Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN THỊ NHƯ CẨM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM Chuyên ngành: KẾ TOÁN Mã số: 60.34.30 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2013 Footer Page of 126 Header Page of 126 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học : GS.TS TRƯƠNG BÁ THANH Phản biện 1: TS ĐOÀN NGỌC PHI ANH Phản biện 2: GS.TS NGUYỄN QUANG QUYNH Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh doanh họp Đại học Đà Nẵng vào ngày tháng năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong doanh nghiệp xây lắp, chi phí xây lắp tiêu kinh tế quan trọng nhà quản lý doanh nghiệp quan tâm hàng đầu chi phí xây lắp tiêu phản ánh chất lượng hoạt động doanh nghiệp Tuy nhiên, vấn đề thất thoát chi phí công tác quản lý chi phí xây lắp toán khó chung Do doanh nghiệp muốn tồn phát triển điều tất yếu phải kiểm tra, kiểm soát chi phí xây lắp hoạt động sản xuất kinh doanh Với thực tế đặt cho Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam yêu cầu cần giải phải tăng cường kiểm soát nội chi phí sản xuất sản phẩm xây lắp Đó lý tác giả nghiên cứu chọn đề tài “Tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp Tổng công ty cố phần xây dựng điện Việt Nam” làm đề tài luận văn cho Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp Tổng công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam điều kiện trình độ khoa học, kỹ thuật công nghệ, trình độ quản lý điều kiện sản xuất Công ty Qua đó, phát hạn chế công tác kiểm soát chi phí xây lắp nhằm tăng cường kiểm soát nội chi phí cho Công ty Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp doanh nghiệp xây lắp, thực trạng công tác kiểm soát nội giải pháp tăng cường kiểm soát Footer Page of 126 Header Page of 126 nội Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu thực tế trình kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Phương pháp nghiên cứu Tác giả sử dụng phương pháp vấn, phân tích số liệu, tổng hợp, phương pháp so sánh lý thuyết thực tiễn Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu Kết luận, luận văn trình bày gồm chương: Chương 1: Cơ sở lý luận chung công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp doanh nghiệp xây dựng Chương 2: Thực trạng công tác kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Chương 3: Một số giải pháp nhằm tăng cường công tác kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Tổng quan tài liệu nghiên cứu Trong khuôn khổ đề tài thực hiện, tác giả tham khảo, tìm hiểu tư liệu đề tài nghiên cứu vấn đề kiểm soát chi phí xây lắp doanh nghiệp cụ thể là: Đề tài “Tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp Công ty Cổ phần Xây dựng 47” –Tác giả Phạm Thị Thu Hà, luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kế toán, Đại học Đà Nẵng năm 2012 Đề tài “Tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp Công ty xây dựng công trình Hàng không ACC- Quân chủng Phòng không Không quân” – Tác giả Phạm Ngọc Điệp, luận văn thạc sĩ kinh tế, chuyên ngành kế toán, Đại học Đà Nẵng năm 2008 Footer Page of 126 Header Page of 126 Nhìn chung, tư liệu nghiên cứu khoa học mà cho quý báu lý luận thực tiễn công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp cho công ty xây dựng Việc nghiên cứu hữu ích cho DN xây lắp nâng cao lực quản lý, kiểm soát tốt tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị, giảm thiểu rủi ro, gian lận sai sót xảy Vì vậy, kiểm soát nội chi phí xây lắp DN xây lắp đề tài nhiều tác giả nghiên cứu, luận văn “Tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam” đề tài gắn liền với thực tiễn công trình xây dựng thủy điện mà Tổng công ty đầu tư CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP TRONG DOANH NGHIỆP XÂY LẮP 1.1 TỔNG QUAN LÝ LUẬN VỀ KIỂM SOÁT NỘI BỘ 1.1.1 Khái niệm, chức mục tiêu kiểm soát nội a Khái niệm Kiểm soát nội (KSNB) trình chịu ảnh hưởng hội đồng giám đốc, ban quản trị cá nhân liên quan, thiết kế nhằm đảm bảo đạt mục tiêu: Độ tin cậy thông tin báo cáo, thực chế độ pháp lý quy định hiệu hiệu hoạt động, bảo vệ tài sản [3, tr.90] b Chức KSNB KSNB có chức đảm bảo giám sát mức độ hiệu năng, hiệu định trình thực thi, bảo đảm tuân thủ Footer Page of 126 Header Page of 126 quy định, thể thức quy định c Mục tiêu KSNB Đối với BCTC phải đảm bảo tính trung thực đáng tin cậy Đối với tính tuân thủ đảm bảo việc chấp hành luật pháp quy định Giúp đơn vị bảo vệ sử dụng hiệu nguồn lực, bảo mật thông tin, nâng cao uy tín, mở rộng thị phần,… 1.1.2 Các thành phần hệ thống kiểm soát nội a Môi trường kiểm soát: Triết lý quản trị phong cách điều hành hoạt động, cấu quyền lực, cấu tổ chức, sách nhân sự, kiểm toán nội bộ, công tác kế hoạch, nhân tố bên b Hệ thống kế toán Hệ thống thông tin kế toán phận cấu thành quan trọng hệ thống thông tin quản lý doanh nghiệp bao gồm nguồn nhân lực, phương tiện, phương pháp kế toán tổ chức khoa học nhằm thu nhập, xử lý cung cấp thông tin tình hình huy động sử dụng vốn DN kết hoạt động kinh doanh DN thời kỳ định [4, tr.22] c Thủ tục kiểm soát nội Theo chuẩn mực kế toán Việt Nam hành: “Thủ tục kiểm soát quy chế thủ tục Ban lãnh đạo đơn vị thiết lập đạo thực đơn vị nhằm đạt mục tiêu quản lý cụ thể” [1, tr 27] Các bước kiểm soát cách thức kiểm soát khác thủ tục xây dựng dựa ba nguyên tắc: nguyên tắc phân công, phân nhiệm; nguyên tắc bất kiêm nhiệm; nguyên tắc ủy quyền, phê chuẩn Footer Page of 126 Header Page of 126 1.2 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT XÂY LẮP ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP 1.2.1 Đặc điểm sản phẩm xây lắp - Sản phẩm xây lắp công trình, vật kiến trúc,… có quy mô, kết cấu phức tạp - Sản phẩm xây lắp cố định nơi sản xuất điều kiện sản xuất phải di chuyển theo địa điểm đặt sản phẩm - Sản phẩm xây lắp sử dụng lâu dài, chịu ảnh hưởng môi trường, sinh thái, cảnh quan 1.2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý doanh nghiệp xây dựng Cơ cấu tổ chức quản lý DN xây lắp đa dạng có thay đổi loại sản phẩm, sản phẩm xây lắp có đặc thù riêng biệt so với loại sản phẩm công nghiệp khác 1.2.3 Đặc điểm chi phí sản xuất hoạt động xây lắp Bất kỳ loại hình DN nào, chi phí giá trị tiền tệ khoản hao phí bỏ nhằm tạo loại tài sản, hàng hóa dịch vụ phát sinh trình sản xuất kinh doanh Phân loại chi phí xây lắp theo công dụng kinh tế chia thành khoản mục chi phí như: CPNVLTT, CPNCTT, CPSDTMC, CPSXC 1.2.4 Khái niệm mục tiêu kiểm soát chi phí xây lắp a Khái niệm: Kiểm soát CPXL chức công tác quản trị chi phí DN, mang tính chất kiểm soát quản lý kiểm soát kế toán b Mục tiêu kiểm soát chi phí xây lắp: Kiểm soát CPXL tốt loại trừ lãng phí khoản chi phí sử dụng không hiệu Footer Page of 126 Header Page of 126 trình sản xuất, giúp sử dụng có hiệu tài sản, nâng cao xuất hiệu suất hoạt động DN 1.2.5 Ảnh hưởng CPXL đến công tác kiểm soát CPXL thường chiếm tỷ trọng lớn tổng chi phí DN Sản phẩm xây lắp có quy mô lớn, kết cấu phức tạp, nhiều phận tham gia làm cho CPXL phát sinh nhiều nơi Công tác xây lắp có tính lưu động cao dẫn đến việc lãng phí, thất thoát trình thi công Kiểm soát CPXL không chặt chẽ dẫn đến chất lượng giá thành sản phẩm 1.3 NỘI DUNG KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP TRONG DOANH NGHIỆP XÂY LẮP 1.3.1 Tổ chức hệ thống thông tin phục vụ cho công tác kiểm soát nội CPXL a Hệ thống thông tin dự toán Hệ thống thông tin dự toán hệ thống định mức cho khoản mục: Chi phí nguyên vật trực tiếp, chi phí nhân công trực tiếp, chi phí sử dụng máy thi công, chi phí sản xuất chung Điều thuận lợi việc xây dựng định mức chi phí xây lắp cho công trình thủy điện Bộ công nghiệp ban hành (Quyết định 2289/QĐ-NLDK ngày 12/07/2005, quy định định mức lắp đặt thiết bị cho công trình thủy điện) việc xây dựng đơn giá tiền lương, hệ số nhân công Bộ xây dựng điều chỉnh dự toán cho phù hợp với công tác xây dựng (Thông tư 05/TT-BXD ngày 15/04/2009) b Hệ thống thông tin thực Hệ thống thông tin thực chi phí sản xuất DN Footer Page of 126 Header Page of 126 xây lắp hệ thông thông tin kế toán cho việc đo lường chi phí sản xuất thực tế phát sinh trình thi công công trình Hệ thống thông tin công trình xây dựng bao gồm nhiều phân hệ hệ thống thông tin kế toán hệ thống thông tin kỹ thuật nghiệp vụ phận quan trọng cho việc kiểm soát chi phí 1.3.2 Các thủ tục kiểm soát nội chi phí xây lắp a Thủ tục kiểm soát CPNVLTT a1 Kiểm soát trình mua nguyên vật liệu nhập kho – xuất kho cho đội công trình a2 Kiểm soát trình mua nguyên vật liệu – xuất nguyên vật liệu thẳng cho đội công trình b Thủ tục kiểm soát CPNCTT: Kiểm soát chi phí tiền lương khoản trích theo lương c Thủ tục kiểm soát chi phí máy thi công: Kiểm soát chi phí nguyên nhiên liệu, chi phí khấu hao MTC, chi phí dịch vụ mua d Thủ tục kiểm soát CPSXC: Kiểm soát CPSXC phải đảm bảo mục tiêu cụ thể CPSXC có thật, ghi chép đầy đủ, xác Bên cạnh đó, cần theo dõi thường xuyên, liên tục nhằm kiểm soát tính hợp lý, hợp lệ khoản chi phí phép chi giới hạn 1.3.3 Phân tích tình hình biến động chi phí phục vụ kiểm soát CPXL a Biến động chi phí NVLTT Nhân tố lượng: Lượng Ảnh hưởng lượng NVLTT = đến biến động NVLTT thực tế sử dụng Footer Page of 126 - Lượng NVLTT dự toán sử dụng Đơn giá x NVLTT theo dự toán Header Page 10 of 126 Nhân tố giá: Đơn giá Ảnh hưởng giá đến biến động = NVLTT Đơn giá - NVLTT dự thực tế NVLTT thực tế Khối lượng x toán NVLTT thực tế sử dụng b Biến động chi phí NCTT Nhân tố lượng: Ảnh hưởng suất đến biến động Tổng thời gian = - lao động thực tế CPNCTT Đơn giá Tổng thời gian x lao động dự toán NCTT dự toán Nhân tố giá: Ảnh hưởng giá đến biến động CPNCTT Đơn giá NCTT = thực tế Đơn giá NCTT - dự toán x Thời gian lao động thực tế c Biến động chi phí máy thi công Nhân tố lượng: Ảnh hưởng lượng đến biến động CPMTC = Số ca máy thực - tế sử dụng Số ca máy dự x toán sử dụng Đơn giá ca máy dự toán Nhân tố giá: Ảnh hưởng giá đến biến động CPMTC = Đơn giá ca máy thực tế - Đơn giá ca máy dự toán x Số lượng ca máy thực tế d Biến động chi phí SXC Sự biến động CPSXC bao gồm biến động biến phí sản xuất chung biến động định phí sản xuất chung Tuy nhiên, đặc thù riêng loại hình xây lắp nên DN tách CPSXC thành định phí biến phí dự toán thi công Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 10 Ngày 11/10/2005 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp có định số 3309/QĐ-BCN việc phê duyệt phương án chuyển Công ty Xây lắp điện thành Tổng Công ty cổ phần Xây dựng điện Việt Nam b Đặc điểm hoạt động kinh doanh b1/ Lĩnh vực kinh doanh: Xây lắp công trình lưới điện trạm biến áp đến 500 kV, công trình nguồn điện, công trình công nghiệp dân dụng, công trình giao thông, thuỷ lợi, viễn thông,… b2/ Phạm vi kinh doanh hoạt động: Công ty phép lập kế hoạch tiến hành hoạt động kinh doanh phạm vi nước nước c Chính sách chất lượng - Nâng cao chất lượng sản phẩm, giảm thiểu lãng phí, đảm bảo tiến độ bàn giao công trình an toàn thi công - Chú trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán nhân viên - Thường xuyên nghiên cứu, áp dụng có hiệu tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn điều hành sản xuất kinh doanh Tổng Công ty d Các dự án thực Tổng Công ty đầu tư vốn vào dự án sản xuất kinh doanh điện như: Nhà máy thủy điện Chàval, nhà máy thủy điện Đak Pring,…Hiện nay, Tổng Công ty thi công công trình như: Nhà máy thủy điện Sông Bung 3(Tỉnh Quảng Nam), nhà máy thủy điện Hồi Xuân (Tỉnh Thanh Hóa), 2.1.2 Cơ cấu máy quản lý Tổng công ty a Cơ cấu máy quản lý Tổng Công ty Cơ cấu trách nhiệm quản lý Tổng Công ty tổ chức quản Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 11 lý theo kiểu trực tuyến chức b Chức năng, nhiệm vụ máy quản lý: Mỗi phận quản lý đảm nhiệm nhiệm vụ riêng biệt c Chức năng, nhiệm vụ máy điều hành hoạt động sản xuất Mỗi công trình tổ chức ban huy công trình, đội thi công, kỹ sư trưởng, kỹ thuật giám sát thi công, thay mặt Tổng công ty quản lý trực tiếp hoạt động sản xuất công trường 2.1.3 Tổ chức công tác kế toán Tổng công ty a Cơ cấu tổ chức máy kế toán Tổng công ty Bộ máy kế toán Tổng công ty tổ chức quản lý theo trực tuyến chức b Chức năng, nhiệm vụ phòng ban Được phân chia, tách bạch trách nhiệm rõ ràng c Hệ thống sổ kế toán: Tổng Công ty áp dụng phần mềm kế toán với hình thức kế toán Nhật ký chung d Hệ thống báo cáo kế toán: Hệ thống báo cáo tài kế toán hệ thống báo cáo kế toán quản trị 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 2.2.1 Môi trường kiểm soát Tổng Công ty a Cơ cấu quyền lực: Tổng Công ty có phân chia chức riêng biệt xác định vị trí then chốt phận, quyền hạn trách nhiệm nhân viên phòng ban b Chính sách nhân sự: Tổng công ty xây dựng sách tuyển dụng, đào tạo, khen thưởng, kỷ luật,… Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 12 c Công tác kế hoạch: Tổng Công ty xây dựng kế hoạch cho hoạt động sản xuất kinh doanh từ tổng quát đến cụ thể nhằm kiểm tra tiến độ thi công kiểm soát chi phí xây lắp d Ban kiểm soát: Ban kiểm soát người có phẩm chất đạo đức tốt, công tác nhiều năm Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Hiện chưa phát huy hết vai trò e Các nhân tố bên ngoài: Nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động Tổng công ty khủng hoảng kinh tế, lạm phát, đối thủ cạnh tranh, lãi suất ngân hàng,… 2.2.2 Hệ thống thông tin phục vụ công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp a Hệ thống thông tin dự toán: Đối tượng lập dự toán chi phí nội dung công việc, hạng mục công trình, công trình Hệ thống thông tin dự toán định mức Tổng công ty áp dụng theo Quyết đinh 2289/QĐ-NLDK ngày 12/07/2005 xây dựng dự toán định mức chi phí cho CPNVLTT, CPNCTT, CPSDMTC, CPSXC b Hệ thống thông tin kế toán phục vụ cho công tác kiểm soát: Hệ thống thông tin thực thông qua kết hợp hạch toán kỹ thuật nghiệp vụ hạch toán kế toán b1/ Đối với chi phí NVLTT Chi phí nguyên vật liệu trực tiếp tập hợp riêng cho hạng mục công trình Công tác theo dõi riêng biệt cho hạng mục công trình giúp kế toán báo cáo tình hình chi phí sử dụng tháng, quý cho nhà quản trị nhanh chóng xác b2/ Đối với chi phí nhân công trực tiếp - Đối với công việc giao khoán: Việc tính lương Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 13 phiếu xác nhận khối lượng công việc hoàn thành - Đối với công việc trả theo thời gian: Kế toán tính mức lương công nhân trực tiếp xây lắp cho hạng mục công trình qua Bảng tổng hợp chi tiết công nhân trực tiếp b3/ Đối với chi phí máy thi công - Đối với máy thi công thuê ngoài: Kế toán vào sổ theo dõi chi tiết máy thi công thuê để tiến hành toán - Đối với máy thi công Tổng công ty: Kế toán Bảng tổng hợp chi tiết chi phí máy thi công theo hạng mục công trình b4/ Đối với chi phí sản xuất chung Chi phí SXC tập hợp chi phí phát sinh phản ánh vào bảng tổng hợp chi tiết chi phí sản xuất chung theo công trình Trình tự ghi sổ tương tự việc theo dõi vào sổ CPNVLTT, CPNCTT CPSDMTC 2.2.3 Các thủ tục kiểm soát nội chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Các thủ tục kiểm soát chi phí xây lắp với mục tiêu chi phí thực tế phát sinh không vượt dự toán, giá thành sản phẩm thấp, chất lượng sản phẩm đạt tiêu chuẩn, tăng hiệu hoạt động kinh doanh DN a Thủ tục kiểm soát CPNVLTT - Kiểm soát trình mua NVL chuyển thẳng đến kho bãi công trình xây dựng thi công Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 14 Tổng giám đốc Phòng tài Kế toán công trình Phòng kỹ thuật – kế toán Thủ kho vật tư (1) mua Phiếu(1) đề nghị vật tư cho công trình Xét duyệt Ban quản lý công trình Giấy đề nghị tạm ứng Kiểm tra cho tạm ứng Phiếu chi Lựa chọn nhà cung cấp Hợp đồng, HĐ phiếu nhập kho, biên giao nhận Phiếu nhập kho, thẻ kho Lưu Footer Page 16 of 126 Mua NVL Chi tiền Kiểm tra chứng từ toán, hoàn ứng Ghi sổ kế toán Lưu Header Page 17 of 126 15 - Kiểm soát trình xuất kho NVL sử dụng NVL để thi công công trình xây dựng Ban quản lý công trình Kế toán công trình Thủ kho Đội kỹ thuật công trình Phiếu đề nghị xuất (()vật tư cho công trình Phiếu xuất kho Tổ chức thi công kiểm tra vật liệu Kiểm tra xuất NVL Thẻ kho Bảng tổng hợp KL NVL, bảng toán NVL sử dụng Kiểm tra đối chiếu Nhập liệu vào máy b Thủ tục kiểm soát CPNCTT Thực tế việc tính lương cho công nhân trực tiếp thi công công trình tính theo mức lương khoán với khối lượng xây dựng cần phải hoàn thành Kế toán vào Phiếu xác nhận khối lượng hoàn thành để tính lương cho công nhân Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 16 Đội trưởng Ban quản lý Kế toán TGĐ, người ủy đội thi công công trình Tổng công ty quyền Duyệt Lập bảng tính lương Phiếu xác nhận khối lượng hoàn thành Bảng tính lương theo khối lượng hoàn thành Ghi sổ kế toán Duyệt Bảng tính lương duyệt c Thủ tục kiểm soát CPSDMTC Kiểm soát CPSDMTC Tổng công ty kiểm soát MTC Tổng Công ty kiểm soát hoạt động máy thi công thuê theo nhu cầu sử dụng MTC Phòng Kỹ thuật – vật tư yêu cầu - Đối với máy thi công thuê ngoài: Kiểm soát CPSDMTC thuê kiểm soát số máy hoạt động Nhật ký máy thi công, vào tổng số máy hoạt động MTC kế toán toán với bên cho thuê - Đối với máy thi công đơn vị: Việc kiểm soát CPSDMTC tương tự kiểm soát CPSDMTC thuê Tuy nhiên, kiểm soát thêm chi phí nhiên liệu, vật liệu phụ; kiểm soát chi phí nhân công vận hành máy; kiểm soát chi phí khấu hao máy; kiểm soát chi phí sửa chữa máy thi công chi phí bảo quản máy thi công d Thủ tục kiểm soát CPSXC Chi phí sản xuất chung theo dõi, tổng hợp cho công trình không tổ chức theo dõi theo loại chi phí cấu thành Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 17 2.3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT NỘI BỘ CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 2.3.1 Những kết đạt - Về môi trường kiểm soát: Xây dựng đầy đủ thủ tục kiểm soát nội bộ, cấu tổ chức máy xây dựng hợp lý, thường xuyên tổ chức đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn, tay nghề - Về hệ thống thông tin: Hệ thống thông tin dự toán xây dựng với hỗ trợ phần mềm lập dự toán Bộ máy kế toán tổ chức theo mô hình hỗn hợp Các báo cáo tài hợp thực kiểm toán hàng năm công ty kiểm toán uy tín - Về công tác kiểm soát quản lý chi phí xây lắp: Có tham mưu phòng ban có chức việc lên kế hoạch kiểm soát, xây dựng định mức tiêu hao nhiên liệu cụ thể cho MTC, xây dựng định mức khoán cho chi phí khác 2.3.2 Những tồn nguyên nhân - Về môi trường kiểm soát: Các phòng, ban chưa thể hết chức vụ quyền hạn mình, có định Tổng công ty phải phụ thuộc vào TGĐ đồng thời chủ tịch HĐQT Công ty chưa thành lập phòng kiểm toán nội Việc tuyển dụng lao động xảy trường hợp tuyển dụng thông qua mối quan hệ - Về hệ thống thông tin: Tổng công ty chưa thiết lập báo cáo phân tích biến động định mức thực tế để phục vụ cho công tác kiểm soát chi phí xây lắp - Về công tác kiểm soát quản lý chi phí xây lắp: Việc mua loại vật liệu phục vụ cho công trình Ban quản lý công trình tự Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 18 KẾT LUẬN CHƯƠNG Ở chương này, cách nghiên cứu tài liệu, vấn kết hợp với phần lý luận kiểm soát nội chi phí sản xuất DN xây lắp Luận văn phản ánh thực trạng công tác kiểm soát CPXL Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam với minh họa thực tế kiểm soát chi phí xây lắp hạng mục công trình “ Hầm dẫn nước_ Gương số ” Công trình Nhà máy thủy điện Hồi Xuân (Tỉnh Thanh Hóa) Phần nghiên cứu sở để đưa giải pháp nhằm tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 3.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM Thực trạng Tổng công ty nhiều thiếu sót môi trường kiểm soát, hệ thống thông tin trình thực thủ tục kiểm soát điều ngăn cản trình hoạt động hoàn thiện hệ thống kiểm soát Tổng công ty Hiện tại, thực tế quan sát nghiên cứu cho thấy chưa thể có hệ thống kiểm soát hoàn hảo Vì vậy, việc tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam thật cần thiết Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 19 3.2 CÁC GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện môi trường kiểm soát Tổng Công ty - Cơ cấu tổ chức quản lý Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam: + Tách biệt chức vụ Chủ tịch HĐQT TGĐ cho hai người kiêm nhiệm + Lập phòng Kiểm toán nội hoạt động độc lập với phận khác nhằm kiểm soát toàn hoạt động Tổng công ty - Chính sách nhân sự: + Quá trình tuyển dụng phải quán triệt vấn đề thông qua mối quan hệ + Quá trình đề bạt, bổ nhiệm, khen thưởng, kỷ luật phải tiến hành cách công khai dân chủ 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện hệ thống thông tin phục vụ cho công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp Hệ thống chứng từ công tác kiểm soát chi phí xây lắp phải kiểm soát chặt chẽ qua nhiều giai đoạn, kiểm tra chéo lẫn phận tránh tình trạng trùng lặp Tổng công ty cần quan tâm đến vấn đề phân tích biến động chi phí thiết lập báo cáo phân tích biến động chi phí Việc phân tích giúp nhận biết chênh lệch chi phí thực tế định mức, xác định nguyên nhân biến động đưa giải pháp xử lý 3.2.3 Hoàn thiện thủ tục kiểm soát chi phí xây lắp Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam a Thủ tục kiểm soát CPNVLTT - Thiết lập Bảng đánh giá nhà cung cấp để trình lên TGĐ Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 20 Phòng, ban có chức vụ liên quan họp lại, xét duyệt đưa lựa chọn nhà cung cấp tối ưu - Xây dựng Báo cáo tình hình sử dụng nguyên vật liệu cho hạng mục công trình, công trình nhằm đánh giá lượng tiêu hao NVL so với định mức xác định nguyên nhân xảy chênh lệch để từ thiết lập thủ tục kiểm soát chặt chẽ - Việc bảo quản vật tư, máy móc thiết bị thi công phải kiểm soát chặt chẽ tránh tình trạng thất thoát thiếu hụt không đảm bảo chất lượng vật tư đưa vào thi công b Thủ tục kiểm soát CPNCTT - Thiết lập Bảng kế hoạch sử dụng lao động nhằm chủ động xây dựng dự toán tiền lương công nhân, bên cạnh tránh tình trạng thiếu hụt dư thừa lao động đảm bảo chất lượng tay nghề - Xây dựng bảng báo cáo số lượng công nhân thực tế công trình nhằm kiểm soát số công lao động với lương thực trả c Thủ tục kiểm soát CPSDMTC - Xây dựng bảng kế hoạch quản lý sử dụng MTC nhằm kiểm soát trình điều phối tránh chậm trễ cho công trình - Thiết lập bảng Báo cáo tổng hợp nhiên liệu cấp cho MTC theo định kỳ để kiểm soát mức nhiên liệu tiêu hao vận hành máy thi công tránh trường hợp dư thừa lãng phí chi phí nhiên vật liệu - Việc bảo quản MTC điều động đến công trình để thi công chưa đưa vào sử dụng không tốt làm giảm tuổi thọ suất hoạt động máy - Xây dựng Bảng báo cáo tình hình hoạt động MTC để lập kế hoạch cho việc sửa chữa, bảo dưỡng thiết bị thi công, tạo chủ động việc điều phối, sử dụng Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 21 d Thủ tục kiểm soát CPSXC Còn nhiều hạn chế việc tiếp cận nên tác giả đề xuất giải pháp cụ thể, đưa ý kiến cá nhân nên phân loại chi phí thành biến phí định phí CPSXC giúp Tổng công ty xác định rõ loại chi phí cắt giảm loại chi phí cần giảm định mức xuống mức thấp mà không ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng 3.2.4 Hoàn thiện phân tích tình hình biến động chi phí xây lắp phục vụ công tác kiểm soát chi phí Thực tế kiểm soát chi phí xây lắp việc thực tính toán số, so sánh đế nhận thấy chênh lệch chi phí thực tế với định mức chi phí, phân tích tìm nguyên nhân biến động nhằm hạn đưa giải pháp phù hợp a Tình hình biến động CPNVLTT Bảng 3.7 - Bảng phân tích chi phí nguyên vật liệu trực tiếp Công trình: Nhà máy thủy điện Hồi Xuân (Tỉnh Thanh Hóa) Hạng mục : Hầm dẫn nước_ Gương số S T Dự toán Loại vật liệu ĐVT T A Khối lượng B C Thuốc nổ P113 Thực tế Đơn giá Khối lượng Biến động Đơn giá Do lượng Tổng mức Do giá 5= (3-1)*2 6= (4-2)*3 biến động 7= 5+6 Kg 272,570 36.835 250,060 36.535 -829.156 Kíp vi sai phi điện Cái 219,500 33.361 219,700 33.513 6.672 33.394 40.066 … … … … … … Tổng cộng … … … -713.611 -75.018 -904.174 -44.366 -757.977 Qua bảng phân tích chi phí NVLTT cho thấy biến động chi phí thực tế với dự toán Sự biến động bị ảnh hưởng chủ quan khách quan nhân tố lượng nhân tố giá Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 22 b Tình hình biến động CPNCTT Bảng 3.8- Bảng phân tích chi phí nhân công trực tiếp Công trình: Nhà máy thủy điện Hồi Xuân (Tỉnh Thanh Hóa) Hạng mục : Hầm dẫn nước_ Gương số ST T Dự toán Đ Loại vật liệu V Khối T lượng A B C Khối lượng Đơn giá Do lượng Tổng Do mức biến giá 5= (3-1)*2 động 7= 5+6 1,04 103.140 0,95 103.140 -9.283 -9.283 1,37 103.140 1,15 103.140 -22.691 -22.691 … … … m … Đơn giá Biến động Đào móng cột (bậc 3/7) m Đào rãnh (bậc 3/7) Thực tế … … … … … Tổng cộng -100.846 -100.846 Biến động chi phí nhân công trực tiếp thực tế so với dự toán thường khối lượng lao động trực tiếp thay đổi, biến động thường yếu tố chủ quan tác động c Tình hình biến động CPSDMTC Bảng 3.9- Bảng phân tích chi phí sử dụng máy thi công Công trình: Nhà máy thủy điện Hồi Xuân (Tỉnh Thanh Hóa) Hạng mục : Hầm dẫn nước_ Gương số S T Loại vật liệu T A B Vận chuyển đá đào hầm ô tô 10T, cự ly 1000m San đá bãi thải máy ủi 110cv … Tổng cộng Đ V T C Dự toán Khối Đơn lượng giá Thực tế Khối Đơn lượng giá Biến động Do lượng Do giá 5= (3-1)*2 6=(4-2)*3 Tổng mức biến động 7= 5+6 Ca 447,94 5.885.034 446,07 5.900.500 -11.005.014 6.898.919 -4.106.095 Ca 19,76 198.403 19,00 200.225 … … … … … Footer Page 24 of 126 -3.920.424 34.618 -3.885.806 … … … -15.189.022 -1.220.654 -16.409.676 Header Page 25 of 126 23 Từ bảng phân tích chi phí cho thấy biến động lượng giá chi phí sử dụng máy thi công Nguyên nhân biến động do: máy móc hoạt động hiệu quả, công nhân làm việc suất nên tiết kiệm nhiên liệu,… d Tình hình biến động CPSXC Thực tế cho thấy, Tổng công ty lập mức khoán chi phí định cho tổ thi công, việc vượt định mức thường xảy Tuy nhiên, định kỳ cần phải lập bảng phân tích chi phí sản xuất chung để đánh giá mức độ ảnh hưởng nội dung chi phí đến chi phí sản xuất chung Thông qua bảng phân tích biến động khoản mục chi phí giúp cho nhà quản trị dễ dàng đánh giá trách nhiệm phận, cá nhân có liên quan phát nguyên nhân biến động chi phí trình thi công từ thiết lập thủ tục kiểm soát chi phí tốt nhằm đem lại hiệu cao hoạt động kinh doanh công ty KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở thực trạng công tác kiểm soát nội chi phí xây lắp Tổng Công ty, chương luận văn đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp phù hợp với điều kiện Tổng Công ty giúp Tổng Công ty nâng cao hiệu hệ thống kiểm soát nội bộ, tiết kiệm chi phí, hạ giá thành sản phẩm, tăng khả cạnh tranh với đối thủ nước lĩnh vực kinh doanh Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 24 KẾT LUẬN Một công ty muốn tồn phát triển cần phải đặt mục tiêu hàng đầu cho giá thành sản phẩm thấp nhất, chất lượng sản phẩm cao nhất, chi phí tiết kiệm đến mức Tuy nhiên việc kiểm soát tốt chi phí, tiết kiệm chi phí cần phải xây dựng hệ thống thông tin cụ thể để đánh giá tốt trình thực với tình hình kinh tế biến động Hệ thống hóa vấn đề lý luận kiểm soát CPXL doanh nghiệp xây lắp làm tiền đề cho việc đánh giá thực trạng tìm giải pháp tăng cường công tác kiểm soát CPXL Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Qua nghiên cứu lý luận kiểm soát chi phí xây lắp doanh nghiệp xây lắp tìm hiểu thực trạng Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam, hướng dẫn tận tình thầy giáo GS.TS Trương Bá Thanh, luận văn đưa vài giải pháp phù hợp với tình hình sản xuất kinh doanh thực tế Tổng công ty nhằm tăng cường kiểm soát chi phí xây lắp tốt Tuy nhiên thời gian nghiên cứu hạn chế, luận văn không tránh khỏi thiếu sót định, tác giả mong nhận ý kiến đóng góp thầy, cô giáo bạn đọc Xin chân thành cám ơn! Footer Page 26 of 126 ... Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 3.1 SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG KIỂM SOÁT... ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam a Quá trình hình thành phát triển Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Tiền thân Tổng Công ty Cổ phần Xây dựng Điện Việt Nam Công ty Xây lắp Điện thành... CHI PHÍ XÂY LẮP TẠI TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 2.1 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH CỦA TỔNG CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG ĐIỆN VIỆT NAM 2.1.1 Khái quát chung Tổng Công ty Cổ phần