ỦY BAN BẦU CỬ THỊ XÃ HƯƠNG TRÀ HƯỚNG DẪN NGHIỆP VỤ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIV VÀ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP Nhiệm kỳ 2016-2021 Hương Trà, ngày 15/4/2016 Mục đích, ý nghĩa, yêu cầu Nhiệm vụ tổ chức phụ trách BC Quy định cử tri - Danh sách ƯCV Bố trí điểm bỏ phiếu tổ chức ngày BC Việc kiểm phiếu, lập biên Kiểm tra, tổng hợp kết quả, ghi biểu mẫu BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐẠI BIỂU HĐND Nhiệm kỳ 2016-2021 Là kiện trị quan trọng, ngày hội lớn để ND phát huy quyền làm chủ, lựa chọn đại biểu đủ tiêu chuẩn xứng đáng đại diện cho ý chí, nguyện vọng quan quyền lực NN cao TW địa phương BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI VÀ ĐẠI BIỂU HĐND Nhiệm kỳ 2016-2021 Hiệu hoạt động Quốc hội, HĐND đánh giá chất lượng ĐB Việc lựa chọn để bầu ĐB xứng đáng có ý nghĩa to lớn việc xây dựng hoàn thiện NN pháp quyền XHCN ND, ND ND YÊU CẦU CỦA CUỘC BẦU CỬ Thật dân chủ; Đúng pháp luật; An toàn, tiết kiệm; Là ngày hội toàn dân YÊU CẦU CỦA CUỘC BẦU CỬ Việc bỏ phiếu phải tiến hành theo ngun tắc phổ thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín; Bảo đảm quyền BC, quyền ƯC; quyền vận động BC Quy định cụ thể trường hợp bị tước quyền BC, ƯC; YÊU CẦU CỦA CUỘC BẦU CỬ Quy định rõ trình tự, thủ tục, quy trình bước hiệp thương giới thiệu người ứng cử; Bảo đảm quyền cử tri nơi người ứng cử công tác, làm việc, cư trú nhận xét, bày tỏ ý kiến tín nhiệm người ứng cử; YÊU CẦU CỦA CUỘC BẦU CỬ Quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị công tác bầu cử; Việc giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo BC phải thực nghiêm túc, nhanh chóng; vi phạm BC phải xử lý nghiêm minh, PL; NGUN TẮC BẦU CỬ  Phổ thơng  Bình đẵng  Trực tiếp  Bỏ phiếu kín NGUYÊN TẮC PHỔ THƠNG:  Mọi cơng dân khơng phân biệt dân tộc, nam, nữ, thành phần XH, tín ngưỡng, TG, trình độ VH, nghề nghiệp, thời hạn cư trú, đủ 18 tuổi trở lên có quyền BC đủ 21 tuổi trở lên có quyền ƯC  NN phải bảo đảm để BC thực trở thành sinh hoạt CT rộng lớn, tạo điều kiện thuận lợi để công dân thực quyền BC, bảo đảm tính dân chủ, cơng khai tham gia rộng rãi tầng lớp ND bầu cử 10 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại Ban bầu cử cấp xã: - Nhận, kiểm tra Biên kết kiểm phiếu HĐND xã (Mẫu 25/BCĐBHĐND); Biên kiểm kê phiếu bầu không sử dụng (31/BCĐBHĐND); - Nếu có từ 02 khu vực bỏ phiếu, lập bảng tổng hợp kiểm phiếu (mẫu TH1-HĐND) - Lập Biên xác định kết bầu cử đại biểu HĐND xã đơn vị bầu cử (mẫu 26/BCĐBHĐND); lập 04 gửi đến: UBBC, TTHĐND, UBND, Ban TT UBMTTQVN 89 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại xã, phường: - Nhận biên kết kiểm phiếu bầu cử ĐBQH; HĐND tỉnh, huyện (mẫu 20/BCĐBQH; 25/BCĐBHĐND) - Biên kiểm kê phiếu bầu không sử dụng (mẫu 31/BCĐBQH; 31/BCĐBHĐND) - Các loại phiếu bầu, tài liệu - Con dấu Tổ BC - Kiểm tra tính pháp lý tính xác - Lập 03 bảng tổng hợp kiểm phiếu QH (mẫu TH1-QH) - Lập 02 bảng tổng hợp kiểm phiếu HĐND tỉnh, HĐND huyện (mẫu TH1-HĐND) 90 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại Ủy ban bầu cử cấp xã: - Tiếp nhận Biên kiểm kê phiếu bầu cử (31/BCĐBHĐND); Biên kết kiểm phiếu HĐND xã Tổ BC (Mẫu 25/BCĐBHĐND); - Nhận, kiểm tra Biên xác định kết bầu cử đại biểu HĐND Ban BC (mẫu 26/BCĐBHĐND); - Lập Danh sách người trúng cử đại biểu HĐND xã (mẫu 28/BCĐBHĐND) - Tổng hợp kết bầu cử đại biểu HĐND xã (mẫu 29/BCĐBHĐND) - Lập Biên tổng kết bầu cử (mẫu 27/BCĐBHĐND); 06 gửi đến:HĐND, UBND, UBMTTQ cấp cấp trực tiếp 91 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại Ban BC thị xã Ban bầu cử tỉnh : - Nhận, kiểm tra Biên kết kiểm phiếu HĐND tỉnh, huyện (25/BCĐBHĐND); Biên kiểm kê phiếu bầu không sử dụng (31/BCĐBHĐND); Bảng tổng hợp kiểm phiếu xã (mẫu TH2-HĐND); - Lập 02 bảng tổng hợp kiểm phiếu Ban (mẫu TH2-HĐND) - Lập Biên xác định kết bầu cử đại biểu HĐND đơn vị bầu cử (mẫu 26/BCĐBHĐND); 04 gửi đến: UBBC, TTHĐND, UBND, Ban TT UBMTTQVN 92 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại Ủy ban bầu cử thị xã: - Nhận loại Biên Tổ BC; Bảng tổng hợp kiểm phiếu xã - Nhận, kiểm tra Biên xác định kết bầu cử đại biểu HĐND Ban BC (mẫu 26/BCĐBHĐND); - Lập Danh sách người trúng cử đại biểu HĐND thị xã (mẫu 28/BCĐBHĐND) - Tổng hợp kết bầu cử đại biểu HĐND thị xã (mẫu 29/BCĐBHĐND) - Lập Biên tổng kết bầu cử (mẫu 27/BCĐBHĐND); 06 gửi đến:HĐND, UBND, UBMTTQ cấp cấp trực tiếp 93 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại thị xã: - Nhận biên kết kiểm phiếu ĐBQH (mẫu 20/BCĐBQH); Biên kiểm kê phiếu bầu ĐBQH không sử dụng (mẫu 31/BCĐBQH); Bảng tổng hợp kiểm phiếu ĐBQH xã (mẫu TH2QH); - Dấu Tổ - Kiểm tra, đối chiếu Bảng tổng hợp xã Biên kiểm phiếu Tổ BC - Lập 02 bảng tổng hợp kiểm phiếu QH 94 huyện (mẫu TH2-QH) KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại Ban bầu cử ĐBQH: - Nhận, kiểm tra Biên kết kiểm phiếu ĐBQH (mẫu 20/BCĐBQH); Biên kiểm kê phiếu bầu không sử dụng (mẫu 31/BCĐBQH); Bảng tổng hợp xã (mẫu TH1-QH) ; Bảng tổng hợp huyện (mẫu TH2-QH) - Lập 02 bảng tổng hợp kiểm phiếu Ban (mẫu TH2-QH) - Lập Biên xác định kết bầu cử đại biểu QH đơn vị bầu cử (mẫu 26/BCĐBHĐND),03 gửi đến: HĐBC Quốc gia, UBBC tỉnh, Ban TT UBMTTQVN tỉnh 95 KIỂM TRA, TỔNG HỢP KẾT QUẢ:  Tại Ủy ban nhân dân cấp: - Thống kê cấu, chất lượng đại biểu HĐND cấp (mẫu số 40/HĐND) - Danh sách thành viên UBND cấp (mẫu 41/UBND) 96 HỒ SƠ NỘP TẠI UBBC TỈNH: Bầu cử đại biểu Quốc hội: Biên kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu cử ĐBQH Tổ bầu cử (mẫu 31/BCĐBQH) Biên kết kiểm phiếu bầu cử ĐBQH Tổ bầu cử (mẫu 20/BCĐBQH) Bảng tổng hợp kiểm phiếu xã (mẫu TH1-QH) Bảng tổng hợp kiểm phiếu huyện (mẫu TH2QH) Bảng tổng hợp kiểm phiếu cuả Ban bầu cử ĐBQH (mẫu TH2-QH) Biên xác định kết bầu cử ĐBQH đơn vị bầu cử (mẫu 21/BCĐBQH; 03 bản: HĐBCQG, UBBC, Ban TT UBMTTQVN) Danh sách người trúng cử ĐBQH 97 (mẫu 23/BCĐBQH) HỒ SƠ NỘP TẠI UBBC TỈNH: Bầu cử đại biểu HĐND tỉnh: Biên kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu cử đại biểu HĐND tỉnh Tổ bầu cử (mẫu 31/BCĐBHĐND) Biên kết kiểm phiếu bầu cử đại biểu HĐND tỉnh Tổ bầu cử (mẫu 25/BCĐBHĐND) Bảng tổng hợp kiểm phiếu xã (mẫu TH1-HĐND Bảng tổng hợp kiểm phiếu Ban BC tỉnh (mẫu TH2-HĐND) Biên xác định kết bầu cử đại biểu HĐND tỉnh đơn vị bầu cử (mẫu 26/BCĐBHĐND; 04 bản: UBBC, TTHĐND, UBND, Ban TT UBMTTQVN) 98 HỒ SƠ NỘP TẠI UBBC TỈNH:  Bầu cử đại biểu HĐND thị xã, phường, xã: Danh sách người trúng cử đại biểu HĐND (mẫu 28/BCĐBHĐND) Tổng hợp kết bầu cử đại biểu HĐND (mẫu 29/BCĐBHĐND) Biên tổng kết bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện (mẫu 27/BCĐBHĐND) (03 bản) Thống kê cấu, chất lượng đại biểu HĐND (mẫu 40/HĐND) Danh sách thành viên UBND (mẫu 41/UBND) 99 NGUYÊN TẮC KIỂM TRA: Cử tri bầu HĐND cấp xã < cấp huyện < tỉnh < Quốc hội Số phiếu cịn lại khơng sử dụng = Tổng số phiếu nhận - (Số phiếu phát + số phiếu cử tri xin đổi) Số phiếu phát = số cử tri bầu Số phiếu thu vào = nhỏ số phiếu phát 100 NGUYÊN TẮC KIỂM TRA:  Số phiếu thu vào = Số phiếu hợp lệ + Số phiếu không hợp lệ  Số phiếu hợp lệ = Số phiếu bầu 01 ĐB+ bầu 02 ĐB + 03 ĐB + Số phiếu bầu 04 ĐB + Số phiếu bầu 05 ĐB  Tổng số phiếu bầu ƯCV = (Số phiếu bầu ĐB x 1) (Số phiếu bầu ĐB x 2) (Số phiếu bầu ĐB x 3) + (Số phiếu bầu ĐB x 4) + (Số phiếu ĐB x 5) 101 GHI CHÉP BIỂU MẪU:  Đảm bảo tính pháp lý;  Đảm bảo tính đầy đủ;  Đảm bảo tính xác;  Chữ đẹp, rõ ràng, dễ đọc;  Không tẩy xoá BB bảng TH Biểu mẫu 102 ... Nơi đăng ký thường trú: Bầu đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã;  Nơi đăng ký tạm trú: Bầu đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện 33 ? ?Cử tri người bị tạm giam,... :  Nơi đăng ký thường trú: Bầu đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã;  Nơi đăng ký tạm trú: Bầu đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp tỉnh, cấp huyện 34 Từ sau niêm yết... cầu Hội đồng bầu cử quốc gia theo yêu cầu Ủy ban bầu cử cấp; Chuyển hồ sơ, tài liệu bầu cử đến Ủy ban bầu cử; Tổ chức thực việc bầu cử thêm, bầu cử lại (nếu có) 19 NHIỆM VỤ BAN BẦU CỬ Ban bầu cử