Đang tải... (xem toàn văn)
Sự phát triển của chủ nghĩa xã hội khoa học một nấc thang cao hơn trong lịch sử tư tưởng xã hội chủ nghĩa nhân loại qua các giai đoạn của nó gắn liền với sự phát triển của hiện thực xã hội và thực tiễn cuộc đấu tranh giai cấp của giai cấp công nhân quốc tế. Toàn bộ lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học cũng như mỗi nguyên lý của nó, trải qua chiều dài lịch sử, ngày càng được bổ sung, phát triển và hoàn thiện hơn. bằng tư duy khoa học sáng tạo trên nền tảng thế giới quan và phương pháp luận duy vật biện chứng; qua thực tiễn đấu tranh của phong trào cộng sản và công nhân quốc tế; trước những đổi mới của cuộc sống và thời đại, lý luận chủ nghĩa xã hội khoa học ngày càng thể hiện tính đúng đắn và sức sống của mình, thực sự trở thành nền tảng tư tưởng, kim chỉ nam cho mọi hành động của giai cấp công nhân quốc tế,
1 Lí LUN CA CH NGHA MC LấNIN V CHUYấN CHNH Vễ SN V S VN DNG CA NG TA TRONG I MI H THNG CHNH TR VIT NAM HIN NAY S phỏt trin ca ch ngha xó hi khoa hc mt nc thang cao hn lch s t tng xó hi ch ngha nhõn loi qua cỏc giai on ca nú gn lin vi s phỏt trin ca hin thc xó hi v thc tin cuc u tranh giai cp ca giai cp cụng nhõn quc t Ton b lý lun ch ngha xó hi khoa hc cng nh mi nguyờn lý ca nú, tri qua chiu di lch s, ngy cng c b sung, phỏt trin v hon thin hn bng t khoa hc sỏng to trờn nn tng th gii quan v phng phỏp lun vt bin chng; qua thc tin u tranh ca phong tro cng sn v cụng nhõn quc t; trc nhng i mi ca cuc sng v thi i, lý lun ch ngha xó hi khoa hc ngy cng th hin tớnh ỳng n v sc sng ca mỡnh, thc s tr thnh nn tng t tng, kim ch nam cho mi hnh ng ca giai cp cụng nhõn quc t, cỏc ng cụng sn v nh nc xó hi ch ngha v cng sn ch ngha, nhm thc hin thng li s nghip gii phúng giai cp, gii phúng xó hi v gii phúng loi ngi T tng v chuyờn chớnh vụ sn chim mt v trớ c bit quan trng h thng lý lun mỏcxớt Nú ch rng; quỏ trỡnh u tranh cỏch mng thc hin s mnh lch s ca mỡnh, giai cp cụng nhõn s khụng ỏnh c k thự ca mỡnh l giai cp t sn, s khụng ci to c xó hi c, xó hi t bn ch ngha v xõy dng thnh cụng ch ngha xó hi v ch ngha cng sn nu nh giai cp cụng nhõn khụng ginh c chớnh quyn v thit lp chuyờn chớnh vụ sn Chuyờn chớnh vụ sn l hỡnh thc chớnh tr tt yu phi tri qua a loi ngi tin ti mt xó hi khụng cũn giai cp, khụng cũn ỏp bc, búc lt, mi ngi c sng t hnh phỳc Chớnh vỡ vy, V.I.Lờnin cho rng õy l ch yu nht ca ton b cuc u tranh giai cp ca giai cõp vụ sn c bit l cỏch mng xó hi ch ngha Chuyờn chớnh vụ sn, theo VI.Lờ-Nin ú l: Vic t chc i tin phong ca nhng ngi b ỏp bc thnh giai cp thng tr chn ỏp bn ỏp bc1 Thc cht õy l chớnh quyn nh nc, l th m giai cp cụng nhõn phi ginh ly cho c v dựng nú p tan s phn khỏng ca giai cp búc lt, xõy dng thnh cụng xó hi mi Vỡ vy, chuyờn chớnh vụ sn ó ang v s l chng phỏ quyt lit ca cỏc th lc thự ch i vi ch ngha xó hi Theo VI.Lờ-Nin cuc u tranh chng t bn ton th gii tr lờn c bit quyt lit thỡ nh nc cú ý ngha c bit quan trng, cú th núi ó tr thnh núng bng nht, tr thnh trung tõm ca mi chớnh tr v mi cuc u tranh lý lun chớnh tr i vi cỏch mng Vit Nam, ch tch H Chớ Minh thm nhun quan im chuyờn chớnh vụ sn ca ch ngha Mỏc-Lờnin, trung thnh v dng sỏng to t tng chuyờn chớnh vụ sn vo thc tin cỏch mng Vit Nam Bỏc ó nhỡn nhn chớnh quyn nh nc nh mt ni dung c bn cựa cỏch mng Vit Nam Ngi quan tõm n ginh chớnh quyn v t chc xõy dng chớnh quyn cỏch mng T tng v chuyờn chớnh vụ sn ca H Chớ Minh l ti sn vụ giỏ, l nn tng t tng, kim ch nam cho ng ta vic dng, xõy dng v i mi h thng chớnh tr Vit Nam hin nc ta thi gian qua, cng ó xut hin nhng quan im sai trỏi, phn ng xuyờn tc bn cht ca ch ngha xó hi, ca nh nc chuyờn chớnh vụ sn m chỳng ta ang xõy dng Chỳng a mụ hỡnh Nh nc phi giai cp, Nh nc siờu giai cp, Nh nc a ng i lpnhm h b nh nc xó hi ch ngha suy tụn nh nc t bn, trỡ trt t vnh hng ca ch ngha t bn Chớnh vỡ vy, cuc u tranh thng gia hai ng t bn ch ngha v ch ngha xó hi hin nay, thc cht t nhng trc tip ú l chuyờn chớnh vụ sn hay chuyờn chớnh t sn Vỡ th, lm rừ t tng ca C.Mỏc- Ph.ng ghen, VI.Lờ-Nin v ch tch H Chớ Minh v chuyờn chớnh vụ sn l mt nhng quan trng s nghip xõy dng ch ngha xó hi v bo v t quc xó hi ch ngha nc ta Mt khỏc quỏ trỡnh xõy dng VI.Lê-Nin toàn tập, tập33, Nxb tiến M1976, tr109 nh nc phỏp quyn ca dõn, dõn, v vỡ dõn ũi hi chỳng ta luụn luụn phi u tranh chng cỏc quan im sai trỏi, xuyờn tc, v chuyờn chớnh vụ sn, v bn cht nh nc xó hi ch ngha, õy l nhim v thng xuyờn, cp bỏch hin NI DUNG Quan im ca C.Mỏc- Ph ngghen v VI.Lờnin v chuyờn chớnh vụ sn T tng v chuyờn chớnh vụ sn hỡnh thnh gn lin vi quỏ trỡnh hot ng lý lun v thc tin ca C.Mỏc- Ph ngghen vi quỏ trỡnh chuyn i lp trng t tõm sang vt, t dõn ch cỏch mng sang cng sn ch ngha Trong quỏ trỡnh ú, vi t bin chng vt v thc tin u tranh cỏch mng ca giai cp cụng nhõn chng giai cp t sn, C.Mỏc- Ph ng ghen ó khụng ngng tỡm tũi khỏm phỏ trờn c s nghiờn cu lý lun, tng kt thc tin qua tng thi k, tng giai on thang trm ca phong tro cỏch mng hon thin hc thuyt ca mỡnh Thụng qua cỏc tỏc phm ch yu nh: Tuyờn ngụn ca ng cng sn (1848); u tranh giai cp Phỏp (1850); ngy 18 thỏng sng mự ca LuiBụlapact (1851); th gi cho Võymõy(1852); ni chin Phỏp(1871) t tng v chuyờn chớnh vụ sn khụng ngng c b xung, phỏt trin ngy cng rừ hn nhiờn tỏc phm u tiờn ỏnh du s manh nha hỡnh thnh t tng v chuyờn chớnh vụ sn ó dc C.Mỏc cp ti tỏc phm h t tng c vit nm 1845 tỏc phm ny, phờ phỏn nhng quan im sai trỏi, tõm ca cỏc nh t tng c, ng trờn lp trng vt v lch s, C.Mỏc ó phõn tớch, lun gii xó hi t bn, phng thc sn xut t bn ch ngha v phỏt hin thy mt lc lng cú kh nng xoỏ b trt t xó hi t bn ch ngha ú l giai cõp vụ sn Cựng vi t bin chng v kh nng suy lun lụgớc, C.Mỏc cho rng, giai cõp vụ sn mun thc hin vai trũ lch s ca nú thỡ trc ht phi ginh ly quyn thng chớnh tr ễng ch rừ: Mi giai cp mun lờn ginh ly quyn thng tr- thm s thng tr ca nú ũi hi phi th tiờu ton b hỡnh thc xó hi c v thng tr núi chung, nh iu xy giai cp vụ sn- thỡ giai cp ú trc ht phi ginh c quyn v tay mỡnh2 Nh vy, t tng v mt nn C.Mác- Ph Ăng ghen toàn tập, tập3, NxbCTQG, H1995,tr1 chuyờn chớnh cỏch mng ca giai cp vụ sn ó xut hin t tỏc phm h t tng c(1845) trc ch ngha Mỏc i Tri qua cỏc giai on hot ng lý lun v thc tin u tranh cỏch mng ca phong tro cụng nhõn t nm 1845 n 1848, C.Mỏc- Ph ng ghen cho i nhiu tỏc phm lý lun kinh in ỏnh du bc phỏt trin cỏc nguyờn lý ca ch ngha xó hi khoa hc thỏng 2/1848, vi vic Cụng b tuyờn ngụn ca ng cng sn, cng lnh chớnh tr u tiờn ca giai cp vụ sn, ch ngha Mỏc, ch ngha khoa hc chớnh thc i Trong tỏc phm ny, t tng v chuyờn chớnh vụ sn cú mt bc phỏt rin mi trờn c s phõn tớch s hỡnh thnh, phỏt trin ca hai giai cp c bn xó hi t bn l giai cp vụ sn v giai cp t sn cng nh vch s tt yu s u tranh gia chỳng, C.Mỏc- Ph ng ghen ó ch rừ nh cao ca cuc u tranh y s l s bựng n ca mt cuc cỏch mng vụ sn, v tt yu giai cp vụ sn s ginh c thng li, ginh ly chớnh quyn, ginh ly dõn ch tr thnh giai cp thng tr xó hi cỏc ụng vch rừ: giai cõp vụ sn mi nc trc ht phi ginh ly chớnh quyn, t lờn thnh giai cp dõn tc, phi t mỡnh tr thnh dõn tc, hon ton khụng phi theo cỏi ngha nh giai cp t sn hiu3 Tỏc phm tuyờn ngụn ng cng sn ch cho giai cp vụ sn phi t lờn thnh giai cp dõn tc, iu ú cú nghió l giai cp vụ sn phi thit lp mt nn chuyờn chớnh ca mỡnh, v tr thnh giai cp thng tr xó hi, giai cp i din cho quc gia dõn tc mỡnh Hon thnh nhim v ca cuc cỏch mng vụ sn trc ht nc mỡnh, tt nhiờn giai cp dõn tc õy khụng phi l theo ch ngha dõn tc hp hũi ớch k, bit lp nh l cỏch m giai cp t sn thng hiu, m ginh chớnh quyn mt quc gia dõn tc ch l mc tiờu trc mt, v l tin cho cụng cuc gii phúng nhõn loi ca giai cõp vụ sn Rừ rng n õy, t tng v giai cp vụ sn c hỡnh thnh rừ nột hn tỏc phm h t tng c Trong tỏc phm ny C.Mỏc- Ph ng ghen trỡnh by chuyờn chớnh vụ sn nh l mt tt yu, ng, bin phỏp, cho giai cõp vụ sn thc hin s mnh lch s ca mỡnh C.Mác- Ph Ăng ghen toàn tập, tập 4, NxbCTQG, H1995, tr624 Sau cỏch mng 1848-1849 thụng qua tng kt cuc u tranh giai cp Phỏp, c bit din bin cuc cỏch mng dõn ch t sn thỏng hai v cỏch mng thỏng nm 1848, C Mỏc ó khng nh: vic giai cõp vụ sn cuc u tranh chng k thự ca mỡnh nht thit phi thnh lp nn chuyờn chớnh cỏch mng C.Mỏc gi ú l nn chuyờn chớnh ca giai cp cụng nhõn, chuyờn chớnh ca nhng ngi bn ng minh ca giai cp nụng dõn, hay ú l chuyờn chớnh ca giai cõp vụ sn Trong tỏc phm u tranh giai cp Phỏp, C.Mỏc gn t tng chuyờn chớnh vụ sn vi khỏi nim cỏch mng khụng ngng, cỏch mng vụ sn ễng ch rừ: ch ngha xó hi l li tuyờn b cỏch mng khụng ngng, l chuyờn chớnh ca giai cp vụ sn, coi ú l quỏ tt yu i n xoỏ b tt c cỏc quan h sn xut4 Rừ rng, C.Mỏc ó ch rng, thc hin thng li mc tiờu ch ngha xó hi, giai cõp vụ sn phi tin hnh cuc cỏch mng khụng ngng v kt qu ca nú, ng thi cng l bc tip theo ca nú l phi thit lp c nn chuyờn chớnh vụ sn, dựng nn chuyờn chớnh ny xoỏ b quan h sn xut t bn ch ngha- cỏi c s kinh t sinh ch ỏp bc, búc lt t bn ch ngha Nh vy l t tng chuyờn chớnh vụ sn c phỏt trin m rng thờm, Nhng n giai on ny, C.Mỏc- Ph ng ghen mi nờu s cn thit v tt yu phi ginh c chớnh quyn quỏ trỡnh u tranh ca giai cp vụ sn, cũn thỏi ca giai cp vụ sn i vi b mỏy ca giai cp t sn nh th no thỡ giai hai ụng cha cp n Vn ny c cỏc ụng cp n tỏc phm ngy 18 thỏng sng mự ca Lui-Bụnapact C.Mỏc vit nm 1851 ú l thỏi dt khoỏt l phi p tan b mỏy nh nc ỏp bc ú C.Mỏc vit: Tt c cỏc cuc cỏch mng u hon b b mỏy nh nc ú ch khụng phi p tan nú, cỏc chớnh ng ni gút u tranh ginh chớnh quyn u coi vic ot ly to lõu i nh nc s y l chin li phm ch yu ca thng li ca mỡnh5 Cú th núi, t tng v chuyờn chớnh vụ sn ca C.Mỏc- Ph ng ghen ó tin thờm mt bc lm rừ, giai cõp vụ sn khụng ch ginh ly chớnh quyn nh nc m nú phi phỏ hu, p tan b mỏy nh nc ú S d, cú t tng ny l (sách dẫn; tập17, tr126) (C.Mác- Ph Ăng ghen toàn tập, tập 18, NxbCTQG, H,1995, tr236) nghiờn cu lch s cỏc cuc cỏch mng Phỏp, C.Mỏc ó nhn thy rng t cỏch mng t sn Phỏp nm 1897, mt cuc cỏch mng t sn vi s i ca nn cng ho I, cho n cuc cỏch mng thỏng2/1848, vi s i ca nn cng ho II v cuc o chớnh thỏng chp nm 1851 ca Lui Bụnapact, dn n s phc hi ca chiu i quõn ch t sn; thỡ kt qu sau cỏc cuc cỏch mng, hoc phn cỏch mng ú l mt b mỏy ỏp bc, búc lt mi i V dng nh, b mỏy nh nc i sau li hon b hn b mỏy nh nc trc s ró man v bn cht p bc, búc lt tinh vi so quyt hn, tớnh cht búc lt ca nú i vi qun chỳng nhõn dõn lao ng cng nng n hn Do ú, C.Mỏc cho rng, giai cõp vụ sn khụng th chim ly mt chớnh quyn nh th, m cn phi p tan nú, ginh chớnh quyn v tay mỡnh Tuy nhiờn ly gỡ thay th cho b mỏy nh nc va b p tan thỡ lỳc ú C.Mỏc khụng cú kinh ngim thc tin lch s gii ỏp ú T tng v chuyờn chớnh vụ sn c c th hn th gi cho mt ngi bn ng minh nhng ngi cng sn M, ngy 05/03/1852 l Võymõye Trong ú C.Mỏc khng nh: u tranh giai cp tt yu dn n chuyờn chớnh vụ sn v bn thõn s chuyờn chớnh ny ch l bc quỏ tin ti xoỏ b giai cp, i ti mt xó hi khụng cũn giai cp n õy, chung ta thy thut ng chuyờn chớnh vụ sn ln u tiờn c xut hin v mt ln na, C.Mỏc khng nh: V phn tụi, tụi khụng h cú cụng phỏt hin s tn ti ca cỏc giai cp xó hi hin i v s u tranh ca nhng giai cp ú Trc tụi t lõu cỏc nh s hc ó trỡnh by s phỏt trin ca lch s, ca cuc u tranh giai cp ú v cỏc nh kinh t t sn ó m s cỏc giai cp ú v mt kinh t iu mi m m tụi ó lm l ó chng minh rng: 1-S tn ti ca cỏc giai cp ch gn lin vi nhng giai on phỏt trin nht nh ca sn xut 2- u tranh giai cp tt nhiờn a n chuyờn chớnh vụ sn 3- Bn thõn s chuyờn chớnh ny ch l bc quỏ tin ti xoỏ b giai cp v tin ti mt xó hi khụng cú giai cp Vy l, n nm 1852, t tng v chuyờn chớnh vụ sn ó cú mt bc tin di so vi Tuyờn ngụn ng cng sn Chuyờn chớnh vụ sn l mt tt yờỳ lch s, l bc quỏ i ti mt xó hi khụng cú giai cp Trong giai on ny, C.Mỏc- Ph ng ghen ó nờu rừ nhim v ca chuyờn chớnh vụ sn l: Xoỏ b nhng s khỏc bit giai cp núi chung, xoỏ b tt c nhng quan h sn xut lm c s cho nhng s khỏc bit y, xoỏ b tt c cỏc quan h xó hi thớch ng vi nhng quan h sn xut ú, ng thi cng ci bin tt c nhng t tng ny sinh t nhng quan h sn xut ú Nhim v ca chuyờn chớnh vụ sn ó th hin rừ tớnh cht trit ca cỏch mng vụ sn Nhn xột v t tng chuyờn chớnh vụ sn ca C.Mỏc sau ny VI.Lờnin cho rng: ch ngha Mỏc ó tin mt bc di so vi Tuyờn ngụn ng cng sn Trong tuyờn ngụn, nh nc mi c t mt cỏch trỡu tng, thỡ õy ú c t mt cỏch c th v kt lun c rỳt mt cỏch chớnh xỏc Kt lun y l cn bn hc thuyt ca ch ngha Mỏc v nh nc Tuy nhiờn, VI.Lờ-Nin cng nhn xột rng ly cỏi gỡ thy th cho b mỏy t sn ó b p tan thỡ vo nm 1852, C.Mỏc cha cú kinh nghim lch s cung cp ti liu gii ỏp ú T tng v p tancng cha c C.Mỏc- Ph ngghen c th hoỏ rừ rng, cha ch rừ yu t no ca b mỏy nh nc phi phỏ hu, p tan v nhng yu t no, b phn no cú th c s dng tip Li gii ỏp ú ch cú th n cụng xó Pa ri mi c gii ỏp Cụng xó Pari nm 1871 l cuc cỏch mng vụ sn u tiờn trờn th gii, n ngy 28/3 th ụ Pari v ginh c thng li, thit lp c chớnh quyn ca giai cp cụng nhõn cụng xó ch tn ti 72 ngy ờm nhng ú l mc son chúi li trang s ho hựng ca giai cp cụng nhõn Phỏp v giai cp cụng nhõn th gii Thng li ú ó chng t kh nng cỏch mng ca giai cp cụng nhõn, va gii quyt tt dõn tc va gii quyt tt giai cp cỏch mng Cụng xó Pari ó chng cng chng minh giai cp cụng nhõn ó cú bc trng thnh vt bc t sau cỏch mng 1848-1849 Cụng xó Pari l mt thc tin lch s vụ cựng quý giỏ cho C.Mỏc- Ph ng ghen tng kt kinh nghim phỏt trin v hon thin hc thuyt ca mỡnh Trc cuc cỏch mng Pari n ra, C.Mỏc- Ph ng ghen l nhng ngi theo dừi sỏt mi din bin ca tỡnh hỡnh Cuc chin Phỏp -Ph n ngy 19/7/1870 nh l mt ting chuụng bỏo hiu s sp hon ton ca nn ch II thi nỏt T theo dừi tỡnh hỡnh cỏch mng Phỏp, C.Mỏc ó a li tiờn oỏn hiờn ti: du cho cuc chin tranh ca Lu-i Bụ-na-pỏc-t chng nc Ph kt thỳc nh th no chng na, ting chuụng a ỏm nn ch II cng s im Pari ri ch II s kt thỳc.Trong quỏ trỡnh din bin ca cỏch mng Pari, C.Mỏc- Ph ng ghen ó cú nhng ch o cn thit i vi cỏch mng Sau cụng xó Pari, C.Mỏc- Ph ng ghen ó bt tay vo vic tng kt hot ng ca cụng xó Nhng ú c th hin tỏc phm ni chin Phỏp Trong tỏc phm ny C.Mỏc ó tng kt cuc ni chin din Phỏp v qua cụng xó Pari, C.Mỏc ó ch ra, vai chũ nhim v, ng hỡnh thnh, chc nng, hỡnh thc t chc v bn cht ca chuyờn chớnh vụ sn Nu nh tỏc phm u tranh giai cp Phỏp C.Mỏc cho rng chuyờn chớnh vụ sn c biu hin l giai cp cụng nhõn phi u tranh t mỡnh tr thnh giai cp dõn tc, phi ginh ly dõn ch v p tan cỏc b mỏy nh nc c thỡ qua thc tin cụng xó Pari, C.Mỏc- Ph ng ghen ch rừ, giai cp cụng nhõn phi th tiờu ton b b mỏy nh nc t sn v thit lp b mỏy nh nc chuyờn chớnh ca giai cp cụng nhõn b mỏy nh nc t sn C.Mỏc cho rng cn phi p tan cỏc cụng c quyn lc vt cht nh quõn i thng trc, cnh sỏt, b mỏy quan liờu, quan to ng thi phi xoỏ b cỏc cụng c ỏp bc tinh thn nh cỏc th lc tng l, tỏch nh th trng hc, tỏch giỏo hi nh nc V bn cht ca nh nc chuyờn chớnh vụ sn, C.Mỏc cho rng, chuyờn chớnh vụ sn mang bn cht ca mt nh nc dõn ch, ú quyn lc thc t thuc v giai cp cụng nhõn v nhõn dõn lao ng ễng khng nh: v thc cht, cụng xó l mt Chớnh ph ca giai cp cụng nhõn, l kt qu ca cuc u tranh giai cp nhng ngi sn xut chng li giai cp chim ot, l hỡnh thc chớnh tr rt cuc ó tỡm c khin cho cú th thc hin vic gii phúng lao ng v mt kinh t6 v qua ú C.Mỏc cng ch ng hỡnh thnh chuyờn chớnh vụ sn ú l ng bo lc v trang cỏch mng ca qun chỳng nhõn dõn giai cp cụng nhõn lónh o Chuyờn chớnh vụ sn cú chc nng l chn ỏp s chng i ca giai cp t sn v cỏc th lc phn ng v C.Mác- Ph Ăng ghen toàn tập, tâp.17,NxbCTQG, H1994,tr454 t chc xõy dng mt xó hi mi Nhiờm v ca nh nc chuyờn chớnh vụ sn gm c nhim v i ni v i ngoi thụng qua hot ng ca cụng xó Pari, C.Mỏc cho rng:Mun hiu v chuyờn chớnh vụ sn l gỡ, hóy nhỡn vo cụng xó Pari, chuyờn chớnh vụ sn l nh th y T tng v chuyờn chớnh vụ sn c C.Mỏc trỡnh by mt cỏch rừ rng hn tỏc phm Phờ phỏn cng lnh Gụta Trong tỏc phm ny, C.Mỏc ó kch lit phờ phỏn quan im v nh nc t ca ch ngha Lỏt xan ễng cho rng: nh nc t th hin quan nim v tớnh siờu giai cp ca nh nc, ú cú th da vo nh nc ca giai cp búc lt t chc c ngha xó hi( lp cỏc hp tỏc xó nh nc Ph gỳp xõy dng ch ngha xó hi ) C.M ỏc cho rng: mc du tt c nhng li l dõn ch rt kờu ca nú, ton b cng lnh t u cui u nhim phi cỏi bnh ca phỏi Lỏtxan l lũng tin ca thn dõn vo nh nc, hoc l- iu ny cng chng cú gỡ tt hn- tin vo phộp mu dõn ch , hay núi cho ỳng hn, ú l s tho hip ga hai lũng tin y vo phộp mu, c hai loi u xa l nh vi ch ngha xó hi7 Cựng vi s phờ phỏn quan im ca ch ngha Latxan v nh nc chuyờn chớnh vụ sn, C.Mỏc ó ch rừ vai trũ ca nh nc vụ sn sau giai cp cụng nhõn ginh c chớnh quyn, chuyờn chớnh vụ sn phi tin hnh ci to xó hi c xõy dng xó hi mi xó hi ch ngha C.Mỏc khng nh rng: gia xó hi t bn v xó hi cng sn cú mt thi k ci bin cỏch mng t xó hi trc n xó hi sau Tng ng vi thi k y l mt thi k quỏ chớnh tr ú nh nc khụng th cú gỡ khỏc hn l chuyờn chớnh cỏch mng ca giai cõp vụ sn Túm li, chỳng ta cú th thy rng, t tng v chuyờn chớnh vụ sn ca C.Mỏc- Ph ng ghen t lỳc cũn manh nha cho n 1895 ó khụng ngng c b xung v phỏt trin, hon thin c bit n cụng xó Pari 1871, nú khụng n thun ch l mt t tng m ó tr thnh hin thc vt cht di hỡnh thc chớnh quyn cụng xó Tuy nhiờn ch ngha xó hi khoa hc núi chung cng nh t tng v chuyờn chớnh vụ sn núi riờng khụng phi l cỏi gỡ ú bt bin m nú phi khụng ngng c b sung v phỏt trin iu kin hon cnh lch s mi, C.Mác- Ph Ăng ghen toàn tập, NxbCTQG,H,1995, tr51-52 10 mang tớnh quy lut ú c chng minh rừ nột nht giai on VI.Lờ-Nin tip tc bo v v phỏt trin lý lun v ch ngha xó hi khoa hc v chuyờn chớnh vụ sn iu kin lch s mi Cui th k XIX u th k XX,ch ngha t bn ó phỏt trin thnh ch ngha quc, chm dt thi k phỏt trin tng i ho bỡnh ca th gii nhng nm 70-80 ca th k th XIX Ch ngha t bn phỏt trin thnh ch ngha quc lm cho mõu thun cú lũng ch ngha t bn tr nờn gy gt, c bit l mõu thun gia giai cp vụ sn v giai cp t sn Ngoi cũn xut hin nhng mõu thun mi, ú l mõu thun gia nhõn dõn lao ng ca cỏc nc thuc a vi ch ngha quc Giai cp t sn tng cng búc lt giai cp vụ sn, dựng siờu li nhun mua chuc mt s cụng nhõn lnh ngh, bin h thnh b phn cụng nhõn quý tc Hn na khp ni, giai cp t sn cũn tỡm cỏch cu kt vi bn a ch, phong kin phn ng búc lt nhõn dõn lao ng, lm cho i sng ca h kh cc nng n hn S cnh tranh ca ch ngha t bn khụng nhng lm xut hin mõu thun gia cỏc on t bn vi m cũn lm xut hin ngy cng chm trng mõu thun gia cỏc nc quc vi T s phỏt trin ca ch ngha t bn giai on ny ta cú th khng nh: giai cp t sn v ch ngha t bn ó li thi lc hu khụng cũn úng vai trũ trung tõm s phỏt trin ca lch s na Thi i ó chuyn sang mt thi i mi thi i ca cỏch mng vụ sn, thi i ca chuyờn chớnh vụ sn, thi i quỏ t ch ngha t bn lờn ch ngha xó hi sp bt u Cng giai on ny phong tro cỏch mng chuyn t c sang Nga, phong tro cụng sn v cụng nhõn quc t cú bc phỏt trin mi c v chiu rng ln chiu sõu Tuy nhiờn phong tro cụng nhõn cng xut hin cỏc tro lu c hi xột li chia lm ba phỏi: phỏi hu cm u l Becxanh; mun khuụn phong tro cụng nhõn vo u tranh kinh t, a khu hiu phn ng phong tro l tt c, mc ớch cui cựng ch l s khụng ũi xột li ch ngha Mỏc trờn tt c cỏc nguyờn lý ú trng tõm l v cỏch mng vụ sn v chuyờn chớnh vụ sn Phỏi gia Kausky ng u lun lỏch nh rn nc khoỏc ỏo ch ngha Mỏc chng li, xuyờn tc ch ngha Mỏc Chỳng cho rng 14 tin hnh ci to xó hi c, lm sch mụi trng xó hi v t chc c mt kiu sn xut xó hi mi, tng nhanh nng xut lao ng to c s chin thng hon ton xó hi t bn ch ngha n õy, chỳng ta thy s trung thnh v k tha sỏng to, t tng v chuyờn chớnh vụ sn ca C.Mỏc- Ph ng ghen, t tng ú tip tc c VI.Lờnin bo v v phỏt trin mt cỏch ton din, t tớnh cht, chc nng, nhim v, hỡnh thc v c nhng yờu cu cn thit trỡ v tng cng nn chuyờn chớnh vụ sn ca giai cp cụng nhõn giai on giai cp cụng nhõn tr thnh giai cp cm quyn, tin hnh xõy dng mt xó hi mi VI.Lờ-Nin cũn ch rừ l, s lónh o ca ng l iu ct yu nn chuyờn chớnh vụ sn Khụng cú s lónh o ca ng thỡ khụng gi vng c bn cht ca nn chuyờn chớnh vụ sn, khụng thc hin c thng li ca s mnh lch s ca giai cp cụng nhõn Cụng lao ca VI.Lờ-Nin khụng ch vic phỏt trin t tng v chuyờn chớnh vụ sn ca C.Mỏc- Ph ng ghen lờn n hon thin, m ngi ó lónh o giai cp cụng nhõn v nhõn dõn lao ng Nga thc hin thnh cụng cỏch mng thỏng Mi, thit lp nờn mt nh nc chuyờn chớnh vụ sn u tiờn, vch cho ng cng sn v phong tro cỏch mng cỏc nc nhỡn thy ng, bc i thc hin thng li s nghip cỏch mng xó hi ch ngha tng nc Sau VI.Lờ-Nin qua i, t tng v chuyờn chớnh vụ sn tip tc c cỏc ng cụng sn bo v v phỏt trin vic cỏc ng cng sn lm rừ khỏi nim chuyờn chớnh vụ sn l s lónh o ca giai cp cụng nhõn thụng qua chớnh ng ca nú l ng cng sn i vi ton xó hi , cng nh vic m rng cỏc hỡnh thc chuyờn chớnh vụ sn nh: chuyờn chớnh cụng nụng, nh nc dõn ch nhõn dõn, a cỏc bc quỏ chuyn t chuyờn chớnh cụng nụng lờn chuyờn chớnh vụ sn, ó núi lờn s úng gúp ca cỏc ng cng sn phỏt trin v t tng chuyờn chớnh vụ sn thi i mi, thi i quỏ t ch ngha t bn lờn ch ngha xó hi trờn ton th gii c bit l s dng ca ch tch H Chớ Minh v xõy dng nh nc ca dõn, dõn, vỡ dõn Vit Nam 2- S dng ca ng ta v i mi h thng chớnh tr hin nhng nột chm phỏ c bn 15 H thng chớnh tr nc ta c hỡnh thnh v phỏt trin trờn c s ca ch ngha Mỏc Lờnin, t tng H Chớ Minh v thc tin cỏch mng nc ta gn mt th k u tranh gii phúng dõn tc Chớnh vỡ vy, i mi, nõng cao cht lng v hiu qu hot ng ca h thng chớnh tr v cỏc thnh t khỏc ca h thng chớnh tr, tng bc a cụng cuc xõy dng ch ngha xó hi v bo v T quc Vit Nam xó hi ch ngha i n thng li l nhim v trng tõm, thng xuyờn ca ng T tin hnh cụng cuc i mi (1986), cựng vi nhng thnh tu to ln v quan trng v kinh t, xó hi h thng chớnh tr nc ta ó tng bc c i mi v t chc, phng thc hot ng v ó gúp phn quan trng vo thnh tu chung ca cụng cuc i mi, gi vng n nh v chớnh tr, thỳc y kinh t, xó hi phỏt trin, cng cng c i on kt ton dõn tc, tng cng quc phũng v an ninh, thc hnh dõn ch, phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, m rng quan h i ngoi, tin hnh hp tỏc quc t nc ta, khỏi nim h thng chớnh tr xut hin vo nhng nm cui thp k 80 ca th k XX, ti kin Hi ngh ln th sỏu Ban chp hnh Trung ng khúa VI, thỏng nm 1989, ú ch rừ i mi t chc v phng thc hot ng ca h thng chớnh tr l nhm tng cng vai trũ lónh o ca ng, hiu lc qun lý Nh nc, phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, lm cho cỏc t chc h thng chớnh tr hot ng nng ng v cú hiu qu cao hn Cũn t i hi i biu ton quc ln th VI (1986) tr v trc, cỏc kin, ng ta dựng khỏi nim h thng "chuyờn chớnh vụ sn", "Nh nc chuyờn chớnh vụ sn" hoc c ch "ng lónh o, nhõn dõn lm ch, Nh nc qun lý" i hi i biu ton quc ln th VII (1991) ó thụng qua Cng lnh xõy dng t nc thi k quỏ lờn ch ngha xó hi Cng lnh ó khng inh ton b t chc hot ng ca h thng chớnh tr nc ta giai on mi, l nhm xõy dng v tng bc hon thin nn dõn ch xó hi ch ngha, m bo quyn lc thuc v nhõn dõn Trong ú ng lónh o h thng chớnh tr, ng thi l mt b phn ca h thng chớnh tr ng liờn h mt thit vi nhõn dõn, chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn, hot ng khuụn kh Hip phỏp v phỏp lut Nh nc l t chc th hin ý chớ, quyn lc ca nhõn dõn, thay mt nhõn dõn Nh 16 nc Vit Nam thng nht ba quyn hnh phỏp, lp phỏp v t phỏp vi s phõn cụng rnh mch ba quyn ú Mt trn t quc Vit Nam l liờn minh chớnh tr ca cỏc on th nhõn dõn v cỏ nhõn tiờu biu ca cỏc giai cp v tng lp xó hi, cỏc dõn tc, cỏc tụn giỏo l c s chớnh tr ca chớnh quyn nhõn dõn ng Cng sn va l thnh viờn va l ngi lónh o Mt trn Cỏc on th nhõn dõn tựy theo tớnh cht, tụn ch v mc ớch ca mỡnh, va ng on viờn, hi viờn giỳp chm lo bo v li ớch thit thc, va giỏo dc nõng cao trỡnh mi mt cho on viờn, hi viờn, va tham gia qun lý nh nc Nh vy, khỏi nim h thng chớnh tr (bao gm ng, Nh nc, Mt trn v cỏc on th nhõn dõn) cú im khỏc vi khỏi nim h thng chuyờn chớnh vụ sn thng c dựng trc nm 1989, ú l: th nht, "H thng chớnh tr" l khỏi nim th hin rừ hn tớnh h thng, tớnh chnh th mi liờn h gia cỏc b phn hp thnh h thng chớnh tr ca xó hi xó hi ch ngha; th hai, nh hỡnh rừ cỏc b phn hp thnh ca h thng chớnh tr l cỏc t chc chớnh tr, chớnh tr - xó hi, cỏc t chc chớnh tr - xó hi ngh nghip v cỏc t chc xó hi khỏc h thng chớnh tr V mt phỏp lý, khỏi nim h thng chớnh tr ln u tiờn c ghi nhn Hip phỏp nc Cng hũa xó hi ch ngha Vit Nam nm 1992 H thng chớnh tr ca nc ta bao gm cỏc yu t th ch, to thnh mụ hỡnh tng th ca nú l: ng, Nh nc, Mt trn T quc Vit Nam v cỏc t chc thnh viờn ca ca Mt trn T quc, ú mi yu t cú v trớ, vai trũ, chc nng, nhim v riờng, nhng nhm mt mc ớch chung nht l l phc v cho s nghip i mi vỡ c lp dõn tc v ch ngha xó hi, vỡ li ớch ca nhõn dõn v T quc Trong h thng chớnh tr, cỏc yu t cu thnh cú mi liờn h mt thit vi nhau, cú s tỏc ng qua li vi ng Cng sn Vit Nam l mt yu t cu thnh h thng chớnh tr, ng thi l ht nhõn lónh o v l mt b phn quan trng c cu quyn lc chớnh tr t nc ng ó lónh o nhõn dõn ta lm cuc Cỏch mng Thỏng Tỏm nm 1945 thnh cụng, lp nờn nc Vit Nam dõn ch u tiờn ụng nam ng lónh o nhõn dõn ta ỏnh thng hai cuc chin tranh xõm lc quc Phỏp v quc M, gii phúng hon ton t nc v a c nc vo thi k xõy 17 dng ch ngha xó hi Vi ng li i mi ỳng n, cỏch mang nc ta, di s lónh o ca ng, ó t c nhng thnh tu to ln: kinh t phỏt trin, chớnh tr - xó hi n nh Chớnh vỡ võy, h thng chớnh tr ca nc ta, ng Cng sn Vit Nam luụn l lc lng cú v trớ c bit quan trng Vai trũ lónh o ca ng ó c khng nh rừ thc tin u tranh cỏch mng v cỏc Hin phỏp nm 1959, 1980, 1992 v mi nht l b sung sa i Hip phỏp nm 1992 (Hin phỏp nm 2013) a v phỏp lý ny l iu kin quan trng ng phỏt huy vai trũ lónh o ca mỡnh Quyn lc ca ng l quyn lc chớnh tr, ú hot ng ca ng l hot ng lónh o xó hi bng Nh nc v thụng qua Nh nc "ng lónh o xó hi bng cng lnh, chin lc, sỏch lc, cỏc inh hng ln v cỏc ch trng cụng tỏc, bng cụng tỏc tuyờn truyn, thuyt phc, ng, t chc kim tra v bng hnh ng gng mu ca ng viờn ng gii thiu nhng ng viờn u tỳ cú nng lc v phm cht vo hot ng cỏc c quan lónh o chớnh quyn v cỏc on th ng khụng lm thay cụng vic ca cỏc t chc khỏc h thng chớnh tr" 13 Ton b h thng chớnh tr nc ta hnh theo phng hng ng Cng sn lónh o Cn phi khng nh l: s lónh o ca ng, s hnh ca h thng chớnh tr, s ng ca cỏc yu t thit ch h thng chớnh tr v vai trũ gn kt ca cỏc yu t nh ch h thng chớnh tr nc ta u hng ti trung tõm ca h thng chớnh tr Ht nhõn trung tõm ca h thng chớnh tr m cỏc yu t khỏc u hng ti l quyn lc nhõn dõn Ni dung, s hon thin, quỏ trỡnh phỏt trin ca ht nhõn trung tõm ny, v thc cht l thc o s phỏt trin ca h thng chớnh tr H thng chớnh tr nc ta c xem nh mt h thng v mt t chc v chc nng ca cỏc c quan, cỏc t chc ng, nh nc, mt trn v cỏc on th nhõn dõn, th hin quyn lc chớnh tr ca nhõn dõn, thụng qua ni dung ca nn dõn ch, c ch thc hin quyn lc chớnh tr v quyn lc nh nc Do ú , phn ỏnh s i mi h thng chớnh tr Vit Nam cn ỏnh giỏ phng thc hot ng, chc nng, nhim v ca h thng chớnh tr mt bi cnh, giai on lch s c th Cht lng v hiu qu hot ng ca h thng chớnh tr Vit Nam l 13 ng Cng sn Vit Nam (1991), Vn kin i hi i biu ton quc ln th VII, Nxb s tht, H tr.21 18 cht lng v hiu qu hot ng ca tng b phn hp thnh v s phi hp gia chỳng vi ng thi cũn xem xột mt cỏch cú chn lc nhng nhõn t khỏc nhau, nh s nh hng ca quc t, tõm lý cng ng, húa lng xó tỏc ng n lch s i mi h thng chớnh tr Vit Nam Quỏ trỡnh i mi ny phi m bo quỏ trỡnh phỏt trin ca xó hi, c tin hnh cú cn c khoa hc, da trờn s hiu bit cỏc quy lut phỏt trin xó hi v s dng nhng quy lut ú vỡ li ớch xó hi, ỏp ng nhng li ớch cn bn ca nhõn dõn, thng xuyờn c i a s ngi dõn ng h ng Cng sn Vit Nam ó sng cụng cuc i mi, nht l i mi h thng chớnh tr, vỡ mong mun xõy dng h thng chớnh tr phự hp vi s phỏt trin xó hi v ỏp ng nhng li ớch cn bn ca nhõn dõn y mnh s nghip cụng nghip húa, hin i húa t nc ũi hi phi y mnh hn na quỏ trỡnh i mi t chc v hot ng ca h thng chớnh tr, vi cỏc mi quan h an xen, chi phi gia cỏc b phn tng cp, tng ngnh, t trung ng n a phng c s Quỏ trỡnh i mi h thng chớnh tr nc ta cú th khỏi quỏt li nhng im c bn sau: Th nht, i mi phng thc lónh o ca ng, bc vo th k XX, tỡnh hỡnh th gii v khu vc din bin phc Tc phỏt trin nh v bóo ca khoa hc cụng ngh giỳp cho hiu qu sn xut vt cht tng lờn khụng ngng Hp tỏc kinh t v ton cu húa lm cho quan h gia cỏc nc, cỏc dõn tc trờn th gii xớch li gn hn, thỳc y xu hng hũa bỡnh, hp tỏc cựng phỏt trin Bờn cnh nhng mt tớch cc ca th gii, s bt bỡnh ng v kinh t - xó hi cng tng lờn tng ng, ti nguyờn thiờn nhiờn b khỏi thỏc ngy cng cn kit Mụi trng b hy hoi nghiờm trng; v khớ git ngi hng lot ang phỏt trin v hon thin Hng trm quc gia sau ginh c c lp ang b kim hóm tỡnh trng lc hu, kộm phỏt trin Li dng ton cu húa, mt s th lc quc t ang õm mu tin cụng vo ch quyn cỏc quc gia, lm xúi mũn húa dõn tc, e da s n nh kinh t, xó hi ca cỏc nc chm phỏt trin, ú cú Vit Nam 19 Qua nm thc hin Ngh quyt i hi i biu ton quc ln th IX (2001 - 2006), di s lónh o ca ng, cụng cuc i mi ca t nc ó t c nhng thnh tu quan trng, nht l quỏ trỡnh i mi v phng thc lónh o ca ng, nhm nõng cao phm cht chớnh tr v o c cỏch mng, thc hin nhim v xõy dng ng ta tht s sch vng mnh, vng mnh v chớnh tr, t tng v t chc, gn bú mt thit vi nhõn dõn, nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng thi k mi Ngy 18 thỏng nm 2006, i hi i biu ton quc ln th X ca ng Cng sn Vit Nam ó nờu cao ý phn u sm a nc ta tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i vo nm 2020 Ch i hi X l nõng cao nng lc lónh o v sc chin u ca ng, phỏt huy sc mnh ton dõn tc, y mnh ton din cụng cuc i mi, thc hin mc tiờu "dõn giu, nc mnh, xó hi cụng bng, dõn ch, minh" T sau i hi X, t nc ta phỏt trin thun li, Vit Nam tr thnh thnh viờn ca T chc thng mi th gii (WTO), Vit Nam ó ký kt mt s hip nh thng mi t song phng v a phng vi mt s i tỏc quan trng, gúp phn quan trng vo vic m rng th trng hng húa, dch v v u t vo Vit Nam, thu hỳt u t trc tip nc ngoi, tranh th h tr v cỏc ngun ti tr quc t Tuy nhiờn, n cui nm 2007 u nm 2008, kinh t v i sng nc gp nhiu khú khn Cỏc th lc thự ch tip tc chng phỏ, kớch ng bo lon, y mnh hot ng "din bin hũa bỡnh" Trong bi cnh ú, ton ng, ton dõn v ton quõn ta ó n lc phn u vt qua khú khn, thỏch thc, t c nhng thnh tu quan trng vic thc hin cỏc mc tiờu, nhim v i hi X Nhim v i mi phng thc lónh o ca ng l: Cng c s lónh o ca ng, r soỏt li phng phỏp lónh o ca ng Trong ú xỏc nh ng lónh o phi bng cng lnh, chin lc, cỏc nh hng v chớnh sỏch v nhng ch trng ln, bng cụng tỏc tuyờn truyn, thuyt phc, ng, t chc, kim tra, giỏm sỏt v bng hnh ng gng mu ca ng viờn ng thng nht lónh o cụng tỏc cỏn b v qun lý i ng cỏn b cỏc c quan ca h thng chớnh tr ng lónh o thụng qua t chc ng v ng viờn hot ng t chc ca h thng chớnh tr, tng cng ch trỏch nhim cỏ nhõn, nht l ngi ng u 20 ng lónh o h thng chớnh tr, ng thi l b phn ca h thng chớnh tr y ng gn bú mt thit vi nhõn dõn, tụn trng v phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, da vo nhõn dõn xõy dng ng, chu s giỏm sỏt ca nhõn dõn, hot ng khuụn kh Hin phỏp v phỏp lut Trong cụng tỏc lý lun, cỏc c quan tham mu ca ng ó ch ng nghiờn cu nhiu lý lun v thc tin ca cụng cuc i mi, tng kt v b sung, phỏt trin Cng lnh, xõy dng chin lc phỏt trin kinh t - xó hi H thng cỏc c quan tuyờn truyn ca ng, Nh nc, Mt trn v cỏc on th tng cng cụng tỏc tuyờn truyn, giỏo dc chớnh tr t tng, xõy dng o c cỏch mng cho cỏn b, ng viờn v nhõn dõn Tuy vy, quỏ trỡnh i mi phng thc lónh o ca ng võn cha lm sỏng t c mt s v ng cm quyn, v ch ngha xó hi v ng i lờn ch ngha xó hi nc ta Tỡnh trng suy thoỏi v chớnh tr, t tng, o c, li sng ca mt b phn khụng nh cỏn b, ng viờn v tỡnh trng tham nhng, lóng phớ, quan liờu, nhng tiờu cc v t nn xó hi cha c ngn chn, y lựi m cũn cú nhng din bin phc tp, cựng vi s phõn húa giu nghốo v s yu kộm qun lý, iu hnh nhiu cp, nhiu ngnh ó lm gim lũng tin ca nhõn dõn i vi ng v Nh nc, e da s n nh, phỏt trin ca t nc Cuc ng "Hc v lm theo tm gng o c H Chớ Minh" cha c tht s i vo chiu sõu, mt s ni cũn mang tớnh hỡnh thc, hiu qu cha cao T chc mt s c quan ng, nh nc v t chc chớnh tr - xó hi cha tht s tinh gn, hiu qu; chc nng, nhim v, mi quan h cha rừ rng Vic i mi cụng tỏc cỏn b cũn chm; thiu c ch, chớnh sỏch c th thc s phỏt huy dõn ch cụng tỏc cỏn b, phỏt hin v s dng ngi ti; chm i mi c ch, phng phỏp v quy trỡnh ỏnh giỏ, b nhim, nhim, t chc vi cỏn b l khõu yu Tỡnh trng chy chc, chy ti, chy quyn, chy bng cp, huõn chng cha c khc phc Cụng tỏc cỏn b thiu tm nhỡn xa Cht lng o to, bi dng cỏn b cũn thp Mụi trng lm vic, chớnh sỏch cỏn b cha to c ng lc khuyn khớch, thu hỳt, phỏt huy nng lc, s cng hin ca 21 cỏn b; cha c v ý phn u lờn, s gn bú, tn ty ca cỏn b i vi cụng vic Phng thc lónh o ca ng i vi Nh nc, Mt trn T quc v cỏc on th chớnh tr - xó hi trờn mt s ni dung cha rừ, chm i mi Chc nng, nhim v ca ng on, ban cỏn s ng cha c xỏc nh rừ rng, c th nờn hot ng cũn lỳng tỳng Phong cỏch, l li lm vic cũn chm i mi; hi hp cũn nhiu Nguyờn tc trung dõn ch cũn vi phm, nh hng n s on kt, thng nht ng Ti i hi i biu ton quc ln th XI ca ng Cng sn Vit Nam, vi quan im "Nhỡn thng vo s tht, núi ỳng s tht, cao tinh thn t phờ bỡnh nghiờm tỳc, kim im, ỏnh giỏ khỏch quan, ton din nhng thnh tu v yu kộm, khuyt im"14 i hi ó nờu rừ nhng hn ch ca quỏ trỡnh i mi h thng chớnh tr Vit Nam thi gian va qua Vic i mi phng thc lónh o cũn lỳng tỳng, "Cha lm sỏng t c mt s v ng cm quyn, v ch ngha xó hi v ng i lờn ch ngha xó hi nc ta" 15 Cụng tỏc cỏn b chm i mi, thiu c ch, chớnh sỏch c th thc s phỏt huy dõn ch cụng tỏc cỏn b v s dng ngi ti B mỏy t chc cỏc c quan ng, nh nc v t chc chớnh tr - xó hi cũn cng knh, mi quan h cha rừ rng Phng thc lónh o ca ng i vi Nh nc, Mt trn T quc v cỏc on th chớnh tr xó hi tờn mt s ni dung cha rừ, chm i mi Xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha cha theo kp yờu cu phỏt trin kinh t v qun lý t nc Ci cỏch hnh chớnh cha t yờu cu ra; th tc hnh chớnh cũn gõy nhiu phin h cho t chc v cụng dõn Quan liờu, tham nhng, lóng phớ cũn nghiờm trng, vi nhng biu hin tinh vi, phc tp, cha c ngn chn, y lựi, gõy bc xỳc xó hi Ch trng, quan im ca ng v i on kt ton dõn tc, v quyn v li ớch giai cp, tng lp nhõn dõn cha c th ch húa y thnh phỏp lut; hoc ó th ch húa, nhng cha c thc hin nghiờm tỳc Hot ng ca cỏc on th, Mt trn T quc cha c sõu sỏt vi cỏc tng lp nhõn dõn v c s 14 15 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H 2011, tr.10 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H 2011, tr.172-173 22 i hi XI tip tc ch trng i mi h thng chớnh tr "Xõy dng h thng chớnh tr sch, vng mnh; phỏt huy dõn ch v sc mnh i on kt dõn tc"16 Ngy nay, ton ng, ton dõn c nc ang n lc thc hin cụng nghip húa, hin i húa, m ca, hi nhp, xõy dng v bo v t nc Tỡnh hỡnh th gii v nc cú nhiu bin i to ln v sõu sc Con ng quỏ lờn ch ngha xó hi nc ta l ng mi m, cha cú tin l i hi i biu ton quc ln th XI ca ng ó tng kt, b sung, phỏt trin Cng lnh nm 1991 nhm lm nn tng chớnh tr, t tng cho mi hot ng ca ng, Nh nc v nhõn dõn quỏ trỡnh i mi; va mang tớnh lý lun khoa hc va cú tỡnh thc tin sõu sc, ỏp ng yờu cu bc thit ca cỏch mng mi giai on v nguyn vng ca nhõn dõn Quỏ trỡnh i mi phng thc lónh o ca ng ó gúp phn a t nc phỏt trin ln mnh, sm thc hin mc tiờu ca mt nc cụng nghip theo hng hin i v nhõn dõn ta cú cuc súng m no, t do, hnh phỳc, sỏnh vai vi cỏc cng quc nm chu khỏc trờn th gii bi cnh ton cu húa hin Th hai, y mnh cụng cuc xõy dng Nh nc phỏp quyn Bc vo giai on mi, cụng cuc xõy dng Nh nc phỏp quyn nc ta ng trc bi cnh mi Xu th ca th gii thi k ny l hũa bỡnh, hp tỏc v phỏt trin, nhng xung t dõn tc, sc tc, tụn giỏo, tranh ginh ti nguyờn v lónh kh, nn khng b v ti phm xuyờn quc gia cú th gia tng cựng vi nhng ton cu khỏc nh nghốo, dch bnh, cỏc thm thiờn nhiờn, bin i khớ hu buc cỏc quc gia phi cú chớnh sỏch i phú v phi hp hnh ng S tựy thuc ln nhau, hi nhp, cnh tranh v hp tỏc gia cỏc nc ngy cng tr thnh ph bin Kinh t tri thc phỏt trin mnh, ú ngi v tri thc ngy cng tr thnh nhõn t quyt nh phỏt trin ca mi quc gia Cỏc nc Hip hi cỏc quc gia ụng Nam bc vo thi k hp tỏc mi, xõy dng cng ng da trờn ba tr ct: chớnh tr - an ninh, kinh t, húa xó hi; hp tỏc vi cỏc i tỏc tip tc phỏt trin v i vo chiu sõu 16 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H 2011, tr.33 23 Tỡnh hỡnh t nc v bi cnh quc t nờu trờn, to cho nc ta v th mi vi nhng thun li v c hi to ln cựng vi nhng khú khn v thc thc gay gt vic xõy dng Nh nc phỏp quyn, nh nc ca nhõn dõn, nhõn dõn, vỡ nhõn dõn, ng Cng sn lónh o Nh nc chm lo, phc v nhõn dõn, bo v cỏc quyn v li ớch hp phỏp, chớnh ỏng ca nhõn dõn T chc v hot ng ca b mỏy nh nc theo nguyờn tc trung dõn ch Quyn lc Nh nc l s thng nht, cú s phõn cụng phi hp v kim soỏt gia cỏc c quan vic thc hin cỏc quyn lp phỏp, hnh phỏp v t phỏp y mnh xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha nhng nm gn õy trung vo nhng ln sõu õy: Mt l, tip tc i mi t chc, hot ng ca b mỏy nh nc i mi t chc v hot ng ca Quc hi, m bo cho Quc hi tht s l c quan i biu cao nhy ca nhõn dõn, c quan quyn lc nh nc cao nht Nõng cao cht lng i biu Quc hi, tng hp lý s lng i s lng i biu Quc hi chuyờn trỏch; cú c ch i biu Quc hi gn bú cht ch v cú trỏch nhim vi c tri; ci tin, nõng cao hot ng ca Hi ng nhõn dõn v cỏc y ban ca Quc hi i mi, nõng cao cht lng cỏc k hp ca Quc hi, cht lng cụng tỏc xõy dng phỏp lut; thc hin tt hn nhim v quyt nh v giỏm sỏt cỏc quan trng ca t nc Tip tc i mi v hot ng ca Chớnh ph theo hng xõy dng nn hnh chớnh thng nht, thụng sut, sch, vng mnh, t chc tinh gn, hp lý; xỏc nh rừ chc nng, nhim v, quyn hn, trỏch nhim, t chc ca cỏn b, c quan ngang b Thc hin phõn cp hp lý cho chớnh quyn a phng i ụi vi tng cng tra, kim tra, giỏm sỏt ca Trung ng Nõng cao nng lc d bỏo cht lng xõy dng v t chc thc hin th ch, cỏc chớnh sỏch, chin lc, quy hoch phỏt trin kinh t - xó hi, qun lý v s dng cú hiu qu ti sn quc gia, h thng kt cu h tng, m bo quc phũng, an ninh, trt t, an ton xó hi ca chớnh quyn cỏc cp Tip tc y mnh ci cỏch hnh chớnh, bói b cỏc th tc hnh chớnh gõy phin h cho nhõn dõn v cỏc t chc cỏ nhõn Ngoi ra, tip tc i mi t chc, hot ng ca chớnh quyn a phng, nõng cao cht lng hot ng ca 24 Hi ng nhõn dõn cỏc cp; tip tc thc hin ch trng khụng t chc hi ng nhõn dõn huyn, qun, phng; nghiờn cu v t chc chớnh quyn ụ th, hi o Hai l, xõy dng i ng cỏn b, cụng chc sch, cú nng lc, ỏp ng yu cu ca tỡnh hỡnh mi Phõn nh rừ chc nng, nhim v, trỏch nhim v quyn hn ca mi cỏn b cụng chc; tng cng tớnh cụng khai, minh bch, trỏch nhim ca hot ng cụng v Nõng cao cht lng i ng cỏn b, cụng chc c v bn lnh chớnh tr, phm cht o c, nng lc cụng tỏc; cú chớnh sỏch ói ng, ng viờn, khuyn khớch cỏn b, cụng chc hon thnh nhim v v cú c ch loi b, bói nhng ngi khụng hon thnh nhim v, vi phm k lut, mt uy tớnh vi nhõn dõn Ba l, tớch cc phũng nga v kiờn quyt u tranh phũng, chng tham nhng, lóng phớ, thc hnh tit kim Tip tc hon thin th ch v y mnh ci cỏch hnh chớnh phc v phũng chng tham nhng, lóng phớ, trung vo cỏc lnh vc d xy tham nhng, lóng phớ; thc hin ch cụng khai, minh bch v kinh t, ti chớnh cỏc c quan hnh chớnh, n v cung ng dch v cụng, doanh nghip nh nc, cỏc d ỏn u t, xõy dng c bn, mua sm t ngõn sỏch nh nc, qun lý, s dng t ai, ti sn cụng; thc hin cú hiu qu vic kờ khai v cụng khai ti sn, thu nhp ca cỏn b, cụng chc theo quy nh; xỏc nh rừ trỏch nhim ngi ng u c quan, n v xy tham nhng, lóng phớ; x lý ỳng phỏp lut, kp thi, cụng khai cỏn b tham nhng, tch thu sung cụng qu ti sn tham nhng v cú ngun gc t tham nhng; cú c ch khuyn khớch v bo v ngi u tranh chng tham nhng, lóng phớ, tiờu cc; tng kt, ỏnh giỏ c ch, mụ hỡnh t chc c quan phũng chng tham nhng cú ch trng gii phỏp phự hp hn Tuy nhiờn, nhng thnh tu t c cụng cuc xõy dng Nh nc phỏp quyn cha tng xng vi tim nng v chi phớ b Thc tin quỏ trỡnh xõy dng Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha nc ta giai on va qua ó cha theo kp yờu cu phỏt trin kinh t v qun lý t nc Nng lc xõy dng th ch, qun lý iu hnh, t chc thc thi phỏp lut cũn yu Cht lng i ng cỏn b, cụng chc cha ỏp ng c yờu cu nhim v tỡnh hỡnh mi ca 25 t nc Ci cỏch hnh chớnh cha t yờu cu Ci cỏch t phỏp cũn chm, cha ng b Nhiu bc xỳc xó hi chm c gii quyt, "Suy thoỏi v chớnh tr, t tng, o c, li sng ca mt b phn khụng nh cỏn b, ng viờn, t quan liờu, tham nhng, lóng phớ cũn nghiờm trng" 17, quyn lm ch ca nhõn dõn cha c phỏt huy y ; k lut, k cng cha nghiờm; tham nhng, lóng phớ cũn nghiờm trng, cha c y lựi Th ba, i mi t chc v hot ng ca Mt trn T quc v cỏc on th Mt trn v cỏc on th l cu ni gia ng, Nh nc v nhõn dõn, l hỡnh nh thu nh ca i on kt ton dõn tc, ni gi gm tõm t nguyn vng ca nhõn dõn, l nn tng chớnh tr ca ng, Nh nc ta, l ni cỏc tng lp nhõn dõn thc hin cỏc quyn lm ch ca mỡnh, l nng ct cỏc phong tro thi ua yờu nc Do ú, i mi t chc v hot ng ca Mt trn v cỏc on th chớnh tr giai on va qua ú chớnh l xõy dng Mt trn v cỏc on th ngy cng vng mnh, i mi ni dung, phng thc hot ng phự hp vi iu kin mi, cú cht lng v hiu qu cao hn Phỏt huy mnh m vai trũ Mt trn T quc v cỏc on th vic a cỏc ch trng, chớnh sỏch, phỏp lut ca ng, Nh nc vo thc tin cuc sng, ng thi lng nghe, hp tt c cỏc ý kin, nm bt tõm t, nguyn vng ca nhõn dõn, t chc cỏc phong tro hot ng bin cỏc t tng thnh hnh ng Mt trn v cỏc on th tng cng v nõng cao hiu qu cụng tỏc phi hp hnh ng vi cỏc c quan h thng chớnh tr, phc v c lc cho cụng cuc xõy dng v bo v T quc Vit Nam xó hi ch ngha, khụng ngng cng c v nõng cao vai trũ, v th ca Vit Nam trờn trng quc t Thụng qua i mi t chc v phng thc hot ụng ca Mt trn v cỏc on th thi gian qua, ng, Nh nc tip tc xõy dng v hon thin nn dõn ch xó hi ch ngha, bo m tt c quyn lc nh nc u thuc v nhõn dõn Mi ng li, ch trng ca ng, chớnh sỏch, phỏp lut ca Nh nc u xut phỏt t li ớch ca t nc, ca dõn tc Mi cỏn b cụng chc, viờn chc ca ng, Nh nc v cỏc on th u ly mc tiờu tn ty phc v nhõn dõn, tụn 17 ng Cng sn Vit Nam, Vn kin i hi i biu ton quc ln th XI, Nxb CTQG, H 2011, tr.29 26 trng nhõn dõn lm thc o mc hon thnh chc trỏch, nhim v c giao Nh nc cú c ch c th nõng cao ý thc v quyn v ngha v cụng dõn, nng lc lm ch, tham gia qun lý xó hi ca nhõn dõn, to mi iu kin nhõn dõn thc hin trờn thc t quyn lm ch quyn lm ch trc tip Thc hin tt quy ch dõn ch c s v Phỏp lnh thc hin dõ ch xó, phng, th trn Phỏt huy dõn ch, cao trỏch nhim cụng dõn, k lut, k cng xó hi; phờ phỏn v nghiờm tr nhng hnh vi vi phm quyn lm ch nhõn dõn, nhng hnh vi li dng dõn ch lm mt an ninh, trõt t, an ton xó hi; chng trung quan liờu, khc phc dõn ch hỡnh thc ng, Nh nc, Mt trn v cỏc on th ó quan tõm vic chm lo hnh phỳc v s phỏt trin t do, ton din ngi, tụn trng v thc hin cỏc iu c quc t v quyn ngi m Vit Nam ký kt i mi hot ng ca Mt trn T quc v cỏc on th, trc ht, phi nõng cao nhn thc, trỏch nhim ca h thng chớnh tr v phỏt huy sc mnh i on kt ton dõn tc bi cnh mi Ly t tng H Chớ Minh lm nn tng, xỏc nh mc tiờu xõy dng mt nc Vit Nam hũa bỡnh, c lp, thng nht, ton lónh kh, dõn giu, nc mnh, dõn ch, cụng bng, minh lm im tng ng Vit Nam, thụng qua tng cng lnh c th ang xúa b mc cm, nh kin v quỏ kh, thnh phn giai cp, chp nhn nhng im khỏc khụng trỏi vi li ớch chung ca dõn tc, cao tinh thõn dõn tc, truyn thng nhõn ngha, khoan dung hp, on kt mi ngi vo Mt trn v cỏc on th, tng cng ng thun xó hi on kt ton dõn tc phi da trờn c s gii quyt hi hũa quan h li ớch gia cỏc thnh viờn Mt trn v cỏc on th on kt ng l ht nhõn, l c s vng chc xõy dng i on kt ton dõn tc Lónh o Mt trn v cỏc on th thng xuyờn i thoi, lng nghe, hc hi, tip thu ý kin, gii cỏc khú khn, vng mc ca nhõn dõn, tin dõn, tụn trng nhng ngi cú ý kin khỏc, to iu kin nhõn dõn by t chớnh kin, nguyn vng v thc hin quyn lm ch ca mỡnh Bi cnh hin nay, Mt trn v cỏc on th nhõn dõn ang tip tc tng cng t chc, i mi ni dung, phng thc hot ng, khc phc tỡnh trng hnh chớnh húa, phỏt huy vai trũ nng ct hp, on kt nhõn dõn thc hin dõn ch, giỏm sỏt v phn bin xó hi Mt trn v cỏc on th tớch cc tham gia xõy 27 dng ng, Nh nc sch, vng mnh; t chc cỏc phong tro thi ua yờu nc, ng cỏc tng lp nhõn dõn thc hin nhim v phỏt trin kinh t, húa, xó hi, quc phũng, an ninh, i ngoi Nh vy, i mi h thng chớnh tr l mt yờu cu khỏch quan ca cụng cuc i mi, to iu kin nõng cao hiu qu hot ng ca h thng chớnh tr phỏt trin kinh t - xó hi v phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn, y mnh cụng nghip húa, hin i húa t nc, xõy dng v bo v T quc, bo m c lp v ch quyn quc gia, gúp phn quan vo hi nhp quc t hin Quỏ trỡnh tin hnh i mi h thng chớnh tr, l quỏ trỡnh nõng cao hiu qu ca chớnh tr vi s phỏt trin kinh t - xó hi v phỏt huy quyn lm ch ca nhõn dõn ú l im mu cht thc hin hon thnh dõn ch xó hi ch ngha, cỏi c xem va l ng lc, va l mc tiờu ca i mi h thng chớnh tr Quỏ trỡnh i mi h thng chớnh tr nc ta cha kt thỳc, nu cha gii gp nhng cp thit ca thc tin t nh: i mi phng thc lónh o ca ng, hon thin Nh nc phỏp quyn xó hi ch ngha, xõy dng n dõn ch tin b, phỏt trin kinh t th trng bi cnh hi nhp quc t Do ú, nc ta n nm 2020 c bn tr thnh mt nc cụng nghip theo hng hin i, tng bc thc hin hon thin, thng li cỏc mc tiờu "dõn giu, nc mnh, dõn ch, cụng bng, minh" ũi hi ng ta phi y mnh hn na s nghip i mi ton din, phỏt trin kinh t - xó hi, gii quyt nhng cp bỏch thc tin t ra, thỳc y nhanh tin trỡnh i mi hon thin h thng chớnh tr KT LUN Trong cụng cuc i mi h thng chớnh tr Vit Nam hin nay, i mi t lý lun l mt yờu cu quan trng Vi bn cht cỏch mng v khoa hc ca ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh, vi nhng nguyờn lý v chuyờn chớnh vụ sn, xõy dng ng v xõy dng nh nc phỏp quyn ó c cuc sng kim nghim v ó tr thnh chõn lý, chỳng ta khng nh ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh luụn l nn tng t tng, kin ch nam cho mi hot ụng ca ng, Nh nc v cỏch mng nc ta Chỳng ta khụng ch 28 gi vng nguyờn lý ch ngha Mỏc-Lờnin v t tng H Chớ Minh, gi vng quan im v chuyờn chớnh vụ sn m cũn phi tip tc dng v phỏt trin nú iu kin lch s mi Mt khỏc phi tng cng u tranh y lựi khc phc t tng c hi vi mi biu hin ca nú l ang c t mt cỏch cp thit Cuc u tranh chng t tng c hi phi gin lin vi cuc u tranh kiờn quyt p tan cỏc lun iu thự ch xo trỏ mu toan xoỏ b ch ngha Mỏc-Lờnin, t tng H Chớ Minh, xuyờn tc ch nghó xó hi v vai trũ lónh o ca ng c v cho dõn ch, nhõn quyn t sn Trong cuc u tranh ny, khụng lỳc no c phộp buụng lng u tranh, vch trn bn cht sai trỏi, nguy hi ca ch ngha c hi, xột li, ch ngha giỏo iu c v mi, mi biu hin m h, giao ng v chớnh tr cng nh li sng c hi v thc dng ... ngha Mỏc-L nin v t tng H Chớ Minh, vi nhng nguyờn lý v chuyờn chớnh vụ sn, xõy dng ng v xõy dng nh nc phỏp quyn ó c cuc sng kim nghim v ó tr thnh chõn lý, chỳng ta khng nh ch ngha Mỏc-L nin v t... kin hon cnh lch s mi, C .Mác- Ph Ăng ghen toàn tập, NxbCTQG,H,1995, tr5 1-5 2 10 mang tớnh quy lut ú c chng minh rừ nột nht giai on VI.Lờ -Nin tip tc bo v v phỏt trin lý lun v ch ngha xó hi khoa... -Ph n ngy 19/7/1870 nh l mt ting chuụng bỏo hiu s sp hon ton ca nn ch II thi nỏt T theo dừi tỡnh hỡnh cỏch mng Phỏp, C.Mỏc ó a li tiờn oỏn hiờn ti: du cho cuc chin tranh ca Lu-i Bụ-na-pỏc-t