên nhân dẫn đến việc Tòa án tuyên không phạm tội hủy án để điều tra, xét xử lại Công tác thỉnh thị, hướng dẫn nghiệp vụ, tổng kết thực tiễn, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm chưa thực yêu cầu đề Những nguyên nhân xuất phát từ hoạt động xét xử Tòa án: Một số vụ Tòa án tuyên không phạm tội tuyên hủy án cứ, cụ thể, vụ Phạm Thị Lý tỉnh Đắk Nông v.v có 09 bị cáo Tòa án cấp sơ thẩm tuyên bị cáo không phạm tội, sau Tòa án xét xử lại tuyên bị cáo phạm tội Từ thực trạng, nguyên nhân án hình Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội, hủy để điều tra lại, xét xử lại nêu cho thấy: Các vụ án VKS truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội hủy để điều tra, xét xử lại thuộc trách nhiệm tất quan THTT mức độ khác Trong TTHS, CQĐT chịu trách nhiệm việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, thực việc khởi tố vụ án, khởi tố bị can, tiến hành hoạt động điều tra, thu thập chứng cứ, tình trạng án hình VKS truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội hủy để điều tra, xét xử lại có trách nhiệm trước hết thuộc lãnh đạo CQĐT ĐTV thụ lý vụ án Trong thực tiễn, nhiều lý khác CQĐT xác minh tố giác, tin báo tội phạm không đầy đủ, phối hợp chưa chặt chẽ với VKS để phân loại, xử lý từ có kết xác minh thông tin tội phạm Việc thu thập dấu vết, tài liệu chứng việc lập hồ sơ vụ án hình nhiều thiếu sót, vi phạm Đối với số vụ án phức tạp, việc thu thập chưa đầy đủ, đánh giá chứng thiếu khách quan toàn diện Có vụ vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng dẫn đến Tòa án cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm phải hủy án để điều tra lại Sai sót khám nghiệm, không thu thập đầy đủ chứng buộc tội, gỡ tội, không làm rõ dấu vết, chứng quan trọng từ trường, tử thi, dấu vết thủ phạm (dấu chân, vân tay, lông, tóc, sợi) Chạy theo thành tích “phá án” nên thiếu khách quan hỏi 67 cung lấy lời khai Khi bị can nhận tội chủ quan, không trọng thu thập, củng cố chứng khác từ đầu (lấy lời khai người làm chứng, nhận dạng, đối chất) nên bị can phản cung bị hại thay đổi lời khai khó khăn việc sử dụng, đánh giá chứng Những vi phạm, thiếu sót dẫn đến số vụ phải hủy để điều tra lại ,ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp công dân, ảnh hưởng đến tính đắn, nghiêm minh hoạt động tố tụng hình Trong vụ án Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội bị Tòa án cấp xét xử phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy để điều tra, xét xử lại, vi phạm tố tụng áp dụng sai quy định BLHS có trách nhiệm trực tiếp Hội đồng xét xử, mà trước hết lực, nhận thức trách nhiệm Thẩm phán chủ tọa phiên tòa VKS quan phải chịu trách nhiệm việc để xảy tình trạng VKS truy tố, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội chịu trách nhiệm chủ yếu việc Tòa án hủy án để điều tra lại phần trách nhiệm việc Tòa án cấp hủy án để xét xử lại Bởi lẽ, tố tụng hình sự, VKS quan có chức thực hành quyền công tố, định phê chuẩn mội định tố tụng CQĐT Để xảy tình trạng VKS không thực đầy đủ nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm quy định BLTTHS, Thông tư hướng dẫn liên ngành Quy chế nghiệp vụ ngành Kiểm sát Trách nhiệm trước hết thuộc Viện trưởng, Phó Viện trưởng VKS cấp với vai trò người tổ chức đạo toàn hoạt động THQCT kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động tố tụng hình KSV phân công thụ lý vụ án chịu trách nhiệm trực tiếp việc đảm bảo tính hợp pháp trình thu thập, sử dụng, đánh giá chứng cứ, KSV người kiểm sát từ giải tin báo tố giác tội phạm, kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát hoạt động điều tra việc lập hồ sơ vụ án CQĐT, đặc biệt việc tổng hợp, đánh giá chứng trình đề xuất việc phê chuẩn định tố tụng, truy tố v.v Từ vi phạm, nguyên nhân tình trạng vi phạm nêu cho thấy: Các quan THTT cấp cần tăng cường kiểm tra nghiệp vụ theo chuyên đề tra đột xuất có dấu hiệu vi phạm để kịp thời phát rút kinh nghiệm vi phạm thiếu sót quan THTT cấp Tập trung kiểm tra đánh giá quy trình thực nhiệm vụ Lãnh đạo, ĐTV, KSV, Thẩm phán Đồng thời phải phúc tra lại 68 nội dung đoàn tra, kiểm tra liên ngành đơn vị kiểm tra, kết luận trước Liên ngành cấp cần làm tốt công tác tổng kết thực tiễn, hướng dẫn nghiệp vụ, quy định có nhận thức chưa thống nhất, để tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc giải án Liên ngành cấp phải định kỳ thông báo rút kinh nghiệm, kiến nghị vi phạm, thiếu sót dẫn đến Tòa án tuyên không phạm tội hủy án để điều tra, xét xử lại để địa phương nắm rõ để tránh lặp lại vi phạm, thiếu sót tương tự Thông qua vi phạm dẫn đến Tòa án tuyên không phạm tội hủy án để điều tra, xét xử lại, liên ngành cấp cần tổng kết, phân tích để rút vấn đề cần khắc phục hoạt động nghiệp vụ công tác quản lý, đạo, điều hành, để quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cấp rút kinh nghiệm; Liên ngành cấp cần tập hợp thành dạng vi phạm phổ biến, xây dựng thành chuyên đề rút kinh nghiệm chung phạm vi địa phương khu vực, cần coi tiêu đánh giá chất lượng hoạt động điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng cấp Xem xét trách nhiệm lãnh đạo quan tiến hành tố tụng để xảy nhiều lần án Tòa án tuyên không phạm tội, nhiều án hủy, Tòa án trả hồ sơ điều tra bổ sung nhiều lần; trường hợp quan tiến hành tố tụng cấp xin ý kiến Liên ngành tố tụng cấp cho ý kiến xảy sai sót phải kiểm điểm trách nhiệm Liên ngành cấp trên, nhằm nâng cao trách nhiệm chất lượng quan tiến hành tố tụng cấp thỉnh thị trả lời thỉnh thị Đề cao trách nhiệm cá nhân vụ việc oan, sai, xử lý nghiêm minh người mắc sai phạm, trường hợp xảy oan, sai nghiêm trọng Đơn vị xảy oan sai Thủ trưởng đơn vị phải báo cáo chịu trách nhiệm trước lãnh đạo cấp Trường hợp xác định việc Tòa án tuyên không phạm tội có phải yêu cầu kiểm điểm xử lý ngay, việc kiểm điểm không ĐTV, KSV, Thẩm phán thụ lý giải vụ án mà lãnh đạo đơn vị duyệt đạo vụ án, không Liên ngành tố tụng cấp mà Liên ngành tố tụng cấp hướng dẫn đạo sai Thực nghiêm túc việc kiểm điểm xử lý trách nhiệm cán bộ, ĐTV, KSV, Thẩm phán để xảy vi phạm, phải công kiểm điểm quy trách nhiệm, tránh tình trạng xảy vi phạm ĐTV, KSV, Thẩm phán chịu trách nhiệm nặng 69 lãnh đạo Liên ngành tố tụng cấp kiểm điểm, Liên ngành tố tụng cấp hướng dẫn nghiệp vụ không kiểm điểm trách nhiệm 3.3.4 Đổi tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra - Viện kiểm sát nhân dân tối cao Một vấn đề quan trọng việc kiện toàn đội ngũ cán bộ, ĐTV cho CQĐT VKSND phải hoàn thiện phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động đội ngũ ĐTV; gắn việc xây dựng lực lượng ĐTV VKSND với việc giáo dục đạo đức nghề nghiệp, rèn luyện phẩm chất, lĩnh người cán điều tra lĩnh vực giải án xảy HĐTP; đồng thời thực việc rà soát để sửa đổi, bổ sung quy chế, quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng, Điều tra viên CQĐT VKSND hoạt động tố tụng theo hướng phân định rõ thẩm quyền quản lý hành với trách nhiệm, quyền hạn tư pháp; tăng quyền trách nhiệm cho ĐTV để họ chủ động thực thi nhiệm vụ, nâng cao tính độc lập chịu trách nhiệm trước pháp luật hành vi định tố tụng Đề cao trách nhiệm cá nhân ĐTV trước yêu cầu cải cách tư pháp Có chế định, biện pháp bảo vệ sức khỏe, danh dự, nhân phẩm cho đội ngũ ĐTV Xây dựng đội ngũ ĐTV sở nâng cao chất lượng hoạt động công tố kiểm sát HĐTP, nâng cao tiêu chuẩn đạo đức, trị, trình độ chuyên môn kỹ năng, kinh nghiệm hoạt động thực tiễn Đồng thời gắn với việc thực cải cách sách tiền lương, nâng cao thu nhập cho đội ngũ công chức, viên chức ngành, đổi sách, chế độ đãi ngộ cho ĐTV Cần có sách đãi ngộ xứng đáng, giải hợp lý lợi ích cá nhân với tập thể để giữ cán tốt, ĐTV tinh thông nghiệp vụ, đảm bảo việc thực sách điều kiện vật chất cho hoạt động ĐTV Mở rộng nguồn bổ nhiệm ĐTV đổi công tác đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bổ nhiệm, khen thưởng kỷ luật ĐTV Tăng cường công tác quản lý, giáo dục, rèn luyện, kiểm tra, tra, giám sát việc thực thi công vụ đội ngũ ĐTV Vinh danh ĐTV tiêu biểu, ĐTV giỏi để nhân rộng, tạo sức lan tỏa tạo động lực thi đua sôi toàn ngành Kiểm sát Sửa đổi quy định tiêu chuẩn đào tạo ĐTV ngành Kiểm sát theo hướng thiết thực, tránh hình thức phù hợp với thực tế Công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thời gian tới: để bảo đảm cho đội ngũ ĐTV có lực, trình độ để đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới cần tăng cường mở rộng hợp tác quốc tế công tác nghiên cứu, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp 70 vụ điều tra học hỏi mô hình, kinh nghiệm nước Mặt khác, cần đổi mới, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ điều tra Trường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát ngành Kiểm sát mở rộng hợp tác liên kết đào tạo với Học Viện Cảnh sát nhân dân Bộ Công an Công tác quản lý, sử dụng, bổ nhiệm: Chú trọng phẩm chất lực, phù hợp với điều kiện, tiêu chuẩn nay, ưu tiên cán làm công tác thực tiễn nghiệp vụ điều tra KSĐT để bổ nhiệm Ngoài việc chuẩn hóa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ, lý luận trị, tư cách đạo đức lĩnh trị, cần trang bị cho cán bộ, ĐTV kiến thức hội nhập quốc tế thường xuyên bồi dưỡng nghiệp vụ công tác điều tra: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng Trường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát, Học viện Cảnh sát nhân dân cho ĐTV, cán điều tra CQĐT VKSND nội dung: Nghiệp vụ điều tra hình sự; chiến lược, chiến thuật điều tra; kỹ điều tra tổng hợp; kỹ điều tra loại án cụ thể; kiến thức bổ trợ cho nghiệp vụ điều tra Thường xuyên tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm nghiệp vụ điều tra cho ĐTV, cán điều tra CQĐT VKSND thông qua vụ án cụ thể thụ lý, khởi tố, điều tra Tăng cường công tác nghiên cứu khoa học hoạt động điều tra CQĐT VKSND thông qua việc xây dựng đề tài khoa học, chuyên đề nghiệp vụ nhằm nâng cao trình độ lý luận nhằm phục vụ tích cực hoạt động điều tra; Tổ chức Hội thảo khoa học nghiệp vụ hoạt động điều tra CQĐT VKSND, quan hệ phối hợp CQĐT VKSND với hoạt động THQCT KSĐT VKS; Tổ chức nghiên cứu, tìm hiểu kinh nghiệm hoạt động điều tra CQĐT thuộc VKS, Viện Công tố nước giới Tăng cường sở vật chất, phương tiện, điều kiện làm việc cho CQĐT VKSND Để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cần tăng cường sở vật chất, điều kiện làm việc cho CQĐT VKSND theo hướng sau: Xác định kinh phí, sở vật chất, phương tiện phục vụ hoạt động điều tra CQĐT thuộc VKSND có tính đặc thù hoạt động điều tra CQĐT thuộc BCA, BQP đặc thù riêng CQĐT VKSND; Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất, phương tiện phục vụ hoạt động điều tra CQĐT thuộc VKSND theo kế hoạch dài hạn (3 năm năm, 10 năm) năm cụ thể; Xác định loại, số lượng cụ thể sở vật chất, phương tiện phục vụ hoạt động điều tra CQĐT thuộc VKSND (trụ sở, 71 phương tiện, thiết bị kỹ thuật ); Xây dựng quy định quản lý, sử dụng kinh phí, trang thiết bị, phương tiện cho hoạt động điều tra VKSND 3.3.5 Tiếp tục tăng cường mối quan hệ phối hợp liên ngành tố tụng cấp VKS cấp phải phối hợp chặt chẽ với CQĐT, Tòa án để tổ chức, đạo hoạt động điều tra, xét xử chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trình giải vụ án Nhất công tác đạo xét xử vụ án tham nhũng, kinh tế lớn, vụ án trọng điểm Trung ương theo dõi, đạo, vụ án đặc biệt nghiêm trọng an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Trong phải đặc biệt quan tâm đến mối quan hệ phối hợp Viện trưởng VKS với Thủ trưởng CQĐT Chánh án Tòa án cấp Để đảm bảo cho việc phối hợp thực chặt chẽ phát huy hiệu VKS cấp phải chủ động phối hợp với CQĐT, Tòa án để xây dựng Quy chế phối hợp trình giải vụ án hình sự, làm sở để bên thực Nội dung phối hợp quan THTT phải đảm bảo không làm ảnh hưởng đến tính độc lập trình thực nhiệm vụ Điều tra viên, KSV, Thẩm phán theo quy định pháp luật Do vậy, Quy chế phối hợp phải xác định rõ phạm vi, xác định cụ thể nội dung vấn đề mà quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm giải quyết, nội dung quy chế phải có tính “chế ước” sở luật định, không can thiệp vào vấn đề làm ảnh hưởng đến tính độc lập người tiến hành tố tụng phân công giải vụ án Trong giai đoạn điều tra, có quan điểm khác đánh giá chứng đường lối giải vụ án VKS phải chủ động họp liên ngành với CQĐT, cần thiết mời Tòa án tham gia để bàn biện pháp tháo gỡ vướng mắc, khắc phục vi phạm, thiếu sót trình giải vụ án; đồng thời tranh thủ ủng hộ cấp ủy địa phương Sau truy tố, Tòa án có quan điểm khác, lãnh đạo VKS phải chủ động họp liên ngành để đánh giá chứng Đối với vụ án bị trả hồ sơ, VKS cần phối hợp với CQĐT, Tòa án nhằm thống yêu cầu chung thu thập, đánh giá chứng cứ; VKS phải nghiêm túc xem xét yêu cầu điều tra bổ sung Tòa án, không để xảy tình trạng “quyền anh, quyền tôi” chạy theo thành tích mà bỏ qua yêu cầu điều tra bổ sung Tòa án Đối với vụ án bị Tòa sơ thẩm phúc thẩm tuyên không phạm tội bị Tòa án cấp phúc thẩm hủy án CQĐT, VKS Tòa án cấp sơ thẩm cần tổ chức họp rút kinh nghiệm có tham gia đầy đủ ba ngành để phân tích kiểm điểm làm rõ 72 mà cấp phúc thẩm, giám đốc thẩm hủy án; đánh giá nguyên nhân rút kinh nghiệm chung trình giải vụ án Việc quan tiến hành tố tụng rút kinh nghiệm họp chung không nhằm tạo thống chung nhận thức sai phạm trình giải vụ án, tăng cường mối quan hệ phối hợp quan THTT kinh nghiệm công tác, mà góp phần nâng cao trách nhiệm quan THTT, người THTT việc thực quy định BLTTHS, để xảy sai phạm, nhằm nâng cao chất lượng giải án, hạn chế tình trạng Tòa án tuyên không phạm tội hủy án để điều tra, xét xử lại 3.3.6 Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, trình độ, kỹ năng, đạo đức khả vận dụng pháp luật chức danh tư pháp (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán v.v.) Thực tiễn chứng minh rằng, cải cách kết không tiến hành biện pháp cải cách từ yếu tố người Để thực thành công cải cách tư pháp, cần tạo chuyển biến sâu sắc công tác cán Công tác quy hoạch cán phải bảo đảm chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Đẩy mạnh công tác đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng cán theo quy hoạch, theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ, trọng bồi dưỡng, cập nhật kiến thức cho cán Kết hợp chặt chẽ, nhuần nhuyễn đào tạo trường lớp với việc tăng cường trách nhiệm đào tạo người trực tiếp quản lý, sử dụng cán việc tự đào tạo cán bộ, Kiểm sát viên [ 13 ] Bên cạnh việc cử đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn theo kế hoạch ngành công tác tự đào tạo chỗ có vai trò quan trọng Trước hết cần lựa chọn, xây dựng hồ sơ vụ án điển hình xem vụ án mẫu để cán bộ, ĐTV, KSV, Thẩm phán học tập rút kinh nghiệm Chú trọng công tác tổng kết thực tiễn, xây dựng chuyên đề rút kinh nghiệm để tổ chức lớp tập huấn chuyên đề bồi dưỡng chuyên sâu nhằm trang bị kiến thức, kỹ cho cán bộ, ĐTV, KSV, Thẩm phán để phục vụ yêu cầu nhiệm vụ Tổ chức sinh hoạt nghiệp vụ có thông báo rút kinh nghiệm qua vụ án cấp hủy, sửa án vấn đề cần rút kinh nghiệm thông qua vụ án cụ thể giải nhằm nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử Đẩy mạnh nâng cao chất lượng tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm lĩnh vực hình Khi tổ chức phiên tòa rút kinh nghiệm cần lựa chọn vụ án có nhiều vấn đề cần xét hỏi, tranh luận để nội dung rút kinh nghiệm có chất lượng, sát thực tế, tránh tổ 73 chức phiên tòa hình thức, chạy theo tiêu phải làm tốt việc đánh giá, rút kinh nghiệm hoạt động nghiệp vụ sau phiên tòa Tổ chức ghi âm, ghi hình phiên tòa rút kinh nghiệm, phục vụ cho công tác nghiên cứu, tự đào tạo chỗ Ngoài ra, tự đào tạo chỗ thông qua việc tăng cường trao đổi kinh nghiệm địa phương, đơn vị, người tiến hành tố tụng với nhau, nhằm nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử Cần xác định việc tự đào tạo trách nhiệm yêu cầu bắt buộc công tác quản lý, điều hành lãnh đạo CQĐT, VKS Tòa án cấp Yêu cầu công cải cách tư pháp đặt đội ngũ cán tư pháp phải có trình độ pháp luật, có kỹ chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Muốn đạt yêu cầu phải quan tâm, trọng việc đào tạo, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán tư pháp đáp ứng yêu cầu đòi hỏi ngày cao cải cách tư pháp Chính vậy, đòi hỏi sở đào tạo chức danh tư pháp phải đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán tư pháp Cập nhật kiến thức giảng dạy, kiến thức hội nhập kinh tế, quốc tế; đổi phương pháp giảng dạy, phát huy tính tích cực người học, giúp học viên vận dụng kiến thức vào việc giải vấn đề nảy sinh thực tiễn; nâng cao trình độ lý luận, chuyên môn nghiệp vụ, lĩnh trị, kỹ quản lý công việc, rèn luyện phẩm chất đạo đức cho cán Thực đào tạo, bồi dưỡng cán tư pháp theo tiêu chuẩn chức danh; lấy tiêu chuẩn cán làm xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với chức danh cán tư pháp 3.3.7 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc cho quan tư pháp Trong thời gian qua quan tư pháp gặp khó khăn sở vật chất, phương tiện phục vụ cho việc thực chức Đặc biệt cấp huyện có nhiều đơn vị phải thuê địa điểm để làm trụ sở hay trụ sở chật chội, phương tiện phục vụ cho hoạt động nghiệp vụ lại v.v Những khó khăn ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giải vụ án hình Những khó khăn Bộ trị nêu Nghị số 08 - NQ/TW ngày 2/1/2002 đánh giá nguyên nhân tồn công tác tư pháp thời gian qua khẳng định: "Cơ sở vật chất, điều kiện làm việc quan tư pháp chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, cấp huyện nhiều nơi trụ sở chật chội, phương tiện làm việc vừa thiếu lại vừa lạc hậu; 74 sách cán tư pháp chưa tương xứng với nhiệm vụ chức trách giao" [7] Việc trang bị đầy đủ phương tiện, điều kiện làm việc cho quan tiến hành tố tụng, kinh phí tố tụng giải pháp để nâng cao chất lượng tố tụng.các hoạt động xác định tội phạm để truy cứu TNHS người phạm tội đòi hỏi hoạt động kiểm tra xác minh phải tiến hành nhanh chóng, khẩn trương để kịp thời thu thập dấu vết, thông tin tội phạm, để ngăn chặn hành vi phạm tội diễn ngăn ngừa giảm bớt tác hại tội phạm Do vậy, kiến nghị với cấp, ngành Trung ương cần quan tâm đầu tư sở vật chất mà cụ thể trước mắt cần xây dựng trụ sở làm việc cho đơn vị chưa có trụ sở làm việc; sửa chữa, cải tạo lại trụ sở xuống cấp nghiêm trọng đầu tư số trang thiết bị cần thiết phục vụ cho công tác huyện miền núi cần trang bị phương tiện xe máy, thời gian tới thực chủ trương tăng thẩm quyền cho cấp huyện nên số lượng cán tư pháp cấp huyện tăng trang thiết bị tối thiểu bàn ghế nhiều đơn vị không đủ cán phải dùng chung bàn tủ đựng tài liệu, cần trang bị đầy đủ trang thiết bị tối thiểu cho quan tư pháp cấp huyện 3.3.8 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lĩnh vực tố tụng hình Khi liên quan đến hoạt động tố tụng hình sự, công dân đối tượng bị tội phạm xâm hại đối tượng vi phạm pháp luật từ hoạt động khởi tố xử lý tội phạm xâm hại, đó, việc công dân giám sát hoạt động tố tụng đòi hỏi tính tự thân công dân để từ bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp Nâng cao ý thức pháp luật cho công dân hay nói cụ thể hơn, tự ý thức quyền tố tụng trình bị truy cứu TNHS điều kiện quan trọng để thân họ bảo đảm quyền lợi thân, từ chủ động giám sát hoạt động quan có thẩm quyền giải VAHS, giúp cho hoạt động trở nên minh bạch hơn, hiệu Tuy nhiên, thực tế phần đông người tham gia tố tụng trạng thái bị động, hiểu biết pháp luật hạn chế, thường có tâm lý e ngại quan công quyền nên khó khăn việc phát tố giác vi phạm pháp luật quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng Ở nước ta nay, trình độ dân trí đặc điểm văn hóa pháp lý lịch sử để lại, ý thức pháp luật tương đối thấp, đó, nhiều người chưa hiểu khái niệm pháp luật, quyền 75 nghĩa vụ tham gia tố tụng Do đó, với tâm lý căng thẳng tham gia tố tụng, vụ việc vừa bị khởi tố, người dân khó nhận biết hoạt động tố tụng thực nào, theo quy trình gì, chứng thu thập quan điểm đánh giá chứng cứ, quan điểm tội danh TNHS quan tiến hành tố tụng Việc yêu cầu bảo đảm quyền lợi mình, cho mình, phát vi phạm pháp luật quan tiến hành tố tụng giai đoạn khó khăn Kết luận chương Từ yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm, yêu cầu cải cách tư pháp phải đặt lãnh đạo chặt chẽ Đảng, bảo đảm ổn định trị, chất Nhà nước pháp quyền Cải cách tư pháp phải xuất phát từ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; góp phần thúc đẩy kinh tế xã hội Các quan tư pháp, quan bổ trợ tư pháp phải đặt giám sát quan dân cử nhân dân; cải cách tư pháp phải kế thừa truyền thống pháp lý dân tộc, đáp ứng xu phát triển xã hội; cải cách tư pháp phải tiến hành khẩn trương, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với bước vững Trong chương 3, luận văn đề xuất giải pháp cụ thể nhằm khắc phục bất cập quy định BLTTHS năm 2003 văn pháp luật khác liên quan Các biện pháp bảo đảm thực nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng - Đề cao vai trò, trách nhiệm quản lý, đạo hoạt động nghiệp vụ lãnh đạo Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án - Chú trọng công tác đánh giá, bố trí, sử dụng cán nhằm lựa chọn cán bộ,ĐTV, KSV, Thẩm phán có đủ phẩm chất, lực, trình độ đáp ứng yêu cầu thực chức trách, nhiệm vụ giao - Tăng cường kiểm tra nghiệp vụ, nâng cao trách nhiệm chất lượng thỉnh thị trả lời thỉnh thị; tăng cường tổng kết thực tiễn, thông báo rút kinh nghiệm, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm cá nhân để xảy vi phạm - Tiếp tục tăng cường mối quan hệ phối hợp liên ngành tố tụng cấp - Đổi tổ chức hoạt động Cơ quan điều tra - Viện kiểm sát nhân dân tối cao 76 - Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, trình độ, kỹ năng, đạo đức khả vận dụng pháp luật chức danh tư pháp (ĐTV, KSV, Thẩm phán v.v.) - Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, trụ sở làm việc cho quan tư pháp - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật lĩnh vực tố tụng hình 77 KẾT LUẬN Nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT tố tụng hình Việt Nam nghiên cứu góc độ tổng thể nguyên tắc BLTTHS Qua nghiên cứu đề tài, luận văn tập trung: Làm rõ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, mối quan hệ nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người tiến hành tố tụng với nguyên tắc khác BLTTHS năm 2003; Luận văn phân tích thể nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng BLTTHS Việt Nam Quy định pháp luật vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm CQĐT, VKS, Tòa án; Thủ trưởng CQĐT, Phó thủ trưởng CQĐT, ĐTV, Viện trưởng VKS, Phó viện trưởng VKS, KSV, Chánh án Tòa án, Phó chánh án Tòa án, Thẩm phán, Hội thẩm, thư ký Tòa án trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án hình vụ án hình Tìm hạn chế, bất cập quy định pháp luật thực tiễn thực nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng trình giải vụ án hình Việt Nam Trên sở vấn đề nêu trên, luận văn đề xuất số giải pháp sửa đổi bổ sung, hoàn thiện quy định BLTTHS, BLHS, số văn quy phạm pháp luật; đề xuất biện pháp bảo đảm việc thể chế áp dụng nguyên tắc trách nhiệm quan THTT, người THTT pháp luật TTHS Việt Nam Những kết đạt luận văn thể nỗ lực, cố gắng tác giả; giúp đỡ nhiệt tình có trách nhiệm thầy, cô, nhà khoa học, đồng nghiệp ngành Kiểm sát Đặc biệt thầy giáo hướng dẫn khoa học luận văn Tuy nhiên, điều kiện khả nghiên cứu tác giả, luận văn không tránh khỏi hạn chế, thiếu sót định Tác giả luận văn mong đóng góp ý kiến chân thành nhà khoa học đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn/ 78 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Văn Cảm (2004), Những vấn đề lý luận chế định nguyên tắc luật tố tụng hình sự, Tạp chí Kiểm sát, số Lê Lan Chi (2010), Trách nhiệm khởi tố xử lý vụ án hình - vấn đề lý luận thực tiễn, Luận án Tiến sĩ, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2008), Đảm bảo vô tư người tiến hành tố tụng, người phiên dịch, người giám định tố tụng hình sự, Tạp chí Nhà nước pháp luật, sô Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên), Giáo trình luật tố tụng hình việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia hà nội, 2012 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên, 2001), Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Cao Minh Công (2012), Trách nhiệm công vụ đạo đức công chức nước ta nay, Luận án Tiến sĩ Viện Khoa học xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08-NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam ( 2002), Nghị số 49- NQ/ TW ngày 24/5 Bộ trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2020, Hà Nội Phạm Mạnh Hùng (2011), Đề tài khoa học cấp - hoàn thiện nguyên tắc Bộ luật tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Hà Nội 10 Nguyễn Văn Phúc (2008), Tự trách nhiệm hoạt động người tác giả Phạm Văn Đức cộng sự, (chủ biên), Công xã hội trách nhiệm đoàn kết xã hội, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội 11 Quốc Hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật tố tụng hình 2003, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Lê Hữu Thể (2013), Những vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách việc đổi thủ tục tố tụng hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Lê Hữu Thể, Công tác nghiên cứu khoa học đào tạo, bồi dưỡng cán ngành Kiểm sát giai đoạn mới, Tạp chí Kiểm sát số tháng 7/2011 14 Trường Đại học Luật Hà Nôi, Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, NXB Công an nhân dân 79 15 Trường Đại học Tổng hợp Hà Nội (1990), Đạo đức học Mác – Lê nin, Phần II, Hà Nội 16 Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2006), Sổ tay Kiểm sát viên hình (tập I), Nxb Văn hoá dân tộc, Hà Nội 17 Viện ngôn ngữ (1996), Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 18 Viện ngôn ngữ học (2000), Từ điền tiếng việt, NXB Đà nẵng 19 Viện Khoa Học Pháp Lý - Bộ Tư Pháp, Từ điển Luật học, Nxb Tư pháp Nxb từ điển Bách khoa 20 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học Bộ luật TTHSVN- Nxb Chính trị quốc gia Hà nội 2001 21 Võ Khánh Vinh chủ biên (2011), Bình luận khoa học Bộ luật TTHS, Nxb Tư pháp 80 ... luận nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng tố tụng hình Việt Nam Chương 2: Sự thể nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật tố. .. tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật tố tụng hình Việt Nam 28 2.2 Thực trạng thực nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng Bộ luật tố tụng hình Việt. .. VỀ NGUYÊN TẮC TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN TIẾN HÀNH TỐ TỤNG, NGƯỜI TIẾN HÀNH TỐ TỤNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa nguyên tắc trách nhiệm quan tiến hành tố tụng, người