Đang tải... (xem toàn văn)
Đây là bài nghiên cứu tâm huyết của mình khi mình đã lên thư viện nghiên cứu tìm tòi đảm bảo là bài viết hay, chất lượng không copy. Bài này mình được 9 điểm bài tập lớn môn Luật thương mại tại trường Đại học Luật Hà Nội
MỞ BÀI Như biết, hợp tác xã loại hình kinh tế tập thể phổ biến, hoạt động nhiều lĩnh vực đời sống xã hội diện kinh tế có trình độ phát triển khác Kinh nghiệm giới cho thấy, đến hợp tác xã tỏ mô hình hoạt động hiệu quả, phù hợp với điều kiện cạnh tranh ngày gay gắt Và quan trọng nữa, thông qua hợp tác xã, hộ nông dân, doanh nghiệp nhỏ hợp tác với nhau, tăng sức mạnh để đối phó với khó khăn tránh nguy thua lỗ cao Luật hợp tác xã năm 2012 Quốc hội thông qua ngày 20/11/2012 có hiệu lực từ ngày 01/7/2013 Nhằm làm rõ điểm đổi luật hợp tác xã năm 2012, em xin lựa chọn đề số 02 : “Phân tích đánh giá số điểm Luật hợp tác xã 2012 so với Luật hợp tác xã năm 2003( tối thiểu năm điểm mới)” làm nội dung nghiên cứu tập học kỳ NỘI DUNG I Một số vấn đề hợp tác xã a) Hợp tác xã Sự tồn phát huy tác dụng rõ nét mô hình hợp tác xã khẳng định sức sống mãnh liệt mô hình này, đồng thời thể phù hợp quan hệ sản xuất với trình độ phát triển lực lượng sản xuất xã hội Hợp tác xã với vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế hộ gia đình, kinh tế tư nhân, cá thể, đáp ứng nhu cầu phong phú đời sống cộng đồng theo nguyên tắc định khẳng định sức sống hợp tác xã Hợp tác xã tổ chức kinh tế mang tính xã hội cao, hợp tác xã hoạt động doanh nghiệp dựa giá trị nguyên tắc tương trợ, tự chịu trách nhiệm, dân chủ, bình đẳng, công đoàn kết, tạo nên sức mạnh việc giúp hộ gia đình, cá thể, tiểu chủ hoạt động kinh doanh có hiệu hơn, tăng khả cạnh tranh mạnh thị trường Hơn thế, nhiều nước, hợp tác xã coi tổ chức để thông qua Nhà nước thực nhiều chương trình quan trọng như: xoá đói giảm nghèo, ứng dụng công nghệ mới, công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn, khôi phục phát huy ngành nghề truyền thống, chuyển dịch cấu kinh tế, tham gia bảo đảm an ninh trị xã hội Đảng ta xác định phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vừa tuân thủ theo quy luật kinh tế thị trường vừa phải theo định hướng xã hội chủ nghĩa Theo đó, với tăng trưởng kinh tế cần coi trọng bảo đảm an sinh xã hội, bảo đảm tiến công bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế gắn với xóa đói giảm nghèo, chăm lo cho gia đình sách… Với ý nghĩa này, hợp tác xã giúp kết hợp hài hòa làm cho quan hệ chế thị trường không trở nên đối kháng nhau, loại trừ mà ngược lại hỗ trợ lẫn nhau, thúc đẩy phát triển Do vị trí vai trò quan trọng hợp tác xã vậy, nên số lượng người tham gia xã viên hợp tác xã ngày đông, tổ chức hợp tác xã ngày hoàn thiện mở rộng phạm vi hoạt động nước quốc tế Mỗi nước có hệ thống tổ chức hợp tác xã từ sở đến toàn quốc, tổ chức hợp tác xã châu lục đến khu vực toàn giới Liên minh hợp tác xã quốc tế (ICA) tổ chức cao phong trào hợp tác xã toàn giới từ năm 1946 ICA đối tác Liên hiệp quốc vấn đề kinh tế-xã hội thông qua Ủy ban kinh tế- xã hội (COPAC) Liên hiệp quốc b) Luật hợp tác xã Luật hợp tác xã quy định việc thành lập, tổ chức hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ngành, lĩnh vực kinh tế Đối tượng điều chỉnh luật hợp tác xã hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, thành viên hợp tác xã, hợp tác xã thành viên liên hiệp hợp tác xã tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan đến việc thành lập, tổ chức, hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã c) Mục đích sửa đổi Sự sửa đổi Luật hợp tác xã nhằm thể chế hoá đầy đủ quan điểm, chủ trương Đảng phát triển kinh tế tập thể, xây dựng khung pháp luật phù hợp với chất tổ chức hợp tác xã (hợp tác xã); Tăng lực cạnh tranh kinh tế hộ gia đình, đặc biệt kinh tế hộ nông dân sở sản xuất, kinh doanh quy mô vừa nhỏ điều kiện chế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế II Một số điểm luật hợp tác xã 2012 Về hình thức Luật hợp tác xã năm 2012 có chương 64 điều Trong Luật hợp tác xã năm 2003 có 10 chương 52 điều chương Luật hợp tác xã 2012 gồm: - Chương I: Những quy định chung: gồm 12 Điều (1- 12) - Chương II: Thành viên, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành viên: gồm Điều (13- 18) - Chương III: Thành lập đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: gồm 10 Điều (19-28) - Chương IV: Tổ chức quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: gồm 13 Điều (29- 41) - Chương V: Tài sản, tài hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: gồm 10 Điều (42- 51) Chương VI: Chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, giải thể, phá sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: gồm Điều (52- 56) - Chương VII: Tổ chức đại diện hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: gồm Điều (57- 58) - Chương VIII: Quản lý nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã: gồm Điều (59- 61) - Chương IX: Điều khoản thi hành: gồm Điều (62- 64) Như thấy luật hợp tác xã 2012 bổ sung thêm nhiều điều khoản so với luật hợp tác xã 2003 Bố cục luật hợp tác xã thể khoa học thống với luật khác Quốc hội ban hành Đặc biệt, luật hợp tác xã 2012 chương khen thưởng Phần Liên hiệp hợp tác xã đưa chung vào với hợp tác xã sửa đổi bổ sung thêm số quy định Cụ thể việc “khen thưởng, kỷ luật thành viên, hợp tác xã thành viên; khen thưởng cá nhân, tổ chức thành viên, hợp tác xã thành viên có công xây dựng, phát triển hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã” quy định điều 36 chương IV tổ chức quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Việc bỏ chương thi đua khen thưởng luật hợp tác xã 2012 cho thấy quan điểm nhà làm luật hợp tác xã, thể thái độ công , không phân biệt hợp tác xã doanh nghiệp Điều thúc đẩy doanh nghiệp nước tăng cường đầu tư vốn vào Việt Nam Sự thay đổi số khái niệm Về định nghĩa hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Điều Luật hợp tác xã 2012 quy định : “Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã.” Còn theo luật hợp tác xã 2003, khái niệm hợp tác xã “tổ chức kinh tế tập thể cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân (sau gọi chung xã viên) có nhu cầu, lợi ích chung, tự nguyện góp vốn, góp sức lập theo quy định Luật để phát huy sức mạnh tập thể xã viên tham gia hợp tác xã, giúp thực có hiệu hoạt động sản xuất, kinh doanh nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước” Như vậy, luật quy định tư cách pháp nhân cho hợp tác xã đồng thời giới hạn số lượng thành viên tối thiểu hợp tác xã Điều giúp hợp tác xã tham gia vào quan hệ dân tốt hơn, đồng thời thể tính chất kinh tế tập thể quy định số thành viên tối thiểu Bên cạnh ,quy định số lượng thành viên tối thiểu giúp pháp luật thêm chặt chẽ số lượng cần có để trì khả hoạt động cách hiệu cho hợp tác xã Về khái niệm liên hiệp hợp tác xã theo Luật hợp tác xã 2012 “tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 04 hợp tác xã tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu chung hợp tác xã thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý Liên hiệp hợp tác xã” Liên minh hợp tác xã Việt Nam thành lập trung ương; liên minh hợp tác xã cấp tỉnh thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Điều lệ liên minh hợp tác xã Việt Nam đại hội liên minh hợp tác xã Việt Nam thông qua Khi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát triển đến trình độ cao hình thành doanh nghiệp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; doanh nghiệp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật doanh nghiệp Còn theo Luật Hợp tác xã 2003 , điều 44 quy định liên hiệp hợp tác xã “là tổ chức kinh tế hoạt động theo nguyên tắc tổ chức hoạt động hợp tác xã quy định Điều Luật này, nhằm mục đích nângcao hiệu sản xuất, kinh doanh hợp tác xã thành viên, hỗ trợ hoạt động đáp ứng nhu cầu khác thành viên tham gia” Còn liên minh hợp tác xã tổ chức kinh tế- xã hội hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tự nguyện thành lập Liên minh hợp tác xã tổ chức theo ngành ngành kinh tế Liên minh hợp tác xã thành lập trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Như vậy, thấy Luật hợp tác xã 2012 làm rõ chất hợp tác xã tổ chức kinh tế thuộc thành phần kinh tế tập thể; quản lý dân chủ, tự chịu trách nhiệm, đồng sở hữu hợp tác xã; số lượng tối thiểu thành viên thành lập hợp tác xã Mặc dù Luật không xác định hợp tác xã hoạt động loại hình doanh nghiệp, xác định hợp tác xã thành lập để hợp tác tương trợ sản xuất, kinh doanh hợp tác xã thành lập doanh nghiệp trực thuộc, khác hợp tác xã phát triển đến trình độ cao hơn, có nghĩa hợp tác xã thành lập hợp tác xã hoạt động yếu chưa thành lập doanh nghiệp trực thuộc Đối với liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã thành lập liên hiệp (thay hợp tác xã doanh nghiệp có nhu cầu thành lập liên hiệp hợp tác xã Luật hợp tác xã 2003)… Một số đổi liên quan đến việc thành lập hợp tác xã Luật hợp tác xã 2012 quy định Điều 13 thêm điều kiện trở thành thành viên hợp tác xã là: “Cá nhân người nước đủ điều kiện công dân Việt nam tham thành viên hợp tác xã ; Đối với hợp tác xã tạo việc làm thành viên cá nhân” Trong Luật hợp tác xã 2003 lại quy định : “mọi cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có đủ điều kiện theo quy định Luật này, tán thành Điều lệ hợp tác xã có quyền gia nhập hợp tác xã; xã viên có quyền hợp tác xã theo quy định Điều lệ hợp tác xã” Như thấy Luật hợp tác xã 2012 quy định điều kiện để trở thành thành viên hợp tác xã cách chặt chẽ Về điều lệ hợp tác xã theo Luật 2012 khoản Điều 21 bổ sung thêm quy định “mức độ thường xuyên sử dụng sản phẩm, dịch vụ; giá trị tối thiểu sản phẩm, dịch vụ; giá trị tối thiểu sản phẩm, dịch vụ mà thành viên sử dụng; thời gian liên tục không sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã không năm, hợp tác xã tạo việc làm không năm; Việc quy định giúp hợp tác xã tích cực sản xuất , đồng thời trì tính chất xã hội hợp tác xã Vấn đề hỗ trợ ưu đãi Nhà nước dành cho hợp tác xã Theo Điều Luật hợp tác xã 2012 bổ sung thêm quy định “bảo đảm Nhà nước hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã” sau : “1 Công nhận bảo hộ quyền sở hữu tài sản, vốn, thu nhập, quyền lợi ích hợp pháp khác hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trường hợp Nhà nước trưng mua, trưng dụng tài sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lý quốc phòng, an ninh lợi ích quốc gia toán, bồi thường theo quy định pháp luật trưng mua, trưng dụng tài sản Bảo đảm môi trường sản xuất, kinh doanh bình đẳng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã với loại hình doanh nghiệp tổ chức kinh tế khác Bảo đảm quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm không can thiệp vào hoạt động hợp pháp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã” Trong Luật hợp tác xã 2003 không nêu rõ trách nhiệm bảo đảm Nhà nước hợp tác xã Luật hợp tác xã 2012 Một vấn đề quan trọng luật bổ sung thêm sách hỗ trợ, ưu đãi Nhà nước như: ưu đãi lệ phí đăng ký hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã theo quy định pháp luật phí lệ phí, hỗ trợ đào tạo nhân lực, ưu đãi tín dụng, vốn luật 2012 cụ thể hóa điều Việc quy định chi tiết cụ thể sách ưu đãi , hỗ trợ Nhà nước hợp tác xã kích thích việc mở thêm nhiều hợp tác xã, đồng thời giúp hợp tác xã phát triển tốt nhờ lợi Tuy nhiên, cần quy định sách ưu đãi thuế số ngành nghề, lĩnh vực hoạt động hợp tác xã, không quy định sách ưu đãi chung tất loại hình hợp tác xã, nhằm tránh lợi dụng danh nghĩa hợp tác xã, trá hình hợp tác xã để hưởng sách ưu đãi Về tổ chức hợp tác xã a) Cơ cấu tổ chức hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã Luật hợp tác xã 2012 quy định “Cơ cấu tổ chức hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã gồm đại hội thành viên, hội đồng quản trị, giám đốc (tổng giám đốc) ban kiểm soát kiểm soát viên: Theo đó, tổ chức hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã thống có mô hình Trong , Luật hợp tác xã 2003, cho phép chọn hai mô hình tổ chức, gồm: máy vừa quản lý vừa điều hành (Điều 27); thành lập riêng máy quản lý máy điều hành(Điều 28) b) Hội đồng quản trị hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (Điều 35) Theo Luật hợp tác xã 2012, Hội đồng quản trị hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã “cơ quan quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hội nghị thành lập đại hội thành viên bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo thể thức bỏ phiếu kín Hội đồng quản trị gồm chủ tịch thành viên, số lượng thành viên hội đồng quản trị điều lệ quy định tối thiểu 03 người, tối đa 15 người” Trong đó, Luật 2003 lại không lập hội đồng quản trị hợp tác xã Chỉ có Liên hiệp hợp tác xã thành lập Hội đồng quản trị Ban giám đốc( điều 44) c) Về tên gọi số chức danh hợp tác xã Theo quy định Luật hợp tác xã 2012, Ban quản trị đổi thành Hội đồng quản trị; chủ nhiệm, phó chủ nhiệm gọi giám đốc, phó giám đốc hợp tác xã; xã viên gọi chung thành viên Liên hiệp hợp tác xã Nhìn chung tổ chức hoạt động hợp tác xã theo hương gọn chặt chẽ hơn, bao gồm quan quản lí quan giám sát Có thể thấy mô hình tổ chức hợp tác xã học hỏi nhiều từ việc tổ chức doanh nghiệp Điều nhằm mục đích góp phần tăng cường hiệu hoạt động hợp tác xã Về phân phối thu nhập tài sản hợp tác xã Theo luật mới, hợp tác xã sau hoàn thành nghĩa vụ tài với Nhà nước, thu nhập hợp tác xã phân bổ sau: “-Trích lập quỹ đầu tư phát triển không thấp 20%/thu nhập; -Trích lập quỹ dự phòng tài không thấp 5%/ thu nhập Phân chia chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ, công sức lao động đóng góp thành viên hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã phần lại chia theo vốn góp.” Một điểm khác biệt luật hợp tác xã quy đinh : thành viên, hợp tác xã thành viên hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã có trách nhiệm thực cam kết theo hợp đồng dịch vụ theo quy định điều lệ Thu nhập hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã phân phối chủ yếu theo mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ thành viên, hợp tác xã thành viên theo công sức lao động đóng góp thành viên hợp tác xã tạo việc làm Theo Luật 2012, tài sản hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hình thành từ nguồn sau đây: a) Vốn góp thành viên, hợp tác xã thành viên; b) Vốn huy động thành viên, hợp tác xã thành viên vốn huy động khác; c) Vốn, tài sản hình thành trình hoạt động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; d) Khoản trợ cấp, hỗ trợ Nhà nước khoản tặng, cho khác Đặc biệt, luật nhấn mạnh tài sản chung, không chia cho thành viên suốt trình hoạt động hợp tác xã bao gồm: a) Quyền sử dụng đất Nhà nước giao đất, cho thuê đất; b) Khoản trợ cấp, hỗ trợ không hoàn lại Nhà nước; khoản tặng, cho theo thỏa thuận tài sản không chia; c) Phần trích lại từ quỹ đầu tư phát triển năm đại hội thành viên định đưa vào tài sản không chia; d) Vốn, tài sản khác điều lệ quy định tài sản không chia Xử lý tài sản vốn hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã giải thể thực tương tư Luật hợp tác xã 2003, riêng tài sản không chia Chính phủ quy định việc xử lý hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã giải thể 10 Như vậy, tài sản hợp tác xã tạo lập không từ vốn góp ban đầu xã viên, vốn hợp tác xã tự tích lũy, huy động, tài trợ mà từ vốn trợ cấp nhà nước, đặc biệt trợ cấp không hoàn lại Những tài sản có nguồn gốc trợ cấp không hoàn lại thuộc sở hữu tập thể, sử dụng để phục vụ cộng đồng xã viên phải chuyển giao lại cho Nhà nước hợp tác xã giải thể Do chất kinh tế tập thể, việc khai thác khối tài sản hợp tác xã không mục tiêu tối đa hóa lợi tức vốn góp cho xã viên (như doanh nghiệp), mà sâu xa phải hình thành quỹ tài sản nhằm giải đáp ứng tốt nhu cầu chung kinh tế – xã hội mà xã viên quan tâm, chẳng hạn dịch vụ tín dụng, tiết kiệm, chăm sóc sức khỏe, nhà ở, nước sạch, vệ sinh môi trường, tổ chức lễ hội, giáo dục, nhà trẻ…Thực trạng sử dụng quỹ tài sản dành cho phúc lợi tập thể xem tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu thành công hay không mô hình hợp tác xã cụ thể Những tài sản phúc lợi không đương nhiên phân chia cho xã viên hợp tác xã giải thể, mà xử lý theo điều lệ quy định pháp luật; theo đó, phần có nguồn gốc trợ cấp nhà nước giao quyền địa phương, phần lại Đại hội xã viên định Đây khác biệt lớn thực quyền sở hữu hợp tác xã công ty Vấn để điều hành hoạt động hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã a) Điều hành hợp tác xã Theo quy định Luật hợp tác xã 2012 công việc điều hành hoạt động hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã giám đốc (tổng giám đốc) hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã đảm nhận Giám đốc (tổng giám đốc) có quyền nhiệm vụ: 11 a) Tổ chức thực phương án sản xuất, kinh doanh hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã; b) Thực nghị đại hội thành viên, định hội c) d) e) f) đồng quản trị; Ký kết hợp đồng nhân danh hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; Theo ủy quyền chủ tịch hội đồng quản trị; Trình hội đồng quản trị báo cáo tài hành năm; Xây dựng phương án tổ chức phận giúp việc, đơn vị trực thuộc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trình hội đồng quản trị định; g) Tuyển dụng lao động theo định hội đồng quản trị; h) Thực quyền hạn nhiệm vụ khác quy định điều lệ, quy chế hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trong trường hợp giám đốc (tổng giám đốc) hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã thuê việc thực quyền hạn nhiệm vụ quy định phài thực quyền hạn nhiệm vụ theo hợp đồng lao động mời tham gia họp đại hội thành viên, hội đồng quản trị b) Nguyên tắc tổ chức, hoạt động hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã Luật hợp tác xã 2012 bổ sung quy định hoạt động hợp tác xã là: “Cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân tự nguyện thành lập, gia nhập, khỏi hợp tác xã hợp tác xã tự nguyện thành lập, gia nhập, khỏi Liên hiệp hợp tác xã.” Có thể thấy tự nguyện nguyên tắc hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Tự nguyện thành lập, gia nhập, khỏi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thực có nhu cầu hợp tác, có nhu cầu sử dụng dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã không ai, tổ chức có quyền ép buộc Khi tất tự nguyện việc tốt đẹp 12 Luật hợp tác xã 2012 cho phép hợp tác xã , liên hiệp hợp tác xã kết nạp rộng rãi thành viên, hợp tác xã thành viên Sự đổi cõ lẽ xuất phát từ quan điểm cho :thành viên cốt lõi, đối tác, khách hàng, thị trường hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Không có thành viên: hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Đối với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã việc phát triển thành viên tăng cường nguồn lực( góp vốn), tăng thị trường, bạn hàng (sử dụng dịch vụ, sản phẩm) tảng để hợp tác xã, liện hiệp hợp tác xã phát triển bền vững chế thị trường hội nhập quốc tế Việc mở rộng việc kết nạp thành viên giúp cho hợp tác xã phát triển vững mạnh c) Biểu hợp tác xã Luật hợp tác xã 2012 quy định : thành viên, hợp tác xã thành viên có quyền bình đẳng, biểu ngang không phụ thuộc vốn góp việc định tổ chức, quản lý hoạt động hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã; cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời, xác hoạt động sản xuất, kinh doanh, tài chính, phân phối thu nhập nội dung khác theo quy định điều lệ Quy định hợp lí bình đẳng chất, giá trị ưu việt mô hình hợp tác xã Bình đẳng định tổ chức, quản lý, điều hành, hoạt động, chiến lược, kế họach phát triển phân phối…không phụ thuộc vào trình độ, vốn góp, vị trí hợp tác xã d) Hợp đồng dịch vụ Hợp đồng dịch vụ điều không so với Luật hợp tác xã 2003 quy định cụ thể hơn, thành viên phải cam kết sử dụng sản phẩm, dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hợp đồng Hình thức giao kết hợp đồng điều lệ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quy định Một thành viên có hợp đồng với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã 13 phải có thỏa thuận phân phối thu nhập sau thực hợp đồng Nhưng đây, điểm phân chia lợi nhuận dựa mức độ sử dụng dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Có nghĩa thành viên có doanh thu sử dụng dịch vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã lớn phân phối lợi nhuận nhiều Các sách phát triển hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã quan tâm giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng cho thành viên, hợp tác xã thành viên, cán quản lý, người lao động hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thông tin chất, lợi ích hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Giáo dục hoạt động thường xuyên tổ chức Giáo dục thành viên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã cần tập trung vào thông tin, phổ biến, giới thiệu giá trị, nguyên tắc lợi ích thành viên tham gia vào hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; giáo dục tinh thần tự chủ, tự giác, trách nhiệm với hợp tác xã, với cộng đồng thành viên xã hội… Bên cạnh đó, đào tạo hoạt động thiếu tổ chức Đào tạo hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã tập trung vào đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ, kỹ làm việc cho đội ngũ cán chủ chốt, nhân viên nghiệp vụ làm việc thường xuyên hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chăm lo phát triển bền vững cộng đồng thành viên, hợp tác xã thành viên hợp tác với nhằm phát triển phong trào hợp tác xã quy mô địa phương, vùng, quốc gia quốc tế Có thể thấy chăm lo cho thành viên trách nhiệm hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Thành viên đáp ứng nhiều nhu cầu mình, quyền lợi thành viên ngày nhiều 14 thành viên gắn bó với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, hợp tác xã mạnh lên, phát triển bền vững ngược lại KẾT LUẬN Việt Nam với vị trí nước nông nghiệp việc hoàn thiện sách, pháp luật hợp tác xã có chế định hình thức sở hữu, để từ phát nhân rộng mô hình hợp tác xã tiên tiến công việc có ý nghĩa thiết thực yêu cầu tăng trưởng kinh tế bền vững quốc gia Luật Hợp tác xã năm 2012 văn hướng dẫn thi hành xem tảng, sở để kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã phát triển, vào hoạt động có chiều sâu, góp phần xây dựng nông thôn mới, phát triển kinh tế xã hội cho đất nước Để kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng kinh tế quốc dân, lãnh đạo địa phương đề xuất, Đảng Nhà nước cần quan tâm chăm lo đến thành phần kinh tế Cụ thể tiếp tục có chế, sách, pháp luật để hợp tác xã tiếp cận dễ dàng với nguồn vốn vay ưu đãi; có giải pháp bình ổn giá nông sản, mặt hàng thiết yếu, giúp khu vực nông nghiệp, nông thôn nông dân đứng vững cạnh tranh điều kiện kinh tế thị trường Đồng thời, giúp hợp tác xã đào tạo cán bộ, ứng dụng khoa học công nghệ, thông tin, mở rộng thị trường, xây dựng quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã… 15 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật thương mại Việt Nam tập 1- Trường Đại học Luật hà Nội- NXB Công an nhân dân 2012 Luật hợp tác xã 2003 Luật hợp tác xã 2012 Lý giải vai trò nòng cốt hợp tác xã nước ta- Cổng thông tin điện tử tỉnh Tây Ninh Báo Nông thôn ngày nay: Bài học từ hoạt động hợp tác xã điển hình Những điểm Luật hợp tác xã 2012- Luận văn thạc sĩ Luật học- Nguyễn Hải Yến- PGS.TS Dương Đăng Huệ hướng dẫn- Hà Nội- 2014 16 ... tế quốc tế II Một số điểm luật hợp tác xã 2012 Về hình thức Luật hợp tác xã năm 2012 có chương 64 điều Trong Luật hợp tác xã năm 2003 có 10 chương 52 điều chương Luật hợp tác xã 2012 gồm: - Chương... Như thấy luật hợp tác xã 2012 bổ sung thêm nhiều điều khoản so với luật hợp tác xã 2003 Bố cục luật hợp tác xã thể khoa học thống với luật khác Quốc hội ban hành Đặc biệt, luật hợp tác xã 2012 chương... thiệp vào hoạt động hợp pháp hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã Trong Luật hợp tác xã 2003 không nêu rõ trách nhiệm bảo đảm Nhà nước hợp tác xã Luật hợp tác xã 2012 Một vấn đề quan trọng luật bổ