1 Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRẦN NGỌC NẪM PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI TỈNH GIA LAI Chuyên ngành: Kinh tế phát triển Mã số: 60.31.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Đà Nẵng - Năm 2011 Footer Page of 126 Header Page of 126 Công trình ñược hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Võ Xuân Tiến Phản biện : PGS.TS Nguyễn Ngọc Vũ Phản biện : TS Nguyễn Duy Thục Luận văn ñược bảo vệ trước Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đà Nẵng vào ngày 27 tháng 11 năm 2011 * Có thể tìm hiểu luận văn : - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Lý chọn ñề tài Doanh nghiệp nhỏ vừa có vị trí quan trọng phát triển kinh tế xã hội, tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao ñộng, huy ñộng nguồn lực xã hội cho ñầu tư phát triển, ngày khẳng ñịnh vai trò việc ñóng góp tăng trưởng GDP tích lũy cho kinh tế Là lực lượng ñông ñảo, phát triển nhanh thời gian qua, ñã khai thác sử dụng nguồn lực xã hội cách hiệu nhất, từ ñó thỏa mãn tốt nhu cầu thị trường, tạo nhiều việc làm, ñóng góp cho phát triển kinh tế nước nhà Phát triển DNNVV phận quan trọng trình xóa ñói giảm nghèo, hoạt ñộng tiên phong trình phát triển kinh tế tự hóa kinh doanh Tại Gia Lai, kể từ Luật doanh nghiệp có hiệu lực số lượng DNNVV phát triển nhanh chóng Tuy nhiên, DN loại bộc lộ nhiều hạn chế chưa tìm ñược ñịnh hướng phát triển mang tính chiến lược, quy mô nhỏ, nguồn vốn hạn chế, trình ñộ công nghệ lạc hậu … Từ thực tiễn trên, ñề tài “Phát triển DNNVV tỉnh Gia Lai” ñể tìm nguyên nhân ñề xuất giải pháp phát triển DNNVV ñịa phương Mục tiêu nghiên cứu - Hệ thống hóa vấn ñề lý luận liên quan ñến phát triển DNNVV - Phân tích thực trạng phát triển DNNVV Gia Lai thời gian qua - Đề xuất giải pháp ñể phát triển DNNVV Gia Lai thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu lý luận thực tiễn liên quan ñến trình hình thành, hoạt ñộng, phát triển DNNVV - Phạm vi nghiên cứu ñề tài + Về nội dung: ñề tài nghiên cứu vấn ñề liên quan ñến hình thành, hoạt ñộng, phát triển DNNVV tỉnh Gia Lai + Về không gian: ñề tài nghiên nội dung tỉnh Gia Lai Footer Page of 126 Header Page of 126 + Về thời gian: giải pháp ñề xuất luận văn có ý nghĩa năm tới Phương pháp nghiên cứu, luận văn sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp phân tích thực chứng, phương pháp phân tích chuẩn tắc - Phương pháp ñiều tra, khảo sát, chuyên khảo, phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát hóa - Các phương pháp khác Kết cấu ñề tài Ngoài phần mở ñầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, ñề tài ñược trình bày chương: Chương - Một số lý luận phát triển DNNVV Chương - Thực trạng phát triển DNNVV tỉnh Gia Lai thời gian qua Chương - Giải pháp phát triển DNNVV tỉnh Gia Lai thời gian tới Chương MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN DNNVV 1.4 – KHÁI NIỆM VÀ TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH DNNVV 1.1.1 - Khái niệm DNNVV Theo Nghị ñịnh số 56/2009/NĐ-CP ngày 30/6/2009 quy ñịnh: “DNNVV sở kinh doanh ñã ĐKKD theo quy ñịnh pháp luật, ñược chia thành ba cấp: siêu nhỏ, nhỏ, vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương ñương tổng tài sản ñược xác ñịnh bảng cân ñối kế toán DN) số lao ñộng bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên)” 1.1.2 - Tiêu chí xác ñịnh DNNVV 1.1.3 - Đặc ñiểm DNNVV a) Lợi DNNVV - DNNVV dễ khởi sự, có tính linh hoạt cao - Sẵn sàng ñầu tư vào lĩnh vực mới, lĩnh vực có ñộ rủi ro cao - Dễ dàng ñổi trang thiết bị, công nghệ - Lợi việc trì phát triển nghề truyền thống - Có lợi sử dụng lao ñộng; dễ phát huy chất hợp tác sản Footer Page of 126 Header Page of 126 xuất; dễ dàng tạo nên phát triển cân vùng b) Bất lợi DNNVV - Thiếu nguồn lực ñể thực ý tưởng kinh doanh lớn - Cơ sở vật chất kỹ thuật, công nghệ thường yếu kém, lạc hậu - Khả tiếp cận thị trường nhiều hạn chế, ñặc biệt ñối với thị trường nước ngoài; trình ñộ quản lý DNNVV hạn chế - Hoạt ñộng DNNVV thiếu vững khả tài hạn chế, có nhiều hạn chế ñào tạo công nhân chủ DN - DNNVV gặp khó khăn thiết lập mở rộng quan hệ hợp tác với ñơn vị bên ñịa phương DN ñó ñang hoạt ñộng 1.1.4 - Vai trò DNNVV kinh tế quốc dân a) Về kinh tế - Đóng góp vào kết hoạt ñộng kinh tế, tăng GDP - Thu hút vốn, khai thác sử dụng hiệu nguồn lực sẵn có - Giúp kinh tế ổn ñịnh, linh hoạt hiệu hơn, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế cấu lao ñộng, thúc ñẩy phát triển thị trường, thúc ñẩy trình cạnh tranh kinh tế - Tạo sở ñể hình thành DN lớn b) Về xã hội - Tạo thêm việc làm, góp phần giảm tỷ lệ thất nghiệp - Tạo ñiều kiện phát triển tài kinh doanh 1.4 – NỘI DUNG PHÁT TRIỂN DNNVV 1.2.1 - Gia tăng số lượng DN Gia tăng số lượng DN có nghĩa ñơn vị, cá thể kinh doanh DNNVV ngày nhiều Nói cách khác, làm tăng số lượng tuyệt ñối DNNVV; nhân rộng số lượng DNNVV tại; làm cho DN phát triển lan tỏa sang khu vực thông qua ñó mà phát triển thêm số sở; làm tăng số DN Nhờ phát triển số lượng DN làm cho ngành kinh tế phát triển Tiêu chí ñể ñánh giá gia tăng số lượng DN - Số lượng DNNVV qua năm; số lượng DNNVV gia tăng qua năm Footer Page of 126 Header Page of 126 - Tốc ñộ phát triển DN xét cho ngành, vùng, lãnh vực, khu vực Mặt khác ñể phát triển DNNVV nhà nước phải khuyến khích tạo thuận lợi cho DN hoạt ñộng ñúng vai trò họ 1.2.2 - Mở rộng quy mô DN Quy mô DN ngày lớn làm cho DN có quy mô vốn, lao ñộng, công nghệ, sở vật chất ñể tăng khả cạnh tranh DN Quy mô DN tiêu tổng hợp phản ánh lực sản xuất DN, lực cung cấp sản phẩm cho xã hội ñược biểu tổng quát, trực tiếp tiêu chí giá trị sản phẩm làm ra, giá trị sản phẩm cung cấp cho xã hội Quy mô DN ñược phản ánh qua hệ thống tiêu: - Chỉ tiêu phản ánh trực tiếp quy mô DN: + Số lượng sản phẩm chủ yếu giá trị sản phẩm chủ yếu DN + Số lượng giá trị sản phẩm hàng hóa chủ yếu DN - Chỉ tiêu phản ánh gián tiếp quy mô DN: tổng số vốn loại vốn; tổng số lao ñộng loại lao ñộng; tổng số sở vật chất; diện tích mặt SXKD Các tiêu phản ánh quy mô ñồng thời tiêu phản ánh lực DN, thông qua ñó phản ánh lực cạnh tranh DN 1.2.3 - Nâng cao chất lượng sản phẩm Nâng cao chất lượng sản phẩm nâng cao chất lượng thông qua mức ñộ hài lòng thỏa mãn, trung thành khách hàng với sản phẩm tiến hành vi, thái ñộ phục vụ DN Để nâng cao chất lượng sản phẩm thực hình thức sau: - Phát triển sản phẩm, dịch vụ hoàn toàn - Cải tiến, hoàn thiện, thay sản phẩm, dịch vụ có, gồm: + Cải tiến chất lượng, tạo nhiều loại sản phẩm, dịch vụ với chất lượng khác + Thay ñổi tính sản phẩm, dịch vụ ñảm bảo việc sử dụng thuận tiện an toàn + Đổi hoàn thiện sản phẩm, dịch vụ liên quan: rút gọn thời gian, nâng cao tác phong phục vụ ñội ngũ nhân viên doanh nghiệp nhằm thỏa mãn tốt nhu cầu khách hàng Footer Page of 126 Header Page of 126 - Độ thỏa mãn khách hàng: phát triển sản phẩm, dịch vụ DN cần ý ñến nhu cầu khách hàng tiện ích giá hợp lý nhằm thỏa mãn nhu cầu khách hàng ñược xem sản phẩm, dịch vụ có chất lượng hiệu Theo tiêu chuẩn ISO 9000:2000, chất lượng “Mức ñộ tập hợp ñặc tính có ñáp ứng yêu cầu” 1.2.4 - Tăng thêm số lượng sản phẩm Nội dung có nghĩa DN muốn phát triển phải tìm cách ñể có thêm sản phẩm Nói cách khác, việc phát triển DN ñược biểu chỗ DN ngày có nhiều loại sản phẩm tạo DN có ñược sản phẩm hai cách: Một là, thông qua việc mua lại sáng chế hay giấy phép ñể sản xuất sản phẩm người khác Hai là, cách thành lập tổ nghiên cứu phát triển sản phẩm riêng hay ký hợp ñồng với cá nhân tổ chức nghiên cứu ñể thực 1.2.5 - Đẩy mạnh liên kết DN Liên kết doanh nghiệp quan hệ bình ñẳng DN dựa nguyên tắc tự nguyện nhằm khai thác hết tiềm DN Phát triển DNNVV mở rộng mối quan hệ DN, liên kết DN cần thiết lúc DN Việt Nam yếu tiềm lực tài chính, khả quản lý Để phát triển DNNVV cần ý ñến liên kết sản xuất DN Liên kết sản xuất DNNVV thông qua nhiều hình thức hình thức quan trọng ñó Hiệp hội 1.2.6 - Mở rộng thị trường Mở rộng thị trường DN tìm cách gia tăng doanh số qua việc ñưa sản phẩm vào thị trường Làm cho yếu tố thị trường, thị phần, khách hàng ngày tăng Sự gia tăng lực cạnh tranh chế thị trường ñược thể qua tăng trưởng ngày tăng thị phần Thị phần DN ngày tăng thể sản phẩm DN ñang ngày ñược người mua ưa chuộng Đây không tiêu Footer Page of 126 Header Page of 126 phản ánh kết xu hướng tiêu thụ mà ñiều kiện ñể DN gia tăng sức mạnh cạnh tranh Thật vậy: - Thị phần ngày tăng, khối lượng sản phẩm sản xuất ngày lớn ñiều ñó cho phép DN có giá thành sản phẩm hạ - Thị phần ngày tăng, doanh số ñạt ñược ngày cao cho phép DN có ñược ngân quỹ lớn cho hoạt ñộng kinh doanh 1.2.7 - Tăng kết sản xuất ñóng góp cho xã hội Tiêu chí ñể ñánh giá: - Kết sản xuất tích lũy DN ngày tăng - Gia tăng lợi ích cho người lao ñộng - Gia tăng phần ñóng góp cho nhà nước 1.3 – CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN DNNVV 1.3.1 - Các nhân tố ñiều kiện tự nhiên - Vị trí ñịa lý ñiều kiện quan trọng ñể phát triển toàn diện cân ñối ñủ loại hình giao thông vận tải Cho phép mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, thu hút vốn ñầu tư nước - Đất ñai tài nguyên vô quý giá, giá ñỡ cho toàn sống người tư liệu sản xuất - Tài nguyên ñóng vai trò lớn việc tạo nguồn nguyên, nhiên liệu lượng phát triển cấu công nghiệp ña ngành 1.3.2 - Các nhân tố kinh tế xã hội - Sự ổn ñịnh trị, quán quan ñiểm, sách lớn hấp dẫn nhà ñầu tư - Những biến ñộng yếu tố kinh tế tạo hội thách thức với DN - Văn hóa xã hội ảnh hưởng lớn ñến hoạt ñộng quản trị kinh doanh DN - Cơ sở hạ tầng kỹ thuật xương sống trình SXKD DN 1.3.3 - Năng lực tổ chức quản lý chủ DN chất lượng người lao ñộng - Vai trò người chủ DN có tác ñộng lớn ñến vận hành trôi chảy phần tử cấu thành tổ chức, nhằm ñảm bảo cho tương tác Footer Page of 126 Header Page of 126 phần tử hệ thống ñạt ñến trạng thái tối ưu cân môi trường hoạt ñộng - Chất lượng nguồn lao ñộng ảnh hưởng lớn ñến hoạt ñộng SXKD DN 1.4 – KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DNNVV Ở MỘT SỐ NƯỚC Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH GIA LAI TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 2.1 - ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH GIA LAI 2.1.1 - Đặc ñiểm tự nhiên - Vị trí ñịa lý: Gia Lai tỉnh miền núi, có vị trí tương ñối thuận lợi giao thông - Địa hình: ñồi núi chiếm khoảng 2/3 diện tích tự nhiên toàn tỉnh; có hai cao nguyên cao nguyên Pleiku Kon Hà Nừng; có hai thung lũng lớn An Khê Cheo Reo Tóm lại với ñiều kiện tự nhiên thuận lợi cho DN việc giao thông vận tải, hàng hóa; ñiều kiện ñịa hình khí, hậu, ñất ñai thuận lợi cho việc phát triển công nghiệp, kinh doanh tổng hợp nông lâm nghiệp, chăn nuôi ñại gia súc 2.1.2 - Đặc ñiểm xã hội - Dân số ñông năm, ñến năm 2009 gần 1,3 triệu người, dân tộc thiểu số chiếm số lớn gần 45% Trình ñộ văn hóa thấp, không ñồng ñều - Trình ñộ người lao ñộng chưa qua ñào tạo lớn - Trình ñộ nhận thức người dân thấp, dân tộc thiểu số Xuất phát từ ñặc ñiểm trên, DNNVV tỉnh Gia lai phát triển quy mô nhỏ lẻ, manh mún 2.1.3 - Đặc ñiểm kinh tế - Kinh tế Gia Lai nhìn chung chưa phát triển - Cơ cấu chủ yếu nông nghiệp với sản phẩm công nghiệp chủ lực cà phê, tiêu, ñiều, cao su, gỗ … - Cơ sở hạ tầng thấp, khó khăn vận chuyển lưu thông hàng hóa ñặc biệt hàng nông sản, DNNVV giao thông vận tải khó phát triển Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 Số DN Với ñiều kiện kinh tế thuận lợi cho việc phát triển DNNVV kinh doanh lĩnh vực nông sản, xây dựng thương mại 2.2 - THỰC TRẠNG DNNVV TỈNH GIA LAI TRONG THỜI GIAN QUA 2.2.1 - Thực trạng phát triển số lượng DN a) Tình hình DN ĐKKD tỉnh Gia Lai 800 700 600 500 400 300 200 100 686 582 544 468 391 Số DN thành lập Số DN giải thể thu hồi ĐKKD 245 143 58 2005 21 19 2006 2007 2008 160 103 2009 2010 Năm Biểu ñồ 2.1 - Số DN ñăng ký thành lập mới, giải thể, thu hồi ĐKKD Số DN ñăng ký thành lập tăng hàng năm, năm 2000 có 245 DN, ñến năm 2010 số tăng lên 686 DN Số DNNVV ñã ñược cấp giấy chứng nhận ñến 31/12/2010 3.764 DN Trong ñó: Có 382 DN ñã lập thủ tục giải thể (từ năm 1996 ñến nay); có 224 DN bị thu hồi giấy chứng nhận ĐKKD; có 71 DN ñược Cục thuế tỉnh xác minh ñã bỏ ñịa ñiểm kinh doanh (biểu ñồ 2.1) b) Số DN thực tế ñang hoạt ñộng SXKD tính ñến 31/12 hàng năm Số lượng DN ñang hoạt ñộng kinh doanh tăng hàng năm, tính ñến 31/12/2009 số DN tỉnh Gia Lai 1.811 DN tăng so với năm 2000 1.419 DN, tốc ñộ tăng bình quân hàng năm lớn khoảng 40,22% (bảng 2.4) Bảng 2.4 - Số DN ñang hoạt ñộng kinh doanh Gia Lai từ 2000-2009 Đơn vị tính: Doanh nghiệp Chỉ tiêu 2000 2001 2002 2003 Số doanh nghiệp 392 431 495 560 - Tăng giảm tuyệt ñối 39 64 65 - Tăng giảm tương ñối 9,95% 14,85% 13,13% Footer Page 10 of 126 Năm 2004 2005 2006 2007 2008 2009 673 805 839 799 1.725 1.811 113 132 34 (40) 926 86 20,18% 19,61% 4,22% -4,77% 115,89% 4,99% 10 Header Page 12 of 126 trí; hoạt ñộng phục vụ cộng ñồng; công nghiệp sản xuất phân phối ñiện, khí ñốt giáo dục) Số lượng DNNVV tăng mạnh ngành thương nghiệp,dịch vụ, tiếp ñến ngành xây dựng ngành công nghiệp chế biến (bảng 2.7) Bảng 2.7 – Số lượng DN ñang hoạt ñộng kinh doanh Gia Lai phân theo ngành nghề từ năm 2005 – 2009 Stt Ngành kinh tế 2005 2006 Đơn vị tính: Doanh nghiệp 2007 2008 2009 Nông lâm nghiệp 34 35 30 Công nghiệp khai thác 32 29 31 Công nghiệp chế biến 103 94 108 Công nghiệp sản xuất phân phối, ñiện, khí ñố Xây dựng 166 178 223 Thương nghiệp, sửa chữa ñộng cơ, mô tô, ñồng dùng 321 …326 231 Khách san nhà hàng 20 25 19 Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 63 68 64 Tài chính, tín dụng 13 13 19 10 Các hoạt ñộng liên quan ñến vận tải, dịch vụ … 37 52 55 11 Giáo dục ñào tạo 8 12 Hoạt ñộng nghệ thuật, vui chơi, giải trí 13 Hoạt ñộng phụ vụ cá nhân cộng ñồng 2 55 38 163 10 262 987 41 61 27 66 44 72 175 11 284 954 43 96 20 102 e) Số DN phân theo khu vực DNNVV phân bố thành phố Pleiku, nơi có sở hạ tầng phát triển thị trường tiêu thụ rộng, hội tụ ñầy ñủ yếu tốt cho hoạt ñộng SXKD, chiếm 59,29% tổng số DNNVV; thị xã An Khê, huyện Chư Sê huyện Ia Grai chiếm 15,54%; số lượng DNNVV 13 huyện, thị khác chiếm 25,17% (bảng 2.8) Footer Page 12 of 126 11 Header Page 13 of 126 Bảng 2.8 – Số lượng DN phân theo ñịa bàn Gia Lai năm 2010 STT 10 11 12 13 14 15 16 17 Tên ñịa bàn Tp Pleiku Huyện Ia pa Huyện Đức Cơ Huyện K'Bang Huyện Mang Yang Huyện Chư Păh Huyện Ia Grai Huyện An Khê Huyện Kôngchro Huyện Chư Prông Huyện Chư Sê Huyện Ayun Pa Huyện Krông Pa Huyện Đắk Đoa Huyện Đắk Pơ Huyện Phú Thiện Huyện Chư Pưh Tổng số Số DN 1.873 18 75 62 66 101 135 140 48 130 216 74 60 80 25 32 24 3.159 Tỷ lệ 59,29% 0,57% 2,37% 1,96% 2,09% 3,20% 4,27% 4,43% 1,52% 4,12% 6,84% 2,34% 1,90% 2,53% 0,79% 1,01% 0,76% 100,00% 2.2 - Thực trạng phát triển quy mô DN a) Số DN phân theo quy mô nguồn vốn Số liệu từ năm 2000 - 2009 DN có quy mô nguồn vốn tỷ ñồng tăng không ñáng kể, chí có nhiều năm giảm; số DN có quy mô nguồn vốn từ ñến 50 tỷ ñồng có tăng dần hàng năm số lượng tăng không lớn; số DN có quy mô nguồn vốn từ ñến tỷ ñồng tăng mạnh Tỷ trọng DN nhỏ với số vốn tỷ ñồng ñã giảm từ 39,54% vào năm 2000 xuống 9,79% vào năm 2009 Tỷ trọng DN có vốn từ ñến tỷ ñồng tăng rõ rệt, từ 32,91% ñến 57,33% giai ñoạn từ 2000 – 2009 Tuy nhiên tỷ trọng DN có vốn 10 tỷ ñồng không thay ñổi Theo số liệu Tổng cục thống kê từ năm 2000 ñến năm 2009 quy mô nguồn vốn DNNVV tăng dần hàng năm Tổng nguồn vốn có ñến 31/12/2000 4.179 tỷ ñồng sau năm số tăng lên 36.477 tỷ ñồng, tăng 8,7 lần Nếu xét tiêu nguồn vốn bình quân DN số tăng hàng năm Xét tốc ñộ ñầu tư vào TSCĐ ñầu tư dài hạn ngày tăng dần, năm 2000 2.226 tỷ ñồng ñến năm 2009 15.993 tỷ ñồng, tăng 7,18 lần Nếu xét số bình quân DN mức ñộ ñầu tư vào TSCĐ ñầu tư dài hạn Footer Page 13 of 126 12 Header Page 14 of 126 tăng dần, năm 2000 bình quân 53,09 tỷ ñồng/DN ñến năm 2008 tăng lên 258,12 tỷ ñồng/DN, riêng năm 2009 so với năm 2008 giảm tỷ ñồng b) Số DN phân theo quy mô nguồn vốn (lớn, vừa nhỏ) ñến 31/12 Nếu xét theo quy mô nguồn vốn từ năm 2000 ñến năm 2008 DNNVV tỉnh Gia Lai chiếm tỷ lệ cao 95% tổng số DN, năm 2008 chiếm tỷ lệ cao 97,57% c) Số DN phân theo quy lao ñộng Từ năm 2000 ñến năm 2009 DNNVV tỉnh Gia Lai có số lao ñộng 50 người tăng cao, ñặc biệt DN có số lao ñộng từ ñến 10 người tăng mạnh, năm 2000 có 55 DN năm 2008 số tăng lên 813 DN, bước sang năm 2009 số DN loại giảm 689 DN số DN có số lao ñộng từ 50 ñến 200 người có tăng hàng năm không ñáng kể Xét tỷ trọng DNNVV sử dụng lao ñộng ñã giảm (từ 25,26% xuống 23,96% giai ñoạn từ 2000-2009), ñó tỷ trọng DNNVV sử dụng khoảng 5-9 lao ñộng ngày tăng (từ 14,03% tăng lên 38,05%), số lượng DN sử dụng lao ñộng 10 người trở lên giai ñoạn 2000-2009 có xu giảm, riêng năm 2009 có tăng mức tăng không ñáng kể Số lao ñộng nữ làm việc DNNVV tỉnh Gia Lai tăng hàng năm, năm 2000 14.412 lao ñộng nữ ñến năm 2009 21.448 lao ñộng nữ, tăng 7.036 lao ñộng nữ Xét bình quân số giảm qua năm Năm 2000 37/1DN ñến năm 2009 12/1DN Tổng số lao ñộng tính ñến 31/12 hàng năm tăng dần, năm 2000 41.925 lao ñộng ñến năm 2009 số tăng lên 64.273 lao ñộng, DNNVV Gia Lai góp phần ñáng kể tạo thêm việc làm cho người lao ñộng Tuy xét số lao ñộng bình quân DN có xu hướng giảm dần, năm 2000 107 lao ñộng/1 DN ñến năm 2009 35 lao ñộng/1 DN d) Số DN phân theo quy lao ñộng (lớn, vừa nhỏ) ñến 31/12 Cơ cấu DNNVV tổng số DN tỉnh Gia Lai xét từ năm 2000 2008 chiếm tỷ lệ ngày tăng, năm sau cao năm trước Nếu phân theo quy mô lao ñộng năm 2000 có 344 DNNVV ñến năm 2008 số tăng lên 1.683 DN, chiếm 97,57% Footer Page 14 of 126 13 Header Page 15 of 126 e) Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng dần hàng năm, năm 2005 3.733 tỷ ñồng ñến năm 2010 12.836 tỷ ñồng, khu vực nhà nước chiếm tỷ trọng cao 2.2.3 - Thực trạng phát triển chất lượng sản phẩm Sản phẩm DNNVV Gia Lai ña phần tiêu thụ thị trường tỉnh, giá thành cao so với sản phẩm loại nhập hàng hóa ñược sản xuất ñịa phương khác Các DN cố gắng sản xuất nhiều sản phẩm mà quan tâm ñến chất lượng sản phẩm Nhìn chung chất lượng thấp, không ổn ñịnh nên khó thâm nhập thị trường Các DNVVN tỉnh Gia Lai hạn chế việc cải tiến chất lượng sản phẩm tăng khả cạnh tranh, thiếu hiểu biết mặt kỹ thuật, công nghệ không nhận thức ñược tầm quan trọng chất lượng sản phẩm 2.2.4 - Thực trạng phát triển sản phẩm DNNVV tỉnh Gia Lai phần lớn DN thành lập, tài hạn chế, chất lượng nguồn nhân lực chưa cao ñó, năm qua việc phát triển sản phẩm tỉnh Theo tài liệu Cục thông kê tỉnh Gia Lai - Về chăn nuôi: năm 2008 có phát triển chăn nuôi cừu, số lượng không lớn Năm 2008 có 224 sang năm 2010 140 Ngoài chưa có số liệu thống kê thức ñịa bàn tỉnh có trang trại nuôi nhím, cá sấu, ba ba, heo rừng - Về vận tải: năm gần ñây vận tải ñường có thêm phương tiện vận tải công cộng xe bus số ñầu xe không nhiều, chất lượng xe chất lượng phục vụ chưa cao, năm 2007 loại hình vận tải xuất với số lượng xe ñến năm 2010 có 15 xe - Các sản phẩm xuất sản phẩm chủ yếu sản phẩm cà phê, hồ tiêu, ñiều cao su, tinh bột sắn, sắn lát, sản phẩm từ gỗ - Các sản phẩm công nghiệp sản phẩm mới, năm 2008 có dây chuyền bột felspat lò cao luyện gang quy mô nhỏ ñi vào hoạt ñộng Footer Page 15 of 126 14 Header Page 16 of 126 Tóm lại việc phát triển sản phẩm DNNVV tỉnh Gia Lai hạn chế Đây vấn ñề ñặc ñối với ngành, cấp quản lý DN tỉnh, cần phải có giải pháp ñể hỗ trợ khuyến khích DN nghiên cứu phát triển sản phẩm mới, tạo thêm dòng sản phẩm cho DN tỉnh 2.2.5 - Thực trạng mối liên kết DN - Liên kết kinh doanh DN tỉnh Gia Lai yếu, ñặc biệt liên kết DNNVV với DN lớn , DN có vốn ñầu tư nước - Khả tự liên kết DNNVV hạn chế, hoạt ñộng chủ yếu theo hình thức hệ thống nội bộ, có tiếp xúc liên kết nội vùng - Liên kết ngành hàng, cụm công nghiệp chưa hình thành Các khu công nghiệp hình thành chủ yếu giải vấn ñề mặt sản xuất tạo chuỗi giá trị thông qua việc liên kết 2.2.6 - Thực trạng mở rộng thị trường Khả tiếp cận thị trường DNNVV tỉnh Gia Lai hạn chế, kể thị trường nội ñịa chưa ñề cập ñến thị trường nước Các DNNVV chủ yếu có quy mô nhỏ nên SXKD cho thị trường nội ñịa, số cho thị trường xuất với sản phẩm chủ lực tỉnh như: Cà phê, hồ tiêu, cao su, nông sản xét giá sản phẩm phụ thuộc vào thị trường nước Trị giá hàng hóa xuất ñịa phương có tăng, năm 2005 20,35 triệu USD ñến năm 2010 194,08 triệu USD, chủ yếu tăng số lượng sản phẩm xuất chủ yếu chưa tìm kiếm thêm thị trường 2.2.7 - Thực trạng kết kinh doanh ñóng góp cho xã hội Xét kết SXKD DNNVV tỉnh Gia Lai, doanh thu hàng năm ñều tăng, năm 2000 5.815 tỷ ñồng ñến năm 2009 tăng lên 4,4 lần Doanh thu bình quân lao ñộng tăng lên, năm 2000 138,7 triệu ñồng/1 lao ñộng năm 2009 400 triệu ñồng/1 lao ñộng Tỷ suất lợi nhuận so với vốn SXKD doanh thu ñều tăng dần Mức ñộ ñóng góp cho NSNN DNNVV tỉnh Gia Lai ngày tăng Năm 2000 thuế khoản ñã nộp ngân sách 184 tỷ ñồng ñến năm Footer Page 16 of 126 15 Header Page 17 of 126 2009 810 tỷ ñồng Thu nhập người lao ñộng tăng lên, năm 2000 317 tỷ ñồng ñến năm 2009 tăng lần so với năm 2000 2.136 tỷ ñồng 2.3 – NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG HẠN CHẾ 2.3.1 - Về phía quan nhà nước - Quan ñiểm việc tạo môi trường thuận lợi ñể DN ñó có DNNVV mà chủ yếu DN dân doanh rõ ràng, hỗ trợ cho DNNVV phát triển ñối với tỉnh vấn ñề ñang nhiều tranh cãi với luồng ý kiến trái chiều, cần phải ñược thống - Việc phối hợp cấp, ngành quản lý, hỗ trợ DN chưa chặt chẽ, ñồng bộ; việc hậu kiểm hạn chế, việc kiểm tra sau ñầu tư; quan ĐKKD chưa hoạt ñộng thành hệ thống, chưa quản lý giám sát nhân thân người thành lập DN - Cải cách hành ñược triển khai mạnh mẽ, số nơi giải phóng mặt chậm, khó khăn; ñào tạo nghề hạn chế; ñào tạo ñội ngũ doanh nhân chưa ñược trọng - Việc tuyên truyền khuyến khích DN sử dụng nhãn mác minh bạch, xây dựng thương hiệu, bảo hộ sở hữu công nghiệp, hỗ trợ ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật nâng cao chất lượng sản phẩm hạn chế ñã làm giảm ñáng kể lợi cạnh tranh DN - NSNN nhỏ bé, nhu cầu cho phát triển KTXH cao, có nhiều khó khăn ñiều hành ngân sách ñịa phương - Quy mô vốn DN nhỏ bé, hoạt ñộng chủ yếu vốn vay ngân hàng, nhu cầu ñầu tư cao khả tự tích luỹ, tự tài trợ thấp - Về chế sách: thiếu ñồng chưa thật công ñể góp phần phát triển DNNVV; triển khai chế sách hỗ trợ phát triển DNNVV chưa triển khai thực có triển khai không kịp thời 2.3.2 - Về phía DN - Đa số DNNVV có quy mô vốn nhỏ, DNNVV thường thiếu khó khăn mặt sản xuất, hầu hết loại hình DN không ñược ưu tiên mặt sản xuất, thường phải sử dụng nhà riêng thuê mướn tư nhân Footer Page 17 of 126 16 Header Page 18 of 126 - Trình ñộ công nghệ thấp chất lượng lao ñộng hạn chế - Trình ñộ quản lý tay nghề chuyên môn thấp, số lượng chủ DNNVV qua ñào tạo chiếm tỷ lệ thấp chưa qua ñào tạo chuyên môn; công nhân chủ yếu lao ñộng thủ công - DNNVV thiếu thông tin bị lép vế mối quan hệ (với nhà nước, thị trường, ngân hàng, với trung tâm khoa học trung tâm ñào tạo….) Chương GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH GIA LAI TRONG THỜI GIAN TỚI 3.1 – CĂN CỨ ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 - Xu hướng phát triển DNNVV - Chủ trương quán Đảng Chính phủ việc xây dựng kinh tế thị trường nhiều thành phần, tạo ñiều kiện phát triển mạnh khu vực kinh tế tư nhân Nhà nước ñã ban hành nhiều chế sách ñể phát triển DNNVV Thành lập quản quản lý trợ giúp phát triển DNNVV - Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Gia Lai ñến năm 2020 phát triển KTXH phải ñảm bảo hài hòa vùng, ñầu tư có hiệu cho vùng kinh tế ñộng lực tỉnh, hợp tác với ñịa phương khác ñể phát triển kinh tế, ñảm bảo hài hòa phát triển kinh tế xã hội bền vững - Các dấu hiệu lạc quan ñến phát triển DNNVV: Chính phủ ngày trọng ñến DNNVV; thái ñộ TCTD ngày thân thiện với DNNVV; sân chơi ñối với DNNVV ngày cân bình ñẳng 3.1.2 - Các quan ñiểm có tính chất nguyên tắc ñề xuất giải pháp - Phát triển DNNVV gắn với việc hoàn thiện thể chế thị trường ñịnh hướng XHCN ñịa bàn tỉnh - Phát triển DNNVV gắn với việc khai thác, sử dụng hiệu tiềm mạnh ñịa phương tỉnh Footer Page 18 of 126 17 Header Page 19 of 126 - Phát triển DNNVV gắn với việc thúc ñẩy trình CNH, HĐH nông nghiệp - nông thôn; phát triển DNNVV gắn với việc tạo công ăn việc làm, công an sinh xã hội - Phát triển DNNVV gắn với phát triển bền vững; phát triển DNNVV gắn với lợi ích doanh nhân, nhà nước cộng ñồng 3.2 – GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH GIA LAI 3.2.1 - Giải pháp phát triển số lượng DN a) Phải tạo môi trường kinh tế trị - xã hội ổn ñịnh: ñể khuyến khích việc gia nhập thị trường DNNVV Trước hết, ñường lối, sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Đảng Nhà nước, phải chuẩn xác cụ thể hóa phải ñược ổn ñịnh thời gian ñịnh; Thứ hai, Đảng Nhà nước phải tạo ổn ñịnh mặt trị, xã hội, kinh tế ñể tạo môi trường ñầu tư thuận lợi; Thứ ba, chủ trương, sách tỉnh phải ñáp ứng yêu cầu: Đảm bảo cho DNNVV ñược ñối xử bình ñẳng ñầu tư, tín dụng, thuê ñất, xây dựng giải pháp thị trường, ñịnh giá tài sản … b) Cải cách thủ tục hành chính: - Đơn giản hóa thủ tục hành nhằm tạo ñiều kiện thuận lợi cho việc ĐKKD, gia nhập thị trường - Cần thay ñổi nhận thức mối quan hệ quan nhà nước DN Đó phải mối quan hệ mà ñó DN khách hàng quan nhà nước, phải xem DN ñối tượng phục vụ - Xây dựng Quy chế phối hợp quản lý DN sau ĐKKD ngành, cấp theo chức có trách nhiệm quản lý DN - Đổi công tác tra, kiểm tra DN tránh chồng chéo - Có sách khuyến khích, ưu ñãi cho DN thành lập ñịa bàn có hạ tầng sở hạ tầng chưa phát triển, vùng khó khăn, ñặc biệt DN ñầu tư phát triển sở hạ tầng - Tăng cường tổ chức ñối thoại, gặp gỡ DN xây dựng mối quan hệ quan quản lý nhà nước tỉnh với DN ñược gần c) Tăng cường quy hoạch, kế hoạch ñịnh hướng phát triển DNNVV Footer Page 19 of 126 18 Header Page 20 of 126 - Căn vào quy hoạch phát triển KTXH tỉnh ñến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh phải xây dựng kế hoạch năm, năm phát triển DNNVV - Công bố công khai quy hoạch phát triển ngành nghề, nhóm sản phẩm chủ lực ñể DN biết tổ chức SXKD theo ñúng quy hoạch d) Tạo ñiều kiện ñể DN tiếp cận ñất, mặt sản xuất - Hoàn thiện sách liên quan ñến ñất ñai, công khai phát triển quy hoạch ñô thị ñịa bàn tỉnh, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực, kể thủ tục quản lý ñầu tư xây dựng - Xây dựng cụm khu công nghiệp với ñầy ñủ sở hạ tầng, nhà xưởng cho nhà ñầu tư thuê lại cho thuê phần ñất khu công nghiệp ñể DN xây dựng nhà xưởng cho thuê lại - Triển khai xây ñầu tư xây dựng ñồng sở hạ tầng như: ñiện, nước, giao thông công cộng khu vực công nghiệp Tây Pleiku, khu kinh tế cửa lệ thanh, cụm khu công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp thành phố, thị xã, huyện thuộc tỉnh … e) Tạo ñiều kiện thuận lợi cho DN tiếp cận nguồn vốn tín dụng - Nguồn vốn NHTM nguồn vốn quan trọng DNNVV, NHNN cần ñạo ngân hàng thương mại xây dựng kế hoạch ñịnh hướng cho vay DNNVV tổng dư nợ Ngân hàng thương mại cần tăng cường tiếp thị với tư cách ngân hàng bán lẻ ñể ñáp ứng nhu cầu DNNVV - Xây dựng kế hoạch huy ñộng, khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn tín dụng, nguồn vốn Quỹ bảo lãnh tín dụng DNNVV, nhằm giúp DNNVV ñược tiếp cận tốt với nguồn vốn tín dụng - Các NHTM cần mở rộng tín dụng cho DNNVV, ña dạng hoá sản phẩm dịch vụ phù hợp với DNNVV Tăng cường lực hoạt ñộng quản lý kinh doanh TCTD - Các ngân hàng cần tổ chức xây dựng mạng lưới thông tin, thu thập, xử lý thông tin từ phía khách hàng thông tin tình hình tài chính, lực quản lý, quan hệ toán,… 3.2.2 - Giải pháp phát triển quy mô DN a) Tăng cường sở vật chất, ñổi công nghệ Footer Page 20 of 126 19 Header Page 21 of 126 - Thực chương trình hỗ trợ nghiên cứu, phát triển công nghệ sản xuất sản phẩm mới, chuyển giao công nghệ, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất - Hỗ trợ việc tư vấn giới thiệu, cung cấp thông tin công nghệ, thiết bị, hỗ trợ ñánh giá, lựa chọn công nghệ ñại, thích hợp, thông tin thị trường cho DNNVV - Nhà nước hỗ trợ phần kinh phí cho công trình nghiên cứu công nghệ ñể ñưa công nghệ - Tạo ñiều kiện cho DN tiếp cận với công nghệ mới, thu thập thông tin thuận lợi Tạo mối quan hệ thiết thực quan nghiên cứu trường Đại học, viện chuyên ngành, chuyên gia nước - Nghiên cứu sửa ñổi số nội dung quy ñịnh hợp ñồng chuyển giao công nghệ theo hướng phù hợp với chế thị trường - Đơn giản hóa việc phê chuẩn hợp ñồng chuyển giao công nghệ Tiếp tục bãi bỏ trở ngại hành ñể chuyển giao công nghệ từ nước vào Việt Nam b) Tăng cường vốn ñầu tư hình thức huy ñộng - Các DNNVV tỉnh Gia Lai ñịnh nguồn huy ñộng vốn, cân nhắc yếu tố sau: sẵn có nguồn huy ñộng; chi phí cho việc huy ñộng; linh hoạt nguồn vốn huy ñộng; khả kiểm soát khả rủi ro nguồn huy ñộng ñem lại - Một nguồn lực ñáng ý từ người thân bạn bè Đây nguồn vốn hấp dẫn huy ñộng vốn nhanh, rẻ dễ dàng - Một nguồn huy ñộng vốn thường bị bỏ qua người cung ứng DN - Một cách khác ñể huy ñộng vốn cho DNNVV (loại hình CTCP) phát hành cổ phiếu; vay công ty kinh doanh vốn c) Tăng cường nguồn nhân lực - Tỉnh cần tiếp tục triển khai thực tốt việc ñào tạo, bồi dưỡng cho DN, ñặc biệt triển khai chương trình hỗ trợ ñào tạo, nâng cao nguồn nhân lực với Footer Page 21 of 126 20 Header Page 22 of 126 nguồn kinh phí trung ương tài trợ Đồng thời tỉnh dành nhiều nguồn kinh phí ñể hỗ trợ cho DNNVV thực việc ñào tạo công nhân - Liên kết với sở ñào tạo ñể tạo nguồn nhân lực có chất lượng - Tỉnh cần trợ giúp kinh phí ñể tư vấn ñào tạo nguồn nhân lực DN qua chương trình trợ giúp ñào tạo tổ chức nước Khuyến khích việc thành lập "vườn ươm DNNVV" - Xã hội hóa công tác dạy nghề, da dạng hóa hình thức ñào tạo, bồi dưỡng theo nhiều hình thức khác ñể phù hợp với nhu cầu học tập chủ DN cán quản lý DN 3.2.3 - Giải pháp nâng cao chất lượng sản phẩm - Thứ nhất, mạnh dạn ñầu tư công nghệ phù hợp, ñại, tiên tiến - Thứ hai, nâng cao trình ñộ người lao ñộng, cán kỹ thuật, cán quản lý - Thứ ba, lựa chọn hệ thống chất lượng phù hợp cho DN - Thứ tư, nâng cao lực quản lý DNNVV 3.2.4 - Giải pháp tăng thêm số lượng sản phẩm - Thứ nhất, xác ñịnh ñúng sản phẩm tham gia thị trường - Thứ hai, lực chọn ñặc tính tiêu dùng phù hợp với sản phẩm - Thứ ba, ñầu tư thêm công nghệ, xây dựng thêm nhà máy ñể sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh, hạn chế việc xuất bán sản phẩm thô 3.2.5 - Giải pháp ñẩy mạnh liên kết DN - Hoàn thiện sách pháp luật liên quan ñến hợp ñồng liên kết, số giải pháp cụ thể sau: + Kiến nghị với Chính phủ xem xét soạn thảo qui chế cho hợp ñồng liên kết công nghiệp với ñiều khoản bảo vệ DN nhỏ + Thành lập quan tư vấn hỗ trợ pháp lý tỉnh dành cho DN nhỏ việc soạn thảo thực thi hợp ñồng + Liên kết với hiệp hội DNNVV, tổ chức tài chính, ñào tạo hướng dẫn hợp ñồng kinh tế, quy tắc thương mại giới, - Các hiệp hội, câu lạc tổ chức chuyên ngành tỉnh nên trọng việc tổ chức buổi sinh hoạt, giao lưu, giới thiệu Footer Page 22 of 126 21 Header Page 23 of 126 kinh nghiệm nước quốc tế, cập nhật thông tin ngành hoạt ñộng kinh doanh - Các DNNVV cần tăng cường liên kết với DN lớn ñể ñẩy mạnh xuất khẩu, nhanh chóng chiếm lĩnh thị trường nâng cao khả cạnh tranh - Các DN cần ñịnh hướng thực việc hình thành mở rộng hệ thống ñối tác ñầu vào ñầu DN - Để giúp DNNVV liên kết chặt chẽ, hỗ trợ lẫn nhau, hội, hiệp hội, câu lạc DN ñóng vai trò quan trọng Thông qua hội, hiệp hội, DNNVV liên kết, hợp tác với ñể ñủ ñiều kiện phòng ngừa rủi ro - Việc liên kết thông qua hình thức như: hợp ñồng tiêu thụ hàng hóa, ñại lý ñầu tư, ứng trước vốn cho sở sản xuất nhằm tạo nguồn hàng ổn ñịnh, chất lượng giá rẻ qua nhiều kênh phân phối trung gian - Nhà nước cần ñịnh hướng phát triển mạnh hình thức liên kết DNNVV với DNNN hình thức làm ñại lý, mua cổ phần, công ty thành viên tập ñoàn … - Phát triển DNNVV thông qua phát triển thầu phụ công nghiệp 3.2.6 – Giải pháp mở rộng thị trường Thứ nhất, thông tin thị trường: tỉnh lập quan chuyên trách cung cấp thông tin cho DN; thành lập trung tâm thông tin thị trường, giá cả, mở rộng loại hình trung tâm giới thiệu sản phẩm, công nghệ Thứ hai, thông tin khách hàng: khách hàng trung tâm hoạt ñộng kinh doanh DN phải thường xuyên có sách chăm sóc khách hàng cũ, tìm kiếm khách hàng Cụ thể DN phải: - Cần biến ñổi cho phương thức kinh doanh DN trở nên phù hợp với khách hàng; khơi gợi mong muốn khách hàng phương thức khuyến mãi, có sách thưởng sử dụng sản phẩm DN - Xây dựng mối quan hệ thiện cảm ñối với khách hàng, khách hàng dễ chấp nhận người mà có thiện cảm; Tạo nhiều hội lựa chọn cho khách hàng; hướng nhân viên suy nghĩ khách hàng người trả lương cho họ công ty Footer Page 23 of 126 22 Header Page 24 of 126 - Tăng cường việc sử dụng internet, xây dựng website riêng cho DN - Thông qua thông tin phòng ngừa rủi ro quan chức ñể tìm hiểu khách hàng (như thông tin CIC NHNN) Thứ ba, ñẩy mạnh hoạt ñộng quảng cáo - DNNVV phải xác ñịnh mua sản phẩm dịch vụ Có nhiều chiến lược khác ñể phân ñoạn thị trường - DNNVV phải chọn phương tiện quảng cáo - DNNVV phải so sánh phương tiện khác ñể lựa chọn cách tốt ñể quảng cáo sản phẩm dịch vụ cụ thể Thứ tư, hoàn thiện sách phân phối sản phẩm: DN phải coi việc xây dựng hệ thống phân phối hiệu chiến lược lâu dài ngắn hạn DNVVN tỉnh tỉnh Gia Lai nên ưu tiên chọn kênh phân phối theo mô hình sau: - Trường hợp DN thiếu vốn ñể SXKD, kênh phân phối là: DNVVN người bán buôn (DN lớn) Kênh phân phối thích hợp với loại hình DN như: chế biến nông sản, lâm sản; DN có sản phẩm xuất - Trường hợp DN sản xuất với quy mô nhỏ, DN bán thẳng sản phẩm cho người tiêu dùng Cụ thể là: DN người tiêu dùng 3.2.7 - Giải pháp tăng kết kinh doanh, tăng ñóng góp cho xã hội Thực chất việc thực tốt giải pháp nêu ñã tăng kết kinh doanh, tăng lợi nhuận từ ñó tăng kết ñóng góp cho xã hội Tuy vậy, DNNVV cần phải thực thêm số giải pháp khác như: Thứ nhất, xây dựng chiến lược kinh doanh ñể chủ ñộng xử lý vấn ñề xảy ra, tận dụng hội lường trước khó khăn … Thứ hai, DN cần có ứng xử, vận dụng linh hoạt trình SXKD - Chủ ñộng hội nhập, xây dựng thương hiệu - Phát huy nội lực: hỗ trợ Nhà nước hành lang pháp lý, nguồn vốn gián tiếp… DNNVV tranh thủ tối ña trông ñợi - Xây dựng văn hóa kinh doanh Footer Page 24 of 126 23 Header Page 25 of 126 Thứ ba, Nhà nước phải có chế tài quy ñịnh khoản tiền kinh doanh ñều phải thực toán qua ngân hàng, mặt khác thân DN cần chủ ñộng tăng cường việc toán qua ngân hàng từ ñó hạn chế bớt nguồn thu sổ sách tránh thất thoát thuế nhà nước Bên cạnh ñó nhà nước cần tăng cường công nghệ tạo thuận lợi cho DN việc ñi thực nghĩa vụ nhà nước, mở rộng việc thông qua hệ ngân hàng làm ñại lý ñể thực thu khoản nghĩa vụ DN phải nộp 3.3 – KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN 3.3.1 – Kiến nghị - Chính phủ, Bộ ngành thực chích sách ưu tiên, hỗ trợ phát triển DNNVV cách ñồng sách với - Tăng cường chức quản lý nhà nước ñối với DNNVV - Đẩy mạnh ñầu tư kết cấu hạ tầng - Khẩn trương huy ñộng nguồn vốn ñể sớm ñưa quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNNVV ñã ñược thành lập ñi vào hoạt ñộng 3.3.2 – Kết luận Qua phân tích ta thấy ñược DNNVV ñóng vai trò quan trọng việc thực mục tiêu KTXH, ñặc biệt ñóng góp vào tăng trưởng kinh tế tăng thu NSNN; giải công ăn việc làm; thúc ñẩy cạnh tranh,… Luận văn ñã phân tích tổng kết lý luận chung DNNVV; nghiên cứu thực trạng môi trường kinh doanh phát triển DNNVV Việt Nam nói chung tỉnh Gia Lai nói riêng Luận văn nói lên ñược vai trò DNNVV kinh tế ñánh giá thực trạng hoạt ñộng DNNVV tỉnh thời gian vừa qua Từ việc nghiên cứu lý luận, thực tế phát triển DNNVV chế, sách ñược triển khai ñến DNNVV Gia Lai, luận văn ñã ñưa quan ñiểm, ñịnh hướng mục tiêu số giải pháp thuộc chế, sách Nhà nước mang tầm vĩ mô ñể thực nhằm tạo ñiều kiện giúp DNNVV Gia Lai tăng khả tích lũy, mở rộng khả huy ñộng vốn từ bên Footer Page 25 of 126 24 Header Page 26 of 126 ngoài, giúp cho DNNVV khắc phục ñược hạn chế cố hữu, vượt qua khó khăn ñể nâng cao khả cạnh trạnh phát triển Phát triển DNNVV ñòi hòi nỗ lực cố gắng DN, hỗ trợ nhiều mặt Nhà nước Với giải pháp nêu trên, tác giả hy vọng ñược quan Nhà nước, ngành quan chuyên môn tỉnh Gia Lai tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện chế, sách nhằm khuyến khích, hỗ trợ DNNVV phát triển, góp phần làm cho DNNVV Gia Lai nói riêng nước nói chung ñóng góp vào nghiệp CNH – HĐH ñất nước Nội dung ñề tài tương ñối rộng, liên quan ñến nhiều cấp, nhiều ngành, mà giới hạn thân kiến thức, thời gian nên nội dung ñề tài có thiếu sót, chưa ñề cập ñầy ñủ bao quát toàn vấn ñề liên quan ñến phát triển DNNVV mà thân tác giả chưa nhận thấy ñược, mong nhận ñược góp ý hoàn thiện ñề tài thân rút học kinh nghiệm cho công việc nghiên cứu khoa học sau Footer Page 26 of 126 ... luận phát triển DNNVV Chương - Thực trạng phát triển DNNVV tỉnh Gia Lai thời gian qua Chương - Giải pháp phát triển DNNVV tỉnh Gia Lai thời gian tới Chương MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁT TRIỂN... DN 1.4 – KINH NGHIỆM PHÁT TRIỂN DNNVV Ở MỘT SỐ NƯỚC Chương THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DNNVV TỈNH GIA LAI TRONG THỜI GIAN VỪA QUA 2.1 - ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI TỈNH GIA LAI 2.1.1 - Đặc ñiểm... thiểu số Xuất phát từ ñặc ñiểm trên, DNNVV tỉnh Gia lai phát triển quy mô nhỏ lẻ, manh mún 2.1.3 - Đặc ñiểm kinh tế - Kinh tế Gia Lai nhìn chung chưa phát triển - Cơ cấu chủ yếu nông nghiệp với