Đang tải... (xem toàn văn)
Công tác QS, QP địa phương là một trong những công tác lớn, một bộ phận rất quan trọng trong toàn bộ công tác QS, QP của Đảng và Nhà nước được tiến hành ở địa phương nhằm động viên và tổ chức quần chúng tham gia xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng tiềm lực quốc phòng, xây dựng thế trận chiến tranh nhân dân và tiến hành chiến tranh nhân dân ở địa phương.
Công tác QS, QP địa phương công tác lớn, phận quan trọng toàn công tác QS, QP Đảng Nhà nước tiến hành địa phương nhằm động viên tổ chức quần chúng tham gia xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân, xây dựng tiềm lực quốc phòng, xây dựng trận chiến tranh nhân dân tiến hành chiến tranh nhân dân địa phương Bước vào thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước bối cảnh tình hình giới, khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp chứa đựng yếu tố khó lường, cách mạng Việt Nam có thời lớn đứng trước thách thức gay gắt Sự phát triển nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, nhiệm vụ xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân đặt yêu cầu nội dung nặng nề đòi hỏi quân đội phải xây dựng vững mạnh, không ngừng nâng cao chất lượng tổng hợp sức mạnh chiến đấu, công tác QS, QP địa phương phải hoạt động có chất lượng hiệu cao Để thực tốt chức làm tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương, lãnh đạo, đạo, quản lý điều hành công tác QS, QP địa phương, ĐUQS nói chung, ĐUQS huyện nói riêng phải xây dựng TSVM, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu, đủ khả nghiên cứu, đề đạt với cấp uỷ, quyền địa phương chủ trương, biện pháp cụ thể công tác QS, QP địa phương phù hợp với tình hình thực tiễn lãnh đạo quan quân đơn vị thuộc quyền thực tốt nhiệm vụ giao Tỉnh Hải Dương địa bàn quan trọng có vị trí chiến lược trận QPAN Quân khu nước, án ngữ phía đông Bắc Thủ đô Hà Nội Sự vững mạnh trận QP-AN, khu vực phòng thủ lực lượng vũ trang địa bàn tỉnh Hải Dương trực tiếp góp phần củng cố trận QP-AN quân khu nước, giữ vững ổn định trị, phòng chống có hiệu chiến lược “diễn biến hoà bình” lực thù địch, bảo đảm điều kiện thực thắng lợi nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc XHCN Trong năm vừa qua, ĐUQSTƯ, TCCT, Đảng uỷ - Bộ Tư lệnh Quân khu 3, cấp uỷ tỉnh Hải Dương thường xuyên quan tâm xây dựng, có nhiều chủ trương, biện pháp xây dựng ĐUQS huyện TSVM, tạo chuyển biến nhiều mặt Tuy nhiên, trước đòi hỏi ngày cao nặng nề công tác QS, QP địa phương địa bàn yêu cầu nhiệm vụ đổi chỉnh đốn Đảng, lực lãnh đạo sức chiến đấu ĐUQS huyện có hạn chế, bất cập, có mặt có khoảng cách xa làm hạn chế đến chất lượng, hiệu công tác QS, QP địa phương huyện tỉnh Hải Dương Chương XÂY DỰNG ĐẢNG UỶ QUÂN SỰ HUYỆN TRONG SẠCH VỮNG MẠNH THUỘC ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đảng uỷ quân huyện xây dựng Đảng uỷ Quân huyện vững mạnh thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương 1.1.1 Đảng uỷ quân huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương Hải Dương tỉnh tái lập năm 1997, bao gồm 11 huyện, thành phố thuộc tỉnh, diện tích tự nhiên 1648,3 km 2, dân số 1.649.779 người (2002) Nằm trung tâm đồng Bắc Bộ, khu tam giác kinh tế đầy động Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, Hải Dương có tiềm lực phát triển kinh tế - xã hội, có vị trí chiến lược quan trọng trận QP-AN Quân khu nước Đảng nhân dân Hải Dương có truyền thống cách mạng vẻ vang đấu tranh giải phóng lao động sản xuất xây dựng, bảo vệ quê hương, đất nước Hiện Đảng nhân dân sức phát huy truyền thống quyền làm chủ nhân dân, tích cực lao động sản xuất xây dựng quê hương Hải Dương giàu mạnh Cùng với phát triển chung đất nước, kinh tế Hải Dương có bước phát triển khá, theo hướng CNH, HĐH, khu công nghiệp bước hình thành Chuyển dịch cấu kinh tế, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đem lại kết tốt Kinh tế tăng trưởng cao, sở hạ tầng phát triển, đời sống nhân dân cải thiện, tiềm lực kinh tế nâng cao Văn hoá, xã hội có tiến nhiều mặt, nghiệp giáo dục đào tạo phát triển, sách xã hội thực có hiệu Phong trào đền ơn đáp nghĩa, “xoá đói giảm nghèo” quan tâm, y tế phát triển, quan hệ xã hội lành mạnh, tốt đẹp góp phần xây dựng tiềm lực trị tinh thần, tạo điều kiện thuận lợi cho củng cố QP - AN tỉnh Tình hình đặt cho công tác QS, QP địa phương địa bàn tỉnh phải biết khai thác phát huy mạnh vùng đất, người, điều kiện kinh tế, trị văn hoá xã hội địa phương để không ngừng nâng cao chất lượng hiệu hoạt động, góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng tỉnh Hải Dương thành tỉnh giàu kinh tế, vững mạnh QP-AN * Nhiệm vụ QS, QP địa phương huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương Trước yêu cầu nay, nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương huyện là: tổ chức nhân dân xây dựng quốc phòng toàn dân, xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân địa phương, xây dựng tích trữ tiềm lực quốc phòng, tiến hành chiến tranh nhân dân địa phương Trong tập trung vào số nhiệm vụ cụ thể là: Thường xuyên thực tốt việc tổ chức giáo dục quốc phòng địa phương; xây dựng huyện thành khu vực phòng thủ vững chắc; xây dựng lực lượng vũ trang địa phương (bộ đội địa phương, dân quân tự vệ) vững mạnh làm nòng cốt cho xây dựng khu vực phòng thủ, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội chiến đấu bảo vệ địa phương chiến tranh; thực tốt chế độ đăng ký, quản lý chặt chẽ nguồn động viên, xây dựng lực lượng dự bị hùng hậu thực tốt chế độ tuyển quân, tuyển sinh quân hàng năm; tổ chức thi hành sách Đảng pháp luật Nhà nước QS, QP sách hậu phương quân đội; thực tốt nhiệm vụ kết hợp kinh tế với quốc phòng, quốc phòng với an ninh địa phương; tổ chức nhân dân chống “diễn biến hoà bình” bạo loạn lật đổ kẻ thù Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Hải Dương lần thứ XIII khẳng định: “Chỉ đạo tổ chức thực có hiệu nhiệm vụ quốc phòng, quân địa phương, coi trọng công tác giáo dục quốc phòng toàn dân Tích cực xây dựng khu vực phòng thủ Làm tốt công tác động viên, tuyển quân, tuyển sinh quân sự, thực sách hậu phương quân đội xây dựng lực lượng vũ trang địa phương vững mạnh toàn diện có sức chiến đấu cao đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới” [8, 64-65] Đảng ta khẳng định, thực nhiệm vụ xây dựng củng cố quốc phòng đất nước trách nhiệm toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, hệ thống trị nước ta Theo tiến hành công tác QS, QP địa phương huyện bao gồm nhiều lực lượng tham gia, lực lượng vũ trang nhân dân, cấp uỷ quyền, hệ thống trị địa phương Trong huyện ủy trực tiếp lãnh đạo mặt công tác QS, QP địa phương, UBND huyện trực tiếp quản lý điều hành công tác QS, QP địa phương, ban, ngành, đoàn thể (nòng cốt CQQS huyện) làm tham mưu CQQS huyện mà hạt nhân ĐUQS huyện làm tham mưu cho huyện uỷ nội dung lãnh đạo công tác QS, QP địa phương, giúp huyện uỷ đạo, hướng dẫn kiểm tra cấp, ngành huyện thực nhiệm vụ QS, QP sách hậu phương quân đội địa phương; lãnh đạo mặt CQQS huyện đơn vị đội địa phương thuộc quyền thực thắng lợi nhiệm vụ huyện uỷ BCHQS tỉnh giao cho, thực lực lượng nòng cốt thực công tác QS, QP địa phương Công tác QS, QP địa phương phận quan trọng toàn nghiệp xây dựng củng cố quốc phòng Đảng, Nhà nước nhân dân ta, tổ chức thực địa phương, có ý nghĩa chiến lược to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ địa phương Tổ quốc XHCN Thực tốt nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương huyện góp phần trực tiếp quán triệt thực có hiệu quan điểm, đường lối Đảng quốc phòng toàn dân chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc; phát huy cao độ sức mạnh tiềm tàng nhân dân lực lượng vũ trang địa phương làm nhiệm vụ củng cố quốc phòng, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ có hiệu tính mạng, tài sản nhân dân, bảo vệ Đảng bộ, quyền thành cách mạng địa phương; trực tiếp góp phần xây dựng hậu phương chiến lược lực lượng hậu bị chiến tranh, động viên toàn dân tham gia xây dựng lực lượng vũ trang địa phương, xây dựng quản lý lực lượng dự bị động viên để sẵn sàng động viên thời chiến, đáp ứng yêu cầu chiến tranh, bảo vệ quê hương, bảo vệ Tổ quốc tình * Đảng uỷ quân huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương: quan niệm, tổ chức, chức nhiệm vụ, mối quan hệ vai trò ĐBQS huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh nói riêng ĐBQS địa phương nói chung tổ chức đảng thành lập lĩnh vực công tác đặc thù - công tác QS, QP địa phương ĐBQS địa phương thành lập theo quy định tổ chức đảng QĐND Việt Nam, trực thuộc Đảng địa phương cấp Vì vậy, ĐBQS địa phương “đặt lãnh đạo trực tiếp mặt cấp uỷ địa phương, đồng thời chấp hành nghị Đảng uỷ quân cấp công tác quân sự, quốc phòng địa phương” [3, 2] ĐUQS huyện quan lãnh đạo ĐBQS huyện hai kỳ đại hội, hạt nhân lãnh đạo trị CQQS huyện, trung tâm đoàn kết Đảng CQQS huyện, đặt lãnh đạo trực tiếp mặt huyện uỷ, đồng thời chấp hành nghị ĐUQS tỉnh công tác QS, QP địa phương ĐUQS huyện có chức năng, nhiệm vụ đặc thù là: “Đề xuất nội dung lãnh đạo giúp cấp uỷ địa phương đạo, hướng dẫn, kiểm tra cấp, ngành thực nhiệm vụ quân sự, quốc phòng sách hậu phương quân đội địa phương Lãnh đạo mặt quan quân cấp đơn vị đội địa phương thuộc quyền thực thắng lợi nhiệm vụ cấp uỷ địa phương cấp giao cho” [3, 9-10] Do đặc điểm tổ chức chức năng, nhiệm vụ có tính đặc thù, nên cấu tổ chức ĐUQS huyện mang tính đặc thù Đó số uỷ viên ban chấp hành Đảng đại hội đảng dân chủ bầu cử, có đồng chí bí thư huyện uỷ, chủ tịch UBND huyện huyện uỷ định tham gia Quy định số 74-QĐ/TW ngày 7/5/2003 Bộ Chính trị (Khóa IX) xác định: “Đảng uỷ quân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh có số lượng từ đến uỷ viên gồm đồng chí uỷ viên công tác Đảng quân địa phương đại hội cấp bầu đồng chí huyện, quận, thị, thành uỷ viên bí thư, chủ tịch uỷ ban nhân dân cấp uỷ địa phương cấp định tham gia Đồng chí bí thư cấp uỷ địa phương trực tiếp làm bí thư Đảng uỷ quân sự” [3, 4] Các đồng chí định tham gia ĐUQS huyện thực đầy đủ nhiệm vụ quyền hạn cấp uỷ viên như: thảo luận, biểu vấn đề hội nghị cấp uỷ đại hội đại biểu, đại hội đảng viên ĐBQS, trừ quyền ứng cử Qui định số 14-QĐ/TW ngày 16-11-2001 BCHTƯ qui định cụ thể thi hành Điều lệ Đảng xác định: “Các đồng chí cấp uỷ địa phương định tham gia Đảng uỷ quân thực nhiệm vụ, quyền hạn cấp uỷ viên (trừ quyền ứng cử) Chế độ sinh hoạt thực theo qui chế làm việc ĐUQS” [4] Sinh hoạt hoạt động ĐUQS huyện theo Điều lệ Đảng qui định BCT cho cấp uỷ tương đương Theo ĐUQS huyện thực theo qui định nhiệm kỳ đại hội, chế độ sinh hoạt tổ chức sở đảng Căn vào ĐUQS huyện cụ thể hoá thành qui chế sinh hoạt, hoạt động mình, không trái với qui định tổ chức đảng cấp Điều lệ Đảng Qui định 74 xác định: “Đại hội đại biểu, đại hội đảng viên tổ chức sở đảng (kể chi sở) đảng bộ phận cấp uỷ cấp triệu tập năm hai lần ” “Đảng uỷ sở, đảng uỷ phận chi uỷ, chi thường lệ tháng họp lần, ban thường vụ tháng họp hai lần” [3, 13-14] + Các mối quan hệ công tác chủ yếu ĐUQS huyện Do đặc điểm môi trường công tác, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, trình hoạt động ĐUQS huyện phải đồng thời giải nhiều mối quan hệ, có mối quan hệ chủ yếu sau: Một là, quan hệ ĐUQS huyện với huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, ban ngành huyện - Đối với huyện uỷ, ĐUQS huyện đặt lãnh đạo trực tiếp mặt huyện uỷ, ĐUQS huyện phải chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, thị huyện uỷ, thường xuyên báo cáo với huyện uỷ kết thực nghị quyết, thị huyện uỷ tình hình có liên quan ĐBQS huyện Huyện uỷ có trách nhiệm lãnh đạo ĐUQS huyện chấp hành nghiêm chỉnh nghị ĐUQS tỉnh nhiệm vụ QS, QP, xây dựng Đảng ĐUQS huyện TSVM; lãnh đạo xây dựng CQQS huyện lực lượng vũ trang địa phương VMTD Thường xuyên lắng nghe ý kiến đề đạt ĐUQS huyện nội dung lãnh đạo thực công tác QS, QP địa phương để kịp thời thảo luận nghị lãnh đạo địa phương thực - Đối với HĐND, UBND huyện: ĐUQS huyện phải nghiêm chỉnh chấp hành lãnh đạo CQQS đơn vị thuộc quyền chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, thị, định HĐND, UBND huyện nhiệm vụ địa phương Đối với nhiệm vụ QS, QP địa phương ĐUQS huyện có trách nhiệm vào nghị huyện ủy, lãnh đạo phát huy vai trò CQQS huyện giúp cho UBND huyện cụ thể hoá thành kế hoạch thực hướng dẫn triển khai, theo dõi cấp, ngành thực HĐND, UBND huyện có trách nhiệm quản lý, điều hành, đạo cấp ngành thực tốt công tác QS, QP địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho ĐUQS huyện CQQS huyện thực tốt chức năng, nhiệm vụ - Đối với ban huyện uỷ: ĐUQS huyện với cương vị cấp uỷ cấp dưới, quan hệ với quan chức cấp uỷ cấp trên, ĐUQS huyện chịu hướng dẫn, đạo kiểm tra công tác đảng theo chức năng, nhiệm vụ ban báo cáo tình hình có liên quan với ban Với chức quan tham mưu huyện uỷ công tác QS, QP, ĐUQS huyện phối hợp hiệp đồng với ban huyện uỷ để làm nhiệm vụ tham mưu theo chức cho huyện uỷ Trong lĩnh vực QS, QP, ĐUQS huyện lãnh đạo CQQS huyện hướng dẫn, đạo, kiểm tra ban huyện uỷ thực nhiệm vụ QS, QP ban - Với ban, ngành quyền đoàn thể huyện: quan hệ phối hợp, hiệp đồng công tác để thực nghị quyết, thị huyện uỷ, HĐND, UBND huyện công việc huyện Mỗi bên phải có trách nhiệm chủ động phối hợp để thực nhiệm vụ huyện uỷ UBND huyện giao cho ĐUQS huyện có trách nhiệm lãnh đạo CQQS huyện thực tốt vai trò trung tâm phối hợp, hiệp đồng thực công tác QS, QP địa phương Hai là, quan hệ ĐUQS huyện với ĐUQS tỉnh, huy trưởng, phòng trị - BCHQS tỉnh - Với ĐUQS huy trưởng BCHQS tỉnh: quan hệ lãnh đạo, đạo, huy với phục tùng chấp hành lĩnh vực QS, QP ĐUQS, huy trưởng BCHQS tỉnh lãnh đạo, đạo, huy; ĐUQS huyện phục tùng chấp hành mặt QS, QP ĐUQS huyện chịu lãnh đạo, đạo ĐUQS tỉnh, chấp hành nghiêm chỉnh nghị quyết, thị Đảng uỷ mệnh lệnh, kế hoạch huy trưởng BCHQS tỉnh nhiệm vụ quân Thường xuyên báo cáo kết thực nhiệm vụ QS, QP, công tác QS, QP địa phương tình hình mặt lực lượng vũ trang huyện để ĐUQS, huy trưởng BCHQS tỉnh nắm lãnh đạo, đạo kịp thời - Với Phòng Chính trị - BCHQS tỉnh: Phòng Chính trị quan đảm nhiệm CTĐ, CTCT lực lượng vũ trang thuộc quyền ĐUQS, huy trưởng BCHQS tỉnh nên quan hệ ĐUQS huyện với Phòng Chính trị BCHQS tỉnh quan hệ chịu hướng dẫn, đạo kiểm tra ĐUQS huyện với quan chức đảm nhiệm CTĐ, CTCT ĐUQS tỉnh theo qui định tổ chức đảng quân đội ĐUQS huyện có trách nhiệm tiếp thu chấp hành hướng dẫn, đạo, kiểm tra Phòng Chính trị lãnh đạo tiến hành CTĐ, CTCT lực lượng vũ trang huyện báo cáo với huyện uỷ phối hợp với ban huyện uỷ triển khai tiến hành CTĐ, CTCT công tác QS, QP địa phương Báo cáo với Phòng Chính trị tình hình công tác xây dựng Đảng, xây dựng tổ chức quần chúng, CTĐ, CTCT lực lượng vũ trang huyện tình hình mặt lực lượng vũ trang huyện Lãnh đạo xây dựng Ban trị CQQS huyện VMTD, luôn giữ vững mối liện hệ nghiêm chỉnh chấp hành đạo công tác Phòng Chính trị Phòng Chính trị phải thường xuyên vào nghị ĐUQS, thị phó huy trị BCHQS tỉnh chịu đạo Cục Chính trị quân khu, kịp thời hướng dẫn đạo giúp ĐUQS huyện báo cáo với huyện uỷ phối hợp với ban huyện uỷ, tổ chức hệ thống trị huyện đạo tổ chức tiến hành CTĐ, CTCT công tác QS, QP địa phương lực lượng vũ trang huyện đạt kết tốt - Với huy trưởng CQQS huyện: quan hệ lãnh đạo phục tùng lãnh đạo trực tiếp, huy trưởng CQQS huyện phục tùng lãnh đạo tập thể ĐUQS huyện Những vấn đề thuộc phương hướng nhiệm vụ biện pháp lớn xây dựng hoạt động CQQS huyện đơn vị đội thuộc quyền tập thể ĐUQS huyện định phạm vi, chức năng, quyền hạn qui định Những vấn đề tham mưu cho huyện uỷ tập thể ĐUQS huyện bàn bạc thống Chỉ huy trưởng CQQS huyện có trách nhiệm kịp thời báo cáo với Đảng uỷ mặt công tác nhiệm vụ cấp giao; phương án huy thực nhiệm vụ đề xuất với Đảng uỷ chủ trương, biện pháp lãnh đạo để Đảng uỷ thảo luận nghị Căn vào nghị huy trưởng CQQS huyện báo cáo lên huy trưởng BCHQS tỉnh phê duyệt tổ chức huy CQQS huyện đơn vị thuộc quyền thực theo chức trách Ba là, quan hệ ĐUQS huyện với đảng uỷ xã, thị trấn cấp uỷ tương đương 10 Với cương vị cấp uỷ cấp trực tiếp huyện uỷ, quan hệ ĐUQS huyện với Đảng uỷ xã, thị trấn (và tương đương) quan hệ hướng dẫn, đạo với chịu hướng dẫn, đạo chuyên ngành QS, QP ĐUQS huyện có trách nhiệm thông báo cho Đảng uỷ xã, thị trấn (và tương đương) tình hình công tác QS, QP địa phương đề nghị Đảng uỷ xã, thị trấn (và tương đương) vấn đề cần quan tâm giải Căn vào nghị huyện uỷ lãnh đạo công tác QS, QP địa phương ĐUQS huyện hướng dẫn, đạo, theo dõi Đảng uỷ xã, thị trấn (và tương đương) thực Đảng uỷ xã, thị trấn (và tương đương) có trách nhiệm lãnh đạo tổ chức đảng ban huy quân cấp thực nghiêm chỉnh nghị quyết, thị ĐUQS huyện mệnh lệnh huy trưởng CQQS huyện nhiệm vụ QS, QP Trường hợp có vấn đề, Đảng uỷ xã, thị trấn (và tương đương) chưa thống với ĐUQS huyện bàn bạc, báo cáo lên cấp có thẩm quyền định Riêng nhiệm vụ chiến đấu, thực theo thị, mệnh lệnh huy trưởng CQQS huyện Bốn là, quan hệ với Đảng uỷ công an huyện Là quan hệ phối hợp, hiệp đồng công tác để thực nhiệm vụ QPAN địa bàn huyện theo chức lãnh đạo trực tiếp mặt huyện uỷ lãnh đạo, đạo dọc Đảng uỷ cấp ngành Hai bên thường xuyên trao đổi với thực nhiệm vụ tham mưu cho huyện uỷ lãnh đạo công tác QP-AN địa phương lãnh đạo lực lượng thuộc quyền phối hợp với thực thắng lợi nhiệm vụ QP-AN mà Đảng uỷ cấp huyện uỷ giao cho + Vai trò ĐUQS huyện với vị trí, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, mối quan hệ công tác ĐUQS huyện ĐUQS huyện có vai trò to lớn xây dựng tổ chức, xây dựng lực lượng thực nhiệm vụ QS, QP địa phương cấp huyện: - Trong xây dựng ĐBQS huyện 76 CQQS, tổ chức quần chúng, hội đồng quân nhân, tổ chức phong trào hoạt động cách mạng cán bộ, chiến sĩ CQQS huyện; kết lãnh đạo đạo xây dựng đảng uỷ, đảng TSVM, giáo dục rèn luyện xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên; kết đạo, hướng dẫn, kiểm tra phối hợp với ban, ngành, đoàn thể sở xã, thị trấn thực nhiệm vụ QS, QP địa phương, xây dựng địa bàn an toàn, vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa phương Với đảng uỷ viên, tự phê bình phê bình cần tập trung làm rõ tư tưởng trị; phẩm chất, đạo đức lối sống; trách nhiệm trị với nhiệm vụ giao gắn với cương vị, chức tránh đảm nhiệm, ý thức tổ chức kỷ luật chấp hành nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, chấp hành chế độ, nội qui, qui chế tổ chức đảng CQQS; tinh thần đoàn kết nội đảng CQQS huyện Để tự phê bình phê bình ĐUQS huyện đạt kết cao, đòi hỏi đảng uỷ phải quán triệt thực tốt số vấn đề sau: - Trên sở thường xuyên bồi dưỡng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất đạo đức trình độ kiến thức toàn diện cho đảng uỷ viên, ĐUQS huyện đảng uỷ viên phải nghiên cứu quán triệt nắm vững mục đích, yêu cầu ý nghĩa tự phê bình phê bình; nắm vững tư tưởng đạo trên, gắn với tình hình cụ thể yêu cầu thực tiễn đặt việc xây dựng ĐUQS huyện giai đoạn Từ nhận thức, xác định tốt ý thức trách nhiệm tâm, có nội dung biện pháp cụ thể trì, thực có chất lượng chế độ tự phê bình phê bình đảng uỷ, đảng CQQS huyện - ĐUQS huyện phải mở rộng dân chủ, nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng uỷ, cung cấp đầy đủ kịp thời thông tin, thông tin mới, thông tin kết hoàn thành nhiệm vụ trị, yêu cầu, nội dung nhiệm vụ QS, QP địa phương; tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức đảng uỷ viên làm sở để đảng uỷ tự phê bình phê bình, nhằm làm cho tập thể đảng uỷ đảng uỷ viên nhận rõ ưu diểm để phát huy, khuyết điểm để sửa chữa, khắc phục 77 - Kết hợp chặt chẽ tự phê bình phê bình tập thể đảng uỷ với tự phê bình phê bình đảng uỷ viên Thông qua phê bình đảng uỷ để phê bình đảng uỷ viên ngược lại Tiến hành tốt tự phê bình phê bình nội đảng uỷ, đồng thời tổ chức cho toàn đảng quần chúng CQQS huyện phê bình tập thể đảng uỷ đảng uỷ viên Tranh thủ xin ý kiến phê bình ban ngành, đoàn thể, sở địa phương tập thể đảng uỷ đảng uỷ viên Trong tổ chức cho cấp quần chúng phê bình đảng uỷ đảng uỷ viên phải hướng dẫn chu đáo, tổ chức chặt chẽ bảo đảm thực dân chủ Phải thực chân thành tiếp thu ý kiến phê bình giải thích để quần chúng hiểu ý kiến phê bình chưa Tránh định kiến, áp đặt đơn giản xem nhẹ việc tiếp thu ý kiến phê bình, nghiêm cấm biểu trù dập người phê bình - Cấp phải làm gương cho cấp dưới, lấy tự phê bình làm chính, phê bình từ xuống; ý kiến phê bình phải làm rõ trách nhiệm cá nhân đảng uỷ viên, tính chất mức độ khuyết điểm để người có kế hoạch sửa chữa cụ thể, thiết thực, tự giác Phải gắn kết tự phê bình phê bình với xem xét tư cách đảng viên, với phân loại, cất nhắc bổ nhiệm sử dụng cán - Các ĐUQS huyện phải gắn chặt tự phê bình phê bình với công tác kiểm tra đảng xử lý nghiêm đảng viên vi phạm kỷ luật Thường xuyên tiến hành rút kinh nghiệm tự phê bình phê bình, xem xét chuyển biến đạo đức, lối sống phẩm chất trị nhận thức đội ngũ đảng uỷ viên sau tự phê bình phê bình để có nội dung, biện pháp nhằm không ngừng nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình, tránh làm qua loa, chiếu lệ, hình thức chủ nghĩa Chống biểu hữu khuynh không dám phê bình, lợi dụng tự phê bình phê bình để đả kích hạ bệ lẫn nhau, gây đoàn kết Phải quán triệt thực tốt tư tưởng BCHĐB tỉnh Hải Dương tự phê bình phê bình “coi trọng việc kiểm tra sửa chữa khuyết điểm, cần chấn chỉnh khắc phục tình trạng phê bình không sửa chữa, xử lý kỷ luật kịp thời, nghiêm minh đảng viên có khuyết điểm” [10] * Đổi phương pháp tác phong công tác ĐUQS huyện: 78 Phương pháp tác phong công tác đảng uỷ yếu tố quan trọng vừa phản ánh lực lãnh đạo, lực tham mưu đảng uỷ vừa điều kiện làm cho lực thể phát triển trình xây dựng hoạt động đảng uỷ Đổi phương pháp, tác phong công tác yêu cầu khách quan phản ánh nội dung, yêu cầu đổi chỉnh đốn Đảng nói chung mục tiêu yêu cầu xây dựng ĐUQS huyện nói riêng Đại hội IX Đảng xác định: “Kiện toàn tổ chức, đổi phương thức lãnh đạo Đảng” công tác quan trọng để “xây dựng chỉnh đốn Đảng, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng”; Đại hội XIII Đảng tỉnh Hải Dương rõ: “Các cấp uỷ đảng có chương trình nghiên cứu Sơ kết rút kinh nghiệm để bước đổi phương thức lãnh đạo cho phù hợp hiệu quả” [8, 74-75] Chính vậy, đổi phương pháp, tác phong công tác ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương vấn đề lớn có ý nghĩa định nâng cao chất lượng hoạt động lãnh đạo, tham mưu xây dựng đảng uỷ, đảng TSVM giai đoạn Đổi phương pháp tác phong công tác ĐUQS huyện phải nhằm xây dựng đảng uỷ TSVM theo tinh thần vận động xây dựng chỉnh đốn Đảng Bảo đảm cho ĐUQS huyện ngày có phương pháp tác phong công tác khoa học, góp phần đắc lực nâng cao lực lãnh đạo, lực tham mưu sức chiến đấu ĐUQS huyện, đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ trị CQQS huyện vận động, phát triển mau lẹ tình hình mặt Nội dung đổi phương pháp tác phong công tác ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương phải toàn diện song trước hết chủ yếu tập trung vào vấn đề sau: - ĐUQS huyện sở đường lối chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước Nghị quyết, thị huyện uỷ, ĐUQS tỉnh, huy trưởng BCHQS tỉnh, quán triệt phổ biến kịp thời đến cán đảng viên, chiến sĩ CQQS huyện tạo thống cao nhận thức hành động, nói làm theo đường lối, nghị đảng uỷ Trên sở quán triệt sâu sắc đường lối; nghị thị để cụ thể hoá 79 thị, nghị vào tình hình thực tiễn CQQS huyện địa phương, xác định vấn đề trọng tâm trọng điểm cần tập trung giải quyết, đề chương trình hành động nghị đảng uỷ sát tổ chức thực có hiệu quả, khắc phục tình trạng nghị chung chung, dàn trải Đồng thời kiên “ngăn chặn đấu tranh có hiệu với hành vi nói, viết, làm trái quan điểm đường lối, nghị đảng, pháp luật nhà nước ” [24, 447], quy định quân đội Nắm vững đặc điểm tổ chức hoạt động, chức năng, nhiệm vụ môi trường công tác ĐUQS huyện để hoạt động đổi phương pháp, tác phong công tác Thường xuyên thể rõ tác phong lý luận liên hệ với thực tiễn, nói đôi với làm, sâu sát sở, đối tượng, cụ thể với hoạt động, phát huy dân chủ, đề cao kỷ luật, lãnh đạo có kiểm tra, làm việc có kế hoạch khắc phục tình trạng nói không làm, làm không triệt để, không đồng bộ, tác phong giản đơn thiếu tính khoa học - Giữ vững nguyên tắc, chế độ sinh hoạt hoạt động đảng uỷ, thực chức năng, nhiệm vụ quyền hạn ĐUQS huyện Trên sở nguyên tắc TTDC, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách phải thực nghiêm túc qui chế hoạt động đảng uỷ, khắc phục biểu giản đơn, nhận thức không thực không nghiêm Duy trì nghiêm chế độ, nguyên tắc nề nếp sinh hoạt đảng uỷ, nâng cao chất lượng tự phê bình phê bình Thực nghiêm túc có chất lượng việc đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức đảng hàng năm Nâng cao hiệu công tác kiểm tra đảng, tập trung vào kiểm tra lãnh đạo thực nhiệm vụ trị, thực qui chế; chấp hành nguyên tắc nguyên tắc TTDC Đồng thời kết hợp với huyện uỷ thực có hiệu qui chế phối hợp kiểm tra góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ QS, QP địa phương, giải tốt mối quan hệ mối quan hệ thường vụ với cấp uỷ, cấp uỷ với huy; quan hệ song trùng ĐUQS huyện với huyện uỷ với ĐUQS tỉnh cách có lý, có tình Gắn trách nhiệm đảng uỷ, cán chủ trì với kết xây dựng đảng bộ, xây dựng đơn vị 80 - Trên sở lãnh đạo toàn diện, biết tập trung mức vào vấn đề trọng tâm, trọng điểm lên thời gian, thực tinh thần qui định 81 ĐUQSTƯ “Hội nghị thường kỳ lãnh đạo chuyên đề, tháng, năm bàn lãnh đạo toàn diện” Có phương pháp tác phong linh hoạt nhạy bén, kịp thời xem xét giải vấn đề xúc, nẩy sinh hoạt động QS, QP địa phương tập hợp, tổ chức phong trào hành động cách mạng cán bộ, chiến sĩ CQQS huyện lực lượng vũ trang huyện Biết phát huy sức mạnh tổng hợp CQQS huyện vào thực nhiệm vụ trị xây dựng đảng uỷ, đảng TSVM, xây dựng CQQS VMTD Kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động với thái độ nghiêm túc cầu thị, tiếp thu mới, khuyến khích phương pháp hay, kinh nghiệm tốt, có kế hoạch áp dụng bước vào nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng đảng uỷ Đồng thời thông qua hoạt động thực tiễn kịp thời điều chỉnh phương pháp, tác phong công tác để ngày phù hợp với yêu cầu đặt 2.2.4 Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng Đảng uỷ Quân huyện vững mạnh Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng hoạt động ĐUQS huyện vấn đề có tính nguyên tắc cụ thể hoá quan điểm Đảng xây dựng sử dụng sức mạnh tổng hợp vào mặt công tác cụ thể - công tác xây dựng ĐUQS huyện Do đặc điểm tổ chức, chức năng, nhiệm vụ ĐUQS huyện nên trình xây dựng, ĐUQS huyện chịu lãnh đạo đạo, tham gia nhiều lực lượng CQQS huyện; đồng thời phải giải nhiều mối quan hệ Chính để xây dựng ĐUQS huyện TSVM đòi hỏi phải khai thác phát huy đẩy đủ phẩm chất, lực, ý thức trách nhiệm chủ thể lực lượng xây dựng đảng uỷ; giải tốt mối quan hệ công tác, nhằm tạo sức mạnh tổng hợp lớn để xây dựng ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 81 Phát huy sức mạnh tổng hợp xây dựng ĐUQS huyện TSVM đòi hỏi phải: phát huy đầy đủ trách nhiệm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp trực tiếp trách nhiệm tổ chức, lực lượng CQQS huyện, ban, ngành, đoàn thể địa phương; phải bảo đảm tính thường xuyên vững hướng vào thực chức năng, nhiệm vụ trị nâng cao lực hoạt động thực tiễn ĐUQS huyện điều kiện hoàn cảnh cụ thể * Phát huy trách nhiệm lãnh đạo, đạo hướng dẫn cấp Sự lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp nhân tố trực tiếp định mục tiêu, phương hướng, nội dung xây dựng ĐUQS huyện; làm sở đảm bảo tính đắn cho hoạt động ĐUQS CQQS huyện thực nhiệm vụ trị, xây dựng đảng uỷ Vì vậy, cần phát huy đầy đủ trách nhiệm lãnh đạo, đạo, hướng dẫn cấp cấp trực tiếp xây dựng ĐUQS huyện TSVM Để phát huy tốt trách nhiệm, trước hết, huyện uỷ huyện; ĐUQS tỉnh, Phòng Chính trị - BCHQS tỉnh phải có nhận thức thống quy định, qui chế, thị, hướng dẫn cấp tổ chức hoạt động ĐUQS địa phương nói chung, vận dụng cụ thể vào ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương nói riêng Trên sở đề cao trách nhiệm trị, có nội dung, biện pháp lãnh đạo, đạo, hướng dẫn thống tổ chức hoạt động xây dựng đảng ĐUQS huyện nhằm nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng ĐUQS huyện Cùng với nhận thức đúng, huyện uỷ huyện ĐUQS tỉnh phải quan tâm xây dựng thực TSVM, đủ sức lãnh đạo, đạo xây dựng sở nói chung, xây dựng ĐUQS huyện TSVM nói riêng Huyện uỷ huyện ĐUQS tỉnh cần có phối hợp xây dựng kế hoạch, xác định nội dung, biện pháp đạo tổ chức bồi dưỡng, giáo dục rèn luyện tập thể đảng uỷ đảng uỷ viên mặt bảo đảm cho ĐUQS huyện đảng uỷ viên đủ sức hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ, chức trách giao tình Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với đạo, theo dõi giúp đảng uỷ đảng bộ, CQQS huyện ổn định 82 tổ chức, công tác qui hoạch bồi dưỡng bố trí sử dụng cán CQQS huyện Xây dựng tác phong sâu sát thực tiễn, bám sát thực tiễn, bám sát sở, quan tâm lãnh đạo đạo cụ thể, giải chỗ vấn đề thuộc thẩm quyền Có nhiều biện pháp để nắm tình hình mặt đảng uỷ, ĐBQS huyện, nhận định đánh giá xác yếu kém, tồn ĐUQS huyện để có đạo hướng dẫn nội dung, biện pháp khắc phục dứt điểm, kịp thời Kiên đấu tranh với biểu quan liêu, hình thức, thiếu sâu sát, thiếu trách nhiệm, ỉ lại lẫn lãnh đạo, đạo hướng dẫn đảng uỷ, ĐBQS huyện * Phát huy vai trò ban ngành đoàn thể sở xã, thị trấn Đây lực lượng với ĐUQS huyện trực tiếp quán triệt, triển khai tổ chức thực Nghị huyện uỷ, thị UBND huyện, có nhiệm vụ QS, QP địa phương Chất lượng hiệu thực nhiệm vụ QS, QP địa phương địa bàn huyện phụ thuộc vào nhiều yếu tố Song trước hết phụ thuộc vào lực tham mưu cho huyện uỷ, lực đạo, hướng dẫn kiểm tra cấp, ngành, đoàn thể, sở xã, thị trấn huyện ĐUQS huyện nội dung lãnh đạo thực nhiệm vụ QS, QP địa phương; phụ thuộc vào đồng tình, ủng hộ tầng lớp nhân dân huyện; phụ thuộc vào nhận thức, trách nhiệm, lực tổ chức triển khai thực nhiệm vụ QS, QP địa phương ban, ngành, đoàn thể, sở xã, thị trấn Chính thông qua tổ chức thực nhiệm vụ QS, QP mà kiểm nghiệm đắn nội dung tham mưu cho huyện uỷ; thấy trách nhiệm, trình độ, lực, phẩm chất ĐUQS đảng uỷ viên qua việc đạo hướng dẫn, kiểm tra ban, ngành, đoàn thể, sở xã, thị trấn thực nhiệm vụ QS, QP Qua ban, ngành, đoàn thể sở tham gia góp ý, phê bình ĐUQS đảng viên, giúp cho ĐUQS huyện khắc phục kịp thời hạn chế, yếu xây dựng thực TSVM Vì vậy, để phát huy tốt vai trò ban ngành, đoàn thể sở xã, thị trấn xây dựng ĐUQS huyện, trước hết đòi hỏi ĐUQS huyện phải chủ động đề xuất với huyện uỷ, đạo tổ chức tốt công tác giáo dục, 83 giáo dục quốc phòng toàn dân để nâng cao ý thức trách nhiệm cho toàn dân nhiệm vụ QS, QP địa phương Xác định rõ trách nhiệm thành viên hệ thống trị huyện sở thực nhiệm vụ QS, QP tham gia xây dựng đảng uỷ, đảng quân TSVM Đồng thời ĐUQS CQQS huyện xây dựng kế hoạch phối hợp hiệp đồng với ban, ngành đoàn thể, sở xã, thị trấn xây dựng đảng uỷ, đảng quân TSVM, xây dựng CQQS VMTD Định kỳ đột xuất ĐUQS huyện xin ý kiến đóng góp phê bình ban, ngành, đoàn thể, sở xã, thị trấn kết xây dựng hoạt động ĐUQS CQQS huyện, qua để có kế hoạch sửa chữa thiếu sót, khuyết điểm nâng cao chất lượng xây dựng hoạt động ĐUQS, CQQS huyện Mặt khác, thông qua đạo, tham gia diễn tập khu vực phòng thủ huyện, diễn tập QP-AN, diễn tập phòng chống lụt bão, tìm kiếm, cứu nạn với ban ngành, đoàn thể, sở xã, thị trấn; tổ chức rút kinh nghiệm kịp thời, thông qua ĐUQS huyện trực tiếp lắng nghe tiếp thu ý kiến đóng góp phê bình lực lượng nhận xét, đánh giá huyện uỷ, UBND đảng uỷ, ĐBQS, CQQS huyện Trên sở giúp cho ĐUQS huyện rút sáng kiến hay, kinh nghiệm tốt để nâng cao chất lượng hoạt động lãnh đạo, tham mưu xây dựng TSVM cách vững *Phát huy vai trò trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên CQQS huyện Trong tổ chức thực nhiệm vụ tất mặt công tác, đội ngũ cán bộ, đảng viên CQQS huyện có vai trò quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy “cán gốc công việc” “công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [35, 269; 273] Vì vậy, phát huy vai trò, trách nhiệm đội ngũ cán bộ, đảng viên xây dựng ĐUQS huyện luôn nhiệm vụ then chốt ĐUQS huyện Để phát huy tốt vai trò trách nhiệm nòng cốt đội ngũ cán bộ, đảng viên, ĐUQS huyện phải vào cương vị chức trách người 84 để phân công công việc đặt yêu cầu phấn đấu cụ thể việc tham gia xây dựng đảng uỷ Phải làm cho cán bộ, đảng viên ý thức rõ vai trò trách nhiệm mình, nắm vững yêu cầu, nội dung xây dựng đảng uỷ nhiệm vụ phân công Trên sở đó, người xác định kế hoạch, biện pháp thực cụ thể nhằm góp phần tích cực xây dựng ĐUQS huyện TSVM Điều quan trọng cán bộ, đảng viên phải tham gia vào hoạt động xây dựng đảng uỷ với tinh thần tích cực, tự giác, trách nhiệm cao, “giữ gìn đoàn kết thống Đảng, đơn vị; thường xuyên tự phê bình phê bình, trung thực với Đảng, có ý thức thực tốt công tác xây dựng nội Đảng” [32, 2]; lấy kết tham gia xây dựng nội Đảng làm tiêu chuẩn, thước đo đánh giá phân loại cán bộ, đảng viên hàng năm Kiên đấu tranh khắc phục thái độ bàng quang thờ ơ, thiếu trách nhiệm, đứng cuộc, coi xây dựng đảng uỷ trách nhiệm riêng đảng uỷ, tổ chức đồng chí khác Để có đủ lực tham gia xây dựng ĐUQS huyện, việc bồi dưỡng giáo dục tổ chức, cán bộ, đảng viên CQQS huyện phải thường xuyên tích cực tự học tập, tự tu dưỡng rèn luyện, thể rõ vai trò tiên phong gương mẫu lĩnh trị, lực trí tuệ, lực thực tiễn, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức lối sống, hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ giao thu hút lôi quần chúng đơn vị tham gia xây dựng đảng bộ, ĐUQS huyện thực TSVM, xây dựng CQQS VMTD * Phát huy vai trò Ban Chính trị- BCHQS huyện Ban trị - BCHQS huyện vừa quan đảm nhiệm CTĐ, CTCT lực lượng vũ trang huyện; vừa quan tham mưu cho ĐUQS huyện hoạt động CTĐ, CTCT công tác xây dựng Đảng Chất lượng, hiệu CTĐ, CTCT lực lượng vũ trang huyện công tác xây dựng đảng uỷ, ĐBQS huyện phụ thuộc lớn vào chất lượng hoạt động ban trị Vì vậy, trình xây dựng hoạt động ĐUQS huyện phải đặc biệt quan tâm phát huy vai trò Ban trị việc nâng cao chất lượng hiệu 85 CTĐ, CTCT hiệu xây dựng đảng bộ, ĐUQS huyện giai đoạn Trước hết, ĐUQS cán chủ trì CQQS huyện cần xác định rõ nhiệm vụ, nội dung hoạt động Ban trị tham gia xây dựng đảng uỷ Ban trị phải đề cao vai trò trách nhiệm quan chức xây dựng đảng uỷ; phải phát huy tối đa trí tuệ lực thực tiễn đội ngũ cán bộ, nhân viên ban, thực tốt chức năng, chức trách ban người để chuẩn bị kỹ nội dung đề xuất tham mưu cho ĐUQS huyện lãnh đạo thực nhiệm vụ trị xây dựng đảng uỷ; phải cung cấp đầy đủ tình hình để đảng uỷ thảo luận định xác Khi có nghị Ban trị phải cụ thể hoá thành kế hoạch hướng dẫn triển khai thực nghị đảng uỷ phù hợp với đối tượng yêu cầu thực tiễn đặt Nắm vững diễn biến tình hình, kịp thời bổ sung kế hoạch thực hiện, bảo đảm cho nghị đảng uỷ thực cách triệt để Đồng thời ban trị cần chủ động góp ý phê bình lãnh đạo đảng uỷ hoạt động đảng uỷ viên, đảng uỷ viên trực tiếp sinh hoạt chi ban trị Để phát huy đầy đủ vai trò ban trị xây dựng ĐUQS huyện TSVM, đòi hỏi ĐUQS huyện cần tập trung lãnh đạo, đạo thực tốt nội dung biện pháp sau: - ĐUQS huyện phải quan tâm xây dựng ban trị VMTD, phải “đặc biệt nâng cao trách nhiệm cấp uỷ quan trị cấp xây dựng quan trị cấp thực quan tham mưu giúp cấp uỷ công tác xây dựng đảng hoạt động CTĐ, CTCT” [23, 38] Do ĐUQS huyện mà trực tiếp phó bí thư đảng uỷ - phó huy trị CQQS huyện phải tranh thủ ý kiến thường vụ huyện uỷ, phối hợp với Ban cán - BCHQS tỉnh thường xuyên quan tâm kiện toàn Ban trị tổ chức, đủ biên chế chất lượng cao, đủ sức đảm nhiệm tốt chức năng, nhiệm vụ Đại hội VII Đảng quân đội rõ: “Lãnh đạo kiện toàn tổ 86 chức, biên chế nâng cao chất lượng quan trị đội ngũ cán trị sát loại hình đơn vị theo hướng gọn, mạnh, hợp lý đáp ứng nhiệm vụ chức trách” [23, 38] - Trong trình hoạt động ĐUQS huyện phối hợp chặt chẽ với phòng trị - BCHQS tỉnh, ban chức huyện uỷ thường xuyên quan tâm bồi dưỡng kiến thức toàn diện cho Ban trị thành viên ban, đặc biệt ý kiến thức xây dựng, chỉnh đốn Đảng nói chung xây dựng ĐUQS địa phương nói riêng Đồng thời đạo, hướng dẫn, động viên ban trị thành viên ban tích cực chủ động, tự nghiên cứu quán triệt trao đổi ban để nhận thức thống nội dung thị, hướng dẫn cấp công tác xây dựng đảng (hướng dẫn theo hệ thống tổ chức đảng quân đội, hướng dẫn theo hệ thống tổ chức Đảng ), giúp cho việc tham mưu đề xuất với ĐUQS huyện công tác xây dựng đảng bộ, đảng uỷ đắn phù hợp với tổ chức đảng đặc thù, thành lập theo qui định tổ chức đảng quân đội, lại trực thuộc cấp uỷ địa phương cấp - ĐUQS huyện đạo Ban trị xây dựng qui chế hoạt động chặt chẽ, khoa học chấp hành nghiêm túc qui chế, chế độ, nguyên tắc hoạt động Kết hợp chặt chẽ việc xây dựng chi ban trị TSVM với xây dựng ban trị VMTD, với giáo dục rèn luyện đội ngũ cán bộ, nhân viên ban trị có lĩnh trị vững vàng kiên định, đạo đức lối sống Bảo đảm cho cán bộ, nhân viên Ban trị thực gương sáng, mẫu mực đạo đức, lối sống; Ban trị thực ngang tầm với vị trí vừa quan tham mưu vừa quan đảm nhiệm CTĐ, CTCT công tác xây dựng đảng CQQS huyện Kết luận chương 87 Xây dựng ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn có thuận lợi đứng trước khó khăn, thử thách Thuận lợi khó khăn, hội thách thức đan xen nhau, tác động mạnh đến kết xây dựng ĐUQS huyện TSVM Để xây dựng ĐUQS huyện thực TSVM, đòi hỏi phải chủ động khắc phục khó khăn quán triệt thực tốt phương hướng, yêu cầu xác định Để thực tốt phương hướng, yêu cầu xây dựng ĐUQS huyện TSVM, vấn đề trước tiên phải xây dựng thực hệ thống giải pháp có tính khả thi cao Những giải pháp luận văn trình bầy giải pháp bản, chủ yếu, thiết thực, xuất phát từ thực trạng khả ĐUQS huyện Những giải pháp có vị trí vai trò không ngang nhau, quan hệ khăng khít hỗ trợ nhau, cần phải tiến hành đồng bộ, xem nhẹ bỏ qua giải pháp Hơn cần thấy thực tiễn đất nước, thực tiễn quân đội CQQS huyện vận động biến đổi không ngừng Vì trình thực giải pháp cần có vận dụng, bổ sung cho phù hợp với thực tế đơn vị, với địa bàn, giai đoạn cụ thể, để đem lại hiệu thiết thực KẾT LUẬN 88 Quán triệt sâu sắc đường lối, quan điểm Đảng xây dựng quốc phòng toàn dân, tiến hành chiến tranh nhân dân bảo vệ Tổ quốc; tăng cường quốc phòng an ninh giai đoạn mới, luận văn làm rõ vị trí, vai trò, nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương Đó phận quan trọng toàn nghiệp xây dựng củng cố quốc phòng Đảng, Nhà nước nhân dân ta, tổ chức thực địa phương, có ý nghĩa chiến lược to lớn nghiệp xây dựng bảo vệ địa phương đất nước Trên sở luận văn khẳng định lực lượng tiến hành công tác QS, QP địa phương gồm nhiều lực lượng tham gia, huyện uỷ lãnh đạo trực tiếp mặt công tác QS, QP địa phương, ĐUQS huyện tham mưu cho huyện uỷ nội dung lãnh đạo công tác QS, QP địa phương lãnh đạo CQQS huyện đơn vị đội địa phương thuộc quyền thực lực lượng nòng cốt thực công tác QS, QP địa phương Trên sở vấn đề chung Điều lệ Đảng quy định, hướng dẫn BCHTƯ, BCT, Ban tổ chức Trung ương Đảng tổ chức đảng QĐND Việt Nam; tổ chức hoạt động ĐUQS địa phương Luận văn luận giải làm rõ khái niệm, chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức, mối quan hệ, chế độ công tác, vị trí, vai trò ĐUQS huyện Đó tổ chức đảng mang tính đặc thù, thành lập theo quy định tổ chức đảng QĐND Việt Nam thuộc đảng địa phương, vừa chịu lãnh đạo trực tiếp mặt huyện uỷ, vừa chịu lãnh đạo, đạo ĐUQS tỉnh lĩnh vực QS, QP ĐUQS huyện có vai trò to lớn xây dựng tổ chức, xây dựng lực lượng thực nhiệm vụ QS, QP địa phương địa bàn huyện Quán triệt nghị xây dựng Đảng, Nghị Trung ương (lần 2) Khoá VIII xây dựng, chỉnh đốn Đảng; thị, hướng dẫn ĐUQSTƯ, TCCT xây dựng cấp uỷ quân đội TSVM đánh giá chất lượng đảng viên tổ chức sở đảng quân đội; nghị thị BCHĐB tỉnh Hải Dương xây dựng tổ chức sở đảng TSVM, luận văn luận giải làm rõ quan niệm, nội dung, biện pháp, chủ thể, đối tượng xây dựng ĐUQS 89 huyện TSVM; định hệ thống tiêu chuẩn ĐUQS huyện TSVM, mục tiêu, yêu cầu cụ thể phải đạt tới hoạt động xây dựng ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn Trên sở tập hợp số liệu điều tra, khảo sát phong phú Luận văn phân tích, tổng hợp, nhận định đánh giá thực trạng xây dựng ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương vừa qua; đồng thời ưu điểm, hạn chế hoạt động xây dựng ĐUQS huyện TSVM phân tích sâu sắc nguyên nhân khách quan, chủ quan dẫn tới ưu điểm hạn chế Từ thực tiễn xây dựng ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương năm vừa qua bước đầu rút số kinh nghiệm Đây sở thực tiễn để luận văn đề xuất phương hướng, giải pháp để xây dựng ĐUQS huyện TSVM thời kỳ Từ nhận định tình hình giới, khu vực, nước, nhát tình hình kinh tế - xã hội; phân tíchđầy đủ yêu cầu nhiệm vụ QP-AN huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương năm tới quán triệt sâu sắc quan điểm, chủ trương, phương hướng Đảng xây dựng chỉnh đốn Đảng; xuất phát từ thực trạng xây dựng ĐUQS huyện TSVM luận văn khái quát phương hướng, yêu cầu đề xuất số giải pháp cần tập trung giải để xây dựng ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương TSVM, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ Các giải pháp thể thống nhất, vừa điều kiện tiền đề Vì vậy, tổ chức thực không xem nhẹ giải pháp Tình hình nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ quân đội nhiệm vụ công tác QS, QP địa phương thực tiễn xây dựng, hoạt động ĐUQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương vận động phát triển Những kết nghiên cứu đạt luận văn khám phá bước đầu, không tránh khỏi hạn chế tính toàn diện độ sâu nội dung đề cập Tác giả mong muốn nhận đóng góp nhà khoa học quan chức năng, CQQS huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương, để vấn đề nghiên cứu luận văn toàn diện hơn, sâu sắc đáp ứng yêu cầu xây dựng ĐUQS huyện TSVM thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương giai đoạn 90 ... Đảng uỷ quân huyện xây dựng Đảng uỷ Quân huyện vững mạnh thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương 1.1.1 Đảng uỷ quân huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương Hải Dương tỉnh tái lập năm 1997, bao gồm 11 huyện, thành... QP địa phương huyện tỉnh Hải Dương Chương XÂY DỰNG ĐẢNG UỶ QUÂN SỰ HUYỆN TRONG SẠCH VỮNG MẠNH THUỘC ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN 1.1 Đảng. .. tác xây dựng Đảng yêu cầu thiết công tác QS, QP địa phương huyện thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương 14 1.1.2 Xây dựng ĐUQS huyện vững mạnh thuộc địa bàn tỉnh Hải Dương * Quan niệm xây dựng ĐUQS huyện: