Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI VIỆN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG -* BÀI TẬP I NGHIÊN CỨU TỔNG QUAN, PHÂN TÍCH VÀ THIẾT KẾ HỆ THỐNG THÔNG TIN Đề tài : nghiên cứu đề xuất mơ hình kiến trúc hệ thống thơng tin chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ 6.7.21 Tên chuyên đề: Nghiên cứu đề xuất mơ hình kiến trúc hệ thống thơng tin chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm I MỤC LỤC I-MỤC LỤC .3 II-DANH MỤC CÁC HÌNH .4 III-DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT IV-MỞ ĐẦU .6 V-CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHÈO, HỘ NGHÈO HÌNH THÀNH HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ TẠI TRUNG TÂM QUỐC GIA DỊCH VỤ VIỆC LÀMI III IV V VI 1.1 Khái niệm nghèo…………………………………………………… 1.2 Tỉ lệ hộ nghèo đối tượng nghèo VN……………………………… Error: Reference source not found VI-TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm II DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1: Tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Việt Nam Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm III DANH MỤC CÁC KÍ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Kí hiệu Ý nghĩa DTTS hộ người dân tộc thiểu số CSDL Cơ sở liệu UNDP Phát triển Liên Hợp quốc LĐ -TBXH Sở Lao động, Thương binh Xã hội Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm IV MỞ ĐẦU Ngày nay, văn minh giới đạt thành tựu hiển nhiên tiến khoa học kĩ thuật–công nghệ, làm tăng đáng kể cải vật chất xã hội, tăng thêm vượt bậc giàu có cho người, cịn nghèo đói đeo đuổi giới Chuyên đề “nghiên cứu đề xuất mơ hình kiến trúc hệ thống thông tin chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm” để giup xóa đói giảm nghèo quan trọng Một biện pháp áp dụng quản lý người nghèo trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm sử dụng hệ thống thông tin đối tượng, hộ nghèo Qua chuyên đề “nghiên cứu đề xuất mô hình kiến trúc hệ thống thơng tin chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm”, đưa công việc trình thực sau đây: - Tổng quan đối tượng nghèo, hộ nghèo Nghiên cứu đề xuất mơ hình hệ thống thơng tin đối tượng nghèo (hộ nghèo) trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm Kết luận rút Sau chuyên đề này, kết cần đạt là: - Hiểu rõ hệ thống thông tin quản lý hộ nghèo trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm Việt Nam Đánh giá rút kinh nghiệm phù hợp đưa đề xuất thíc hợp để phát triển Nghiên cứu đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm V CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐỐI TƯỢNG NGHÈO, HỘ NGHÈO HÌNH THÀNH CÁC HỆ THỐNG THƠNG TIN QUẢN LÝ Sự nghèo đói hiểu thiếu thốn nguồn lực vật chất thức ăn, nước uống, quần áo, nhà ở, điều kiện sống nói chung, đồng thời thiếu thốn nguồn lực hữu việc tiếp cận giáo dục, việc làm có giá trị, tơn trọng người khác Vấn đề nghèo đói nói chung xem đa dạng, nhiên, thường xem xét phương diện nghèo đói tiền Báo cáo “Phát triển người” năm 1997, UNDP đề cập đến khái niệm nghèo đói lực đề cập đến yếu tố nguồn lực cá nhân hộ gia đình (bao gồm nguồn lực vật chất: tài chính, cơng cụ phục vụ sản xuất phi vật chất: quan hệ xã hội/vốn xã hội, vốn người,…) Theo quan niệm này, cá nhân hay hộ gia đình xác định nghèo họ thiếu hội tiếp cận nguồn lực đảm bảo cho cá nhân hộ gia đình có sống “có thể chấp nhận được” 1.1 Khái niệm nghèo Hội nghị chống nghèo khu vực châu Á-Thái Bình Dương ESCAP tổ chức tháng 9-1993 BangKok đưa dịnh nghĩa nghèo sau: “Nghèo tinh trạng môt phận dân cư không hưởng thỏa mãn nhu cầu người, mà nhu cầu xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triên kinh tế xã hội phong tục tập quán địa phương” [1] Ngân hàng Thế giới xem thu nhập đô la Mỹ /ngày theo sức mua tương đương địa phương so với (đô la giới) để thỏa mãn nhu cầu sống chuẩn tổng quát cho nạn nghèo tuyệt đối Trong bước sau trị ranh giới nghèo tuyệt đối (chuẩn) cho địa phương hay vùng xác định, từ đô la cho khu vực Mỹ La tinh vàđến đô la cho nước Đông Âu 14,40 đô la cho nước cơng nghiệp (Chương trình Phát triển Liên Hiệp Quốc 1997) Nghiên cứu đề xuất mô hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm Ở Việt Nam, giai đoạn 2016-2020, tiêu chí đánh giá hộ nghèo quy định sau: [2] Tiêu chí thu nhập: a) Chuẩn nghèo: 700.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 900.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị; b) Chuẩn cận nghèo: 1.000.000 đồng/người/tháng khu vực nông thôn 1.300.000 đồng/người/tháng khu vực thành thị Tiêu chí mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội bản: Các dịch vụ xã hội (05 dịch vụ): y tế; giáo dục; nhà ở; nước vệ sinh; thông tin; b) Các số đo lường mức độ thiếu hụt dịch vụ xã hội (10 số): tiếp cận dịch vụ y tế; bảo hiểm y tế; trình độ giáo dục người lớn; tình trạng học trẻ em; chất lượng nhà ở; diện tích nhà bình qn đầu người; nguồn nước sinh hoạt; hố xí/nhà tiêu hợp vệ sinh; sử dụng dịch vụ viễn thông; tài sản phục vụ tiếp cận thông tin a) Chuẩn hộ nghèo , hộ cận nghèo, hộ có mức sống trung bình áp dụng cho giai đoạn 2016-2020: [3] Hộ nghèo: a) Khu vực nông thôn: hộ đáp ứng hai tiêu chí sau: - Có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ đủ 700.000 đồng trở xuống; - Có thu nhập bình quân đầu người/tháng 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên b) Khu vực thành thị: hộ đáp ứng hai tiêu chí sau: - Có thu nhập bình qn đầu người/tháng từ đủ 900.000 đồng trở xuống; - Có thu nhập bình qn đầu người/tháng 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt từ 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội trở lên Hộ cận nghèo: a) Khu vực nông thôn: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 700.000 đồng đến 1.000.000 đồng thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội bản; b) Khu vực thành thị: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 900.000 đồng đến 1.300.000 đồng thiếu hụt 03 số đo lường mức độ thiếu hụt tiếp cận dịch vụ xã hội Hộ có mức sống trung bình: a) Khu vực nơng thơn: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 1.000.000 đồng đến 1.500.000 đồng; b) Khu vực thành thị: hộ có thu nhập bình qn đầu người/tháng 1.300.000 đồng đến 1.950.000 đồng Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm Theo kết rà soát sơ 60 tỉnh, thành điều tra theo chuẩn nghèo mới, tính đến thời điểm này, tỷ lệ hộ nghèo nước rơi vào khoảng gần 10%, cận nghèo 5% 1.2 Tỉ lệ hộ nghèo, đối tượng nghèo Việt Nam • • • • • • Cả nước có 2.31 triệu hộ nghèo 1.24 triệu hộ cận nghèo; [4] Khu vực miền núi Tây Bắc có tỉ lệ hộ nghèo cao nước với 34.52%, khu vực Tây Nguyên miền núi Đông Bắc với 20.74%; [4] Số hộ nghèo Đông Nam Bộ Đồng sông Hồng thấp nước với tỉ lệ 1.23% 4.76%; [4] Bình Dương địa phương khơng có hộ nghèo hộ cận nghèo theo chuẩn nghèo mới; thành phố Hồ Chí Minh có tỉ lệ hộ nghèo cận nghèo thấp 0.02% 0.2%; [4] Các tỉnh thành có tỉ lệ hộ nghèo cao nước là: Điện Biên (48.14%), Hà Giang (43.65%), Cao Bằng (42,53%) [4] Sơ đồ tỉ lệ hộ nghèo tỉnh Việt Nam [5] Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm 10 Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm VI Tài Liệu Tham khảo [1] Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=20720 [2], [3] Cơ sở liệu quốc gia văn pháp luật: http://vbpl.vn/TW/Pages/vbpq-toanvan.aspx?ItemID=92948 [4] Cổng thông tin điện tử Bộ Lao động – Thương binh Xã hội: http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=24957 [5] Ngân hàng giới WB: http://www5.worldbank.org/mapvietnam/ 11 Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm 12 ... cịn nghèo đói đeo đuổi giới Chun đề ? ?nghiên cứu đề xuất mơ hình kiến trúc hệ thống thông tin chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc. .. đề ? ?nghiên cứu đề xuất mơ hình kiến trúc hệ thống thơng tin chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm? ??, đưa cơng việc q trình thực... chuẩn trao đổi thông tin số quản lý đối tượng nghèo (hộ nghèo) điện tử trung tâm Quốc gia Dịch vụ Việc làm Nghiên cứu đề xuất mơ hình quản lí hộ nghèo TT Quốc gia Dịch vụ Việc làm I MỤC LỤC I-MỤC