LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong thời gian gần đây, Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) vấn đề quan tâm hàng đầu nước giới Việt Nam số Tham gia vào Hiệp định TPP, cấu trúc quan trọng khu vực, giúp Việt Nam nắm bắt tận dụng tốt hội trình tái cấu trúc cục diện quốc tế khu vực xu hội nhập kinh tế khu vực đem lại Bên cạnh đó, tham gia Hiệp định TPP giúp Việt Nam có thêm điều kiện, tranh thủ hợp tác quốc tế để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, triển khai chiến lược hội nhập quốc tế nói chung chiến lược đối ngoại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nói riêng, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Việt Nam có hội đàm phán để Hoa Kỳ mở cửa thị trường cho hàng hóa Việt Nam, tạo cú hích mạnh để thúc đẩy xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu Bên cạnh đó, việc tham gia Hiệp định TPP góp phần thúc đẩy đầu tư Hoa Kỳ nước vào Việt Nam.Ngành dệt may Việt Nam ngày khẳng định vị thế, khách đặt hàng ngày nhiều Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương kí kết đem lại nhiều hội, thách thức thách thức cho ngành dệt may Việt Nam Việt Nam cần có giải pháp việc xuất hàng dệt may Chúng em định chọn đề tài nghiên cứu chúng em muốn kiến thức có kiến thức có trình nghiên cứu đề tài này, chúng em nhận thấy dệt may mặt hàng xuất chiếm phần lớn kinh ngạch xuất Việt Nam năm vừa qua Việc xuất mặt hàng không đem lại doanh thu, lợi nhuận lớn cho doanh nghiệp, giúp doanh nghiệp mở rộng thị trường xuất khẩu, nâng cao lực cạnh tranh mà giúp kinh tế Việt Nam ổn định hơn, giải vấn đề kinh tế, xã hội, trị,…Chính vậy, chúng em định đưa giải pháp hợp lý giúp doanh nghiệp Việt Nam đẩy mạnh xuất hàng dệt may đặc biệt Hiệp định TPP ký kết Từ đó, giúp doanh nghiệp xuất hàng dệt may phát triển lâu dài bền vững Mục đích nghiên cứu Đề tài giới thiệu Hiệp định TPP, làm rõ sở lý luận vận dụng Hiệp định TPP nhằm thúc đẩy xuất hàng dệt may; Đề tài phân tích, đánh giá thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam khả vận dung Hiệp định TPP để thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam thời gian qua; Đề xuất giải pháp vĩ mô giải pháp vi mô việc vận dung Hiệp định TPP nhằm thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường nước thành viên TPP thị trường khác Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài vận dụng Hiệp định TPP vào việc xuất hàng hóa, nhằm thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường nước thành viên TPP 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu tiêu chí đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến đẩy mạnh xuất hàng dệt may Việt Nam Hiệp định TPP kí kết; Vận dụng tính tương đương, hài hòa hóa tính minh bạch vào nội dung Hiệp định TPP vào việc xuất hàng dệt may Phạm vi nghiên cứu thời gian: Đề tài nghiên cứu thực trạng xuất hàng dệt may Việt Nam khả vận dụng Hiệp định TPP để thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam giai đoạn 2010- 2015 Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu vận dụng Hiệp định TPP để thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam sang thị trường nước thành viên TPP Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu có sử dụngnhiềuphương pháp nghiên cứu sau: Thu thập thông tin, liệu thứ cấp từ tài liệu báo cáo quan Nhà nước, doanh nghiệp, từ công trình khoa học công bố Ngoài ra, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu khác phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, phân loại, hệ thống hóa lý thuyết,… Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY KHI HIỆP ĐỊNH TPP ĐƯỢC KÍ KẾT Chương 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM Chương 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM KHI HIỆP ĐỊNH TPP ĐƯỢC KÍ KẾT DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt APEC Asia-Pacific Economic Cooperation ASEAN Association of Southeast Nations Asia-Europe Meeting Compound Annual Growth Rate Environmental Protection Agency European Union Foreign Direct Investment Free On Board ASEM CAGR EPA EU FDI FOB FTA FTAAP GDP GNP GSP ILO IMF MFN ODA ODM OTEXA PCI TBT TPP VCCI WTO Y y Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á –Thái Bình Dương Asian Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Diễn đàn hợp tác Á-ÂU Tốc độ tăng trưởng kép Hiệp định đối tác kinh tế Liên minh Châu Âu Đầu tư trực tiếp nước Giá giao hàng biên giưới nước xuất Free trade agreement Hiệp định thương mại tự Free Trade AREA of the Asia-Pacific Khu vực thương mại tự toàn diện Châu Á- Thái Bình Dương Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Gross National Product Tổng sản phẩm quốc gia Good Storage Practice Hệ thống ưu đãi phổ cập International Labour Organization Tổ chức lao động quốc tế International Monetary Fund Quỹ tiền tệ quốc tế Most-Favoured-Nation Nguyên tắc đãi ngộ tối huệ quốc Official Development Assistance Nguồn vốn hỗ trợ thức từ bên Original design manufacturer Nhà thiết kế chế tạo sản phẩm theo đơn đặt hàng Office of Textiles and Apparel Văn phòng dệt may Hoa Kỳ Per Capita Income Quy mô sản lượng quốc gia tính bình quân đầu người Technical Barries to Trade Hiệp định hàng rào kỹ thuật Thương mại nước thành viên Tổ chức thương mại giới Trans-Pacific Partnership Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương Vietnam Chamber of Commerce and Phòng thuương mại công nghiệp Việt Industry Nam World Trade Organization Tổ chức thương mại giới Quy mô kinh tế Tốc độ tăng trưởng Chương 1: Cơ sở lý luận việc đẩy mạnh xuất hàng dệt may Hiệp định TPP kí kết 1.1 Khái quát Hiệp định TPP có liên quan đến xuất hàng dệt may 1.1.1 Khái quát trình đàm phán Hiệp định TPP TPP (tên tiếng Anh Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement) Hiệp định Đối tác Kinh tế Xuyên Thái Bình Dương Hiệp định khởi nguồn Hiệp định Đối tác kinh tế chặt chẽ nguyên thủ nước Chile, New Zealand Singapore (P3) phát động đàm phán Hội nghị Cấp cao APEC 2002 tổ chức Mêhicô Tháng năm 2005, Brunay xin gia nhập với tư cách thành viên sáng lập trước vòng đàm phán cuối kết thúc, biến P3 thành P4 Hiệp định có hiệu lực từ 28/5/2006 nước thành viên Đến thời điểm năm 2015 có tới 12 nước tham gia Australia, Brunei, Canada, Chile, Nhật Bản, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, Mỹ Việt Nam Đây Hiệp định mang tính "mở" trở thành thị trường có 790 triệu dân, chiếm gần 40% GDP toàn giới khoảng 1/3 kim ngạch thương mại toàn cầu TPP thức khởi động đàm phán vào năm 2010 thông qua nhiều vòng đàm phán đa phương, song phương vào giai đoạn cuối 1.1.2 Nội dung Hiệp định TPP có liên quan đến việc xuất hàng dệt may * Quy định thuế quan: Quy định thuế quan quy định mở cửa thị trường lĩnh vực thương mại quốc tế cụ thể thị trường dệt may Các nước thành viên có tham vọng lớn việc giảm xóa bỏ hoàn toàn thuế quan nội khối TPP áp dụng cho tất hàng hóa loại trừ cho hàng hóa Căn vào TPP – P4, nước thành viên tiến tới cắt giảm 90% dòng thuế Mỹ thị trường xuất dệt may lớn Việt Nam Nhưng Mỹ đưa lộ trình mở cửa thị trường hàng hóa dệt may theo nhóm: - Nhóm 1: bao gồm mặt hàng nhạy cảm nhất, sau Hiệp định có hiệu lực, 19,7% số dòng thuế giảm từ 30-50% so với mức thuế hành, sau giữ nguyên 10 năm sau sản phẩm đan 15 năm sau sản phẩm dệt xóa bỏ hoàn toàn thuế quan - Nhóm 2: bao gồm sản phẩm nhạy cảm vừa, 7,2% số dòng thuế cắt giảm vòng năm, năm cắt giảm 20% so với mức thuế hành xuống 0% - Nhóm 3: 73,1% số dòng thuế đưa 0% sau Hiệp định có hiệu lực * Quy định phi thuế: Xuất xứ hàng hóa: Xuất xứ hàng hóa vấn đề phức tạp đàm phán thương mại tự Trong khuôn khổ đàm phán TPP, đàm phán quy tắc xuất xứ có ý nghĩa đặc biệt quan trọng với Việt Nam Kết đàm phán định hàng hóa Việt Nam có hưởng ưu đãi từ cam kết giảm thuế từ TPP hay không Thông thường, theo quy định WTO cà Hiệp định thương mại tự khác, quy tắc xuất xứ áp dụng theo quy tắc chuyển dịch dòng thuế, có nghĩa hàng may mặc coi có xuất xứ nước, hàng may mặc cắt may toàn hay phần nước đó, phần lại thực nước nội khối, vải phụ kiệncó thể nhập từ nước khối, quy tắc xuất xứ gọi quy tắc xuất xứ “cắt may” Những tiêu chuẩn xuất xứ quy định TPP có tiêu chuẩn cao so với chế hành WTO có quy định chặt chẽ hơn, buộc quốc gia thành viên phải tuân thủ có chế kiểm soát chặt chẽ vấn đề nguồn gốc xuất xứ mặt hang nhập Đối với hàng hóa nói chung , thành viên TPP đưa quy tắc cộng gộp tỷ lệ nội địa hóa phải đặt từ 35-45% trở lên hàng hóa coi có xuất xứ từ nước thành viên TPP hưởng ưu đãi từ TPP, có nghĩa giá trị phần nguyên vật liệu để sản xuất hàng hóa có xuất xứ từ nước thành viên TPP chiếm từ 35-45% giá trị hàng hóa nhập điều chỉnh (chỉ tính giá FOB) - Tuy nhiên, bên cạnh quy tắc chung có ngoại lệ nằm hai danh sách bổ sung (danh mục hàng dệt may không áp dụng quy tắc này) hay gọi danh mục “nguồn cung ngắn hạn thiếu hụt- short supply” Hiệp định TPP quy định số trường hợp có quy tắc xuất xứ linh hoạt sau; + nhóm hàng may mặc áp dụng quy tắc xuất xứ công đoạn, cắt may, bao gồm: vali, túi xách, áo ngực phụ nữ, quần áo trẻ em sợi tổng hợp; + Danh mục nguồn cung thiếu hụt gồm 194 loại sợi, vải phép sử dụng từ khu vực TPP Trong đó, 186 mặt hàng áp dụng vĩnh viễn mặt hàng áp dụng chế vòng năm; + Cơ chế đổi áp dụng với quần nam, nữ vải xuất sang Hoa Kỳ Doanh nghiệp mua đơn vị vải thích hợp làm quần có xuất xứ từ Hoa Kỳ phép sử dụng đơn vị vải nhập từ khu vực TPP để may quần xuất sang Hoa Kỳ hưởng thuế 0% Tỷ lệ quy đổi vải xuất xứ Hoa Kỳ vải phép nhập từ khối TPP khác quần nam nữ Đây danh mục xem ngoại lệ, số lượng sản phẩm nguyên liệu đưa vào danh mục có hạn Số lượng sản phẩm đưa vào danh mục có ảnh hưởng đến quyền lợi nước thành viên Để thuyết phục nước đối tác chấp thuận cần có giải pháp cụ thể tính chất thiếu hụt tài nguyên nội khối TPP * Biện pháp tự vệ: Đàm phán hàng dệt may khuôn khổ TPP, nước đề xuất biện pháp tự vệ đặc biệt áp dụng cho mặt hàng dệt may cho chế riêng Cơ chế nhằm bảo vệ cho nước nhập (đặc biệt Mỹ) Đối với Việt Nam nước xuất dệt may, điều khoản gây bất lợi cho doanh nghiệp xuất Tuy nhiên, thực tế, khả áp dụng chế không cao khả xuất dệt may tăng đột biến không cao Mỹ ngành may nội địa sản xuất hàng tương tự với hàng dệt may Việt Nam Do đó, yếu tố gây thiệt hại nghiêm trọng cho ngành sản xuất nội địa, yếu tố định áp dụng biện pháp tự vệ không xảy * Những vấn đề liên quan đến lao động: Bản dự thảo vấn đề lao động TPP, có yêu cầu thành viên TPP phải trì luật, văn luật quyền liên quan đến tự thành lập hội, thừa nhận cách hữu hiệu quyền thương lượng tập thể, loại bỏ hình thức lao động cưỡng bắt buộc, bãi bỏ cách hiệu lao động trẻ em cấm hình thức tồi tệ lao động trẻ em, loại bỏ hình thức phân biệt đối xử, lao động việc làm * Các quy định phi thuế khác: Các cam kết phi thuế quan có liên quan đến hoạt động sản xuất hàng dệt may bao gồm vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, TBT, cạnh tranh, tiêu chuẩn môi trường Trong thiết lập chế hợp tác nhằm minh bạch hóa xử lý tranh chấp phát sinh, lĩnh vực bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trọng đến thủ tục bảo hộ tiêu chuẩn bảo hộ Như vậy, lĩnh vực trọng nhiều đến thủ tục, minh bạch hóa, chế hợp tác, giải tranh chấp thỏa thuận, đưa tiêu chuẩn bảo hộ cao 1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến đẩy mạnh xuất hàng dệt may Hiệp định TPP kí kết Có bốn nhân tố ảnh hưởng đến việc sản xuất xuất hàng hóa là: nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên thiên nhiên, vốn công nghệ, bên cạnh sách hỗ trợ nhân tố cần đề cập tới - Nguồn nhân lực: Nguồn nhân lực nguồn lực người, gồm lực trí lực Thể lực phụ thuộc vào tình trạng sức khỏe người, mức sống, thu nhập, chế độ ăn uống, chế độ làm việc, nghỉ ngơi, môi trường làm việc,… Trí lực nguồn tiềm tàng to lớn người Đó tài năng, khiếu quan điểm, lòng tin, nhân cách… người Chất lượng đầu vào lao động tức kỹ năng, kiến thức kỷ luật đội ngũ lao động yếu tố quan trọng tăng trưởng kinh tế Nguồn tài nguyên thiên nhiên: Tài nguyên thiên nhiên cải, vật chất có sẵn tự nhiên mà người khai thác, chế biến, sử dụng để phục vụ cho sống người Những tài nguyên quan trọng đất đai, khoáng sản, dầu mỏ, rừng, nguồn nước… Tài nguyên thiên nhiên chia làm loại là: tài nguyên tái tạo tài nguyên không tái tạo + Tài nguyên tái tạo (nước ngọt, đất, sinh vật…) tài nguyên tự trì tự bổ sung cách liên tục quản lý cách hợp lý + Tài nguyên không tái tạo loại tài nguyên tồn hữu hạn, biến đổi sau trình sử dụng Tài nguyên thiên nhiên có vai trò quan trọng để phát triển kinh tế Là nước giàu tài nguyên thiên nhiên, người tận dụng lợi giúp cho hoạt động doanh nghiệp Tuy nhiên, doanh nghiệp cần hiểu rõ tài nguyên thiên nhiên hữu hạn để có cách sử dụng tài nguyên phù hợp hiệu cho hoạt động kinh doanh - Vốn: Vốn cải, vật chất người tạo tích lũy lại Nó tồn dạng vật thể vốn tài Vốn nhân tố sản xuất Có vốn, doanh nghiệp mở rộng hoạt động sản xuất kinh doanh, mua sắm trang thiết bị, máy móc đại hay triển khai kế hoạch khác tương lai Tùy theo mức độ vốn mà người lao động sử dụng máy móc, trang thiết bị…nhiều hay (tỷ lệ tư lao động) tạo sản lượng cao hay thấp Để có vốn, phải thực đầu tư nghĩa hy sinh tiêu dùng cho tương lai Điều đặc biệt quan trọng cho phát triển dài hạn Những quốc gia có tỷ lệ đầu tư tính GDP cao thường có tăng trưởng cao bền vững Vốn không máy móc, thiết bị tư nhân đầu tư cho sản xuất Nó gọi tư cố định xã hội, thứ tạo tiền đề cho sản xuất thương mại phát triển Tư cố định xã hội thường dự án quy mô lớn, gần chia nhỏ nhiều có lợi suất tăng dần theo quy mô nên phải phủ thực Ví dụ: hạ tầng sản xuất (đường giao thông, mạng lưới điện quốc gia…), sức khỏe cộng đồng, thủy lợi… Vậy yêu cầu đặt doanh nghiệp họ cần phải có quản lý sử dụng có hiệu nguồn vốn nhằm bảo toàn, phát triển vốn đảm bảo cho doanh nghiệp ngày phát triển vững mạnh Công nghệ: Công nghệ tạo ra, biến đổi, việc sử dụng kiến thức công cụ, máy mốc, kỹ thuật, kỹ nghề nghiệp, hệ thống, phương pháp tổ chức nhằm giải vấn đề, cải tiến giải pháp tồn tại, đạt mục đích hay thực chức cụ thể Công nghệ tập hợp vậy, bao gồm máy móc, xếp hay quy trình Công nghệ ảnh hưởng đáng kể lên khả kiểm soát thích nghi người động vật khác vào môi trường tự nhiên Công nghệ sản xuất cho phép lượng lao động tư tạo sản lượng cao hơn, nghĩa trình có hiệu - Chính sách hỗ trợ: Chính sách tỷ giá hối đoái công cụ hữu hiệu nhà nước để quản lý xuất nhập Tỷ giá hối đoái tăng hay giảm làm cho giá hàng hóa xuất trở nên đắt gay rẻ cách tương đối Sự thay đổi tạo biến động nhu cầu hàng hóa xuất Nhưng sách tỷ giá hối đoái ổn định điều mà doanh nghiệp mong đợi Chính sách tiền tệ quản lý ngoại tệ: quản lý ngoại tệ giúp cho việc toán hợp đồng kinh doanh xuất trở nên khó khăn đối tác không đủ lượng ngoại tệ quản lý chặt chẽ nhà nước Trong đó, sách tiền tệ công cụ nhà nước quản lý lạm phát hay tác động đến tỷ giá hối đoái Chính sách khuyến khích hay hạn chế nhu cầu tiêu dùng người dân Cùng với quy định mức thuế, hạn ngạch cho nhóm hàng Thuế nhập nhân tố tác động mạnh đến hoạt động xuất Các nước nhập dùng để bảo hộ cho sản xuất hàng hóa nội địa làm tăng giá hàng hóa không hạn chế quy mô, số lượng sản phẩm phép xuất Hệ thống sách ưu đãi sách mà doanh nghiệp cần triệt để lợi dụng để nâng cao hiệu hoạt động xuất + Chính sách nước: • Nhà nước tạo môi trường thuận lợi cho việc xuất hàng hóa thị trường giới với sách chủ động, tích cực, thu hẹp máy quản lý hành chính, giảm thiểu hàng rào thuế quan xuất Bên cạnh đó, Nhà nước kiểm soát chặt chẽ, thường xuyên mặt hàng xuất khẩu, nghiêm cấm xuất mặt hàng bị pháp luật Nhà nước cấm • Nhà nước cung cấp thông tin, yếu tố cần thiết thông tin điều kiện thị trường nước nước ngoài, vật chất kinh tế xã hội để hỗ trợ cho việc sản xuất, nâng cấp sở hạ tầng thúc đẩy, nâng cao lực cạnh tranh trình sản xuất kinh doanh trình xuất hàng hóa 1.3 Tác động Hiệp định TPP đến việc xuất hàng dệt may 1.3.1 Tác động tích cực Mỗi Bên, theo luật pháp quy định mình, phải phối hợp với Bên khác việc thực thi hỗ trợ việc thực thi biện pháp tương ứng liên quan đến vi phạm pháp luật hải quan thương mại hàng dệt may bên, bao gồm đảm bảo tính xác yêu cầu hưởng ưu đãi thuế quan theo Hiệp định Mỗi Bên phải có biện pháp thích hợp, bao gồm biện pháp lập pháp, hành chính, tư pháp, hành động khác phục vụ cho: + Việc thi hành pháp luật, quy định thủ tục liên quan đến vi phạm pháp luật hải quan + Hợp tác với Bên nhập việc thi hành quy định pháo luật thủ tục liên quan đến công tác phòng chống vi phạm pháp luật hải quan Một yêu cầu theo khoản Điều 4.4 phải lập văn bản, phương tiện điện tử phương pháp khác, phải bao gồm môt tuyên bố ngắn gọn vấn đề cần giải quyết, yêu cầu hợp tác, thông tin liên quan vi phạm pháp luật hải quan, đầy đủ thông tin để Bên yêu cầu phản hồi theo luật pháp quy định Nhằm tăng cường nỗ lực hợp tác theo Điều Bên để ngăn chặn xử lý vi phạm pháp luật hải quan, Bên nhận yêu cầu theo khoản Điều 4.4, theo luật pháp, quy định thủ tục mình, kể người liên quan đến bảo mật nêu Điều 9.4, phải cung cấo cho Bên yêu cầu thông tin tồn nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu, nhà sản xuất, hàng hóa nhà nhập khẩu, nhà xuất khẩu, nhà sản xuất, vấn đề liên quan đến Chương sau nhận yêu cầu theo quy định khoản Điều 4.4 Thông tin bao gồm thư từ có sẵn, báo cáo, vận đơn, hóa đơn, hợp đồng đặt hàng, thông tin khác liên quan đến việc thi hành pháp luật quy định liên quan đến yêu cầu Mỗi Bên phải thiết lập trì đầu mối liên lạc phục vụ hợp tác theo Chương Mỗi Bên phải thông báo cho Bên khác đầu mối liên lạc kể từ Hiệp định có hiệu lực phải thông báo kịp thời cho Bên thay đổi Mỗi Bên phải thiết lập trì chương rình hay hoạt động để xác định xử lý vi phạm pháp luật hải quan liên quan đến hàng dệt may, có thẻ bao gồm hoạt động để đảm bảo tinhd xác yêu cầu hưởng ưu đãi thuế quan hàng dệt may mặc theo Hiệp định Các Bên trí thành lập Ủy ban Hàng dệt may gồm đại diện Bên Ủy ban Hàng dệt may họp lần năm có hiệu lực Hiệ định lần họp sau Bên định theo yêu cầu Ủy ban TPP Ủy ban họp địa điểm thời điểm Bên định Các họp trực tiếp thông qua phương tiện Bên định Mỗi bên phải trì tính bảo mật thông tin thu thập theo quy định Chương phải bảo vệ thông tin không bị tiết lộ việc tiết lộ thông tin hại đến vị cạnh tranh người cung cấp thông tin Trường hợp Bên cung cấp thông tin thuộc diện bảo mật cho Bên khác theo quy định Chương này, Bên nhận thông tin có trách nhiệm giữu bí mật thông tin Bên cung cấo thông tin có quyền yêu cầu Bên nhận thông tin lập đảm bảo văn việc giữ bí mật thông tin sử dụng cho mục đích quy định yêu cầu Bên nhận thông tin, không tiết lộ mà cho phép Bên cung cấo thông tin người cung cấo thông tin cho Bên Một Bên có quyền từ chối cung cấp thông tin theo yêu cầu Bên khác Bên không tuân thủ khoản từ đến Điều 4.9 Mỗi Bên phải áp dụng trì thủ tục để ngăn chặn việc tiết lộ trái phép thông tin bí mật cung cấp theo pháp luật hải quan quy định pháp luật khác mình, thu thập theo quy định Chương này, bảo gồm thông tin mà việc tiết lộ gây phương hại vị cạnh tranh người cung cấp thông tin 1.3.2 Tác động tiêu cực Việc cam kết thực cam kết sâu rộng khuôn khổ đàm phán Hiệp định TPP đặt thách thức không nhỏ, đặc biệt sức ép mở cửa thị trường, cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp dệt may nói riêng vốn doanh nghiệp hạn hẹp, khả quản lý nhiều bất cập Nếu chuẩn bị điều chỉnh tốt, nhiều ngành sản xuất dịch vụ gặp khó khăn Tham gia Hiệp định TPP gây số hệ xã hội tiêu cực tình trạng phá sản thất nghiệp doanh nghiệp có lực cạnh tranh yếu Khi tiến thị trường quốc tế, có nghĩa doanh nghiệp phải đối mặt với muôn vàn khó khăn, thách thức.Ở đó, nhu cầu người tiêu dùng vô khắt khe, đa dạng, buộc doanh nghiệp phải cải tiến, nâng cao số lượng chất Cụ thể, doanh nghiệp chuyên sản xuất nguyên phụ liệu xơ, sợi không hưởng lợi nhiều doanh nghiệp ngành may nhu cầu hàng may mặc tương đối co giãn theo giá Dù vậy, việc giảm giá vải, đầu vào trực tiếp ngành may, có độ trễ định so với xơ, sợi Ngược lại, việc tăng chi phí lương tác động việc tăng lương (tăng 15%, áp dụng từ 1/1/2015) nhu cầu lao động ngành cao ảnh hưởng tiêu cực đến chi phí sản xuất doanh nghiệp ngành, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ - Để đón đầu Hiệp định TPP hiệp định thương mại tự do, nhiều công ty nước có hoạt động đầu tư vào ngành dệt may Việt Nam Tính đến cuối năm 2014, có khoảng 20 dự án FDI lớn đầu tư vào ngành dệt may tất khâu từ kéo sợi đến đan, dệt, nhuộm, thiết kế may mặc Trong đó, số dự án bắt đầu hoạt động từ năm dự án Yulun Giang Tô (Trung Quốc) hay Nam Phương Textile (Hồng Kông) Các dự án góp phần gia tăng nguồn cung nguyên phụ liệu nước, giúp doanh nghiệp Việt Nam tăng tỷ lệ nội địa hóa Đây điều cần thiết để doanh nghiệp dệt may đáp ứng yêu cầu xuất xứ hiệp định thương mại giảm phụ thuộc vào nguyên liệu nhập (khoảng 70%) Tuy nhiên, dài hạn, tham gia doanh nghiệp FDI gây sức ép cạnh tranh đơn hàng xuất với doanh nghiệp nội địa Điều đòi hỏi doanh nghiệp Việt Nam cần phải nhanh chóng gia tăng lực sản xuất để giữ chân khách hàng trì thị phần BẢNG ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ ĐỊNH TÍNH NGÀNH Chỉ tiêu Điểm Triển vọng cung – cầu ++ Yếu tố đầu vào + Chính sách + Tiềm tăng trưởng dài hạn + Cải tiến công nghệ + Môi trường cạnh tranh - Đánh giá chung TÍCH CỰC Bảng 2.3: Bản đánh giá kết định tính ngành -Thực tế, nhiều doanh nghiệp dệt may nước tiến hành đầu tư thêm theo xu hướng đầu tư chính: (1) mở rộng lực gia công hữu (may, thêu); (2) hoàn thiện chu trình sản xuất (xe sợi, dệt, nhuộm); (3) phát triển sản phẩm có giá trị gia tăng cao (từ CMT lên FOB ODM); (4) xây dựng hệ thống bán lẻ để khai thác thị trường nội địa Trong đó, việc đầu tư nhằm hoàn thiện chu trình sản xuất không dễ thực yêu cầu khắt khe môi trường ngành dệt nhuộm khó khăn việc xây dựng đội ngũ thiết kế Tương tự, việc khai thác thị trường nước khó khăn thu nhập đại phận người dân chưa cao chi phí đầu tư xây dựng hệ thống phân phối lớn -Có thể nói, lãi suất thấp với sách ưu đãi đầu tư Chính phủ giúp giải vấn đề tài cho ngành dệt may Hiệu đầu tư cuối phụ thuộc nhiều vào kinh nghiệm quản lý khả nắm bắt thị trường doanh nghiệp CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM KHI HIỆP ĐINH ĐỐI TÁC KINH TẾ CHIẾN LƯỢC XUYÊN THÁI BÌNH DƯƠNG ĐƯỢC KÝ KẾT 3.1 Cơ hội , thách thức cho xuất dệt may Việt Nam tham gia vào hiệp định TPP 3.1.1 Một số hội Hiệp định TPP hiệp định tự thương mại có quy mô cam kết rộng sâu hiệp định mà Việt Nam tham gia từ trước đến Các nước tham gia TPP chiếm đến 40% GDP toàn giới thị trường TPP chiếm 30% tổng thương mại toàn giới, vậy, việc đàm phán gia nhập TPP tạo nhiều hội cho Việt Nam, cụ thể sau: -Việt Nam đạt nhiều lợi ích từ tự hóa thương mại, ước tính ban đầu cho thấy hiệp định TPP giúp GDP Việt Nam tăng trưởng thêm tới 8% Trong giai đoạn 2015 – 2035, hiệp định TPP tích lũy thêm 8% cho GDP thực, 17% cho xuất thực tăng vốn cổ phần đất nước thêm 12%, tương quan với dự đoán mức tăng trưởng trung bình (Minor nhóm tác giả, 2015) Bên cạnh TPP, 21 thành viên Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (Asia-Pacific Economic Cooperation - APEC) hình dung khu vực thương mại tự toàn diện châu Á – Thái Bình Dương (Free Trade Area of the Asia-Pacific - FTAAP), sáng kiến khôi phục mạnh mẽ Tuyên bố Nhà lãnh đạo năm 2014 Các mô hình cho thấy sáng kiến bao gồm kinh tế APEC thành viên TPP gia tăng thêm 7% GDP thực Việt Nam, thêm 7% cho xuất tích lũy tăng 8% vốn cổ phần năm 2035 -Với việc cam kết giảm thuế nhập theo nhóm, giảm thuế 0% sau hiệp định có hiệu lực, giảm thuế với lộ trình năm giảm thuế với lộ trình 10 đến 15 năm Theo tính toán chuyên gia thuế nhập bình quân sản phẩm dệt may giảm từ 17-18% xuống 7-8% hiệp định ký kết,sẽ làm cho hàng dệt may nhập vào thị trường nước TPP giảm sâu, làm tăng khả cạnh tranh cho sản phẩm dệt may xuất nước thành viên có Việt nam -Ngành quần áo dệt may đóng vai trò quan trọng chiến lược tăng trưởng hướng ngoại Việt Nam từ thời kỳ Đổi Mới Các đối tác thương mại lớn bao gồm nước láng giềng châu Á, đặc biệt nhà xuất hàng đầu giới Trung Quốc, EU Hoa Kỳ Xuất quần áo hàng dệt may Việt Nam hưởng ưu đãi thuế quan theo FTA Việt Nam EU, ưu đãi chưa ưu tiên miễn thuế dành cho đối tác cạnh tranh phát triển Bangladesh Campuchia -TPP thị trường lớn tiềm xuất dệt may Việt nam Việt nam xuất dệt may đứng thứ vào Mỹ Chỉ tính riêng thị trường Mỹ thị trường Nhật giai đoạn 2010-2014 chiếm bình quân 56% tổng kim ngạch xuất dệt may nước, tính nước TPP xuất dệt may tháng đầu năm 2015 chiếm gần 70% tổng kim ngạch xuất dệt may nước Với ưu đãi giảm thuế quan sâu, lại phải cạnh tranh với Trung quốc quốc gia khác TPP, kim ngạch tăng trường xuất dệt may Việt nam TPP có hiệu lực khả quan -Việc thực cam kết phi thuế quan quy tắc xuất xứ, hàng rào kỹ thuật, biệnpháp vệ sinh dịch tễ, tiêu chuẩn lao động, môi trường, bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, thúc đẩy doanh nghiệp Việt nam nâng cao chất lượng đảm bảo tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng thương hiệu giúp Việt nam vươn đến chuẩn mực quốc tế, góp phần nâng cao giá trị gia tăng, nâng cao hiệu đảm bảo xuất bền vững , TPP tạo hội thúc đẩy đầu tư nước vào Việt Nam Việc thuế xuất, nhập 0% thỏa thuận FTA với đối tác lớn Việt Nam TPP chắn thu hút nhà đầu tư nước vào Việt Nam thời gian tới - Cuối cùng, TPP tạo điều kiện thuận lợi giúp Việt Nam sớm công nhận kinh tế thị trường Việc công nhận kinh tế thị trường Việt Nam có ý nghĩa to lớn sở để WTO đánh giá vụ kiện chống bán phá giá Việt Nam Theo cam kết WTO, phải sau 12 năm Việt Nam thức trở thành thành viên WTO Việt Nam công nhận kinh tế thị trường Vì vậy, qua đàm phán gia nhập TPP Việt Nam có hội công nhận kinh tế thị trường sớm hơn, Mỹ đối tác khác TPP có tiếng nói định WTO 3.1.2 Một số thách thức: Khi tham gia TPP có nhiều hội mang đến cho Việt Nam phân tích phần trên, nhiên, Việt Nam gặp nhiều thách thức to lớn tham gia TPP, cụ thể sau: -Trước hết, Việt Nam nước có kinh tế phát triển thấp nước khác khối, đồng thời, hệ thống luật pháp Việt Nam chưa hoàn thiện theo thông lệ quốc tế Vì vậy, đòi hỏi cam kết ký, Việt Nam phải nỗ lực lớn hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, hoàn thiện hệ thống văn pháp luật thực cam kết xây dựng quyền minh bạch -Hơn việc quy định nguồn gốc xuất xứ hàng hóa nội khối TPP thách thức doanh nghiệp Việt Nam Các ngành hàng có kim ngạch xuất lớn Việt Nam hàng dệt may,…Nếu doanh nghiệp Việt Nam không nhanh chóng có chiến lược nội địa hóa, phát triển công nghiệp phụ trợ Việt Nam không hưởng ưu đãi thuế TPP không đảm bảo cam kết nguồn gốc xuất xứ Đây xem thách thức vô lớn Việt Nam Theo thỏa thuận đạt đàm phán TPP với quy tắc xuất xứ “từ sợi trở đi– yarn forward” thách thức cho ngành dệt may xuất Việt nam Trong chuỗi dệt may từ xơ, sợi, dệt, cắt may, cắt may chiếm gần 70%, công đoạn lại chiếm gần 30%, doanh nghiệp lĩnh vực xe sợi chiếm 6%, dệt đan chiếm 17%, lĩnh vực nhuộm chiếm 4% Nhưng có nghịch lý 60% số sợi sản xuất nước xuất nước ngoài, khâu yếu chuỗi dệt may công đoạn dệt vải nhuộm Hiện ngành dệt may Việt nam 60% nguyên vật liệu nhập từ nước ngoài, 30% nước cung cấp Nhưng để hưởng ưu đãi thuế quan theo TPP, sản phẩm dệt may Việt nam cần nội địa hóa từ khâu sợi trở đi, cần đầu tư vào khâu sản xuất sợi, dệt nhuộm, đặc biệt khâu dệt nhuộm, lại lĩnh vực cần vốn lớn dễ gây ô nhiễm môi trường -Hàng dệt may Việt nam phải cạnh tranh với hàng dệt may với thành viên khác nội khối Malaysia, đặc biệt Mêxico Pêru, hai quốc gia có FTA với Mỹ, hưởng ưu đãi hàng dệt may so với Việt nam Trong công nghệ suất Việt nam có hạn chế, ví dụ: Công nghệ sản xuất lạc hậu, thiết bị chủ yếu Đài Loan (50%) Hàn quốc (20%) Trung Quốc (10%), máy móc thiết bị sản xuất nước hạn chế, trình độ công nghệ sản xuất hàng dệt may phổ biến mức trung bình trung bình so với khu vực Những công nghệ cao sản xuất loại thời trang cao cấp Việt nam khó khăn Năng suất lao động thấp, 30% so với Malaysia Điều làm đẩy giá thành lên cao, làm giảm tính cạnh tranh -Bản thân hiệp định đưa cam kết cao với tiêu chuẩn bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, hàng rào kỹ thuật, chế đặc biệt biện pháp tự vệ hàng dệt may, thách thức hàng dệt may xuất Mặt khác, cam kết thuế quan giảm xuống, hội cho hàng dệt may Việt nam xâm nhập thị trường thuận lợi hơn, nước TPP, đặc biệt Mỹ Nhật tích cực sử dụng biện pháp chống bán phá giá, trợ cấp, tự vệ, hàng rào kỹ thuật Hàng hóa Việt nam phải đối mặt với nguy bị kiện bán phá giá, bị kiểm soát chặt chẽ quy định hàng rào kỹ thuật, biện pháp tự vệ Đây thách thức lớn hàng dệt may xuất nước ta vào thị trường TPP -Các quy định doanh nghiệp nhà nước, tiêu chuẩn lao động, môi trường, công đoàn, phát triển bền vững hiệp định, vấn đề nhạy cảm khó khăn quốc gia phát triển Việt nam Các doanh nghiệp xuất có quy mô vừa nhỏ khó khăn thực tiêu chuẩn môi trường, điều kiện làm việc người lao động, TPP áp dụng biện pháp khó cho doanh nghiệp xuất nước ta -Tại Hoa Kỳ, ngược lại, hàng xuất Việt Nam chịu thuế quan tối huệ quốc (MFN) Hiệp định TPP mang lại hội đặc biệt cho ngành quần áo dệt may: vòng đàm phán kết thúc hiệp định có hiệu lực, Việt Nam hưởng ưu đãi tiếp cận thị trường Hoa Kỳ, ưu đãi khiến doanh nghiệp xuất ngành nước phát triển – đặc biệt Trung Quốc – không hài lòng Tất nhiên, thân Việt Nam cần thực cải cách phần việc gia nhập TPP, bao gồm cải cách với khu vực doanh nghiệp nhà nước, tiêu chuẩn lao động môi trường Hơn nữa, yêu cầu TPP liên quan đến lao động dự kiến có tác động không nhỏ đến thị trường lao động Việt Nam Trong có vấn đề người lao động tham gia lập hội để thực “quyền lập hội”, chuẩn mực quy định Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) mà Việt Nam thành viên -Cuối cùng, hiệp định TPP gây tác động không tốt đến xã hội Nếu tự hóa thương mại đột ngột dẫn đến phá sản doanh nghiệp dẫn đến tình trạng gia tăng thất nghiệp kinh tế Vì vậy, đòi hỏi đàm phán phải đặt lộ trình mở cửa thị trường Việt Nam, lộ trình cắt giảm thuế Việt Nam.Đây khó khăn Đoàn đàm phán, đòi hỏi nghệ thuật lực đàm phán Đoàn đàm phán Việt Nam Bên cạnh đó, thách thức Việt Nam thời gian tới buộc Chính phủ cấp quyền phải đẩy mạnh hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội để khắc phục tác động tiêu cực TPP xã hội 3.2 Một số giải pháp đẩy mạnh xuất dệt may Việt Nam tham gia vào hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương ( TPP) Trong thời gian gần đây, Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP) vấn đề quan tâm hàng đầu nước giới Việt Nam số Khi Hiệp định kí kết, kinh tế Việt Nam có nhiều biến động Tham gia vào Hiệp định TPP, cấu trúc quan trọng khu vực, giúp Việt Nam nắm bắt tận dụng tốt hội trình tái cấu trúc cục diện quốc tế khu vực xu hội nhập kinh tế khu vực đem lại Bên cạnh đó, tham gia Hiệp định TPP giúp Việt Nam có thêm điều kiện, tranh thủ hợp tác quốc tế để phục vụ chiến lược phát triển kinh tế xã hội, triển khai chiến lược hội nhập quốc tế nói chung chiến lược đối ngoại khu vực Châu Á - Thái Bình Dương nói riêng, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Việt Nam có hội đàm phán để Hoa Kỳ mở cửa thị trường cho hàng hóa Việt Nam, tạo cú hích mạnh để thúc đẩy xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu Bên cạnh đó, việc tham gia Hiệp định TPP góp phần thúc đẩy đầu tư Hoa Kỳ nước vào Việt Nam 3.2.1 Giải pháp từ phía phủ : Để tận dụng tốt hội vượt qua thách thức mà TPP Hiệp định thương mại tự mang đến cho Việt Nam, thời gian tới cần phải thực giải pháp sau: -Thay đổi cách làm luật : Để tận dụng hội vượt qua thách thức có vấn đề lâu làm chưa hiệu đổi thủ tục, cải cách thể chế pháp luật đáp ứng tốt mong đợi phát triển kinh tế Việt Nam môi trường kinh doanh, thể chế pháp luật thực chất rào cản không nhỏ Bởi nhà nước phủ cần có điều chỉnh để tạo điều kiện cho việc hội nhập kinh doanh quốc tế cách thuận lợi + Về phía Nhà nước, nhìn chung, Nhà nước phải đẩy mạnh hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, chấp nhận luật chơi thị trường, xóa bỏ phân biệt đối xử thành phần kinh tế nhà nước Đối với vấn đề này, phía Quốc hội phải tích cực ban hành luật, luật phù hợp với hệ thống luật pháp quốc tế phù hợp với thể chế kinh tế thị trường Để luật nhanh vào đời sống kinh tế - xã hội, Quốc hội nên mạnh dạn thay đổi cách làm luật Hiện nay, luật Quốc hội thông qua Chủ tịch nước ký ban hành luật danh nghĩa có hiệu lực (tại thời gian quy định luật có hiệu lực).Tuy nhiên, thực tế luật chưa thể có hiệu lực thi hành nghị định Chính phủ, thông tư hướng dẫn thực luật bộ, ngành liên quan chưa ban hành.Vì vậy, thời gian vừa qua có nhiều luật phải bị nhiều thời gian để luật vào sống Do đó, thời gian tới, Quốc hội nên thay đổi cách làm luật theo hướng ban hành luật chi tiết, có hiệu lực ban hành, chờ nghị định, thông tư hướng dẫn Chính phủ Cách làm luật phổ biến giới +Về phía Chính phủ phải tích cực nâng cao chất lượng soạn thảo dự án luật Chính phủ phải đáp ứng kế hoạch làm luật Quốc hội cách kịp thời, đầy đủ, chi tiết, phù hợp với thực tiễn sống nhanh chóng trình Quốc hội thông qua Nếu chất lượng dự án luật Chính phủ cao Quốc hội nhanh chóng thông qua, góp phần đẩy nhanh công tác hoàn thiện hệ thống văn pháp luật Bên cạnh đó, soạn thảo dự án luật, điều kiện chưa đổi cách làm luật, Chính phủ bộ, ngành phải chuẩn bị sẵn nghị định, thông tư hướng dẫn luật để dự luật thông qua có hiệu lực ban hành nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành luật, để luật sớm vào sống - Nghiên cứu , đánh giá tác động hiệp định : Để chủ động tận dụng hội Hiệp định TPP mang lại, tránh tác động tiêu cực TPP, bây giờ, quan Nhà nước cần triển khai hoạt động nghiên cứu, đánh giá tác động tích cực tiêu cực Hiệp định TPP tất lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, từ sản xuất hàng hóa, đến đầu tư, dịch vụ, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng nhằm giúp quan chức có sở khoa học xây dựng điều chỉnh sách phù hợp - Truyền thông rộng rãi hội thách thức: Các cấp quyền cần phải đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông hội thách thức Việt Nam tham gia TPP Hiệp định thương mại tự mới, nhằm tránh tư tưởng đề cao thuận lợi, hội, xem việc tham gia TPP Hiệp định thương mại tự “bữa tiệc dễ dãi” hay “bữa đại tiệc” cho Việt Nam mà xem nhẹ khó khăn, thách thức, dễ rơi vào tâm lý chủ quan, bị động trước sức cạnh tranh đối tác Hiệp định TPP Hiệp định thương mại tự ký kết - Tăng cường liên kết ngành: TPP yêu cầu cao xuất xứ ngành dệt may Đây thách thức lớn doanh nghiệp dệt may Việt Nam xuất phát điểm ngành dệt may yếu nguồn cung cấp nguyên phụ liệu cho dệt may vải, nhuộm lệ thuộc nhiều vào việc nhập Chính vậy, cần nỗ lực toàn ngành, xã hội Chính phủ để thu hút doanh nghiệp nước đầu tư vào điểm yếu Bên cạnh đó, cần tăng cường liên kết ngành, nhà sản xuất nước với nhà sản xuất nguyên vật liệu, tận dụng thành phẩm để làm nguyên liệu dệt may - Đẩy mạnh trình tái cấu kinh tế: Để chủ động xử lý vấn đề doanh nghiệp nhà nước, mua sắm phủ, đầu tư công minh bạch ngân sách nhà nước Hiệp định có hiệu lực Ngay từ bây giờ, Chính phủ cần kiên đẩy mạnh trình tái cấu kinh tế ba trụ cột: tái cấu đầu tư công mua sắm phủ; tái cấu hệ thống tài – tín dụng tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước Chính phủ cần phải đặt mục tiêu hoàn thành chương trình tái cấu kinh tế hai năm 2014 – 2015, để làm tiền đề cho việc thực cam kết Hiệp định TPP, dự kiến kết thúc đàm phán năm 2014 - Đưa sách miễn giảm thuế: Nếu sách miễn giảm tiền thuê đất, thuế, phí hay thu nhập doanh nghiệp khó có nhà đầu tư dám mạo hiểm quan chức phải tiếp tục “rình” doanh nghiệp xả nước thải môi trường -Cung cấp thông tin liên quan đến họat động xuất dệt may: Hiện , doanh nghiệp thiếu thông tin hiệp định thương mại tự nói chung hiệp định TPP nói riêng Cho nên quan quản lý nhà nước cần có biện pháp , phổ biến cung cấp thông tin nói chung thông tin có liên quan đến hoạt động xuất dệt may đến doanh nghiệp -Phải nâng cao hiệu lực, hiệu nhà nước, quan quản lý cấp quản lý sách thuế công cụ kỹ thuật ,các quan quản lý nhà nước cần có đổi mới, nâng tầm lên Nhất tính chuyên nghiệp đội ngũ cán công chức -Nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp: Nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp hội thách thức hiệp định ký kết tạo nhiều hội cho doanh nghiệp xuất , doanh nghiệp quan tâm đến TPP chiếm tỷ lệ nhỏ chủ yếu doanh nghiệp lớn , tập đoàn chủ yếu doanh nghiệp FDI Vì , cần phải nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp , để doanh nghiệp chuẩn bị có khả tận dụng tốt hội để đẩy mạnh nâng cao hiệu xuất Mặt khác cần nhận thức đầy đủ cách thức hiệp định mang đến , phải biết cách né tránh có biện pháp ứng phó để vượt qua thách thức để phát triển xuất -Tái cấu trúc ngành dệt may: Việt Nam cần tái cấu trúc ngành dệt may để hoàn thiện chuỗi cung ứng, tăng cường đầu tư vào công đoạn dệt, nhuộm hoàn tất dệt Đây điều kiện sống không để thực TPP mà để phát triển bền vững nâng cao lực cạnh tranh Điều đòi hỏi đầu tư vốn lớn tính chất môi trường cao Vì Việt Nam nước phát triển, muôn vàn khó khăn nên cần đến vốn, Chính phủ Việt Nam cần lên kế hoạch lâu dài.Chúng ta tiến hành vay vốn từ Ngân hàng giới huy động vốn ODA tới mức có thể.Về vấn đề môi trường, Việt Nam không hạ thấp tiêu môi trường Chính phủ cần hỗ trợ tài cho hoạt động xử lý nước thải ngành nhuộm Đặc biệt, thúc đẩy mối liên kết doanh nghiệp chuỗi giá trị thông qua phát triển cụm dệt may -Cải thiện lực cạnh tranh:cải thiện cấp độ quốc gia cấp độ doanh nghiệp, đặc biệt sở hạ tầng, thủ tục hải quan ngành công nghiệp phụ trợ Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nước ta từ khâu nguyên liệu sản xuất khâu xuất để cạnh tranh với doanh nghiệp nước -Tăng cường hiệu lực hệ thống cảnh báo sớm: chống bán phá giá biện pháp tự vệ Tích cực hỗ trợ , giải vấn đề tranh chấp phát sinh trình thực hiệp định tranh chấp liên quan đến chống bán phá giá , trợ cấp , TBT , quy tắc xuất xứ , ký kết thỏa thuận thừa nhận lẫn tiêu chuẩn , kiểm tra đánh giá , chứng nhận hợp chuẩn , tạo điều kiện thuận lợi để hàng hóa nước ta thâm nhập vào thị trường TPP -Quy hoạch địa bàn, quy mô:Chính phủ xác định quy hoạch địa bàn, quy mô vị trí ngành dệt may kinh tế quốc dân Giao nhiệm vụ cho hiệp hội dệt may tham vấn, có ý kiến quy họach ngành địa phương để đảm bảo việc thuận lợi cho trình sản xuất -Khuyến khích doanh nghiệp nước: Khuyến khích thành phần kinh tế nước đầu tư vào lĩnh vực sản xuất nguyên phụ liệu ngành dệt may, đặc biệt lĩnh vực dệt nhuộm sợi để đảm bảo quy tắc xuất xứ theo yêu cầu TPP, để hưởng thuế quan ưu đãi từ hiệp định Xây dựng trung tâm cung ứng nguyên phụ liệu Hà nội , Thành phố Hồ Chí Minh thành phố lớn để cung ứng kịp thời nguyên phụ liệu cho doanh nghiệp ngành Cần khuyến khích doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn, để đầu tư công nghệ đại, có quy mô đủ lớn có khả canh tranh với doanh nghiệp nước cạnh tranh xuất - Thu hút vốn đầu tư nước ngoài: Bên cạnh việc đầu tư , quy hoạch lại vùng trồng , quan chức cần tính toán đến kế hoạch thu hút vốn đầu tư nước Tăng cường hoạt động xúc tiến xuất vĩ mô , giới thiệu quảng bá sản phẩm , doanh nghiệp Việt Nam thị trường nước , giúp doanh nghiệp thâm nhập thị trường , xây dựng chương trình phát triển mặt hàng có lợi , mặt hàng có tính mẫu mốt , có giá trị gia tăng cao, xây dựng thương hiệu quốc gia , tạo chỗ đứng uy tín cho hàng dệt may Việt Nam thị trường giới nói chung TPP nói riêng Cho phép doanh nghiệp FDI tham gia hiệp hội ngành nghề Việt Nam -Hỗ trợ hiệp hội tham gia hiệp định: Chính Phủ nên xây dựng chế tạo điều kiện hỗ trợ Hiệp hội ngành nghề VITAS tham gia tích cực, chủ động việc tư vấn, phối hợp chặt chẽ với Chính phủ trình đàm phán hiệp định -Tạo thích ứng hội nhập:Trong xu hội nhập, Nhà nước cần tạo chủ động, tự tin hội nhập cho tất tầng lớp dân cư giới doanh nhân cách tích cực thực chương trình tuyên truyền hội nhập, tạo thích ứng hội nhập quan chức quyền cấp, tạo quy tắc ứng xử phù hợp thông lệ quốc tế hoạt động đời sống kinh tế – xã hội Nghiên cứu áp dụng công nghệ , nguyên liệu nâng cao lực tư vấn , nghiên cứu triển khai , chuyển giao công nghệ , khả thiết kế sáng tác mẫu viện nghiên cứu đồng thời hỗ chỗ phần kinh phí từ ngân sách cho hoạt động nêu - Đào tạo nguồn nhân lực: Xây dựng chương trình đào tạo nguồn nhân lực cho ngành dệt may , Hiệp hội Dệt May Việt Nam Tập đoàn Dệt May Việt Nam đầu mối để phối hợp liên kết với sở đào tạo nước 3.3.2 Giải pháp từ phía doanh nghiệp : -Chủ động thìm hiểu , nắm bắt hiệp định: Rút kinh nghiệm đàm phán gia nhập WTO, không tham gia vào trình đàm phán Chính phủ, nên doanh nghiệp bị động đối phó hiệp định gia nhập WTO công bố Vì vậy, lần này, đàm phán chưa kết thúc, doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động tham gia vào tiến trình tham vấn đàm phán tham vấn sách Chính phủ -Chủ động nhận thức khó khăn: Ngay từ bây giờ, đàm phán chưa có kết thức, doanh nghiệp nên chủ động nhận thức khó khăn, thách thức thị trường mở cửa, sở đó, chủ động có biện pháp nâng cao tính cạnh tranh doanh nghiệp, chủ động tham gia vào chuỗi cung ứng khu vực, nhằm đạt lợi ích tối đa từ Hiệp định TPP Hiệp định thương mại tự -Tăng cường khâu quản trị doanh nghiệp: Để chủ động hội nhập nói chung hội nhập vào TPP Hiệp định thương mại tự nói riêng, doanh nghiệp Việt Nam phải tăng cường khâu quản trị doanh nghiệp, doanh nghiệp vừa nhỏ, doanh nghiệp nông nghiệp hộ nông dân Các doanh nghiệp phải tăng cường quản trị rủi ro minh bạch quản trị tài Cần tăng cường liên kết nước, tích cực tham gia chuỗi sản xuất cung ứng khu vực để củng cố mở rộng thị trường nước -Nâng cao chất lượng nhân lực: Một vấn đề sống doanh nghiệp phải củng cố, nâng cao chất lượng nhân lực, bao gồm nhân lực quản lý nhân lực trực tiếp sản xuất, kinh doanh Trong nhân lực quản lý doanh nghiệp, cần hạn chế tối đa sử dụng nhân lực gia đình mà không đủ tiêu chuẩn, cần mạnh dạn mở rộng thu hút sử dụng nguồn nhân lực bên xã hội có chất lượng cao vào máy quản trị công ty Có giúp doanh nghiệp tránh thói quen gia đình trị, giúp không ngừng sáng tạo, nâng cao suất lao động, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp trước đối thủ cạnh tranh từ bên -Tích cực tham gia vào trình tham vấn đàm phán hiệp định: Hiện nay, đàm phán chưa kết thúc nên điều khoản cam kết chưa công bố Tuy nhiên, để chủ động khai thác thuận lợi vượt qua thách thức TPP hoàn thành đàm phán điều khoản cam kết công bố doanh nghiệp Việt Nam cần chủ động tham gia vào trình tham vấn đàm phán tham vấn sách Chính phủ -Chủ động mở rộng thị trường: Ngành dệt may xuất Việt Nam bớt dần sản phẩm thuộc phân khúc thấp, áp lực cạnh tranh cao giá lệ thuộc lớn vào nguyên phụ liệu Trung Quốc để chuyển dần vào phân khúc trung cao.Khi đó, doanh nghiệp chọn lựa nhiều nguồn cung cấp từ Hàn Quốc, Đài Loan, Ấn Độ… mà không ảnh hưởng nhiều đến giá thành -Đầu tư, phát triển thiết kế mẫu: Các doanh nghiệp cần đầu tư phát triển thiết kế mẫu , hoạt động quan trọng tong sản xuất xuất dệt may để tạo điều kiện đổi phát triển sản phẩm , tạp sản phẩm thời trang , gia tăng giá trị cho sản phẩm xuất , tạo điều kiện để chuyển đổi từ gia công xuất sang xuất trực tiếp -Chuyển đổi phương pháp sản xuất: Việt Nam cần tập trung đẩy mạnh phát triển công nghiệp phụ trợ cho ngành dệt may để sản xuất nguyên liệu nước, thay nguyên liệu nhập Bên cạnh đó, ngành thiết kế cần củng cố nâng cấp Mặt khác, doanh nghiệp dệt may cần nhanh chóng chuyển đổi phương pháp gia công truyền thống CMT (cắt – ráp – hoàn thiện) sang phương thức FOB (doanh nghiệp phải thực toàn trình sản xuất từ nghiên cứu thị trường đến bao gói giao hàng), từ góp phần làm tăng tỷ lệ nội địa hóa, giảm nhập khẩu, giảm chi phí sản xuất, giảm phụ thuộc vào bên -Tạo sản phẩm có tính cạnh tranh cao: Ngoài ra, theo ông Trần Văn Phổ, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Dệt may Việt Nam, doanh nghiệp dệt may nước cần phải tạo sản phẩm có giá trị gia tăng vượt trội, giá thành hợp lý, cạnh tranh với giá nước khác khu vực -Tuân thủ nguyên tắc hiệp định đưa ra: Các doanh nghiệp Việt Nam cần phải tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc xuất xứ , kỹ thuật , tiêu chuẩn từ lao động , môi trường hay thủ tục pháp lý để bước đầu sản phẩm ngành dệt may thâm nhập vào thị trường nước ký kết hiệp định TPP Các nguyên tắc phải đặt lên hàng đầu để tránh trường hợp vi phạm khiến cho doanh nghiệp Việt Nam phải chịu hậu lớn -Chủ động gắn kết với doanh nghiệp khác: Các doanh nghiệp nước cần chủ động gắn kết với , doanh nghiệp dệt gắn kết , phối hợp doanh nghiệp may để có điều kiện thuận lợi cho việc sản xuất mặt hàng quan trọng nâng cao tính chủ động doanh nghiệp Có gắn kết chặt chẽ hộ trợ , doanh nghiệp Việt Nam trở thành khối bền vững sản xuất mặt hàng may mặc mà phụ thuộc chủ yếu vào doanh nghiệp nước -Tuân thủ quy tắc bảo vệ môi trường: Bên cạnh việc mở rộng quy hoạch tăng quy mô vị trí doanh nghiệp đệt may nhờ việc tạo điều kiện phủ thân doanh nghiệp cần phải tuân thủ quy tắc đảm bảo ô nhiễm môi trường chất thải sản xuất công nghiệp gây , tránh phản đối từ người dân sống xung quanh khu công nghiệp sản xuất , điều đảm bảo cho việc sản xuất lâu dài -Hình thành chuỗi cung ứng bên trong: Doanh nghiệp dệt may Việt Nam muốn tận dụng hiệu cao TPP phải hình thành chuỗi cung ứng bên trong, có liên kết hữu khâu để đến chuỗi cung ứng hoàn chỉnh từ thiết kế – nguyên, phụ liệu – may – phân phối hình thành cộng đồng thành viên tham gia ký kết Hiệp định TPP Từ đảm bảo có mô hình sản xuất xuyên suốt , có điều kiện thuận lợi để đạt kết cao -Đổi mới, cải tiến công nghệ: Chúng ta phải đầu tư vào máy móc trang thiết bị đại , đỏi công nghệ vốn lạc hậu Bởi thuế có 0% mà hàng hóa chất lượng khó cạnh tranh Việc sử dụng thiết bị sản xuất với công nghệ đại nhằm đáp ứng tốt yêu cầu sản phảm từ phía nước thành viên TPP mặt số lượng lẫn chất lượng -Nâng cao chất lượng sản phẩm: Thực đa dạng hóa mặt hàng , giảm giá thánh sản phẩm, chuyển dần từ sản phẩm có chất lượng trung bình giá rẻ sang sản phẩm mẫu mốt có giá trị gia tăng cao , xây dựng thương hiệu doanh nghiệp sản phẩm , thực chiến lược sản phẩm phù hợp với phân khúc thị trường , chủ động tăng cường thực hoạt động xúc tiến xuất phát triển thị trường -Đưa chiến lược dài hạn: Nhằm hướng doanh nghiệp đến mục tiêu , thống suy nghĩ hành động , tập trung vào mục tiêu nhiệm vụ trọng yếu thời kỳ để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ -Tuyển chọn, giám sát chặt chẽ nguồn nhân lực: Tuyển trọn nguồn nhân lực chất lượng cao , có kinh nghiệm tinh thần trách nhiệm công việc Đảm bảo việc giám sát chặt chẽ toàn nguồn nhân lực công ty từ phận quản lý , sáng tạo mẫu , công nhân tiến hành trực tiếp sản xuất sản phẩm -Khuyến khích động viên nguồn nhân lực: Đưa thời gian làm việc nghỉ ngơi nhân viên cách hợp lý để đảm bảo sức khỏe cho họ đảm bảo tính liên tục cho chu trình sản xuất chất lượng sản phẩm, tránh trường hợp tăng ca liên tục , dài ngày , yêu cầu nhân công làm số ca cho phép Có sách ken thưởng, động viên nhân viên có đóng góp tích cực cho công ty, từ thu hút, khích lệ toàn thể nhân viên doanh nghiệp -Chủ động hoạt động nghiên cứu thị trường thực tế doanh nghiệp: Các doanh ngiệp phải chuẩn bị thị trường , kiểm tra sản phẩm , xem đối thủ , điểm mạnh , điểm yếu họ , làm trình độ nào, giá cả, thị phần , có nắm đối thủ ta có hội đánh thắng Kết Luận : Trên sở mục tiêu nhiệm vụ đặt , đề tài nghiên cứu chúng em có đóng góp sau: - Đề tài hệ thống hóa sở lý luận Hiệp định đối tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương ( TPP) , khái quát trình đàm phám hiệp định nội dung hiệp định có liên quan đến xuất mặt hàng dệt may - Cùng với việc đưa tiêu chí đẩy mạnh xuất ngành dệt may Việt nam TPP thức ký kết - Bài nghiên cứu khái quát hoạt động xuất dệt may Việt Nam vào thị trường Hoa Kỳ , Nhật Bản , Hàn Quốc thời gian qua mặt đánh giá thị trường , kim ngạch xuất cấu mặt hàng xuất tình trạng đáp ứng yêu cầu mà hiệp định TPP đưa ngành dệt may nước ta - Đề tài nghiên cứu phân tích thực trạng xuất dệt may Việt Nam xuất dệt may doanh nghiệp Việt Nam sang thị trường nước thành viên TPP ( kèm số liệu thực tế ) Từ đưa số tồn mà dệt may Việt Nam mắc phải nguyên nhân tồn - Từ việc phân tích thực trạng xuất khâủ hiệp định TPP ngành dệt may Việt Nam , đề tài đưa sô hội , thách thức triển vọng Việt Nam tham gia vào hiệp định - Trên sở hệ thống lý luận thực tiễn , đề tài đưa số giải pháp nhằm đẩy mạnh xuất dệt may Việt Nam tham gia vào Hiệp định đối tác chiến lược xuyên Thái Bình Dương Việc nghiên cứu hiệp định , khái quát thực trạng để từ nắm hội thách thức TPP đem lại đưa giải pháp nhằm giúp doanh nghiệp Việt Nam tận dụng đứng vững thị trường 12 nước tham gia hiệp định , đưa tỉ trọng xuất Việt nam lên tầm cao vấn đề phức tạp Trong trình thực đề tài , chúng em nỗ lực chưa giải hết tất vấn đề mà đề tài đặt ra, mong nhận đóng góp hỗ trợ thầy cô để nghiên cứu chúng em hoàn thiện Danh mục tài liệu tham khảo: Tài liệu tham khảo tiếng Việt: 1.Báo cáo phân tích TNG 2.Cổng thông tin điện tử Bộ Công Thương 3.Cổng thông tin điện tử Chính phủ 4.Cổng thông tin điện tử Phòng Công nghiệp Thương mại Việt Nam (VCCI) 5.Tổng cục Hải Quan Việt Nam 6.Trung tâm thông tin dự báo kinh tế- xã hội quốc gia Địa website tham khảo: 7.eba.htu.edu.vn 8.thuvienphapluat.vn 9.www.baochinhphu.vn 10.www.cafef.vn 11.www.trungtamwto.vn 12.www.stockbiz,vn 13.www.vietnamexport.com 14.www.vinatex.com 15.www.vov.vn 16.www.vneconomy.vn Tài liệu tham khảo tiếng nước ngoài: 17.Outlines of the Trans – Pacific Partnership Agreement/Office of the United States Trade Representative 18.Trans – Pacific Partnership (TPP), Trade Ministers’ Report to Leaders (October 8, 2013) ... xuất hàng dệt may Việt Nam khả vận dung Hiệp định TPP để thúc đẩy xuất hàng dệt may Việt Nam thời gian qua; Đề xuất giải pháp vĩ mô giải pháp vi mô việc vận dung Hiệp định TPP nhằm thúc đẩy xuất. .. đầu, kết luận, đề tài kết cấu thành chương: Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẨY MẠNH XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY KHI HIỆP ĐỊNH TPP ĐƯỢC KÍ KẾT Chương 2: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG DỆT MAY CỦA VIỆT NAM Chương... Cơ sở lý luận việc đẩy mạnh xuất hàng dệt may Hiệp định TPP kí kết 1.1 Khái quát Hiệp định TPP có liên quan đến xuất hàng dệt may 1.1.1 Khái quát trình đàm phán Hiệp định TPP TPP (tên tiếng Anh