Đang tải... (xem toàn văn)
Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong của giai cấp công nhân Việt Nam, ngay từ khi ra đời đã giành được quyền lãnh đạo cách mạng Việt Nam, trở thành nhân tố hàng đầu quyết định thắng lợi của cách mạng, được lịch sử cách mạng và xã hội thừa nhận như một tất yếu của lịch sử. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, nhân dân ta đã đứng lên làm cách mạng, giành lấy quyền lực và tổ chức ra hệ thống chính trị của mình.
“Phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền hệ thống trị nước ta nay” LỜI NÓI ĐẦU Đảng Cộng sản Việt Nam, đội tiên phong giai cấp công nhân Việt Nam, từ đời giành quyền lãnh đạo cách mạng Việt Nam, trở thành nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng, lịch sử cách mạng xã hội thừa nhận tất yếu lịch sử Dưới lãnh đạo Đảng, nhân dân ta đứng lên làm cách mạng, giành lấy quyền lực tổ chức hệ thống trị Vai trị lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội trụ cột chế vận hành hệ thống trị nước ta Đảng tổ chức cấu thành hệ thống trị, Đảng lãnh đạo hệ thống Sự lãnh đạo Đảng thể nội dung lãnh đạo, phương thức lãnh đạo lề lối làm việc, tác phong cơng tác, phương thức lãnh đạo có vai trị đặc biệt quan trọng, định đến chất cách mạng hệ thống trị, tạo động lực cho tổ chức hệ thống trị phát huy vai trị, vị trí mình, góp phần tạo nên thắng lợi cách mạng Việt Nam Nhờ có phương thức lãnh đạo thích hợp thực lãnh đạo Đảng, chuyển tải nội dung để tác động đến đối tượng lãnh đạo nhằm thực mục đích đề Phương thức lãnh đạo hệ thống hình thức, biện pháp, phương pháp mà Đảng sử dụng để tác động đến đối tượng lãnh đạo nhằm thực nhiệm vụ trị Đảng đề Phương thức lãnh đạo phụ thuộc trước hết vào đối tượng lãnh đạo, vào hoàn cảnh, điều kiện lịch sử nước giới, vào phát triển khoa học công nghệ, vào nhiệm vụ trị thực tiễn Đảng giai đoạn vào chủ thể lãnh đạo Đảng Do đó, phương thức lãnh đạo Đảng bất biến mà thay đổi theo giai đoạn cách mạng Khi Đảng nắm quyền, phương thức lãnh đạo Đảng có thay đổi so với Đảng chưa giành quyền Từ lãnh đạo thực đường lối đổi đến nay, Đảng ta ngày nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng việc đổi phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị Trong Nghị Đại hội Đảng tồn quốc từ Đại VI đến Đại hội XI khẳng định yêu cầu đổi phương thức lãnh đạo Đảng Trong đó, Nghị số 15 -NQ/TW, thông qua Hội nghị Trung ương 5, khoá X Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị khẳng định: "Những đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị góp phần nâng cao hiệu lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy tốt vai trò quản lý Nhà nước theo quy định pháp luật, nâng cao chất lượng hoạt động Mặt trận Tổ quốc đồn thể, đóng góp tích cực vào thành tựu chung đất nước"1 Đến Đại hội XI Đảng tiếp tục khẳng định: “Tập trung rà soát, bổ sung, điều chỉnh, ban hành mới, xây dựng đồng hệ thống quy chế, quy định, quy trình cơng tác để tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị Khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay buông lỏng lãnh đạo quan quản lý nhà nước”2 NỘI DUNG Một số vấn đề hệ thống trị nước ta 1.1 Khái niệm, cấu trúc hệ thống trị nước ta Trong xã hội có giai cấp, quyền lực giai cấp cầm quyền thực hệ thống thiết chế tổ chức trị định Đó chỉnh thể tổ chức trị hợp pháp xã hội, bao gồm đảng trị, nhà nước tổ chức trị - xã hội liên kết với hệ thống tổ chức, nhằm tác động vào trình đời sống xã hội; củng cố, trì phát triển chế độ trị phù hợp với lợi ích giai cấp cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khoá X, Nxb CTQG, Hà Nội, 2007, tr.109 Báo cáo Chính trị BCHTW Đảng khóa X Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, tr46 Hệ thống trị xuất với thống trị giai cấp, nhà nước nhằm thực đường lối trị giai cấp cầm quyền Do đó, hệ thống trị mang chất giai cấp Trong chủ nghĩa xã hội, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể thực quyền lực, tự tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động hệ thống trị xã hội chủ nghĩa Như vậy, hệ thống trị tổ hợp có tính chỉnh thể thể chế trị (nhà nước, đảng trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp ) xây dựng quyền chuẩn mực xã hội, phân bố theo kết cấu chức định, vận hành theo nguyên tắc, chế quan hệ cụ thể, nhằm thực thi quyền lực trị Ở nước ta, Đảng Cộng sản Việt Nam đời năm 1930 chấm dứt thời kỳ bế tắc, khủng hoảng đường lối cứu nước hai phần ba kỷ, kể từ nước ta bị đế quốc Pháp xâm lược; đồng thời đánh dấu bước ngoặt định phong trào cách mạng đời sống trị nhân dân ta Dưới lãnh đạo đắn Đảng tập hợp lực lượng tổ chức quần chúng, cách mạng nước ta trải qua 15 năm đấu tranh gian khổ hy sinh, vượt qua mn vàn khó khăn, thử thách giành quyền Cách mạng Tháng Tám năm 1945, đập tan ách thống trị xóa bỏ quyền nhà nước thực dân phong kiến, lập nên nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, mở kỷ nguyên lịch sử nước ta Sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Đảng thiết lập hệ thống quyền mới, đồng thời lãnh đạo nhân dân ta tiến hành kháng chiến chống xâm lược, giải phóng dân tộc, thống đất nước, bảo vệ Tổ quốc, đưa nước ta bước vào thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Về cấu trúc, hệ thống trị nước ta bao gồm: Đảng Cộng sản Việt Nam; Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân Chính quyền địa phương) tổ chức trị - xã hội (Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức trị - xã hội hợp pháp khác) hoạt dộng sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân dội ngũ trí thức, lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, thực bảo đảm quyền làm chủ đầy đủ nhân dân 1.2 Vị trí, vai trị hệ thống trị nước ta Trong hệ thống trị, phận cấu thành có vị trí vai trị khơng ngang chức khác quy định Ở nước ta nay, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể chân quyền lực Vì vậy, hệ thống trị lãnh đạo Đảng công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động Hệ thống trị nước ta gồm nhiều tổ chức, tổ chức có vị trí, vai trị khác chức năng, nhiệm vụ tổ chức, tác động vào trình phát triển kinh tế - xã hội nhằm đảm bảo quyền lực nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng phận hệ thống trị lại hạt nhân lãnh đạo toàn hệ thống trị Nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước trụ cột hệ thống trị nước ta, cơng cụ tổ chức thực ý chí quyền lực nhân dân, thay mặt nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân để quản lý toàn hoạt động đời sống xã hội Đó Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Mặt khác, Nhà nước chịu lãnh đạo giai cấp công nhân, thực đường lối trị Đảng Đảng lãnh đạo Nhà nước thực đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ nhân dân Theo đó, Nhà nước xã hội chủ nghĩa vừa quan quyền lực, vừa máy trị, hành chính, vừa tổ chức quản lý kinh tế, văn hoá, xã hội nhân dân Quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Quốc hội quan đại diện cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Quốc hội nhân dân trực tiếp bầu ra, Quốc hội quan có quyền lập Hiến pháp luật pháp (lập hiến lập pháp) Quốc hội định sách đối nội, đối ngoại, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, nguyên tắc chủ yếu tổ chức hoạt động máy Nhà nước, quan hệ xã hội hoạt động công dân Quốc hội thực quyền giám sát tối cao với toàn hoạt động Nhà nước Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành cao nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam Chính phủ thống quản lý việc thực nhiệm vụ trị, kinh tế, văn hoá, xã hội, an ninh, quốc phịng đối ngoại Nhà nước Chính phủ quan chấp hành, chịu trách nhiệm trước Quốc hội phải báo cáo công tác với Quốc hội Cơ quan tư pháp gồm: Toà án, Viện kiểm sát quan điều tra Đây quan lập hệ thống tổ chức Nhà nước để xử lý tổ chức cá nhân vi phạm pháp luật, đảm bảo việc thực thi pháp luật cách nghiêm minh, xác Tồ án cấp quan nhân danh Nhà nước, thể thái độ ý chí Nhà nước trước vụ án thông qua hoạt động độc lập tuân theo pháp luật Toà án quan có quyền áp dụng chế tài hình sự, khơng bị coi có tội phải chịu hình phạt chưa có án kết tội tồ án có hiệu lực pháp luật Để đảm bảo pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh, đảm bảo việc xét xử người tội, Viện kiểm sát nhân dân tổ chức thành hệ thống, tập trung thống độc lập thực thẩm quyền quan khác Nhà nước Thực quyền khởi tố, kiểm sát hoạt động điều tra, truy tố Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị-xã hội Đây tổ chức trị-xã hội hợp pháp tổ chức để tập hợp rộng rãi tầng lớp nhân dân theo nguyên tắc tự nguyện, tự quản đại diện cho lợi ích nhân dân, tham gia vào hệ thống trị, tuỳ theo tính chất, tơn chỉ, mục đích nhằm bảo vệ quyền lợi dân chủ nhân dân “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể nhân dân có vai trị quan trọng nghiệp đại đoàn kết toàn dân tộc xây dựng bảo vệ Tổ quốc; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, chăm lo lợi ích đồn viên, hội viên; thực dân chủ xây dựng xã hội lành mạnh; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; giáo dục lý tưởng đạo đức cách mạng, quyền nghĩa vụ công dân, tăng cường mối liên hệ nhân dân với Đảng, Nhà nước”3 Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồn thể nhân dân sở trị quyền nhân dân, nơi thể ý chí nguyện vọng nhân dân; phát huy khả tham gia bầu cử Quốc hội Hội đồng Nhân dân; tuyên truyền vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng Nhà nước; thực giám sát nhân dân với cán bộ, công chức giải mâu thuẫn nội nhân dân Hệ thống trị nước ta tổ chức theo hệ thống từ Trung ương đến sở Hệ thống trị sở bao gồm: Tổ chức sở Đảng, Hội đồng Nhân dân xã, phường; Uỷ ban Nhân dân xã, phường; Mặt trận Tổ quốc xã, phường tổ chức trị- xã hội khác như: Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh xã, phường, thị trấn… Tất tổ chức có vị trí, vai trị nhiệm vụ quy định Luật Tổ chức hệ thống trị nước ta có vai trị quan trọng việc tổ chức vận động nhân dân thực đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động khả phát triển kinh tế-xã hội, tổ chức sống cộng đồng dân cư Đặc điểm, vai trò nội dung lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền hệ thống trị nước ta Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ qua độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), tr9 2.1 Đặc điểm chi phối hoạt động xây dựng lãnh đạo Đảng điều kiện Đảng cầm quyền Thứ là, nhiệm vụ trị Đảng thay đổi Khi đấu tranh lật đổ chế độ cũ, giành quyền, thiết lập thống trị giai cấp công nhân nhân dân lao động toàn xã hội Dưới lãnh đạo Đảng cộng sản tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, xây dựng xã hội bảo vệ thành cách mạng đạt Khi có quyền, giai cấp cơng nhân từ địa vị nô lệ, với nhân dân lao động lên nắm giữ vai trò làm chủ đất nước Khi nhiệm vụ Đảng, giai cấp công nhân quần chúng nhân dân lao động thay đổi so với trước chưa giành quyền Nhiệm vụ tổ chức xây dựng quản lý đất nước nhiệm vụ có nội dung đa dạng, phong phú, rộng lớn tính chất mẻ, phức tạp, khác với nhiệm vụ giành quyền Theo V.I Lênin, thời kỳ chủ nghĩa xã hội từ lĩnh vực lý luận chuyển sang lĩnh vực thực tiễn, nhiệm vụ quản lý trở thành nhiệm vụ chủ yếu trung tâm Vì vậy, địi hỏi phương thức lãnh đạo Đảng cộng sản phải đổi để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đảng cầm quyền, trọng trách Đảng trước vận mệnh toàn dân tộc to lớn, xây dựng xã hội phát triển toàn diện, đất nước giàu mạnh, nhân dân tự do, ấm no hạnh phúc Nhiệm vụ xây dựng chủ nghĩa xã hội khó khăn, gian khổ, lâu dài, đặt yêu cầu Trước đây, nhiệm vụ hàng đầu Đảng đấu tranh lật đổ quyền cũ giai cấp bóc lột nhiệm vụ hàng đầu Đảng lãnh đạo xây dựng quyền giai cấp cơng nhân quần chúng nhân dân lao động, phát huy vai trị quyền xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ phát triển đất nước Thứ hai là, có nhà nước xã hội chủ nghĩa, nhà nước dân, dân dân công cụ để quản lý điều hành đất nước Nhà nước xã hội chủ nghĩa đời công cụ sắc bén để Đảng thực lãnh đạo xã hội Thơng qua hoạt động Nhà nước mà quan điểm, đường lối, sách lớn Đảng cụ thể hố, thể chế hố tổ chức thực có hiệu Để đảm bảo cho Nhà nước phát huy hiệu lực, thực Nhà nước dân, dân dân phải có lãnh đạo Đảng Nhà nước Vì vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng không đối lập mà thống với nâng cao quyền lực Nhà nước việc quản lý điều hành đất nước Thông qua lãnh đạo Đảng Nhà nước mà Đảng củng cố phát triển mối quan hệ Đảng với giai cấp công nhân nhân dân lao động Đảng lãnh đạo Nhà nước điều kiện khẳng định địa vị cầm quyền Đảng Thông qua việc lựa chọn đội ngũ đảng viên Đảng bố trí vào làm việc, giữ hầu hết cương vị chủ chốt quan Nhà nước, để thực vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền Tuy nhiên, có chức, có quyền đội ngũ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện dẫn đến quan liêu, hách dịch, xa rời quần chúng, tham ô, tham nhũng, thoái hoá biến chất, làm suy yếu Đảng Nhà nước Thứ ba là, phương pháp lãnh đạo Đảng có thay đổi khác trước Đảng cộng sản cầm quyền lãnh đạo đất nước mà nhiệm vụ trị có thay đổi đời Nhà nước xã hội chủ nghĩa, phương pháp lãnh đạo Đảng có nhiều thay đổi V.I Lênin rõ: “Khi tình hình thay đổi phải giải nhiệm vụ thuộc loại khác, khơng nên nhìn lại đằng sau sử dụng phương pháp ngày hôm qua”4 Có nghĩa có quyền, Đảng phải biết loại trừ khỏi “cẩm nang” phương pháp, hình thức lãnh đạo khơng phù hợp Nhiệm vụ xây dựng đòi hỏi phải sáng tạo nhiều phương pháp, hình thức ngày phong phú như: kết hợp giáo dục trị tư tưởng với khuyến khích vật chất; kết hợp giáo dục với hành cưỡng bức; kết hợp công tác tư tưởng, công tác tổ chức * Cùng với đặc điểm chung Đảng cộng sản, với Đảng Cộng sản Việt Nam cịn có đặc điểm riêng: V.I Lênin, Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1978, tr 398 Đảng Cộng sản Việt Nam đời, trưởng thành, lãnh đạo quyền gắn liền với chiến tranh cách mạng lâu dài Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành cơng, từ Đảng ta trở thành Đảng cầm quyền Nhưng phải tiến hành kháng chiến chống Pháp, từ 1954 – 1975 Đảng ta lãnh đạo toàn dân tiến hành hai nhiệm vụ chiến lược: tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc chiến tranh giải phóng miền Nam thống đất nước Sau 30/4/1975 Đảng ta có điều kiện tập trung lãnh đạo nước lên chủ nghĩa xã hội, lại bị hai chiến tranh biên giới Tây Nam phía Bắc chi phối Quá trình đời trưởng thành Đảng ta gắn liền với chiến tranh cách mạng lâu dài Đảng ta tơi luyện lị lửa chiến tranh cách mạng, Đảng có lĩnh trị kiên định với mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; có nhiều tri thức kinh nghiệm lãnh đạo chiến tranh; có đội ngũ cán đảng viên thử thách rèn luyện chiến tranh cách mạng Tuy nhiên, Đảng thiếu kiến thức kinh nghiệm lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội Nghị Đại hội lần thứ X Đảng rõ: “năng lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới, chưa làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta, lãnh đạo Đảng công tác xây dựng Đảng”5 Đảng ta cầm quyền lãnh đạo xây dựng chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ, bị chiến tranh tàn phá nặng nề, kinh tế cân đối nghiêm trọng Đảng ta lãnh đạo đất nước bước vào giai đoạn độ lên chủ nghĩa xã hội từ đặc điểm kinh tế nông nghiệp, lạc hậu, sản xuất nhỏ phổ biến Cơ sở hạ tầng đất nước bị tàn phá nặng nề chiến tranh Quá độ lên chủ nghĩa xã hội lại khó khăn, yếu sở vật chất kỹ thuật sản xuất công nghiệp Những năm 1990 kỷ XX chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu tan rã, chủ nghĩa đế quốc lực thù địch bao vây cấm vận, tăng cường chống phá cách mạng Việt Nam Vì vậy, địi hỏi lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng ta phải kiên cường, bền Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb CTQG, H 2006, Tr 262 bỉ, sáng tạo đưa nghiệp cách mạng Đảng dân tộc ta tới thắng lợi Kinh nghiệm qua 25 năm đổi cho thấy, đường lối, chủ trương, sách lớn Đảng phải khơi dậy phát huy tiềm lớn tài nguyên, lao động truyền thống vốn có dân tộc Việt Nam, phát huy sức mạnh toàn dân tộc, đồng thời phải nhanh chóng nắm bắt xu thời đại, tranh thủ giúp đỡ hợp tác quốc tế, nắm bắt hội, vượt qua thách thức Để lãnh đạo cách mạng Việt Nam giành thắng lợi, phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa 2.2 Vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị Lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân giai cấp vô sản đại người có sứ mệnh lịch sử đào huyệt chôn chủ nghĩa tư xây dựng xã hội tốt đẹp chế độ xã hội chủ nghĩa cộng sản chủ nghĩa Để thực thành cơng sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp vô sản phải tiến hành đấu tranh cách mạng vơ sản chống lại giai cấp tư sản Đó cách mạng xã hội sâu sắc nhất, toàn diện nhất, triệt để tất lĩnh vực đời sống xã hội Cuộc cách mạng trải qua hai giai đoạn chủ yếu “lật đổ thống trị giai cấp tư sản, giai cấp vơ sản giành lấy quyền” cải tạo xã hội cũ, xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội cộng sản chủ nghĩa phạm vi toàn giới Cuộc đấu tranh muốn đến thắng lợi cuối cùng, giai cấp vơ sản phải có Đảng lãnh đạo Như vậy, giành quyền bước đầu trình thực sứ mệnh giai cấp cơng nhân Sau giành quyền, giai cấp công nhân tầng lớp nhân dân lao động phải tiếp tục xây dựng quyền sử dụng quyền để xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa cộng sản Chính yêu cầu thực sứ mệnh giai cấp công nhân quy định tính tất yếu khách quan Đảng phải lãnh đạo hệ thống trị Mặt khác, giành quyền, giai cấp cơng nhân nhân dân lao động bước lên vũ đài trị giai cấp cầm quyền làm cho địa vị giai cấp công nhân nhân dân lao động tăng lên v lm cho C.Mác Ph.Ang-ghen, Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, H 1995, tr 615 trị đất nước, Đảng bao biện, làm thay tất cả, hình thức hóa Nhà nước hệ thống trị, hạ thấp vai trị lãnh đạo Đảng, làm cho địa vị cầm quyền Đảng nằm danh nghĩa Sự lãnh đạo Đảng biểu tập trung lãnh đạo trị tư tưởng, nhằm mục tiêu tạo khn khổ trị để Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân thực nhiệm vụ, thẩm quyền, chức vai trị theo quy định pháp luật, theo điều lệ, mục đích, tơn tổ chức Nội dung lãnh đạo Đảng thể cương lĩnh trị, đường lối, chủ trương, sách Đảng, bảo đảm tính định hướng trị cho phát triển đầt nước, tạo sở cho tổ chức hoạt động tồn hệ thống trị tồn xã hội mục đích Đảng “xây dựng nước Việt Nam độc lập, dân chủ, giàu mạnh, xã hội cơng bằng, văn minh, khơng cịn người bóc lột người, thực thành công chủ nghĩa xã hội cuối chủ nghĩa cộng sản”7 Vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị đặt điều mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, phát huy mạnh mẽ dân chủ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế Do vậy, để thực tốt vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị, Đảng phải tiếp tục tự đổi mới, tự chỉnh đốn Đảng, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng, đồng thời phải tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo hiệu lực lãnh đạo Đảng hệ thống trị 2.3 Nội dung lãnh đạo Đảng hệ thống trị Vị trí cầm quyền Đảng thể quyền hạn trách nhiệm chung Đảng trách nhiệm tổ chức đảng việc định vấn đề đất nước, vấn đề lĩnh vực cụ thể, từ trị, kinh tế đến văn hóa, xã hội cấp, ngành, mối quan hệ với Nhà nước Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân toàn thể xã hội Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, tr1 Sự lãnh đạo Đảng biểu tập trung lãnh đạo trị tư tưởng, nhằm mục tiêu tạo khn khổ trị để Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội nhân dân thực nhiệm vụ, thẩm quyền, chức vai trị theo quy định pháp luật, theo điều lệ, mục đích, tôn tổ chức Nội dung lãnh đạo Đảng thể cương lĩnh trị, đường lối, chủ trương, sách Đảng, bảo đảm tính định hướng trị cho phát triển đất nước, tạo sở cho tổ chức hoạt động tồn hệ thống trị tồn xã hội định hướng tới mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền hệ thống trị nước ta 2.1 Khái niệm phương thức lãnh đạo Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng vấn đề Đảng ta coi trọng nhận thức lý luận hoạt động thực tiễn Là Đảng cầm quyền, vị trí có tính lịch sử khách quan Hiến pháp ghi nhận, Đảng phải xác định mục tiêu chung mục tiêu cụ thể cách mạng nước ta, vạch đường lối trị, chủ trương lớn Từ đó, tồn hoạt động Đảng phải biến mục tiêu, đường lối, chủ trương thành thực Đó nội dung cốt lõi lãnh đạo Đảng Nhà nước toàn xã hội Nhưng để nội dung lãnh đạo Đảng thực hiện, đòi hỏi Đảng phải xác lập thực chế thể mối liên hệ Đảng (chủ thể lãnh đạo) với phận khác hệ thống trị, với xã hội (khách thể lãnh đạo) Đó vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng Nghị số 15 -NQ/TW, thơng qua Hội nghị Trung ương 5, khố X Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị rõ: “Phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị cách thức, phương pháp Đảng tác động lên hoạt động hệ thống nhằm đạt mục tiêu đề Trong điều kiện nước ta đảng cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam, phương thức lãnh đạo Đảng tác động trực tiếp đến hoạt động tất tổ chức hệ thống trị”8 Như vậy, Phương thức lãnh đạo Đảng cầm quyền hệ thống phương pháp, hình thức, biện pháp, quy trình, lề lối làm việc, tác phong cơng tác mà Đảng vận dụng để tác động vào lực lượng xã hội, tổ chức, cá nhân nhằm biến đường lối, chủ trương, sách Đảng thành nhận thức hành động đối tượng lãnh đạo, qua thực nhiệm vụ cách mạng Đảng đề Theo đó, khái niệm “phương thức lãnh đạo” có nội dung rộng, tồn phương pháp chung phương pháp cụ thể toàn trình lãnh đạo cầm quyền Đảng - khâu xây dựng đường lối, sách đường lối, sách đến với quần chúng nhân dân trở thành thực với số hiệu cụ thể 3.2 Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị nước ta Vị trí, vai trị lãnh đạo Đảng hệ thống trị xã hội thể thông qua phương thức lãnh đạo Đảng Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh Chính trị: “Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước xã hội Đảng lãnh đạo cương lĩnh, chiến lược, định hướng sách chủ trương lớn; công tác tuyên truyền, thuyết phục, vận động, tổ chức, kiểm tra, giám sát hành động gương mẫu đảng viên Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan lãnh đạo hệ thống trị Đảng lãnh đạo thông qua tổ chức đảng đảng viên hoạt động tổ chức hệ thống trị, tăng cường chế độ trách nhiệm cá nhân, người đứng đầu Đảng thường xuyên nâng cao lực cầm quyền hiệu lãnh đạo, đồng thời phát huy Ban Tuyên giáo Trung ương, Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị Trung ương 5, khóa X (Dành cho cán chủ chốt báo cáo viên), Nxb CTQG, Hà Nội, 2007, tr 81 mạnh mẽ vai trị, tính chủ động, sáng tạo trách nhiệm tổ chức khác hệ thống trị”9 Ngoài nội dung nêu trên, Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội nhân dân từ uy tín Đảng, từ đề cao tôn trọng vai trò Nhà nước, tổ chức hệ thống trị tồn xã hội Sự lãnh đạo thật Đảng không thông qua định, thị mà cịn uy tín, khả thuyết phục lời nói, hành động, phong cách công tác tổ chức đảng cá nhân cán lãnh đạo, đảng viên Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị thể số điểm sau đây: Một là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị định hướng trị Đảng lãnh đạo hệ thống trị định hướng trị việc Đảng đề chủ trương, đường lối lĩnh vực đời sống xã hội để Nhà nước thể chế hóa thành sách, pháp luật, Mặt trận đồn thể trị - xã hội cụ thể hóa điều lệ nội dung hoạt động Định hướng trị phương thức lãnh đạo quan trọng chủ yếu Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Định hướng trị Đảng Nhà nước, Mặt trận đàn thể trị - xã hội chủ yếu nghị Thơng qua nghị mà ý chí, chí tuệ tập thể quan lãnh đạo Đảng thể cách tập trung, cô đọng, sáng suốt có giá trị hiệu lực cao, làm phương tiện truyền tải định hướng trị Đảng Nhằm thực thắng lợi mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, vững bước lên chủ nghĩa xã hội, đòi hỏi trước hết Đảng cầm quyền phải đề định hướng trị cho nước Còn địa phương, vào nghị cấp lãnh đạo Đảng cấp trên, kết hợp với sở kinh tế - xã hội địa phương mà đề định hướng trị cho địa phương Đảng vào tổ chức, hoạt động Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ qua độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011), tr9 Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội; vào việc đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội để đề định hướng trị cho tổ chức hoạt động Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Đảng định hướng trị lĩnh vực đời sống xã hội: Kinh tế; trị; văn hóa – xã hội; an ninh, quốc phòng cho tổ chức, hoạt động Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Về kinh tế, Đảng đề định hướng phát triển kinh tế cho đất nước, làm sở lý luận cho việc tổ chức hoạt động quản lý kinh tế Nhà nước; làm sở lý luận để Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội thực vận động thành viên làm kinh tế, nhằm đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, du lịch, dịch vụ… Về trị, Đảng đề phương hướng nguyên tắc làm sở để Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội xây dựng, hoàn thiện tổ chức máy triển khai hoạt động nhằm thực nhiệm vụ trị, luôn giữ vững chất giai cấp công nhân Về văn hóa – xã hội, Đảng đề chương trình, định hướng để Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội thực lĩnh vực văn hóa – xã hội vấn đề sắc dân tộc, vấn đề xã hội xóa đói giảm nghèo, cứu trợ xã hội… Về an ninh, quốc phòng, Đảng đề định hướng lãnh đạo việc xây dựng quốc phòng toàn dân, việc bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội…để Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội triển khai thực Hai là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị công tác tư tưởng Đảng lãnh đạo hệ thống trị cơng tác tư tưởng việc Đảng tuyên truyền, giáo dục nhằm xây dựng hệ tư tưởng mác - xít chống lại tư tưởng phi mác - xít đảng viên, quần chúng; đặc biệt công chức, viên chức Nhà nước cán bộ, hội viên Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Nhằm tạo đồng thuận tư tưởng hành động hệ thống trị thực nhiệm vụ cách mạng Do vây, Đảng thường xuyên thực công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng đảng viên, quần chúng nhân dân; đặc biệt đội ngũ công chức, viên chức Nhà nước cán bộ, hội viên Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội; đồng thời, Đảng tổ chức động viên quần chúng nhân dân; đặc biệt đội ngũ công chức, viên chức Nhà nước cán bộ, hội viên Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội việc thực định hướng trị Đảng… Nội dung giáo dục trị tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, chủ nghĩa yêu nước, văn hóa Xã hội chủ nghĩa… Điều có ý nghĩa quan trọng việc Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Bởi vì, vai trị Đảng lãnh đạo trị tư tưởng, định hướng chiến lược Hiệu cơng tác giáo dục trị tư tưởng làm cho đội ngũ công chức, viên chức Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội thơng suốt đường lối Đảng, tạo thống tư tưởng Đảng, Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Khi có thống tư tưởng tiền đề cho thống hành động; vậy, góp phần khắc phục tình trạng “trống đánh xi, kèn thổi ngược” Trong giai đoạn vừa qua Đảng sử dụng tốt phương thức giáo dục trị tư tưởng để lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị xã hội Điều nâng cao trình độ lý luận trị cho hầu hết cơng chức, viên chức Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội, tạo nên đồng thuận tư tưởng hành động Đảng, Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Việc xác lập củng cố hệ tư tưởng mác - xít xã hội nước ta Đảng biểu rõ nét vai trò đảng cầm quyền Vì thống trị giai cấp, đảng trị biểu khơng mặt kinh tế, trị mà cịn mặt tư tưởng Do vậy, hệ tư tưởng mác - xít phải hệ tư tưởng thống trị xã hội Điều phương thức để Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội mà cịn góp phần củng cố tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội nước ta Ba là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị cơng tác tổ chưc, cán Đảng lãnh đạo hệ thống trị cơng tác tổ chức, cán việc Đảng đưa đảng viên, tổ chức Đảng vào quan Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội để biến q trình thực nghĩa vụ công chức, viên chức Nhà nước biến trình thực kỷ luật cán bộ, hội viên Mặt trận đoàn thể trị - xã hội thực nhiệm vụ Đảng Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội qua công tác tổ chức - cán thông qua người Đảng, tổ chức Đảng nằm quan Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội mà Đảng thực lãnh đạo đối đối tượng Đây phương thức lãnh đạo quan trọng Đảng Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Vì phương thức mang tính chất trực tiếp Đối với lực lượng vũ trang lãnh đạo Đảng là: Trực tiếp, tồn diện tuyệt đối Đảng đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán bộ, đảng viên trở thành nhà chuyên môn giỏi lĩnh vực quản lý nhà nước, hoạt động đoàn thể đưa họ ứng cử làm đại biểu cương vị lãnh đạo quan Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội tổ chức theo chế độ bầu Đó việc đưa cán bộ, đảng viên tranh cử đại biểu cương vị lãnh đạo Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp; Chính phủ, Ủy ban nhân cấp Đảng giới thiệu đảng viên ưu tú có đủ lực phẩm chất vào hoạt động quan Nhà nước đồn thể thơng qua Đảng đoàn, ban cán Đảng Đối với chức danh chủ chốt quan hệ thống trị Đảng phải giới thiệu đảng viên có đủ tiêu chuẩn để ứng vào quan, tổ chức Tuy nhiên, Đảng tơn trọng chế độ bầu cử, bổ nhiệm bãi nhiệm chức danh cán quan Nhà nước tổ chức trị - xã hội Đồng thời, Đảng giác ngộ, bồi dưỡng, kết nạp vào đội ngũ Đảng nhà chuyên môn giỏi quan Nhà nước, Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội; cán có thành tích xuất sắc hoạt động phong trào Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Qua việc đưa họ vào hàng ngũ Đảng mà Đảng thực lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Đảng xây dựng, củng cố tổ chức cấp Đảng Đặc biệt xây dựng củng cố tổ chức Đảng quan Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, nhằm lãnh đạo đảng viên công chức, viên chức, lãnh đạo quan Nhà nước cán hội viên Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Tất việc làm Đảng nhằm mục đích ln ln nắm máy Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, nhằm biến q trình thực nghĩa vụ cơng chức, viên chức thành trình thực nhiệm vụ Đảng Bốn là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị công tác kiểm tra, giám sát Đảng lãnh đạo công tác kiểm tra, giám sát hoạt động Nhà nước tổ chức hệ thống trị Nội dung kiểm tra, giám sát Đảng Nhà nước việc quán triệt tổ chức thực chủ trương, quan điểm đường lối đạo Đảng, Hiến Pháp pháp luật Nhà nước Đảng trực tiếp kiểm tra, giám sát đồng thời phối hợp với kiểm tra Đảng với tra nhà nước, tra nhân dân kiểm tra đoàn thể Đảng thực chức kiểm tra, giám sát khơng phải quyền lực hành mà đường lối, chủ trương, sách đúng, giáo dục, thuyết phục, công tác tư tưởng, công tác vận động quần chúng hành động gương mẫu cán bộ, đảng viên Thông qua hoạt động kiểm tra Đảng cán bộ, đảng viên tổ chức Đảng nói chung; cán bộ, đảng viên tổ chức Đảng quan Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội nói riêng mà Đảng phát xử lý kịp thời sai phạm; đồng thời phát phát huy ưu điểm tổ chức hoạt động Đảng Qua đó, nâng cao lực sức chiến đấu Đảng, góp phần to lớn vào công củng cố tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Đánh giá vai trị, ý nghĩa cơng tác kiểm tra lãnh đạo đảng mác - xít nhà nước xã hội, Lênin khái qt: Lãnh đạo mà khơng kiểm tra coi không lãnh đạo Do vậy, công tác kiểm tra phương thức chủ đạo mà Đảng sử dụng để lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Từ việc kiểm tra Đảng, đặc biệt kiểm tra cán bộ, đảng viên tổ chức Đảng nằm quan Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, phát cán bộ, đảng viên, tổ chức Đảng có sai phạm kịp thời sửa sai nhằm phát đảng viên tổ chức Đảng có sáng tạo việc thực nhiệm vụ để tổng kết nhân rộng, từ làm cho Đảng nắm được, lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Đồng thời, làm cho Đảng ngày vững mạnh, đáp ứng vai trò lãnh đạo hệ thống trị nói riêng xã hội nói chung Qua cơng tác kiểm tra, giám sát nâng cao uy tín, lực sức chiến đấu Đảng; đúc rút học kinh nghiệm quý báu lãnh đạo hoạt động công chức, viên chức quan Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Từ đó, củng cố tăng cường lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Năm là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị quy chế phối hợp công tác thông qua phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng Đảng lãnh đạo hệ thống trị quy chế phối hợp cơng tác việc quan lãnh đạo Đảng, quan có thẩm quyền Nhà nước Mặt trận đồn thể trị - xã hội cấp tương đương thống nhất, quy định văn chế độ làm việc bên, để Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội thực tốt đường lối quan lãnh đạo Đảng cấp cấp tương đương Cơ quan lãnh đạo Đảng quan có thẩm quyền Nhà nước, quan lãnh đạo Mặt trận đồn thể trị - xã hội cấp họp thống chế độ phối hợp công tác hai bên việc thực nhiệm vụ trị; việc kiểm tra việc thực đường lối Đảng, vấn đề báo cáo việc thực đường lối Đảng Trong yêu cầu phải xác định chức năng, nhiệm vụ giải quết tốt mối quan hệ Đảng, Nhà nước đồn thể; tình trạng lẫn lộn chức năng, nhiệm vụ quan đảng với quan nhà nước; khắc phục tình trạng Đảng bao biện, làm thay, bng lỏng lãnh đạo xem nhẹ vai trị, trách nhiệm quan quản lý nhà nước; xác định chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ Mặt khác, phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị thể thông qua phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng Phong cách lãnh đạo Đảng cần hiểu Đảng lãnh đạo không đường lối, chủ trương mà cịn cơng tác tun truyền, thuyết phục, vận động hoạt động gương mẫu đảng viên Đảng lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, khuyến khích mặt tốt, uốn nắn lệch lạc, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân Khi Đảng ta đảng cầm quyền lãnh đạo Nhà nước, lãnh đạo xã hội vấn đề phong cách lãnh đạo, yếu tố phương thức lãnh đạo cần coi trọng Bởi vì, khác với thời kỳ chưa nắm quyền, với chế độ nguyên Đảng cầm quyền việc phịng ngừa đấu tranh chống quan liêu trở thành nhiệm vụ thiếu Do vậy, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần XI Đảng khẳng định: “Đổi phong cách, lề lối làm việc quan lãnh đạo Đảng từ trung ương đến địa phương, sở Thực tốt chế độ lãnh đạo tập thể đôi với phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trách nhiệm cá nhân, trách nhiệm người đứng đầu Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng, đảng viên, cấp uỷ viên hoạt động quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân10” Sáu là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị phát huy dân chủ Đảng lãnh đạo hệ thống trị phát huy dân chủ việc Đảng quán triệt, mở rộng nguyên tắc tập trung dân chủ trình thực lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Đồng thời vận động nhân dân phát huy quyền làm chủ việc tham gia hoạt động Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Trong hoạt động nội Đảng, thực vai trị lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội nguyên tắc tập trung dân chủ quán triệt thực cách đầy đủ, nghiêm túc triệt để Nghĩa đứng trước vấn đề thể lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đoàn thể trị - xã hội Đảng họp bàn cách dân chủ, sau tập thể bàn bạc, thảo luận thống biểu theo đa số nghị có giá trị bắt buộc thi hành công tác lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị xã hội Điều thể phát huy dân chủ Đảng việc lãnh đạo hệ thống trị Có thể nói phương thức phát huy dân chủ phương thức tiến việc Đảng lãnh đạo Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội, thể cách độc đáo dân chủ xã hội chủ nghĩa Qua phương thức làm cho hiệu hoạt động lãnh đạo Đảng đối Báo cáo Chính trị BCHTW Đảng khóa X Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, tr46 10 với Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội tăng lên nhiều Vì tác động biện chứng Đảng, Nhà nước nhân dân Như vậy, nói, phương thức lãnh đạo Đảng bao gồm công cụ lãnh đạo, hệ thống mối liên hệ chế liên hệ Đảng với xã hội, với Nhà nước, với hệ thống trị định hướng trị, công tác tư tưởng, công tác tổ chưc, cán công tác kieemt tra, giám sát Các yếu tố thể tất phương diện hoạt động Đảng Do đó, nói “Đảng lãnh đạo đường lối, chủ trương”, “bằng tổ chức kiểm tra”, “bằng hành động gương mẫu đảng viên” v.v nhấn mạnh cách đầy đủ đến yếu tố công cụ, phương pháp, phong cách, tức phương thức lãnh đạo Đảng nhằm đưa nội dung lãnh đạo thành kết thực Trong số vấn đề phương thức lãnh đạo Đảng việc xử lý chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ” có vị trí quan trọng Đặc điểm lớn chế độ pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước pháp quyền với lãnh đạo Đảng Cộng sản Điều có nghĩa, Đảng có vị trí lãnh đạo cầm quyền hợp hiến hợp pháp với đầy đủ quyền lãnh đạo trách nhiệm trị Trong chế độ pháp quyền, tổ chức, cá nhân, có Đảng, Nhà nước, phải chịu ràng buộc pháp luật, chịu trách nhiệm pháp lý định hành động Vì vậy, Điều Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 ghi rõ: “Đảng Cộng sản Việt Nam - Đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, Nhân dân lao động dân tộc lấy chủ nghĩa Mác - Lê-nin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội” KẾT LUẬN Hệ thống trị nước ta cấu trúc xã hội, bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam; Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam tổ chức trị - xã hội, hoạt dộng sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nơng dân dội ngũ trí thức, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng thực vai trị lãnh đạo hệ thống trị thơng qua Phương thức Đảng lãnh đạo, phương pháp tác động hình thức thể mà Đảng sử dụng để lãnh đạo hoạt động Nhà nước, Mặt trận đồn thể trị - xã hội Trong giai đoạn nay, để phát huy vai trò lãnh đạo Đảng hệ thống trị, cần kết hợp cách nhuần nhuyễn sáng phương thức trình bày Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền lãnh đạo Nhà nước xã hội Việt Nam tất yếu lịch sử Để đảm đương vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, sức nâng cao trình độ trí tuệ, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức lực lãnh đạo Giữ vững truyền thống đoàn kết thống Đảng, tăng cường dân chủ kỷ luật hoạt động Đảng Thường xuyên tự phê bình phê bình, đấu tranh chống chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa hội, tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí hành động chia rẽ, bè phái Đảng chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên sạch, có phẩm chất, lực, có sức chiến đấu cao theo gương đạo đức Hồ Chí Minh; quan tâm bồi dưỡng, đào tạo lớp người kế tục nghiệp cách mạng Đảng dân tộc DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ương, Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị Trung ương 5, khóa X (Dành cho cán chủ chốt báo cáo viên), Nxb CTQG, Hà Nội, 2007, tr Báo cáo Chính trị BCHTW Đảng khóa X Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng, tr46 Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb.CTQG, H.2006 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb.CTQG, H.2011 Đào Trí Úc, Tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng hoạt động hệ thống trị, đăng Tạp chí Cộng sản, số ngày 26 tháng năm 2007 Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam, năm 2011 Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, năm 2013 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Tập giảng Chính trị học, Nxb.CTQG, H.1999 10 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh, Tập giảng Chính trị học, Nxb.CTQG, H.2010 11 Học viện Chính trị, Đổi hệ thống trị theo tư tưởng Hồ Chí Minh, Nxb.QĐND, H 2007 12 Hồng Chí Bảo (Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh), Đảng Cộng sản cầm quyền lãnh đạo Nhà nước xã hội nghiệp đổi – số vấn đề đặt 13 C.Mác Ph.Ang-ghen, Toàn tập, tập 4, Nxb CTQG, H, 1995, tr615 14 V.I Lênin, Toàn tập, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva, 1978, tr 398 ... vai trị lãnh đạo Đảng hệ thống trị xã hội thể thơng qua phương thức lãnh đạo Đảng Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng xác định Cương lĩnh Chính trị: ? ?Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng cầm quyền, lãnh đạo. .. giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Nội dung phương thức lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam cầm quyền hệ thống trị nước ta 2.1 Khái niệm phương thức lãnh đạo Đảng Phương thức lãnh đạo. .. lãnh đạo, đảng viên Đảng Phương thức lãnh đạo Đảng hệ thống trị thể số điểm sau đây: Một là, Đảng lãnh đạo hệ thống trị định hướng trị Đảng lãnh đạo hệ thống trị định hướng trị việc Đảng đề chủ