Header Page of 126 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG NGUYỄN VĂN ĐƯỢC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CHỦ NHIỆM Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ TỈNH QUẢNG NGÃI Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60.14.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ GIÁO DỤC HỌC Người hướng dẫn khoa học TS NGUYỄN SỸ THƯ Đà Nẵng – Năm 2012 Footer Page of 126 Header Page of 126 Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM, ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học TS NGUYỄN SỸ THƯ Phản biện 1: PGS.TS Phùng Đình Mẫn Phản biện 2: PGS.TS Lê Quang Sơn Luận văn ñược bảo vệ Hội ñồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ ngành Quản lý giáo dục họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 08 tháng năm 2012 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin- Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Sư phạm, Đại học Đà Nẵng Footer Page of 126 Header Page of 126 MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Điều 15 Luật giáo dục năm 2005 ghi rõ: "Nhà giáo giữ vai trò ñịnh việc bảo ñảm chất lượng giáo dục" nên việc xây dựng phát triển ñội ngũ GV, ñặc biệt ñối với ñội ngũ GVCNL trường PTDTNT loại trường chuyên biệt, nơi GD-ĐT cho em DTTS việc làm quan trọng Điều 10 Nghị định cơng tác dân tộc Chính phủ sách phát triển GD&ĐT ñã nêu rõ: “Phát triển GD vùng DTTS theo chương trình chung quốc gia; xây dựng sách giáo dục tất cấp học phù hợp với ñặc thù dân tộc” Để đạt mục đích nhà trường nói chung, khơng thể thiếu vai trị người HT Sự quan tâm ñạo chặt chẽ HT ñối với ñội ngũ GVCN nhân tố mang tính định đến chất lượng GD tồn diện nhà trường, trước hết lớp mà họ phụ trách; Nếu HT biết triển khai linh hoạt, sáng tạo biện pháp góp phần to lớn vào việc nâng cao hiệu GD Trong thực tế trường PTDTNT ñịa bàn Tỉnh Quảng Ngãi, HT nhà trường có tìm tịi, đổi định cơng tác quản lý ñội ngũ GVCN lớp, song hiệu quản lý chưa cao, biện pháp ñạo hoạt ñộng CNL HT cịn mang tính thời vụ, chưa đồng nên tránh khỏi hạn chế Xuất phát từ sở lý luận thực tế trên, thân chọn ñề tài:“Biện pháp quản lý ñội ngũ giáo viên chủ nhiệm trường Phổ thông dân tộc nội trú Tỉnh Quảng Ngãi” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng quản lý HT luận văn ñề xuất biện pháp quản lý ñội ngũ GVCN trường Footer Page of 126 Header Page of 126 phổ thơng DTNT địa bàn huyện miền núi Tỉnh Quảng Ngãi KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU + Khách thể nghiên cứu: Công tác quản lý người HT trường PTDTNT huyện miền núi Quảng Ngãi + Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp quản lý ñội ngũ GVCN HT trường PTDTNT huyện miền núi Tỉnh Quảng Ngãi GIẢ THUYẾT KHOA HỌC Trong năm qua, việc quản lý ñội ngũ GVCN HT trường PTDTNT huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi ñã ñạt hiệu ñịnh.Tuy nhiên biện pháp quản lý cịn bất cập; Nếu đề xuất ñược biện pháp quản lý cách khoa học, hợp lý cơng tác quản lý đội ngũ GVCN HT ñạt hiệu cao NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Xây dựng CSLL công tác quản lý ñội ngũ GVCN, khảo sát thực trạng quản lý, ñề xuất biện pháp giúp cho HT trường PTDTNT huyện miền núi Quảng Ngãi quản lý ñội ngũ GVCN tốt PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 6.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa tài liệu liên quan , nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài nghiên cứu 6.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Sử dụng phương pháp tổng kết kinh nghiệm, ñiều tra, xin ý kiến chuyên gia, vấn, thống kê tốn học…nhằm đánh gia phân tích thực trạng, xử lý kết nghiên cứu ñề xuất biện pháp PHẠM VI NGHIÊN CỨU Đề tài nghiên cứu cơng tác quản lý đội ngũ GVCN hiệu trưởng trường PTDTNT huyện miền núi Tỉnh Quảng Ngãi, thời gian từ NK 2007-2008 ñến NK 2010-2011 Footer Page of 126 Header Page of 126 NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GVCN Ở TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ 1.1 Tổng quan vấn ñề nghiên cứu Báo cáo BCH TW Đảng khóa IX phương hướng, nhiệm vụ phát triển KT-XH 2006-2010 nêu rõ ”Tập trung ưu tiên ñầu tư phát triển GD&ĐT vùng sâu, vùng xa, vùng ñồng bào DTTS, tiếp tục hoàn chỉnh hệ thống trường lớp, sở vật chất kỹ thuật cấp học, mở thêm trường nội trú, bán trú có sách bảo ñảm ñủ giáo viên cho vùng nầy ” Để thực nhiệm vụ nầy công tác quản lý xây dựng phát triển đội ngũ GV nói chung ñội ngũ GVCN trường PTDTNT nói riêng nhiệm vụ trọng tâm HT Khi ñề cập ñến cơng tác CNL GVCN có nhiều tài liệu, cơng trình nghiên cứu như: Tác giả Lưu Xn Mới, Phạm Viết Vượng …, tác giả nước T.A.Ilina; A.X.Macarencô…;Tuy nhiên, hầu hết dừng lại mức khái quát chung công tác CNL trường THPT Đặc biệt, đến theo tài liệu có thiếu cơng trình nghiên cứu đề cập đến biện pháp QL ñội ngũ GVCN trường PTDTNT cách đầy đủ hệ thống Do chúng tơi muốn ñi sâu ñể xác ñịnh CSLL, khảo sát thực tiễn cơng tác quản lý đội ngũ GVCN HT trường PTDTNT huyện miền núi Quảng Ngãi, sở đề xuất biện pháp nhằm giúp cho HT quản lý đội ngũ GVCN có hiệu 1.2 Một số khái niệm cuả ñề tài 1.2.1 Quản lý 1.2.1.1.Khái niệm quản lý “QL q trình tác động có định hướng, có chủ đích chủ Footer Page of 126 Header Page of 126 thể QL tới khách QL tổ chức, thông qua chế QL nhằm làm cho tổ chức vận hành ñạt ñược mục tiêu ñã ñề ra” 1.2.1.2 Chức quản lý Có chức năng: Chức lập kế hoạch; chức tổ chức; chức ñạo; chức kiểm tra, ñánh giá 1.2.2 Quản lý giáo dục QLGD tác động cách có hệ thống, có kế hoạch, có ý thức hướng đích chủ thể QL đến tất mắt xích hệ thống, nhằm mục đích đảm bảo hình thành nhân cách cho hệ trẻ, sở nhận thức vận dụng qui luật chung xã hội qui luật trình giáo dục 1.2.3 Quản lý nhà trường Quản lý nhà trường QLGD phạm vi xác định nhà trường Quản lý nhà trường thực chất tác động có định hướng có kế hoạch chủ thể quản lý lên tất nguồn lực nhà trường nhằm ñẩy mạnh hoạt ñộng chủ yếu hoạt ñộng dạy học nhà trường theo nguyên lý, mục tiêu giáo dục Đảng 1.2.4 Đội ngũ giáo viên chủ nhiệm 1.2.4.1 Khái niệm giáo viên chủ nhiệm GVCNL GV mơn dạy lớp học đó, thay mặt HT làm công tác QL giáo dục HS lớp định Thơng thường GV người có nhiều kinh nghiệm GD học sinh, ñược HT tin tưởng giao trách nhiệm 1.2.4.2 Khái niệm ñội ngũ Đội ngũ tập hợp xếp số người chức năng, nghề nghiệp thành lực lượng, tổ chức có kỷ cương, nhằm phát huy sức mạnh tổ chức để hồn thành tốt mục tiêu ñã ñịnh 1.2.4.3 Khái niệm ñội ngũ giáo viên chủ nhiệm Footer Page of 126 Header Page of 126 Đội ngũ GVCN tập hợp GV làm công tác CNL theo chủ ñích HT, ñược tổ chức hoạt ñộng theo nội quy, quy định cụ thể nhằm làm cho cơng tác GD, quản lý HS GVCN có hiệu 1.2.5 Quản lý ñội ngũ 1.2.5.1 Khái niệm quản lý ñội ngũ Quản lý ñội ngũ tác ñộng có ý thức, có ñịnh hướng, có kế hoạch chủ thể quản lý ñến “ñội ngũ” ñể vận hành, phát huy tối ưu nguồn lực ñội ngũ nhằm ñạt ñược mục tiêu ñề Về chất quản lý đội ngũ việc quản lý nhân tổ chức 1.2.5.2 Nội dung quản lý ñội ngũ Quản lý ñội ngũ có nội dung bao gồm: vấn ñề cần quản lý tổ chức vấn ñề cần quản lý nhân 1.2.5.3 Hình thức quản lý đội ngũ Có hình thức: Quản lý gián tiếp, quản lý trực tiếp, kết hợp quản lý trực tiếp gián tiếp 1.3 Tinh đặc thù trường Phổ thơng dân tộc nội trú 1.3.1 Mục tiêu, vai trị, tính chất trường PTDTNT 1.3.1.1 Mục tiêu Mục tiêu hệ thống trường PTDTNT góp phần nâng cao dân trí, tạo nguồn cán đáp ứng nhu cầu phát triển KT-XH cho địa phương có đồng bào dân tộc sinh sống 1.3.1.2 Vai trị Trường PTDTNT có vai trò quan trọng nghiệp phát triển KT-XH củng cố AN-QP miền núi, vùng DTTS, tạo nguồn ñào tạo cán người DT, trung tâm VH, KH-KT địa phương 1.3.1.3 Tính chất Tính chất trường mang tính “phổ thơng”, “dân tộc” ñặc ñiểm bật trường “nội trú” Footer Page of 126 Header Page of 126 1.3.2 Nhiệm vụ trường PTDTNT Ngoài việc thực nhiệm vụ ñược qui ñịnh Điều lệ trường phổ thơng, trường PTDTNT cịn thực nhiệm vụ như: Thực tuyển sinh ñúng ñối tượng theo tiêu kế hoạch; Thực GD học sinh truyền thống tốt ñẹp cộng ñồng DT Việt Nam, sắc VH DTTS, đường lối, sách DT Đảng Nhà nước; tổ chức nuôi dưỡng HS theo chế độ sách, chăm lo tổ chức tốt ñời sống nội trú cho HS VC-TT; GD hướng nghiệp, hướng dẫn HS chọn nghề phù hợp, GD học sinh ý thức phục vụ quê hương… 1.3.3 Các hoạt ñộng giáo dục nhà trường PTDTNT Hoạt ñộng GD nhà trường DTNT mang tính đặc trưng hoạt động theo qui chế Bộ GD&ĐT ban hành gồm: Hoạt ñộng dạy-học buổi/ ngày, nội dung, phương pháp phù hợp với ñặc ñiểm tính chất trường; Hoạt ñộng GD theo mục tiêu, chương trình cấp học PT tương ứng, có bổ sung kiến thức lịch sử, địa lí, ngơn ngữ, văn hóa DTTS địa phương; Hoạt ñộng GD hướng nghiệp GD nghề PT, dạy nghề ngắn hạn; Hoạt ñộng lao ñộng, VH, TT nhằm bảo tồn phát huy sắc VH DT, xoá bỏ tập tục lạc hậu, góp phần phát triển hồn thiện nhân cách HS; Hoạt động ni dưỡng, tổ chức bếp ăn tập thể, chăm sóc sức khoẻ HS, quản lý hoạt ñộng nội trú… 1.4 Người GVCN lớp trường PTDTNT 1.4.1 Vị trí, vai trị, chức người GVCN lớp trường PTDTNT 1.4.1.1 Vị trí, vai trị GVCN lớp trường PTDTNT thành viên tập thể sư phạm, người thay mặt cho HT chịu trách nhiệm chất lượng Footer Page of 126 Header Page of 126 GD tồn diện HS lớp phụ trách GVCNL cầu nối HT với lớp, gữa ban quản lý nội trú với nhà trường- gia đình- xã hội 1.4.1.2 Chức người GVCN lớp trường PTDTNT Chức quản lý, chức giáo dục, chức ñại diện, chức kiểm tra, ñánh giá phù hợp với điều kiện, hồn cảnh, đặc điểm tâm sinh lý nhóm HS em đồng bào dân tộc 1.4.2 Nhiệm vụ quyền hạn GVCNL Ngoài nhiệm vụ cụ thể người GVCN ghi khoản Điều lệ trường phổ thông, người GVCN trường PTDTNT cịn có nhiệm vụ đặc thù riêng, cụ thể: - Phải tích cực tìm hiểu tình hình thực tế KT-XH vùng DT nơi cơng tác; Biết tơn trọng bảo vệ quyền bình đẳng DT; Biết thương u HS DT; phải nắm ñược ñặc ñiểm tâm sinh lý lứa tuổi, ñặc ñiểm VHDT HS người dân tộc thiểu số… - Phải biết sử dụng thứ tiếng DTTS địa phương; Biết làm cơng việc quản sinh nội trú.; Biết ñịnh hướng cho HS chọn nghề hợp với khả thân nhu cầu ñịa phương xã hội 1.4.3 Những yêu cầu phẩm chất, lực người GVCN lớp trường PTDTNT 1.4.3.1 Về phẩm chất trị - GVCNL phải có niềm tin sâu sắc vào lý tưởng Đảng, vào tương lai rạng ngời ñất nước bước ñường thực ñổi - Hết sức nhạy cảm vấn ñề CT-XH nơi ñịa bàn miền núi 1.4.3.2 Về lực, đạo đức nghề nghiệp Có lực CM, kỹ SP; thơng thạo thứ tiếng DT địa phương; Nhân cách tồn vẹn, tâm huyết với nghề nghiệp 1.5 HT trường PTDTNT với cơng tác quản lý đội ngũ GVCN lớp 1.5.1 Vị trí, vai trị, nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng Footer Page of 126 Header Page 10 of 126 10 1.5.1.1 Vị trí Khoản điều 54 Luật giáo dục năm 2005 ñã qui ñịnh ”Hiệu trưởng người chịu trách nhiệm quản lý hoạt ñộng nhà trường, quan Nhà nước có thẩm quyền bổ nhiệm cơng nhận” 1.5.1.2 Vai trị Điều 16 Luật GD 2005 ñã khẳng ñịnh”Cán QLGD giữ vai trị quan trọng việc tổ chức, quản lý, điều hành hoạt ñộng GD” 1.5.1.3 Nhiệm vụ quyền hạn Ngồi nội dung qui định điều 19, Điều lệ trường phổ thơng, điều 20 qui chế tổ chức hoạt ñộng trường PTDTNT ñã quy ñịnh nhiệm vụ, quyền hạn HT trường DTNT có nét đặc thù riêng là: HT phải nắm vững quan điểm, sách DT Đảng, Nhà nước; biết sử dụng thứ tiếng DTTS địa phương; Tổ chức giáo dục CB-GV-NV, HS ý thức tôn trọng, bảo vệ quyền bình đẳng DT, tơn trọng phong tục tập quán, VH DTTS 1.5.2 Nội dung quản lý ñội ngũ GVCNL Hiệu trưởng Gồm nội dung: +Quản lý nhân +Quản lý hoạt ñộng CNL ñội ngũ GVCN +Quản lý ñiều kiện hỗ trợ cho công tác chủ nhiệm Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GVCN Ở CÁC TRƯỜNG PTDTNT HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI 2.1 Khái quát tình hình KT-XH, GD&ĐT huyện miền núi Tỉnh Quảng Ngãi 2.1.1.Tình hình KT-XH huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi năm 2006-2010 2.1.1.1 Vài nét khái quát huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Footer Page 10 of 126 Header Page 12 of 126 12 ñến 15 năm chiếm 60,5%; Trên 15 năm chiếm 4,6% Tuy nhiên nhiều bất cập việc bố trí đội ngũ GV làm cơng tác CNL 2.2.2 Thực trạng chất lượng ñội ngũ GVCN 2.2.2.1 Phẩm chất, lực ñội ngũ GVCN lớp Kết khảo sát 10 nội dung ñánh giá phẩm chất ñội ngũ GVCN trường DTNT hầu hết ñều ñạt 85% khá- tốt, Kết khảo sát lực đội ngũ GVCN có 75% cơng nhận đạt khá, tốt Tuy nhiên, việc sử dụng ngơn ngữ tiếng DTTS địa phương cịn nhiều hạn chế (44% TB Y), việc hiểu biết ñầy ñủ phong tục, tập qn đồng bào DT cịn (42,4% TB Y) 2.2.2.2 Việc thực công việc CNL ñội ngũ GVCN trường PTDTNT huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Khảo sát số nội dung cơng việc cho thấy có 90% nhận xét mức độ bình thường dễ thực hiện; Tuy nhiên, cịn vấn đề đáng quan tâm việc tìm hiểu tâm lý, tâm tư nguyện vọng HS em đồng bào DTTS, có 34,9% cho khó thực hiện, công tác GD học sinh cá biệt có 72,1% GVCN cho khó thực 2.2.2.3.Về vai trị GVCNL q trình GD tồn diện HS Có 88,4% ý kiến khẳng định vai trị khơng thể thay GVCN, có 86,3% 74,6% ñồng ý tác ñộng ñội ngũ nầy 2.2.2.4 Khảo sát nhận xét HS cơng tác CNL ñội ngũ GVCN trường PTDTNT huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi Qua ý kiến HS, hầu hết biện pháp GVCNL thực ñể GD hợp lý, phù hợp với ñặc ñiểm tâm sinh lý lứa tuổi em Tuy nhiên nhiều hoạt động GVCN thực như: tổ chức thăm quan học tập, thăm gia đình HS Footer Page 12 of 126 Header Page 13 of 126 13 2.2.3 Đánh giá chung thực trạng ñội ngũ GVCN trường PTDTNT huyện miền núi, tỉnh Quảng Ngãi Đội ngũ GVCN trường ñã ñáp ứng ñược phần yêu cầu ngành ñịa phương; Tuy nhiên, ñiều ñáng lo ngại đội ngũ GVCN lớp cịn trẻ tuổi đời tuổi nghề, cơng tác vùng ñồng bào DTTS khó khăn, dễ chùn bước; việc sử dụng ngơn ngữ tiếng DTTS địa phương cịn hạn chế, chưa hiểu nhiều tập quán ñồng bào DTTS điều ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình cơng tác 2.3 Thực trạng cơng tác quản lý ñội ngũ GVCN HT trường PTDTNT huyện miền núi, tỉnh Quảng Ngãi 2.3.1 Nhận thức tầm quan trọng cơng tác quản lý đội ngũ GVCN trường DTNT huyện miền núi Qua khảo sát có 96% cán quản lý GV nhận thức tốt ñiều nầy ñều cho việc tăng cường quản lý ñội ngũ GVCN lớp trường DTNT huyện miền núi quan trọng 2.3.2 Nhận thức cán quản lý Sở GD&ĐT ảnh hưởng cơng tác GVCN thời kỳ đổi Có 87% ý kiến cán sở cho cơng tác GVCNL ảnh hưởng đến kết học tập VH 93% ý kiến cho công tác GVCNL ảnh hưởng ñến việc rèn luyện ñạo ñức, hình thành hồn thiện nhân cách HS em ñồng bào DTTS 89% ý kiến cho GVCN lớp người ñại diện cho HT ñể quản lý tồn diện học sinh, điều kiện thuận lợi cho đội ngũ GVCN 2.3.3 Thực trạng cơng tác quản lý ñội ngũ GVCN HT Khảo sát ñể ñánh giá lực CNL GVCN ña số cho HT thực thường xuyên (72,1%); Tuy nhiên việc lên kế hoạch tạo nguồn, tuyển chọn GVCN lập kế hoạch bồi dưỡng, GVCN cho HT thực chưa thường xuyên chiếm 55,8%, 51,2% 55,8%, Footer Page 13 of 126 Header Page 14 of 126 14 khâu tuyển chọn, bổ nhiệm, kiểm tra, ñánh giá nhìn chung chưa thực tốt, chứng tỏ HT chưa trọng lãnh vực nầy 2.3.4 Thực trạng cơng tác quản lý HT hoạt ñộng CNL ñội ngũ GVCN 2.3.4.1 Thực trạng quản lý việc lập kế hoạch ñội ngũ GVCN Qua khảo sát cho thấy việc thực quản lý việc lập kế hoạch theo tuần, tháng GVCN, HT trường ñã thực tốt (tỉ lệ 80%), ñiều ñó cho thấy việc lập kế hoạch ngắn hạn ñược quan tâm thực thường xuyên kế hoạch dài hạn 2.3.4.2.Thực trạng quản lý HT ñối với việc thực nội dung kế hoạch ñội ngũ GVCN Bảng 2.17: Khảo sát kết quản lý HT ñối với việc thực nội dung kế hoạch cơng tác đội ngũ GVCNL Mức độ thực Kết thực (%) (%) Nội dung quản lý công tác Làm Thường GVCN Chưa chưa xuyên Tốt Khá TB Yếu làm thường làm xuyên Tìm hiểu ñặc ñiểm tâm lí, 67,2 32,8 31,1 52,5 16,4 nhận thức HS DTTS Xây dựng cố vấn cho ñội 20,1 79,9 47,5 40,2 10,2 2,1 ngũ cán lớp Tổ chức hoạt ñộng GD 67,5 32,5 25,6 49,5 24,9 Phối hợp với tổ chức, đồn 67,7 32,3 21,7 38,2 28,6 11,5 thể ngồi trường Tìm hiểu HS gia đình HS 55,5 44,5 24,6 37,4 35,9 2,1 Định hướng HS chọn nghề 14,4 71,2 14,4 2,5 5,1 51,2 41,2 Quan tâm ñến sống nội 52,5 31,5 47,8 17,5 3,2 47,5 trú, tự quản em Qua khảo sát cho thấy HT trường ñã ý quan tâm ñến nội dung quản lý ñội ngũ GVCNL song chưa ñều Footer Page 14 of 126 Header Page 15 of 126 15 hoạt động, bật quản lý việc ñịnh hướng chọn nghề tổ chức HĐGD ( có 71,2% 67,5% nhận xét khơng thường xuyên ), kết thực mức trung bình chiếm ưu Các nội dung khác nhìn chung tương ñối tốt 2.3.4.3 Hoạt ñộng giám sát, theo dõi HT việc thực kế hoạch ñội ngũ GVCN Kết giám sát HT thực khá- tốt thời gian ñều 92%, riêng giám sát theo công việc kết thực 96,6%, Mặt khác, hình thức giám sát HT trường vận dụng linh hoạt, qua nhiều kênh khác nhau, trội kênh GVCNL trực tiếp giám sát HT ( 74,5% 67,4%) (Bảng 2.18 luận văn) 2.3.4.4 Hoạt ñộng kiểm tra, ñánh giá HT việc thực kế hoạch chủ nhiệm Kết khảo sát cho thấy việc kiểm tra, đánh giá mức độ thực cơng việc theo kế hoạch dài hạn, mức ñộ thực HT thường xuyên (94,8%), kế hoạch ngắn hạn tuần, tháng HT thực chưa thường xuyên, có làm chưa đáng kể 2.3.5.Thực trạng quản lý HT trường PTDTNT huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi ñối với ñiều kiện hỗ trợ công tác CNL Qua khảo sát 43 GVCN lớp trường DTNT huyện miền núi Quảng Ngãi cho thấy việc thực chế độ sách đội ngũ GVCN trường HT thực thường xuyên ñầy ñủ ( có 84,2% ñánh giá thường xuyên, kết thực khá, tốt 98,7% ); Tuy nhiên việc tổ chức hoạt ñộng giao lưu học hỏi ñối với ñội ngũ GVCN khen thưởng, ñộng viên GVCN giỏi HT quan tâm Footer Page 15 of 126 Header Page 16 of 126 16 Bảng 2.20: Thực trạng quản lý ñiều kiện hỗ trợ cơng tác CNL Kết (%) Mức độ (%) Làm Làm Nội dung thực Không chưa thường Tốt Khá TB Yếu ñiều kiện hỗ trợ làm thường xuyên xuyên Việc thực chế ñộ 3,6 12,2 84,2 67,7 31,0 1,3 sách theo qui định Phối hợp giải kịp 9,5 24,2 66,3 42,1 49,4 6,3 2,2 thời chế độ sách Việc cung ứng loại sổ 11,2 26,3 62,5 33,4 52,4 11,0 3,2 sách, thiết bị Tổ chức hoạt ñộng 54,2 29,1 16,7 29,7 35,3 21,5 13,5 giao lưu học hỏi Khen thưởng, ñộng viên 2,1 76,2 21,7 45,2 42,0 12,8 GVCN giỏi 2.3.6 Nhận định chung cơng tác quản lý ñội ngũ GVCN lớp HT trường DTNT huyện miền núi, tỉnh Quảng Ngãi 2.3.6.1.Thuận lợi Cán lãnh ñạo Sở GD&ĐT, HT trường GV, GVCN nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác GVCN nhà trường PTDTNT Trong ñội ngũ CBQL trường, người dân tộc chiếm ưu thế, hầu hết ñã qua lớp đào tạo QLGD Ngành GD&ĐT Quảng Ngãi có kế hoạch đạo ưu tiên đầu tư kinh phí ñể xây dựng CSVC, thực tốt sách CB, GV cơng tác miền núi, vùng kinh tế khó khăn 2.3.6.2 Khó khăn - CSVC cịn thiếu thốn, kinh phí đầu tư chưa đáp ứng u cầu đổi GD; GVCN thời gian để đầu tư cho lớp chủ nhiệm số tiết qui định cho GVCN tiết /tuần chưa phù hợp - Đối với ñịa bàn huyện miền núi việc ñi lại khó khăn, Footer Page 16 of 126 Header Page 17 of 126 17 thơn, đồng bào DT khơng tập trung, có nơi cách trường hàng chục số, nên cơng tác phối hợp GĐ-NT để GD em gặp nhiều bất cập - Những khó khăn kinh tế tác ñộng, với tập tục người DTTS, dẫn ñến HS thường xuyên bỏ học gây nhiều khó khăn cơng tác quản lý 2.3.6.3 Những ưu ñiểm - HT trường nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị tầm quan trọng cơng tác CNL; - Cơng tác CNL đưa vào tiêu chí thi đua năm; Hầu hết HT trường ñều trọng ñến việc lập kế hoạch CNL thực tốt công tác quản lý việc thực kế hoạch ñội ngũ GVCN; - Việc thực chế ñộ sách ñiều kiện hỗ trợ ñội ngũ GVCN, HT thực thường xuyên kịp thời 2.3.6.4 Những hạn chế, bất cập - Cơng tác định hướng chọn nghề cho HS em ñồng bào DTTS công tác phối hợp lực lượng giáo dục HT chưa thực thường xuyên - Việc ñạo HT cho ñội ngũ GVCN quản lý nếp sống nội trú HS thực biện pháp để trì sĩ số, giảm tỉ lệ HS bỏ học chưa chặt chẽ; - Việc tổ chức hoạt ñộng thăm quan, học tập kinh nghiệm chưa thực tốt - HT chưa phát huy ñược hết lực sở trường ñội ngũ GVCN nên hiệu GD chưa cao Footer Page 17 of 126 Header Page 18 of 126 18 Chương BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GVCN CÁC TRƯỜNG PTDTNT HUYỆN MIỀN NÚI TỈNH QUẢNG NGÃI 3.1 Các nhóm biện pháp quản lý 3.1.1 Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác GVCN trường PTDTNT cho cán quản lý đội ngũ giáo viên 3.1.1.1 Mục đích, ý nghĩa biện pháp Đội ngũ CBQL, GV ñã nhận thức tầm quan trọng công tác GVCN trường DTNT yếu tố ñịnh ñến thành công công tác giáo dục nhà trường nhăm nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện cho em đồng bào DTTS 3.1.1.2 Nội dung cách tổ chức thực biện pháp - HT phải xác ñịnh, quán triệt ñến thành viên nhà trường vai trị, vị trí, tính cần thiết người GVCNL trường PTDTNT - Ngay từ ñầu năm học, HT nhà trường phải tổ chức cho thành viên HĐSP học tập nắm vững qui chế tổ chức hoạt ñộng trường PTDTNT -HT phải ln quan tâm theo dõi, động viên, kịp thời chấn chỉnh lệch lạc nhận thức, suy nghĩ hành động GV 3.1.2 Nhóm biện pháp bồi dưỡng phẩm chất, lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ GVCN trưịng PTDTNT 3.1.2.1 Mục đích, ý nghĩa biện pháp Đây việc làm có ý nghĩa quan trọng, giúp cho ñội ngũ GVCN hồn thiện mình, đáp ứng u cầu đổi giáo dục nay; 3.1.2.2 Nội dung, cách tổ chức thực biện pháp Biện pháp Bồi dưỡng trình độ trị, lập trường quan điểm, tư cách ñạo ñức người GVCNL Footer Page 18 of 126 Header Page 19 of 126 19 HT cần tiến hành việc cụ thể: - Thường xuyên cập nhật thơng tin sách chủ trương Đảng ñối với ñồng bào DTTS ñể thành viên nhà trường biết Kịp thời nắm bắt diễn biến tư tưởng, nhận thức cán GV, đặc biệt GVCN trẻ Có kế hoạch tổ chức cho cán bộ, GV hòa nhập với đồng bào DT nơi trường đóng để cán bộ, GV hiểu, cảm thơng với khó khăn ñồng bào DT - HT nhà trường phải ñộng viên ln tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, giáo viên ñược tham gia ñầy ñủ lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ trị cấp tổ chức Biện pháp Bồi dưỡng lực chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ GVCN lớp - HT cần lập kế hoạch bồi dưỡng từ ñầu năm học, có kế hoạch ngắn hạn, kế hoạch dài hạn - Thường xuyên bồi dưỡng, cập nhật kiến thức phổ thông KH-KT, chuyên môn nghiệp vụ; tâm lí học dân tộc, phong tục tập quán, số câu giao tiếp giản ñơn tiếng số DT sống ñịa bàn , ñể giúp GV ứng xử kịp thời với ñối tượng HS, biết tập hợp xây dựng khối đồn kết dân tộc - Thường xuyên bồi dưỡng ñể GVCN vừa người dạy văn hóa, vừa tuyên truyền viên, cố vấn tích cực hướng dẫn HS lớp chủ nhiệm tham gia phong trào phù hợp ñịa phương; - Có kế hoạch tổ chức tập huấn cho ñội ngũ GVCN cách thực biện pháp phối hợp GĐ-NT-XH việc giáo dục HS - Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để GVCN tự bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ; Tổ chức hội thi GVCNL giỏi năm; Khuyến khích GVCN viết sáng kiến kinh nghiệm đề tài cơng Footer Page 19 of 126 Header Page 20 of 126 20 tác CNL.; Tổ chức cho ñội ngũ GVCN ñi thăm quan học tập, ñi thực tế làng nơi ñồng bào DTTS sinh sống; - Tổ chức thi ứng xử tập thể GVCN theo khối lớp; phân cơng cho GVCN giỏi, có kinh nghiệm kèm cặp giúp ñỡ ñặc biệt kỷ quản lý học sinh nội trú 3.1.3 Nhóm biện pháp tuyển chọn, phân cơng, bố trí GVCN lớp trường PTDTNT 3.1.3.1 Mục đích, ý nghĩa Giúp hiệu trưởng thực tốt chức quản lý góp phần vào cơng tác giáo dục cho em ñồng bào dân tộc thiểu số 3.1.3.2 Nội dung, cách tổ chức thực Biện pháp Cơng tác quy hoạch, tạo nguồn đội ngũ GVCNL - Căn vào ñiều kiện thực tế ñia phương, ñịnh hướng phát triển GD nhà trường ñể xây dựng kế hoạch tạo nguồn ñội ngũ GVCN; Căn vào thực trạng ñội ngũ GV có đội ngũ GV làm cơng tác CNL, HT có kế hoạch điều chỉnh, bồi dưỡng tạo nguồn ñể bổ sung, thay cần thiết - Căn vào dự báo sĩ số HS ñịa phương, HT qui hoạch số lượng GV làm công tác CNL năm - Căn vào ñiều kiện, nhu cầu, nguyện vọng đáng giáo viên, HT có kế hoạch tạo nguồn GVCN để tránh trường hợp thay ñổi, xáo trộn năm học, việc quy hoạch tạo nguồn cần ñặc biệt quan tâm ñến giáo viên trẻ người dân tộc thiểu số ñịa phương Biện pháp Cơng tác tuyển chọn đội ngũ GVCNL - HT cần xác ñịnh phẩm chất, lực mà người GVCN trường PTDTNT cần có, sở xây dựng kế hoạch tuyển chọn, tuyệt ñối tránh chủ quan, theo cảm tính việc tuyển chọn Footer Page 20 of 126 Header Page 21 of 126 21 - Chọn GV hội tụ ñủ phẩm chất, lực cần có để phân cơng làm cơng tác CNL Cân đối số lao động thực tế GV để bố trí CNL Ưu tiên cho GV giàu kinh nghiệm có uy tín CNL Biện pháp Cơng tác phân cơng, bố trí ñội ngũ GVCNL - Phân tích mặt mạnh, ñiểm yếu GV ñã ñược tuyển chọn HT ñịnh phân cơng, bố trí làm cơng tác CNL - Tìm hiểu kỹ điều kiện, hồn cảnh GV trước phân cơng Việc bố trí GVCNL phải đặt quyền lợi HS hết; Bố trí GVCN đầu cấp nên ñồng thời cho cấp học; - Khi phân cơng CNL cần vào đặc ñiểm khối lớp, tập thể lớp phát triển qua năm học; Nên ưu tiên cho GV người DTTS địa phương, người có kỹ tổ chức sống nội trú làm công tác CNL để thuận tiện việc gần gũi, cảm hóa GD em 3.1.4 Nhóm biện pháp quản lý hoạt ñộng thực nhiệm vụ công tác CNL ñội ngũ GVCN trường PTDTNT 3.1.4.1 Mục đích, ý nghĩa Nhằm đơn đốc, nhắc nhỡ đội ngũ GVCN việc lập kế hoạch thực tốt kế hoạch lớp chủ nhiệm Đây yếu tố mang tính ñịnh ñể nhà trường hoàn thành tốt nhiệm vụ 3.1.4.2 Nội dung, cách tổ chức thực Biện pháp1 QL việc xây dựng kế hoạch cơng tác đội ngũ GVCNL - HT phải cung cấp ñầy ñủ văn bản, quy chế tổ chức hoạt ñộng trường DTNT, kế hoạch, chủ ñề năm học cho GVCN Cung cấp thơng tin HS lớp cho GVCN để GVCN xây dựng kế hoạch Biện pháp Quản lý việc tổ chức thực kế hoạch cơng tác đội ngũ GVCNL - HT cần phải có kế hoạch theo dõi, giám sát chặt chẽ việc triển Footer Page 21 of 126 Header Page 22 of 126 22 khai kế hoạch GVCN, kết hợp nhiều kênh thông tin để kiểm tra q trình thực kế hoạch; - Phải thường xuyên phân công theo dõi, kiểm tra, ñánh giá công tác CNL cách công bằng, khách quan - HT phải xây dựng kế hoạch kiểm tra phù hợp vời thời ñiểm năm học 3.1.5 Nhóm biện pháp kiểm tra, đánh giá việc thực nhiệm vụ, kế hoạch ñội ngũ GVCN 3.1.5.1 Mục đích, ý nghĩa Để kiểm chứng, cơng nhận hiệu việc làm, xác nhận đóng góp thành tích đội ngũ GVCN Việc kiểm tra đánh giá cơng bằng, xác, khách quan tạo hứng thú công việc, giúp cho GVCN tự vươn lên khắc phục thiếu sót hồn thành tốt nhiệm vụ 3.1.5.2 Nội dung, cách tổ chức thực + Kiểm tra, ñánh giá việc thực kế hoạch GD GVCN - Họp GVCN định kỳ đột xuất; phân cơng giám sát, kiểm tra đơn đốc q trình thực cơng việc đội ngũ GVCN; sử dụng phiếu điều tra; cho HS nhận xét việc thực công việc GVCNL - HT phải xây dựng chuẩn ñánh giá ñội ngũ GVCN + Kiểm tra, ñánh giá kết mức ñộ HS ñạt ñược qua nội dung: thực nội quy học tập nếp sống nội trú, vị thứ lớp, số HS bỏ học, chấp hành qui định nếp sống nội trú HT cần có sổ ghi chép ñầy ñủ theo thời gian, cần lắng nghe ý kiến tập thể CB- GV 3.1.6 Nhóm biện pháp quản lý điều kiện hỗ trợ cơng tác CNL trường PTDTNT huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi 3.1.6.1 Mục đích, ý nghĩa Nhằm động viên, chia sẻ niềm vui, nỗi buồn Footer Page 22 of 126 Header Page 23 of 126 23 sống cơng tác đội ngũ GVCN Đây nguồn cổ vũ lớn lao, ñộng lực thúc đẩy cấp vươn lên hồn thành nhiệm vụ 3.1.6.2 Nội dung, cách tổ chức thực Biện pháp Cung ứng ñầy ñủ yêu cầu tối thiểu sở vật chất, thiết bị cho ñội ngũ GVCNL - Chỉ đạo cho phận hành cung ứng ñầy ñủ sổ sách, tài liệu liên quan ñến công tác CNL cho GVCN - Cung cấp thông tin tình hình HS lớp cho GVCN nhận lớp Tận dụng nguồn kinh phí ñể trang bị ñầy ñủ CSVC phục vụ cho việc dạy học Biện pháp Xây dựng quy chế quản lý đội ngũ GVCNL gắn với cơng tác thi đua HT phải có đầy đủ văn cơng tác DT, tổ chức cho HĐSP góp ý thống qui định riêng, tiêu chí GVCN giỏi phù hợp với ñiều kiện nhà trường ñể làm sở ñánh giá thi ñua cuối năm Biện pháp Xây dựng mối quan hệ kết hợp GVCN với lực lượng giáo dục nhà trường HT cần phải tạo dựng ñược mối quan hệ kết hợp gữa mội trường GD, xây dựng qui chế phối hợp NT-GĐ- XH Biện pháp Thực chế ñộ sách khen thưởng, ñộng viên kịp thời ñối với ñội ngũ GVCN HT cần phải cân ñối kỹ việc xây dựng qui chế chi tiêu nội bộ; Các qui ñịnh chế ñộ khen thưởng GVCN giỏi phải thật cụ thể 3.1.7 Mối quan hệ nhóm biện pháp Với nhóm biện pháp ñề xuất có mối quan hệ qua lại, tác ñộng hổ trợ cho nhau, ñó nhóm biện pháp mang tính định hướng bản, giúp cho GVCN xác định vai trị trách nhiệm nặng nề việc thực cơng việc giáo dục HS Footer Page 23 of 126 Header Page 24 of 126 24 em đồng bào DTTS; Nhóm biện pháp tiền ñề, ñiều kiện cần thiết cho nhóm biện pháp Nhóm biện pháp có ý nghĩa định đến thành công người HT việc thực việc QL ñội ngũ GVCN trường PTDTNT, dẫn ñến việc hồn thành hay khơng hồn thành nhiệm vụ nhà trường năm học Các nhóm biện pháp 5, ñiều kiện ñể thực tốt nhóm biện pháp khác Mỗi nhóm có ý nghĩa tác dụng riêng, nhóm biện pháp nầy điều kiện ñể thực nhóm biện pháp ngược lại, tạo nên hệ thống biện pháp nhằm giúp cho HT quản lý ñội ngũ GVCN hiệu 3.2 Khảo nghiệm tính cần thiết tính khả thi nhóm biện pháp Khảo sát 13 CBQL 43 GVCN trường DTNT huyện miền núi Quảng Ngãi phiếu, kết cho thấy: Cả nhóm biện pháp ñề xuất ñều ñược ña số ý kiến HT, PHT GVCN trường ñánh giá cao cần thiết tính khả thi biện pháp, có nhóm biện pháp 3.1.3; 3.1.4; 3.1.6 cịn có ý kiến phân vân tính khả thi; khơng có ý kiến nhận thức chưa cần hay chưa khả thi; nhóm biện pháp 3.1.3; 3.1.6 cịn nhiều ý kiến phân vân tính khả thi (10,7% 28,5%); Như nhóm biện pháp nầy cịn tùy thuộc vào nhiều yếu tố khách quan tác ñộng; Việc vận dụng cách linh hoạt, sáng tạo nhóm biện pháp chắn đem lại hiệu thiết thực trình quản lý HT giúp nhà trường hoàn thành tốt chức nhiệm vụ GD Kết khảo sát nhận thức mức độ cần thiết tính khả thi nhóm biện pháp thể bảng 3.1 luận văn KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ KẾT LUẬN Footer Page 24 of 126 Header Page 25 of 126 25 1.1 Về lý luận Luận văn ñã nghiên cứu cách có hệ thống lý luận QL, QLGD, QL nhà trường, ñội ngũ QL ñội ngũ, QL hoạt ñộng CNL ñội ngũ GVCN, vai trò, nhiệm vụ, quyền hạn GVCNL trường PTDTNT huyện miền núi, vai trò chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn HT Luận văn ñã ñịnh hướng xác lập nên sở cho việc nghiên cứu, khảo sát thực trạng đề xuất nhóm biện pháp quản lý HT trường DTNT huyện miền núi Quảng Ngãi 1.2 Về thực trạng Luận văn ñã ñánh giá cách đầy đủ cơng tác QL HT ñối với ñội ngũ GVCN trường , ñồng thời ñã nêu lên thực trạng QL HT nội dung QL ñội ngũ GVCN trường DTNT; biện pháp HT thực hiện, cơng việc mà GVCN ñã làm mức ñộ ñạt ñược 1.3 Về biện pháp Luận văn đề cập nhóm biện pháp: + Nâng cao nhận thức tầm quan trọng công tác GVCN trường PTDTNT cho cán quản lý đội ngũ giáo viên + Nhóm biện pháp bồi dưỡng phẩm chất, lực chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ GVCN trưịng DTNT + Nhóm biện pháp tuyển chọn, phân cơng, bố trí GVCN + Nhóm biện pháp quản lý hoạt ñộng thực nhiệm vụ cơng tác CNL trường PTDTNT + Nhóm biện pháp kiểm tra, ñánh giá việc thực nhiệm vụ + Nhóm biện pháp quản lý điều kiện hỗ trợ cơng tác CNL Những kết khảo nghiệm xác định tính cần thiết, tính khả thi nhóm biện pháp Như vậy, luận văn hồn thành nhiệm vụ nghiên cứu ñạt ñược mục tiêu ñề tài Footer Page 25 of 126 Header Page 26 of 126 26 KHUYẾN NGHỊ 2.1 Đối với Bộ GD-ĐT - Bộ GD-ĐT nên có tài liệu thống hướng dẫn quản lý ñội ngũ GVCN trường PTDTNT; có văn hướng dẫn đánh giá GVCN giỏi riêng cho trường PTDTNT huyện miền núi; - Tăng số tiết/tuần cho ñội ngũ GV làm CNL trường PTDTNT lên tiết /tuần 2.2 Đối với UBND tỉnh Quảng Ngãi - Nguồn ngân sách ñầu tư cho phát triển giáo dục huyện miền núi cần ñược thỏa ñáng; Chỉ ñạo cho UBND huyện địa bàn trường đóng trọng cơng tác xã hội hóa giáo dục để trường có điều kiện hồn thiện sở vật chất - Chỉ đạo huyện, tạo ñiều kiện hỗ trợ ñời sống cho GV 2.3 Đối với Sở GD&ĐT tỉnh Quảng Ngãi - Nên tổ chức hội thi GVCNL giỏi riêng cho trường DTNT, đồng thời đưa thành tiêu chí đánh giá GVCN giỏi thang ñiểm ñể ñội ngũ GVCN có sở phấn đấu - Cần trọng cơng tác quy hoạch ñội ngũ cán quản lý người DTTS ñịa phương cho trường PTDTNT huyện miền núi 2.4 Đối với HT trường Phổ thông DTNT huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi - Cần quan tâm, bồi dưỡng, tạo nguồn GV làm công tác CNL, nên ưu tiên cho GV người DTTS; Khen thưởng, hổ trợ động viên kịp thời GVCN có thành tích xuất sắc cơng tác - Cần xây dựng tiêu chí cơng tác GVCNL riêng, hợp với thực tế trường địa phương nơi trường đóng có phát huy ñược sức mạnh ñội ngũ GVCNL trường PTDTNT Footer Page 26 of 126 ... phát từ sở lý luận thực tế trên, thân chọn ñề tài:? ?Biện pháp quản lý ñội ngũ giáo viên chủ nhiệm trường Phổ thông dân tộc nội trú Tỉnh Quảng Ngãi” MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở nghiên cứu lý luận,... 1.5.2 Nội dung quản lý ñội ngũ GVCNL Hiệu trưởng Gồm nội dung: +Quản lý nhân +Quản lý hoạt ñộng CNL ñội ngũ GVCN +Quản lý điều kiện hỗ trợ cho cơng tác chủ nhiệm Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ... cần quản lý nhân 1.2.5.3 Hình thức quản lý đội ngũ Có hình thức: Quản lý gián tiếp, quản lý trực tiếp, kết hợp quản lý trực tiếp gián tiếp 1.3 Tinh ñặc thù trường Phổ thông dân tộc nội trú 1.3.1