NGUYỄN DUY NHIÊN TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SỸ ĐỀ TÀI: CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ CAO TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO MỘT SỐ NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số: 62 31 01 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Lê Bộ Lĩnh PGS.TS Trần Văn Tùng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết ý nghĩa đề tài Thành tựu công nghệ thành cách mạng khoa học - công nghệ (KH - CN) hoạt động nghiên cứu - triển khai (R&D) Quá trình vận động phát triển không ngừng cách mạng KH - CN ngày tạo nhiều thành tựu, sản phẩm (SP) công nghệ cao (CNC), tiên tiến, đại CNC chìa khóa giúp cho nhiều nước thực thành công công nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), trở thành nước công nghiệp, có KT phát triển hùng mạnh CNC giải pháp, điều kiện để nước sau, nước chậm phát triển rút ngắn khoảng cách, cải thiện thúc đẩy tăng trưởng KT bền vững, nâng cao lực sản xuất kinh doanh (SXKD), sức cạnh tranh, tham gia sâu rộng, hội nhập thành công vào KT giới tiếp cận, sở hữu, ứng dụng CNC thông qua đường khác nhau, đặc biệt qua tiếp nhận chuyển giao công nghệ (CGCN) Các lý thuyết mới, đại tăng trưởng KT lợi cạnh tranh, lợi so sánh luận giải khẳng định, nước chưa có đủ lực tự đổi mới, sáng tạo công nghệ, muốn có CNC, tiên tiến, trang bị cho KT, lĩnh vực, ngành doanh nghiệp, tất yếu phải thông qua CGCN từ nước ngoài, với việc phải có điều kiện đáp ứng tiếp thu sử dụng công nghệ Việt Nam nước phát triển, thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, bước hội nhập vào KT giới Trong bối cảnh cách mạng KH - CN toàn cầu hóa mạnh mẽ nay, Việt Nam cần có chiến lược, giải pháp thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành, lĩnh vực KT, trước hết trọng tâm vào ngành công nghiệp trọng điểm (CNTĐ) Các ngành CNTĐ đóng vai trò trụ cột, đầu tầu, động lực, đòn bảy KT đất nước nói chung, công nghiệp nói riêng Đây ngành mạnh lâu dài, mang lại hiệu cao KT-XH tác động mạnh mẽ đến phát triển ngành KT khác Để thực khẳng định giá trị, vai trò, sứ mệnh mình, ngành CNTĐ cần phải đảm bảo mạnh vốn, tài nguyên, lao động, thị trường, trình độ tổ chức quản lý…và quan trọng hàng đầu công nghệ Các Văn kiện, nghị Đảng khẳng định vai trò tảng, động lực, quốc sách hàng đầu KH - CN nghiệp CNH, HĐH đất nước, phát triển KT - XH, sở đề chủ trương, đường lối phát triển KH&CN CGCN, chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào KT Hiện thực hóa chủ trương Đảng, Việt Nam có sách, chiến lược, chương trình cụ thể nhằm thúc đẩy thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào KT, vào lĩnh vực ngành công nghiệp ưu tiên, trọng điểm Thực tế cho thấy, đạt số thành tựu định, công nghệ chuyển giao vào Việt Nam hầu hết có trình độ cao công nghệ sẵn có Việt Nam, doanh nghiệp tiếp nhận CGCN từ nước tạo suất cao hơn, xem xét, đánh giá cách tổng thể, CGCN từ nước vào Việt Nam, chưa đạt hiệu mong muốn, chưa đáp ứng yêu cầu trình phát triển KT, giá trị gia tăng lợi nhuận thấp Bên cạnh đó, tính cạnh tranh SP thương trường quốc tế yếu hầu hết công nghệ chuyển giao công nghệ lỗi thời, lạc hậu, sử dụng phổ biến nhiều nước giới, trình độ công nghệ mức trung bình trung bình so với nước khu vực Vì vậy, câu hỏi lớn đặt ra, cần giải là: làm cần có điều kiện để đẩy mạnh thực nâng cao hiệu chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam nay? Việc đẩy mạnh chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam cần thực để vừa đảm bảo tính phù hợp với yêu cầu, điều kiện, lực tiếp thu, ứng dụng, vừa phát huy tốt hiệu công nghệ nhập, nâng cao lực SXKD, lực cạnh tranh, đồng thời không bị rơi vào tình trạng lệ thuộc nguy trở thành “bãi thải công nghệ giới” Do đó, việc nghiên cứu chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam cần thiết có tính thời Mục đích nhiệm vụ luận án - Mục đích Luận án nghiên cứu, đánh giá thực trạng CGCN tác động CGCN đến hoạt động SX - KD số ngành công nghiệp Việt Nam, từ đề xuất giải pháp thúc đẩy chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH, hội nhập KT quốc tế - Nhiệm vụ: + Xây dựng khung lý thuyết chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam luận giải tính tất yếu khách quan việc chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam bối cạnh + Đánh giá thực trạng, kết quả, thành tựu, hạn chế CGCN vào ngành CNTĐ Việt Nam phương diện: trình độ công nghệ, hình thức/kênh CGCN, yếu tố điều kiện thực chuyển giao CNC tác động đến hoạt động SXKD + Phân tích nguyên nhân thành công, thất bại CGCN từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam + Đề xuất giải pháp đẩy mạnh thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam bối cảnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu luận án: Chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu luận án: Nghiên cứu thực trạng công nghệ SX sử dụng số ngành CNTĐ Việt Nam hoạt động chuyển giao CNC từ nước vào ngành từ năm 1995 đến nay, KT nước ta bắt đầu bước hội nhập sâu rộng vào KT khu vực giới - Giới hạn nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu thực trạng công nghệ hoạt động chuyển giao CNC từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô Công nghiệp Điện tử Đây ngành có vị trí, vai trò quan trọng, yêu cầu giá trị chung, ngành có sứ mệnh riêng KT Việt Nam thời kỳ CNH, HĐH đất nước Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Là luận án tiến sỹ thuộc chuyên ngành Kinh tế trị nên đề tài nghiên cứu sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, hệ thống tri thức lý thuyết KT học phương pháp nghiên cứu phổ biến Luận án thực có kế thừa số công trình, đề tài công bố nước nội dung liên quan Các phương pháp nghiên cứu sử dụng là: - Các phương pháp nghiên cứu lý thuyết: Bao gồm phương pháp phân tích hệ thống hóa tổng hợp lý thuyết; giả thuyết nghiên cứu; mô hình hóa sơ đồ hóa; phương pháp vật biện chứng lịch sử cụ thể - Các phương pháp nghiên cứu thực tế - thực tiễn: điều tra, chuyên gia, phân tích tổng kết kinh nghiệm - Các phương pháp phân tích số liệu, xử lý thông tin: Trên sở nghiên cứu tài liệu, điều tra, thu thập thông tin qua bảng hỏi… tiến hành xử lý, phân tích số liệu, phân tích thông tin Những đóng góp luận án Luận án thực hiện, mặt kế thừa, phát triển công trình công bố, mặt khác bổ sung cho khoảng trống nghiên cứu CGCN nói chung, đặc biệt chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ nước phát triển, thời kỷ đẩy mạnh CNH, HĐH hội nhập sâu rộng vào KT giới Việt Nam Luận án thành công, có đóng góp sau: - Luận án đặt nghiên cứu có hệ thống, toàn diện chuyên sâu chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam - Luận giải lý luận thực tiễn để trả lời câu hỏi: phải chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam - Luận án nghiên cứu thực trạng, đánh giá thành tựu, hạn chế, tác động tích cực, tiêu cực nguyên nhân thành công, thất bại chuyển giao CNC từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam - Luận án đề xuất giải pháp thúc đẩy, nâng cao chất lượng, hiệu chuyển giao CNC vào ngành CNTĐ Việt Nam, từ định hướng sách đến vai trò, trách nhiệm, hành động Nhà nước, thị trường, doanh nghiệp yếu tố điều kiện thực điều kiện Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI Quá trình thực luận án tiến sỹ tiếp cận, thu thập, nghiên cứu số lượng lớn tài liệu, công trình liên quan đến đề tài công bố nước quốc tế Các công trình nghiên cứu tiếp cận theo nhóm vấn đề liên quan đến nội dung phục vụ cho trình nghiên cứu lý luận thực tiễn hoàn thành đề tài Luận án 1.1 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU THÀNH TỰU, VAI TRÒ CỦA CÔNG NGHỆ CAO VÀ KINH NGHIỆM MỘT SỐ NƯỚC VỀ PHÁT TRIỂN, ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO 1.1.1 Tổng quan nghiên cứu thành tựu, phát triển công nghệ vai trò CNC Nghiên cứu thành tựu, phát triển công nghệ vai trò công nghệ thu hút đông đảo quan tâm, triển khai thực nhiều quan, tổ chức, nhà khoa học, nhà quản lý, nhà hoạt động thực tiễn KT - XH, KH - CN giới Việt Nam Trong số nhiều công trình, đề tài nước công bố, trình thực đề tài Luận án tiến sỹ tiếp cận số công trình, tài liệu tiêu biểu Các đề tài, công trình tiếp cận đề cập, nghiên cứu cách tương đối toàn diện, sâu sắc thành tựu, xu hướng vận động, phát triển, đặc điểm, vai trò công nghệ CNC Đây sở quan trọng cho việc tiếp thu, kế thừa phục vụ trình thực đề tài luận án “Chuyển giao CNC từ nước vào số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam nay” phương diện lý luận CNC 1.1.2 Tổng quan nghiên cứu kinh nghiệm số quốc gia phát triển, ứng dụng công nghệ CNC Phát triển công nghệ, CNC diễn sôi động hầu khắp quốc gia, lãnh thổ toàn giới Vì vậy, có đề tài, công trình nghiên cứu kinh nghiệm đổi mới, ứng dụng công nghệ, CNC nước Tổng quan đề tài, công trình rút nhận xét việc nghiên cứu kinh nghiệm phát triển, đổi mới, ứng dụng CNC nhiều nước giới đề cập, thực phổ biến, toàn diện, có tính hệ thống sâu sắc 1.2 TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU VỀ CGCN VÀ CHUYỂN GIAO CNC VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM 1.2.1 Tổng quan nghiên cứu CGCN chuyển giao CNC Qua đề tài, công trình tiếp cận, đề cập, cho thấy vấn đề CGCN nghiên cứu phân tích mức độ khác nhau, chưa có công trình luận giải cách toàn diện, có tính hệ thống tất khía cạnh, lĩnh vực CGCN Rất ít, chí chưa có công trình tập trung chuyên sâu vào chuyển giao CNC Trong trình thực luận án tiến sỹ, trọng tìm tòi, khai thác thông tin, nguồn liệu nước, chưa phát hiện, tiếp cận công trình chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Đây rõ ràng khoảng trống, cần phải đặt nghiên cứu, bối cảnh 1.2.2 Tổng quan nghiên cứu điều kiện yếu tố ảnh hưởng đến chuyển giao CNC vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam Từ việc tiếp cận tổng quan đề tài, công trình liên quan, đến nhận định rằng, việc nghiên cứu yếu tố điều kiện thực hiện, thúc đẩy CGCN nói chung, CGCN chuyển giao CNC từ nước vào KT, vào ngành CNTĐ Việt Nam nghèo nàn, đặc biệt khoảng trống việc nghiên cứu lực công nghệ, lực hấp thu, thích nghi, làm chủ, ứng dụng, cải tiến công nghệ nhập, đến đổi mới, sáng tạo nghiên cứu sách hỗ trợ, phát triển đổi công nghệ, thúc đẩy CGCN 1.2.3 Tổng quan nghiên cứu thực tiễn chuyển giao CNC từ nước vào số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam Đề cập đến thực trạng công nghệ, hoạt động CGCN doanh nghiệp, lĩnh vực, ngành công nghiệp có nhiều, nhiên chủ yếu dừng lại viết đăng báo (báo in báo điện tử) số tạp chí phản ánh thực tế trình độ công nghệ, CGCN, tác động công nghệ CGCN hoạt động SX - KD doanh nghiệp cụ thể, ngành, lĩnh vực cụ thể mà chưa đặt nghiên cứu có tính hệ thống, chuyên sâu chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam Tiểu kết Chương 1: Liên quan đến đề tài, có nhiều công trình nghiên cứu công bố giới Việt Nam Tuy nhiên, nghiên cứu này, chưa đặt tập trung nghiên cứu chuyển giao CNC, công nghệ tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ nước có trình độ KH - CN thấp hơn, nước phát triển Việt Nam Các đề tài, công trình thực hiện, công bố chủ yếu tập trung vào nghiên cứu thực trạng, sách CGCN, phát triển thị trường công nghệ, kinh nghiệm nước CGCN Chưa có công trình nghiên cứu chuyên sâu, toàn diện, hệ thống phương diện lý luận thực tiễn, sách giải pháp thúc đẩy, chuyển giao CNC vào ngành CNTĐ Việt Nam, hình thức chuyển giao, điều kiện tiếp nhận CNC bối cảnh hội nhập, cạnh tranh KT quốc tế mạnh mẽ Vì vậy, nghiên cứu chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam có khoảng trống định, chủ đề có tính thời sự, tính cấp thiết ý nghĩa khoa học, lý luận thực tiễn thiết thực Chương CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ CAO TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM VIỆT NAM 2.1 KHÁI LUẬN VỀ CNC VÀ CNTĐ VIỆT NAM 2.1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò CNC 2.1.1.1 Khái niệm công nghệ CNC - Khái niệm công nghệ: Công nghệ thành phát minh khoa học, hoạt động nghiên cứu - triển khai, chỉnh thể cấu thành yếu tố kỹ thuật, người, kiến thức - thông tin, tổ chức mối quan hệ tương tác tạo biến đổi sản phẩm mong muốn - Khái niệm công nghệ cao: CNC công nghệ có tập trung kết tinh cao tri thức, kỹ thuật so với trình độ mặt chung giới (khu vực quốc gia) thời điểm xác định tạo lợi so sánh tự có sẵn ưu cạnh tranh vai trò định hàng đầu đến suất, chất lượng SP, tác động quan trọng đến phát triển KT - XH 2.1.1.2 Đặc trưng công nghệ cao - Các yếu tố cấu thành công nghệ; Bất công nghệ nào, từ đơn giản đến phức tạp phải bao gồm bốn thành phần: kỹ thuật, người, kiến thức - thông tin, tổ chức - Đặc trưng công nghệ cao: CNC thành trực tiếp nghiên cứu, phát minh KH - CN, xuất phát trực tiếp, dẫn xuất từ tri thức khoa học cách mạng KH - CN đại; CNC tích hợp, hội tụ nhiều KH - CN có mức độ phức tạp cấp độ xác, tinh xảo vượt trội so với công nghệ cũ lĩnh vực; CNC yếu tố định hàng đầu tạo ưu cạnh tranh phát triển KT; SP hàng hóa dịch vụ tạo CNC có chất lượng cao, đáp ứng đa dạng nhu cầu đổi nhanh chóng; Đầu tư cho nghiên cứu phát triển CNC lớn, độ rủi ro cao thành công mang lại giá trị, lợi ích KT cao; CNC thúc đẩy khả cạnh tranh hợp tác R&D, SX thị trường quy mô toàn cầu; CNC không đòi hỏi đội ngũ nghiên cứu, sáng tạo có trình độ, lực KH - CN cao mà đòi hỏi đội ngũ cán kỹ thuật - công nghệ vận hành, ứng dụng công nghệ có trình độ cao phù hợp 2.1.1.3 Vai trò CNC phát triển KT - XH lực sản xuất - kinh doanh CNC không ngừng thâm nhập, lan tỏa, tác động trực tiếp gián tiếp tới ngành, lĩnh vực KT đời sống xã hội, làm chuyển biến hoạt động KT tạo bước đột phá quan trọng, lợi cạnh tranh hiệu KT - XH ngành, lĩnh vực công nghiệp CNC so với ngành, lĩnh vực nội KT KT CNC tạo động lực mạnh mẽ phát triển kinh tế, tăng NSLĐ, tăng ưu cạnh tranh, tạo SP có giá trị gia tăng cao tác động to lớn tới phát triển, gắn kết KH - CN với giáo dục - đào tạo SX - KD; 2.1.2 Khái niệm, đặc điểm vai trò ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 2.1.2.1 Khái niệm công nghiệp trọng điểm: CNTĐ ngành công nghiệp mạnh lâu dài, tạo vị trí, thương hiệu đặc trưng cho SP quốc gia, mang lại hiệu KT - XH cao, có ý nghĩa dẫn dắt ngành KT khác phát triển, tác động mạnh mẽ đến trình chuyển dịch cấu KT, đưa nước phát triển trở thành nước công nghiệp theo hướng đại 2.1.2.2 Đặc điểm vai trò ngành CNTĐ - Đặc điểm ngành công nghiệp trọng điểm: CNTĐ ngành công nghiệp mạnh để phát triển lâu dài; CNTĐ ngành công nghiệp có hiệu KT, xã hội môi trường cao so với ngành khác; Các ngành CNTĐ có khả lan tỏa tác động đến ngành KT khác; Các ngành CNTĐ có khả tạo vị góp phần tạo dựng, trì phát triển KT độc lập, tự chủ đất nước; Các ngành CNTĐ đại diện cho xu hướng phát triển công nghệ - Vai trò ngành công nghiệp trọng điểm: Các ngành CNTĐ góp phần thực thành công chiến lược phát triển KT - XH, yếu tố quan trọng phát huy lợi so sánh nâng cao lực cạnh tranh quốc gia đồng thời góp phần chuyển dịch cấu KT theo hướng CNH, HĐH 2.2 KHUNG KHỔ LÝ THUYẾT CHUYỂN GIAO CNC TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM VIỆT NAM 2.2.1 Khái niệm, nội dung, hình thức CGCN chuyển giao CNC 2.2.1.1 Khái niệm CGCN chuyển giao CNC - Khái niệm chuyển giao công nghệ - Khái niệm chuyển giao công nghệ cao: Chuyển giao CNC chuyển giao quyền sở hữu quyền sử dụng toàn bộ, phần số phận cấu thành công nghệ CNC, thuộc lĩnh vực CNC từ bên chuyển giao sang bên tiếp nhận công nghệ theo điều kiện đặc trưng xác định 2.2.1.2 Nội dung, hình thức CGCN chuyển giao CNC - Nội dung chuyển giao công nghệ: Nội dung CGCN thực chất quy trình chuyển giao - tiếp nhận công nghệ mà quyền sở hữu, quyền sử dụng phần toàn yếu tố cấu thành công nghệ chuyển từ bên giao sang bên nhận để tiếp tục trao đổi - mua bán hay tiến hành SX SP, cung ứng dịch vụ thị trường - Chủ thể chuyển giao công nghệ: Chủ thể CGCN bên tham gia, ký kết, thực hợp đồng CGCN - Đối tượng chuyển giao công nghệ: Đối tượng CGCN việc xác định thực chuyển giao toàn hay phần, phận, thành phần công nghệ - Cơ chế chuyển giao công nghệ: Hiện nay, giới, chế CGCN phân thành chế thức (cũng gọi chế CGCN định hướng thị trường) chế phi thức (hay gọi chế CGCN không định hướng thị trường) - Dòng CGCN: chuyển giao dọc chuyển giao ngang - Các phương thức (hình thức, kênh) CGCN: với đa dạng chủ thể, đối tượng, chế dòng chuyển giao, CGCN thực thông qua nhiều hình thức/kênh, bao gồm: hợp đồng li xăng, FDI, “chìa khóa trao tay”, hợp đồng hợp tác kỹ thuật, liên doanh, hợp đồng quản lý, hợp tác nghiên cứu mạo hiểm, hợp đồng phụ, hợp đồng trao thị trường, dịch vụ chuyên gia Trong đó, có ba hình thức/kênh phổ biến hợp đồng li xăng, chuyển giao qua FDI CGCN theo phương thức “chìa khóa trao tay” 2.2.2 Tính tất yếu chuyển giao công nghệ cao từ nước vào nước phát triển 2.2.2.1 Cơ sở quy định tính tất yếu chuyển giao công nghệ Trong bối cảnh nay, theo lý thuyết phát triển KT CGCN hoạt động động có tính quy luật khách quan thân công nghệ trở thành hàng hóa đặc trưng thị trường công nghệ quốc gia phạm vi quốc tế CGCN tất yếu, quy định sở khoa học thực tiễn 2.2.2.2 Cơ sở quy định tính tất yếu chuyển giao CNC từ nước vào nước phát triển Thực đẩy mạnh CGCN, đặc biệt CNC từ nước có trình độ, tảng KH - CN cao vào nước có trình độ công nghệ thấp hơn, nước chậm phát triển chiến lược, lựa chọn đắn tất yếu Sự cần thiết thực chuyển giao CNC từ nước vào nước phát triển đặc điểm, tính chất cách mạng KH - CN, bối cảnh KTQT nhu cầu nội KT quốc gia quy định 2.2.3 Vai trò điều kiện thực chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 2.2.3.1 Sự cần thiết vai trò chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam Trước thời cơ, thuận lợi thách thức, khó khăn, để đạt mục tiêu phát triển KT - XH, đẩy mạnh CNH, HĐH, hội nhập sâu rộng hiệu vào KT giới, đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp theo hướng đại có vai trò to lớn quan trọng CGCN, đặc biệt chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam cần thiết, tất yếu khách quan có vai trò to lớn hoạt động SXKD, phát triển ngành công nghiệp KT 2.2.3.2 Nguyên tắc, tiêu chí điều kiện thực chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam - Nguyên tắc chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam: Nguyên tắc chung nguyên tắc - tiêu chí cụ thể 10 - Điều kiện chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam: Môi trường công nghệ môi trường CGCN Việt Nam; Cơ sở hạ tầng công nghệ sở hạ tầng chuyển giao CNC Việt Nam; Chính sách phát triển KH - CN CGCN Việt Nam; Năng lực xã hội, lực nội sinh lực công nghệ Việt Nam Tiểu kết Chương 2: Chương xây dựng khung lý thuyết chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam Nội dung Chương trình bày sở lý luận sở thực tiễn chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam, thể việc đề cập, phân tích luận giải: khái niệm, đặc trưng vai trò CNC; khái niệm, đặc điểm vai trò CNTĐ Việt Nam; khái niệm, nội dung, đối tượng, hình thức CGCN chuyển giao CNC; tính tất yếu khách quan CGCN chuyển giao CNC vào nước phát triển; cần thiết vai trò chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam; mục tiêu, nguyên tắc, tiêu chí yếu tố điều kiện chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam Chương THỰC TRẠNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ TRONG MỘT SỐ NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM VIỆT NAM 3.1 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP VÀ CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ Ở VIỆT NAM 3.1.1 Tình hình sản xuất công nghiệp Việt Nam Công nghiệp Việt Nam 30 năm qua có bước chuyển biến quan trọng đạt nhiều thành tựu Chiến lược công nghiệp giai đoạn với mục tiêu cụ thể đánh giá thành công tốc độ tăng trưởng, giá trị SX, đóng góp vào GDP, chuyển dịch cấu theo hướng CNH, HĐH, tỷ trọng đầu tư, mở rộng khu công nghiệp, khu chế xuất, kết SX ngày đa dạng, phong phú, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng, phục vụ xuất khẩu, hiệu KT - XH… Bên cạnh thành tựu đạt được, công nghiệp Việt Nam số hạn chế định 3.1.2 Thực trạng chuyển giao công nghệ Việt Nam CGCN Việt Nam thời gian qua bước đẩy mạnh, với đa dạng luồng, nguồn gốc phong phú kênh, hình thức CGCN tăng trưởng chiều rộng lẫn chiều sâu Kết CGCN, đặc biệt CGCN từ nước có tác động tích cực đến KT, đến hoạt động SXKD ngành, lĩnh vực doanh nghiệp Tuy nhiên, bên cạnh 11 thành tựu, tác động tích cực, CGCN vào KT nói chung, CGCN từ nước vào ngành, lĩnh vực, doanh nghiệp Việt Nam nói riêng tồn nhiều hạn chế, bất cập, gây ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động hiệu SXKD 3.2 THÀNH TỰU, HẠN CHẾ VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỀ CGCN TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO MỘT SỐ NGÀNH CNTĐ VIỆT NAM 3.2.1 Hiện trạng công nghệ hoạt động chuyển giao công nghệ cao số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 3.2.1.1 Hiện trạng công nghệ SX số ngành CNTĐ Việt Nam - Về trình độ công nghệ: Qua khảo sát nghiên cứu thực tế ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam ngành Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô Công nghiêp Điện tử, cho thấy trình độ công nghệ sử dụng doanh nghiệp ngành CNC, tiên tiến, đại so với mặt chung công nghệ SX doanh nghiệp nhiều ngành công nghiệp khác So sánh với trình độ công nghệ ngành nước phát triển khu vực trình độ công nghệ ngành nhìn chung đạt mức trung bình Còn so sánh với trình độ công nghệ ngành nước công nghiệp, nước phát triển giới đa số mức lạc hậu hơn, có số mức gần bằng, có tỷ lệ thấp đạt trình độ ngang - Nguồn gốc công nghệ sản xuất sử dụng doanh nghiệp: Nguồn gốc công nghệ SX sử dụng doanh nghiệp thuộc ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam đa dạng, bao gồm: Công nghệ trang bị, đầu tư, chuyển giao từ kết R&D nước; Công nghệ chuyển giao từ nước theo chế thị trường; Công nghệ nước viện trợ; Công nghệ dịch chuyển nội hệ thống, tập đoàn Trong đó, công nghệ tiếp nhận chuyển giao từ nước nguồn chủ yếu 3.2.1.2 Mục tiêu, hình thức chuyển giao CNC nguồn gốc, trình độ công nghệ chuyển giao vào doanh nghiệp số ngành CNTĐ Việt Nam - Mục tiêu chuyển giao CNC Nghiên cứu xác định mục tiêu chuyển giao CNC doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam, kết cho thấy: Mục tiêu chuyển giao CNC 12 Tỷ lệ (%) Đầu tư công nghệ 39,1 Bổ sung công nghệ nhằm hoàn thiện tăng cường dây chuyền công nghệ SX 28,8 Đổi mới, thay công nghệ lỗi thời, lạc hậu, hết giá trị sử dụng 53,3 Đổi công nghệ, cải thiện, nâng cao lực cạnh tranh, lực SXKD 82,4 Tạo lực SX cao hơn, ưu cạnh tranh hiệu SXKD 35,6 Hoàn thiện hệ thống, cấu trúc, đảm bảo vận hành, hoạt động SXKD 70,5 Nâng cao lực công nghệ, lực nội sinh KH - CN 19,1 - Xác định vai trò chuyển giao CNC từ nước doanh nghiệp nhận chuyển giao số ngành CNTĐ Việt Nam Xuất phát từ luận điểm khẳng định vai trò, tầm quan trọng chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam sở khảo sát xác định vai trò chuyển giao CNC từ nước doanh nghiệp tiếp nhận chuyển giao ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam sau: Vai trò CNC chuyển giao CNC từ nước vào doanh nghiệp ngành công nghiệp Việt Nam Kết (%) Rất quan trọng, định đến lực cạnh tranh, hiệu SXKD doanh nghiệp, góp phần định lực cạnh tranh, hiệu SXKD ngành KT 40,7 Quan trọng yếu tố định đến lực cạnh tranh, hiệu SXKD doanh nghiệp, góp phần nâng cao lực cạnh tranh, hiệu SXKD, đại hóa ngành KT 52,5 Bình thường, yếu tố toàn hệ thống hoạt động SXKD doanh nghiệp 6,8 - Hình thức/kênh chuyển giao CNC từ nước vào doanh nghiệp số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 13 Chuyển giao CNC từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam thực thông qua nhiều hình thức đa dạng, có hình thức/kênh CGCN diễn phổ biến giới từ nước công nghiệp, phát triển, có công nghệ nguồn, công nghệ gốc sang nước phát triển Đó hình thức CGCN thông qua FDI, hợp đồng “chìa khóa trao tay” hình thức hợp tác liên doanh SXKD - góp vốn công nghệ Mặc dù, ba hình thức hình thức chủ yếu thực chuyển giao CNC từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam nghĩa phổ biến ngành Nghiên cứu, khảo sát, điều tra hoạt động CGCN từ nước vào số doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt phản ánh thực trạng - Trình độ công nghệ thời điểm chuyển giao vào doanh nghiệp số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam Kết khảo sát trình độ công nghệ sử dụng phần lớn doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam CNC chuyển giao từ nước Kết phân tích cho thấy, có khác biệt trình độ công nghệ ngành ngành công nghiệp, loại hình doanh nghiệp khác nhau, trình độ công nghệ có khác định Trong khi, đa số công nghệ doanh nghiệp ngành Công nghiệp Xi măng ngành Công nghiệp Dầu khí CNC, tiên tiến, đại công nghệ SX doanh nghiệp thuộc ngành Công nghiệp Ô tô Công nghiệp Điện tử chủ yếu công nghệ cũ, lỗi thời, qua sử dụng, CNC hết ưu cạnh tranh, dịch chuyển từ nước ngoài, tập đoàn thường công nghệ lắp ráp, hoàn thiện SP Trình độ công nghệ doanh nghiệp phản ánh trình độ công nghệ thời điểm chuyển giao - Hoạt động chuyển giao CNC từ nước vào doanh nghiệp số ngành CNTĐ Việt Nam theo nội dung - quy trình CGCN Trên sở lý thuyết nội dung CGCN thực chất quy trình chuyển giao - tiếp nhận công nghệ mà quyền sở hữu, quyền sử dụng phần toàn yếu tố cấu thành công nghệ chuyển từ bên giao sang bên nhận Qua khảo sát, điều tra, nghiên cứu hoạt động chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam, cho thấy hầu hết khâu quy trình CGCN doanh nghiệp thực thể bảng tổng hợp, thống kê đây: Hoạt động Có 14 Tỷ lệ Không Tỷ lệ Xác định nhu cầu, mục tiêu công nghệ 312 97,5% 2,5% Thông tin công nghệ lựa chọn công nghệ 266 83,1% 54 16,9% Tư vấn, môi giới qua trung gian chuyên gia bên 184 57,5% 136 42,5% Thẩm định, đánh giá công nghệ (trình độ, giá cả, công suất…) 272 85% 48 15% Đàm phán, ký kết hợp đồng CGCN 320 100% 0% Thực hợp đồng CGCN 320 100% 0% 3.2.1.3 Thực trạng yếu tố điều kiện thực chuyển giao CNC từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam - Tiêu chí lựa chọn công nghệ doanh nghiệp thực chuyển giao CNC từ nước Nghiên cứu xác định tiêu chí công nghệ chuyển giao số daonh nghiệp thuộc ngành Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô, Công nghiệp Điện tử Việt Nam , kết sau: Mức độ Tiêu chí công nghệ Rất quan trọng Bình thường Không quan trọng Trình độ công nghệ: CNC, tiên tiến, đại 38,5% 55,7% 5,8% Giá phù hợp, chi phí thấp 61,4% 32,5% 6,1% Phù hợp với điều kiện doanh nghiệp (vốn, sở hạ tầng, nhân lực…) 78,6% 21,4% 0% Thân thiện môi trường, không gây ô nhiễm, sử dụng tài nguyên, lượng 33,1% 57,8% 9,1% Có thể làm chủ, thích nghi cải tiến, đổi công nghệ, nâng cao lực công nghệ 28,3% 66,5% 5,2% - Điều kiện thực chuyển giao CNC từ nước vào số doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam: Chuyển giao CNC từ nước vào doanh nghiệp ngành 15 Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô, Công nghiệp Điện tử Việt Nam mang lại hiệu quả, bén rễ lan tỏa công nghệ doanh nghiệp ngành có đủ điều kiện, đáp ứng phát huy tốt yếu tố điều kiện thực tiếp nhận chuyển giao Phân tích lý thuyết CGCN chuyển giao CNC từ nước vào KT, vào ngành CNTĐ Việt Nam khẳng định tầm quan trọng, ý nghĩa định yếu tố điều kiện thực tiếp nhận chuyển giao mối quan hệ yếu tố điều kiện Kết điều tra nghiên cứu số doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử phản ánh thực trạng 3.2.2 Đánh giá hoạt động chuyển giao công nghệ cao từ nước vào số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 3.2.2.1 Thành tựu đạt nguyên nhân Trong ngành CNTĐ, ngành Công nghiệp Xi măng ngành Công nghiệp Dầu khí thành công so với ngành Công nghiệp Ô tô Công nghiệp Điện tử chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước - Thành tựu đạt nguyên nhân thành công chuyển giao CNC từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam + Thành tựu: CGCN mang đến kết hệ thống dây chuyền công nghệ SX doanh nghiệp ngành Công nghiệp Xi măng công nghệ đồng bộ, tiên tiến, đại, đạt tiêu chuẩn hàng đầu giới thời điểm chuyển giao + Tác động từ kết chuyển giao CNC từ nước hoạt động SXKD doanh nghiệp ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam: CGCN từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam có tác động quan trọng đến hoạt động SX - KD thể việc tăng cường nâng cao lực SX - KD, lực cạnh tranh, tăng trưởng KT, mang lại hiệu KT - XH, cụ thể bật khai thác công suất thiết kế, tạo việc làm cho người lao động tạo giá trị đóng góp vào GDP + Nguyên nhân thành công chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam Có nhiều nguyên nhân làm nên thành công, hiệu chuyển giao CNC từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam, có ba nguyên nhân bản: Một là, phù hợp chiến lược sách thúc đẩy CGCN vào ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam; Hai là, ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam có nhận thức, tầm nhìn chiến lược, đắn vai trò công nghệ SX cần thiết thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ 16 nước ngoài; Ba là, đảm bảo điều kiện thực chuyển giao CNC từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng Việt Nam, đặc biệt điều kiện nguồn lực vốn, nguồn nhân lực lực tổ chức, quản lý - Thành tựu đạt nguyên nhân thành công chuyển giao CNC từ nước vào ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam + Thành tựu: Về bản, công nghệ doanh nghiệp thuộc lĩnh vực thăm dò, khai thác, vận chuyển dầu khí kết hoạt động CGCN đạt trình độ tiên tiến, đại, ngang tầm giới Trình độ công nghệ tiên tiến, đại phổ biến hầu hết doanh nghiệp, đơn vị thuộc PVN, tiêu biểu Vietsovptro liên doanh với đối tác Hình thức CGCN từ nước vào ngành công nghiệp phong phú, hình thức phổ biến có hình thức mà ngành khác khó thực hiện, hợp tác đầu tư nghiên cứu mạo hiểm, li xăng, dịch vụ chuyên gia, hợp tác kỹ thuật, đặc biệt chuyển giao CNC qua người + Tác động từ kết chuyển giao CNC từ nước hoạt động SXKD ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam: Nhờ ứng dụng, làm chủ CNC, tiên tiến, đại, ngang tầm giới, không thua nước có trình độ công nghệ ngành công nghiệp dầu khí phát triển, ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam, trụ cột Tập đoàn Dầu khí quốc gia Việt Nam (PVN), đơn vị chủ lực Vietsopetro khai thác, phát huy tối ưu hiệu quả, tiềm năng, tiềm lực, thể sứ mệnh, góp phần đảm bảo an ninh lượng quốc gia đầu tàu KT xây dựng phát triển đất nước thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH, hội nhập quốc tế Tuy nhiên, lĩnh vực hóa lọc dầu, điển hình Nhà máy lọc dầu Dung Quất Nhà máy xơ sợi Đình Vũ sử dụng nguyên liệu từ Nhà máy lọc dầu Dung Quất, hai dự án trọng điểm quốc gia, đầu tư vốn lớn hạn chế công nghệ chuyển giao yếu tố khác dẫn đến tình trạng hoạt động trì trệ, không hiệu + Nguyên nhân thành công chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam: Những thành công tác động to lớn hoạt động chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân, có số nguyên nhân bản: Thứ nhất, ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam có định hướng, quan điểm, mục tiêu rõ ràng phát triển ngành, vai trò KH - CN, chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước kiên định thực định hướng, quan điểm, mục tiêu Thứ hai, ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam xây dựng, phát triển 17 lực công nghệ mạnh mẽ, coi điển hình, mẫu mực, có ý nghĩa then chốt, định đến chất lượng, hiệu chuyển giao, ứng dụng, làm chủ, đổi CNC, tiên tiến, đại phát triển ngành bền vững Thứ ba, đồng toàn diện yếu tố điều kiện sách, môi trường, hạ tầng sở công nghệ, nguồn vốn đầu tư đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đặt chuyển giao, ứng dụng, làm chủ, thích nghi, cải tiến, đổi mới, sáng tạo CNC, tiên tiến, đại ngành Công nghiệp Dầu khí Việt Nam 3.2.2.2 Hạn chế tồn nguyên nhân Được xác định ngành công nghiệp trọng điểm, mũi nhọn Việt Nam, tạo điều kiện ưu tiên phát triển, thời gian qua Công nghiệp Ô tô Công nghiệp Điện tử có tăng trưởng, mang lại lợi ích KT - XH định việc làm, thu nhập cho người lao động, đóng góp vào GDP, gia tăng sản lượng giá trị cung cấp thị trường nước xuất khẩu, ngành công nghiệp lắp ráp - hoàn thiện SP Ngành công nghiệp ô tô công nghiệp không kỳ vọng thực mục tiêu đặt nhiều nguyên nhân, nguyên nhân hàng đầu hạn chế hay thất bại chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành - Hạn chế chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào doanh nghiệp ngành Công nghiệp Ô tô nguyên nhân hạn chế + Hạn chế chuyển giao CNC, tiên tiến đại từ nước vào ngành Công nghiệp Ô tô Việt Nam: Có nhiều yếu tố dẫn đến thất bại phát triển công nghiệp ô tô Việt Nam, lý thất bại việc chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào doanh nghiệp ngành công nghiệp + Nguyên nhân: hạn chế, bất cập sách, hạn chế nguồn vốn đầu tư, giới hạn thị trường tiêu thụ, sở hạ tầng công nghệ tiêu chuẩn sử dụng SP công nghệ thấp kém.,năng lực công nghệ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam hạn chế, thấp công nghiệp hỗ trợ cho ngành công nghiệp ô tô Việt Nam vừa thiếu, vừa yếu không đồng - Hạn chế chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào doanh nghiệp ngành Công nghiệp Điện tử nguyên nhân + Hạn chế chuyển giao CNC, tiên tiến, đại vào ngành Công nghiệp Điện tử Việt Nam: Việc tập đoàn công nghiệp điện tử lớn, tiếng giới với doanh nghiệp SX - KD điện tử nước tạo thực tế phát triển công nghiệp điện tử mạnh mẽ Việt Nam Tuy nhiên, thành tựu đạt từ ngành Công nghiệp Điện tử Việt Nam bề nổi, 18 đánh giá chiều sâu nhiều bất cập, hạn chế Thực chất, ngành Công nghiệp Điện tử Việt Nam chủ yếu ngành công nghiệp lắp ráp phát triển, thu hút đầu tư dựa lợi tận dụng giá nhân công rẻ thị trường tiềm ưu đãi khác + Nguyên nhân dẫn đến hạn chế chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào doanh nghiệp ngành Công nghiệp Điện tử Việt Nam: Một là, sách ưu đãi, thu hút FDI chưa có ràng buộc, cam kết thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào Việt Nam; Hai là, thiếu thông tin công nghệ nói chung, công nghệ lĩnh vực công nghiệp điện tử nói riêng Việt Nam chưa phát triển thị trường công nghệ; Ba là, tập đoàn công nghiệp điện tử giữ bí công nghệ; Bốn là, hạn chế điều kiện thực chuyển giao CNC, tiên tiến đại, chủ yếu hạn chế vốn, lực công nghệ doanh nghiệp điện tử vốn đầu nước công nghiệp hỗ trợ Tiểu kết Chương 3: Dựa khung lý thuyết chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ, Chương tập trung nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng, kết quả, tác động, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thành công, thất bại chuyển giao CNC từ nước vào số ngành CNTĐ Việt Nam, ngành Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô Công nghiệp Điện tử Nghiên cứu thực trạng CGCN ngành công nghiệp này, cho thấy, chuyển giao CNC từ nước xác định có vai trò quan trọng, định hàng đầu đến lực, ưu cạnh tranh, hiệu SXKD, diễn ra, bước trọng thúc đẩy thực Kết CGCN nói chung, chuyển giao CNC từ nước vào số doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng, dầu khí, ô tô, điện tử Việt Nam có tác động to lớn, tích cực đến hoạt động SXKD, phát triển ngành công nghiệp này, góp phần đáng kể vào phát triển ngành KT Việt Nam năm qua Tuy nhiên, thành công hiệu chuyển giao CNC ngành không nhau, phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc biệt yếu tố điều kiện thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước Các yếu tố điều kiện, sách thúc đẩy, hỗ trợ, nguồn vốn đầu tư cho đổi công nghệ, lực công nghệ ngành Công nghiệp Dầu khí Công nghiệp Xi măng phù hợp nên chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành thành công hơn, hiệu so với ngành Công nghiệp Ô tô Công nghiệp Điện tử Việt Nam 19 Chương GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ CAO TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG CHUYỂN GIAO CNC TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1.1 Bối cảnh nước quốc tế Chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam chịu chi phối, tác động bối cảnh quốc tế nước 4.1.2 Quan điểm, định hướng, mục tiêu phát triển công nghiệp chuyển giao CNC từ nước vào vào ngành CNTĐ Việt Nam Một là, với việc đẩy mạnh thực nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng KH&CN toàn KT, Việt Nam phải trọng, tập trung ưu tiên chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước Hai là, CGCN từ nước ưu tiên lựa chọn thẳng vào công nghệ tiên tiến nhất, trước hết ngành, lĩnh vực có tác động chi phối KT quốc dân, ngành có giá trị tăng cao, ngành công nghiệp xây dựng, ngành SX sản phẩm xuất chủ lực Ba là, tăng cường, nâng cao lực công nghệ, điều kiện thực chuyển giao CNC, có khả lựa chọn, thích nghi làm chủ, cải tiến, đổi công nghệ nhập ngành, doanh nghiệp Việt Nam, tham gia, hỗ trợ Nhà nước Những quan điểm, chủ trương định hướng, làm sở cho việc hoạch định chiến lược phát triển KH - CN, xây dựng, ban hành sách CGCN, chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành KT Việt Nam, có ngành CNTĐ Việt Nam 4.2 GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN GIAO CNC TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH CNTĐ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Nghiên cứu thực trạng công nghệ doanh nghiệp ngành Công nghiệp SX Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô, Công nghiệp Điện tử, khẳng định rằng, hầu hết công nghệ SX doanh nghiệp kết hoạt động CGCN từ nước Qua 20 phân tích, đánh giá trình độ công nghệ chuyển giao tác động từ công nghệ đến hoạt động SX - KD doanh nghiệp cho thấy có khác thành công hạn chế chuyển giao CNC từ nước vào ngành công nghiệp Từ thực tế đó, cần thiết phải có giải pháp nhằm phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, tiếp tục đẩy mạnh nâng cao hiệu chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam 4.2.1 Phát huy vai trò Nhà nước, tăng cường hệ thống sách, pháp luật thúc đẩy chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 4.2.2 Cần có sách cụ thể chế ưu tiên chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 4.2.3 Nâng cao lực nội sinh, lực hấp thu, làm chủ, cải tiến công nghệ nhập sáng tạo, phát triển công nghệ cao ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 4.2.4 Đánh giá lại có chế ràng buộc, yêu cầu doanh nghiệp FDI chuyển giao công nghệ cao, tiên tiến, đại đầu tư vào Việt Nam 4.2.5 Đa dạng hóa hình thức, nguồn chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam, tăng cường hợp tác đầu tư mạo hiểm thông qua người 4.2.6 Phát triển thị trường công nghệ, thúc đẩy hoạt động giới thiệu, tư vấn, thông tin chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 4.2.7 Doanh nghiệp đảm bảo điều kiện chủ động thực chuyển giao công nghệ cao từ nước ………………… Tiểu kết Chương 4: Từ việc nghiên cứu tổng quan sở khoa học CGCN, chuyển giao CNC từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam phân tích, đánh giá thực trạng, kết quả, tác động, thành tựu, hạn chế chuyển giao CNC từ nước vào ngành Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô, Công nghiệp Điện tử Việt Nam, Chương đề xuất nhóm giải pháp thúc đẩy chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam Các nhóm giải pháp tập trung vào sách hỗ trợ, thúc đẩy chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam; Xây dựng lực công nghệ để phát huy hiệu chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ 21 nước vào ngành CNTĐ Việt Nam; Đánh giá lại có chế ràng buộc, yêu cầu doanh nghiệp FDI chuyển giao công nghệ cao, tiên tiến, đại đầu tư vào Việt Nam; Đa dạng hóa hình thức, nguồn chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam, tăng cường hợp tác đầu tư mạo hiểm thông qua người nhằm thúc đẩy chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam; Phát triển thị trường công nghệ, thúc đẩy hoạt động giới thiệu, tư vấn, thông tin chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam; Doanh nghiệp đảm bảo điều kiện chủ động thực chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trên sở nghiên cứu cách hệ thống với phương pháp luận quán phương pháp luận biện chứng vật vật lịch sử, kết hợp với phương pháp nghiên cứu phổ biến phân tích tài liệu, khảo sát thực tế, phân tích, thống kê xã hội học, diễn dịch, quy nạp, tổng hợp so sánh với việc xem xét, tham khảo công trình khoa học, tư liệu công bố, tác giả hoàn thành luận án theo mục đích, nhiệm vụ đặt Luận án phân tích, luận giải tính cấp thiết đề tài, hệ thống tài liệu, công trình công bố khẳng định đề tài mới, trước chưa đặt nghiên cứu cách chuyên sâu toàn diện Nghiên cứu sở khoa học, phân tích, đánh giá thực trạng công nghệ, CGCN tác động CGCN trong ngành CNTĐ Việt Nam Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô, Công nghiệp Điện tử, đến đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước vào ngành CNTĐ Việt Nam, Luận án rút kết luận có kiến nghị chủ yếu Về kết luận, có số nội dung sau: Một là, thông qua phân tích bối cảnh KT giới nay, bùng nổ cách mạng KH - CN, toàn cầu hóa hội nhập KTQT mạnh mẽ, xuất ngày nhiều thành tựu CNC, tiên tiến, đại Hài là, trình độ công nghệ ngành CNTĐ Việt Nam, cụ thể ngành Công nghiệp Xi măng, Công nghiệp Dầu khí, Công nghiệp Ô tô, Công nghiệp Điện tử có hai chiều hướng tích cực - hiệu tiên cực, hạn chế Những doanh nghiệp nào, ngành trọng có đủ điều 22 kiện, đặc biệt nguồn vốn, lực hấp thu, làm chủ, cải tiến, đổi mới, sáng tạo công nghệ, xác định chuyển giao CNC, tiên tiến đại từ nước để trang bị cho hoạt động SX - KD vấn đề sống nỗ lực thực có mặt công nghệ tiên tiến, đại (như ngành xi măng dầu khí) Ngược lại, doanh nghiệp nào, ngành chưa hội tụ đủ điều kiện, chưa biết cách khắc phục, vượt qua rào cản nỗ lực thực hiện, chấp nhận điều kiện hạn chế trình độ công nghệ thấp lạc hậu (như phần lớn doanh nghiệp ngành ô tô điện tử) Những ngành trang bị CNC, tiên tiến, đại hoạt động SX - KD có hiệu quả, ưu hội nhập, cạnh tranh vững vàng thị trường nước, mang lại giá trị gia tăng cao Những ngành có trình độ công nghệ thấp, lạc hậu khó thoát vượt lên giới hạn việc làm thuê, gia công, lắp ráp cho tập đoàn lớn giới, giá trị giă tăng thấp Do đó, muốn cải thiện tình hình, điều kiện chưa tự trang bị, chưa đủ lực R&D, cải tiến, sáng tạo công nghệ, phải trọng đẩy mạnh thực CGCN, chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước Ba là, Việt Nam ban hành hệ thống văn luật pháp, sách CGCN , chuyển giao CNC, tiên tiến, đại, chưa có văn bản, sách chuyên sâu, cụ thể chuyển giao CNC từ nước vào KT nói chung ngành CNTĐ nói riêng Về kiến nghị, có ba đề xuất sau đây: Thứ nhất, Chính phủ quan quản lý Nhà nước, giám sát Quốc hội cần phải có đổi mạnh mẽ cải cách thủ tục cấp giấy phép cho phép dự án đầu tư đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi, có ưu đãi đặc biệt coi trọng việc cam kết thực chuyển giao CNC, tiên tiến, đại, coi điều kiện hàng đầu để chấp nhận, hỗ trợ, tạo điều kiện, đồng thời phải có đủ nguồn lực, đặc biệt đội ngũ cán KH - CN có trình độ, lực, công tâm, khách quan thẩm định, đánh giá công nghệ Thứ hai, việc xây dựng, sửa đổi, ban hành luật sách liên quan đến CGCN, chuyển giao CNC từ nước vào Việt Nam, Luật CGCN, Luật CNC, Luật đầu tư, Luật đầu tư nước ngoài, Luật doanh nghiệp…, cần có có chế ngăn chặn nhập công nghệ lạc hậu, gây thiệt hại cho KT đất nước Thứ ba, doanh nghiệp ngành CNTĐ cần nhận thức rõ ràng trách nhiệm đối KT đất nước, phải thực mẫu mực, thành công SX - KD, tạo giá trị xã hội hiệu KT Muốn 23 vậy, doanh nghiệp ngành CNTĐ cần chủ động, nỗ lực phát triển nguồn lực, tìm kiếm thông tin, nâng cao lực nội sinh R&D để chủ động chuyển giao CNC, tiên tiến, đại từ nước mà không thụ động, trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước, vào quan nghiên cứu KH - CN CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Nguyễn Duy Nhiên, Bàn khoa học trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp cách mạng khoa học - công nghệ, Tạp chí Khoa học, khoa học xã hội (Bộ GD&ĐT, Trường ĐHSPHN), số 2/2003 Nguyễn Duy Nhiên, Kinh nghiệm nước Đông Á học Việt Nam chuyển giao công nghệ, Tạp chí nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số 8/2015 Nguyễn Duy Nhiên, Thực trạng công nghệ - kết yếu tố tác động đến hoạt động chuyển giao công nghệ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số 9/2015 Nguyễn Duy Nhiên, Chuyển giao công nghệ cao từ nước vào nước ta: từ chủ trương, định hướng sách đến đòi hỏi thực tiễn yêu cầu đặt tuổi trẻ Việt Nam thời kỳ hội nhập, Tạp chí Thanh niên, số 11, tháng 3/2013 Nguyễn Duy Nhiên, Vai trò công nghệ cao phát triển kinh tế xã hội, Tạp chí nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số 10/2015 Nguyễn Duy Nhiên, Tính tất yếu chuyển giao công nghệ cao từ nước vào nước phát triển vào kinh tế Việt Nam bối cảnh nay, Tạp chí nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số 11/2015 Nguyễn Duy Nhiên, Thực trạng công nghệ, kết tác động chuyển giao công nghệ số doanh nghiệp ngành công nghiệp xi măng Việt Nam, Tạp chí nghiên cứu Ấn Độ Châu Á, số 1/2016 Nguyễn Duy Nhiên, Sự cần thiết chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam nay, Tạp chí Nghiên cứu Kinh tế, Viện Kinh tế Việt Nam, số tháng năm 2016 Vũ Hồng Tiến, Nguyễn Duy Nhiên (2008), Giáo trình Những vấn đề thời đại, Nxb Đại học Sư phạm 24 ... đẩy chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 4.2.2 Cần có sách cụ thể chế ưu tiên chuyển giao công nghệ cao từ nước vào ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam. .. Việt Nam 19 Chương GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ CAO TỪ NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC NGÀNH CÔNG NGHIỆP TRỌNG ĐIỂM VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 BỐI CẢNH VÀ QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG CHUYỂN GIAO CNC TỪ NƯỚC... NAM 3.2.1 Hiện trạng công nghệ hoạt động chuyển giao công nghệ cao số ngành công nghiệp trọng điểm Việt Nam 3.2.1.1 Hiện trạng công nghệ SX số ngành CNTĐ Việt Nam - Về trình độ công nghệ: Qua