Lời giới thiệu Bắt đầu từ năm 1979, Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) Thụy Sĩ phát hành báo cáo thường niên lực cạnh tranh toàn cầu (Global Competitiveness Report - GCR) "Năng lực cạnh tranh định nghĩa tập hợp thể chế, sách nhân tố định mức suất quốc gia Mức suất đến lượt lại xác lập mức độ thịnh vượng mà kinh tế đạt được" Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2012-2013 đánh giá xếp hạng 144 kinh tế, coi đánh giá toàn diện nhất, bao gồm báo cáo khái quát kinh tế, bảng xếp hạng chung toàn cầu dựa 100 tiêu chí xếp thành 12 nhóm 12 nhóm tiêu chí bao gồm: thể chế (institutions), hạ tầng (infrastructure), môi trường kinh tế vĩ mô (macroeconomic environment), sức khỏe giáo dục sở (health&primary education), giáo dục đào tạo bậc cao (higher education&training), hiệu thị trường hàng hóa (goods market efficiency), hiệu thị trường lao động (labour market efficiency), phát triển thị trường tài (financial market development), tính sẵn sàng công nghệ (technological readiness), quy mô thị trường (market size), độ tinh vi hoạt động kinh doanh (business sophistication), đổi (innovation) Trong Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu năm nay, Việt Nam xếp hạng thứ 75, tụt 10 bậc so với xếp hạng năm 2011-2012 Trong số nước Đông Nam Á lựa chọn khảo sát, Việt Nam đứng áp chót Campuchia Theo phân loại VEF, Việt Nam xếp vào nhóm nước phát triển giai đoạn đầu (Factor driven economy) Ở giai đoạn này, 60% lực cạnh tranh định nhóm yếu tố số 12 nhóm tiêu Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2012-2013 đời vào giai đoạn bất ổn định kinh tế dài hạn Sự phục hồi tạm thời dường đạt năm 2010 nửa đầu năm 2011 phải nhường chỗ cho mối quan tâm Nền kinh tế toàn cầu phải đối mặt với số thách thức nghiêm trọng có liên quan lẫn nhau, điều gây ảnh hưởng đến phát triển theo chiều hướng tốt sau khủng hoảng kinh tế kéo dài nửa thập kỷ phần lớn khu vực giới, đặc biệt hầu hết kinh tế tiên tiến Những khó khăn tài tồn khu vực đồng euro dẫn đến khủng hoảng nợ công kéo dài chưa giải đạt đến đỉnh điểm Bên cạnh đó, nguy phục hồi số kinh tế tiên tiến khác châu Âu - đáng ý Mỹ, nơi mà khủng hoảng tài gây nản chí triển vọng tăng trưởng Tăng trưởng kinh tế có chiều hướng xuống dự báo Trung Quốc, Ấn Độ, thị trường khác, thương mại toàn cầu có tiềm suy giảm luồng vốn bất ổn định, yếu tố gây bất ổn định tăng trưởng tạo việc làm giai đoạn từ ngắn đến dài hạn Tính phức tạp môi trường kinh tế dẫn đến nhận thức trở nên quan trọng hết, cần thiết phải khuyến khích khía cạnh tăng trưởng chất lượng, tích hợp khái niệm tính bền vững xã hội môi trường vào tăng trưởng để tạo nên tranh đầy đủ điều cần thiết điều có hiệu CỤC THÔNG TIN KH&CN QUỐC GIA biên soạn Tổng quan: "Báo cáo lực cạnh tranh toàn cầu 2012-2013 Diễn đàn kinh tế giới" với hy vọng góp phần làm tăng hiểu biết yếu tố then chốt định tăng trưởng kinh tế, giúp giải thích số nước thành công nước khác việc nâng cao mức thu nhập tạo hội cho công dân mình, cung cấp cho nhà hoạch định sách nhà quản lý doanh nghiệp công cụ quan trọng để hoạch định sách phát triển kinh tế thực cải cách thể chế Xin trân trọng giới thiệu độc giả CỤC THÔNG TIN KH&CN QUỐC GIA I CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH TOÀN CẦU 2012-2013: ĐẨY MẠNH PHỤC HỒI BẰNG NÂNG CAO NĂNG SUẤT Vào thời điểm công bố Báo cáo Năng lực cạnh tranh toàn cầu 2012-2013, triển vọng kinh tế giới lại rơi vào tình trạng bất ổn định Tăng trưởng toàn cầu hai năm liên tiếp trì mức thấp lịch sử; Các khu vực động giới, đặc biệt kinh tế lớn kinh tế tiên tiến then chốt, cho tăng trưởng chậm năm 2012-13, lúc kinh tế toàn cầu gặp khó khăn phục hồi yếu chậm Cũng giống năm trước, tốc độ tăng trưởng không đồng đều, kinh tế phát triển tăng trưởng nhanh kinh tế tiên tiến, dần thu hẹp khoảng cách thu nhập Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) ước tính rằng, năm 2012, khu vực đồng euro co lại 0,3%, Mỹ trải qua thời kỳ phục hồi yếu với tương lai không chắn Các kinh tế lớn, Braxin, Liên bang Nga, Ấn Độ, Trung Quốc, Nam Phi tăng trưởng với tốc độ chậm so với năm 2011 Cùng lúc, thị trưởng khác, nước phát triển châu Á, tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng mạnh, nước thuộc khu vực Trung Đông, Bắc Phi châu Phi cận Sahara lấy lại đà tăng trưởng Những vấn đề gần nguy bong bóng bất động sản Trung Quốc, suy giảm thương mại giới, dòng vốn không ổn định thị trường ảnh hưởng đến khả phục hồi có tác động lâu dài đến kinh tế toàn cầu Theo lập luận, giảm tốc độ năm chủ yếu phản ánh thất bại nhà lãnh đạo việc giải nhiều thách thức đặt từ năm trước Các nhà hoạch định sách giới quan tâm đến vấn đề tình trạng thất nghiệp cao điều kiện xã hội nước Biến cố trị Mỹ tiếp tục ảnh hưởng đến triển vọng kinh tế lớn giới này, khủng hoảng nợ công nguy đổ vỡ hệ thống ngân hàng nước thuộc khu vực đồng euro chưa giải Nợ công cao cộng với tăng trưởng thấp, không đủ lực cạnh tranh, bế tắc trị số nước thuộc châu Âu làm dấy lên mối lo ngại thị trường tài khả đứng vững đồng euro Mặc dù nhà lãnh đạo châu Âu chưa thống việc phải giải thách thức trước mắt nào, nhận thức dài hạn việc bình ổn đồng euro đưa châu Âu vào đường tăng trưởng cao ổn định cải thiện cần thiết lực cạnh tranh quốc gia yếu Tất diễn biến liên quan lẫn yêu cầu nhà hoạch định sách cần có hành động cương quyết, phối hợp thời điểm Những cải cách bền vững cấu nhằm tăng cường lực cạnh tranh cần thiết nước để ổn định tăng trưởng kinh tế đảm bảo nâng cao thịnh vượng cho dân số nước tương lai Trong ba thập kỷ nay, Báo cáo Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu hàng năm Diễn đàn Kinh tế Thế giới (WEF) nghiên cứu tính điểm chuẩn nhiều yếu tố trụ cột cho lực cạnh tranh quốc gia Mục tiêu đặt cung cấp hiểu biết khuyến khích thảo luận bên chiến lược sách phù hợp để giúp nước vượt qua trở ngại, nâng cao khả cạnh tranh Trong môi trường kinh tế đầy thách thức nay, Báo cáo Năng lực Cạnh tranh có ý nghĩa nhắc nhở đến tầm quan trọng yếu tố cấu trúc kinh tế tăng trưởng bền vững Kể từ năm 2006, Diễn đàn Kinh tế Thế giới thực phân tích lực cạnh tranh dựa Chỉ số Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu (Global Competitiveness Index - GCI), công cụ tổng quát đánh giá tảng kinh tế vĩ mô vi mô lực cạnh tranh quốc gia WEF xác định lực cạnh tranh tập hợp gồm thể chế, sách, yếu tố định mức suất lao động quốc gia Đến lượt mình, mức suất lại định mức độ thịnh vượng mà kinh tế đạt Mức suất định tỷ suất lợi nhuận thu từ đầu tư kinh tế, điều động lực thúc đẩy tốc độ tăng trưởng Nói theo cách khác, kinh tế cạnh tranh kinh tế có khả trì tăng trưởng Khái niệm lực cạnh tranh liên quan đến yếu tố động tĩnh Mặc dù suất nước định lực nước việc trì mức thu nhập cao, yếu tố định then chốt thu nhập từ đầu tư, điều đến lượt lại yếu tố then chốt giải thích cho tiềm tăng trưởng kinh tế Các nhóm tiêu chí lực cạnh tranh Năng suất lực cạnh tranh định nhiều yếu tố Những hiểu biết yếu tố đằng sau trình hấp dẫn nhà kinh tế từ hàng trăm năm nay, bao gồm học thuyết khác từ trọng Adam Smith vào chuyên môn hóa phân công lao động nhấn mạnh nhà kinh tế tân cổ điển vào đầu tư vật chất sở hạ tầng, gần mối quan tâm đến chế khác giáo dục đào tạo, tiến công nghệ, ổn định kinh tế vĩ mô, quản trị tốt, mức độ tinh xảo hoạt động kinh doanh, hiệu thị trường, với nhiều yếu tố khác Mặc dù tất yếu tố có vai trò quan trọng lực cạnh tranh tăng trưởng, chúng không loại trừ lẫn - hai yếu tố (hoặc nhiều hơn) có ý nghĩa thời điểm, thực tế thể giáo trình kinh tế Tính chất mở thể Xếp hạng Chỉ số Năng lực Cạnh tranh Toàn cầu (GCI) WEF cách tính giá trị trung bình nhiều thành phần khác nhau, thành phần đo lường khía cạnh lực cạnh tranh khác Các thành phần nhóm lại thành 12 nhóm tiêu chí lực cạnh tranh Tiêu chí thứ nhất: Thể chế Môi trường thể chế xác định khung pháp lý hành chính, cá nhân, doanh nghiệp phủ tương tác lẫn để tạo cải Tầm quan trọng môi trường thể chế lành mạnh công trở nên rõ ràng khủng hoảng kinh tế tài gần đây, đặc biệt quan trọng cho tiếp tục củng cố phục hồi mong manh với vai trò ngày tăng nhà nước cấp quốc tế kinh tế nhiều quốc gia Chất lượng thể chế có ảnh hưởng mạnh mẽ đến lực cạnh tranh tăng trưởng Nó ảnh hưởng đến định đầu tư tổ chức sản xuất, đóng vai trò quan trọng cách thức phân phối lợi ích xã hội chi phí cho chiến lược sách phát triển Ví dụ, chủ sở hữu đất đai, cổ phiếu công ty, hay sở hữu trí tuệ không muốn đầu tư nâng cấp trì tài sản họ quyền chủ sở hữu họ không bảo vệ Vai trò thể chế không nằm khuôn khổ pháp lý Thái độ Chính phủ thị trường tự hiệu hoạt động quan trọng: quan liêu cấm đoán mức, can thiệp sâu, tham nhũng, thiếu trung thực hợp đồng công, thiếu minh bạch tin cậy, khả cung cấp dịch vụ phù hợp với lĩnh vực kinh doanh, lệ thuộc trị hệ thống tư pháp áp đặt chi phí đáng kể kinh tế cho hoạt động kinh doanh làm chậm trình phát triển kinh tế Ngoài ra, việc quản lý hợp lý tài công quan trọng để đảm bảo tin tưởng vào môi trường kinh doanh quốc gia Vì vậy, số phản ánh chất lượng quản lý tài công đưa vào để bổ sung cho số đo ổn định kinh tế vĩ mô xếp vào tiêu chí Mặc dù tài liệu kinh tế tập trung chủ yếu vào thể chế công lập, thể chế tư nhân yếu tố quan trọng trình tạo cải Cuộc khủng hoảng tài toàn cầu gần đây, với nhiều vụ bê bối công ty, nêu bật liên quan chuẩn mực minh bạch báo cáo kiểm toán để ngăn ngừa gian lận quản lý kém, bảo đảm quản lý tốt, trì niềm tin nhà đầu tư người tiêu dùng Một kinh tế lành mạnh phải hoạt động cách trung thực, nơi người quản lý tuân thủ nghiêm ngặt quy tắc đạo đức giao dịch họ với phủ, công ty khác, với công chúng Sự minh bạch khu vực tư nhân thiếu kinh doanh, có thông qua việc sử dụng chuẩn mực kiểm toán kế toán để đảm bảo tiếp cận thông tin cách kịp thời Tiêu chí thứ hai: Hạ tầng Một sở hạ tầng đầy đủ hiệu quan trọng để đảm bảo cho hoạt động hiệu kinh tế, yếu tố quan trọng việc xác định vị trí hoạt động kinh tế loại hình hoạt động lĩnh vực phát triển trường hợp cụ thể Cơ sở hạ tầng phát triển tốt làm giảm ảnh hưởng khoảng cách vùng, tích hợp thị trường quốc gia kết nối với thị trường nước khu vực khác với chi phí thấp Ngoài ra, chất lượng phạm vi rộng mạng lưới sở hạ tầng ảnh hưởng đáng kể đến tăng trưởng kinh tế giảm bất bình đẳng thu nhập nghèo đói theo nhiều cách khác Mạng lưới hạ tầng thông tin giao thông phát triển tốt điều kiện tiên cho tiếp cận cộng đồng phát triển tới hoạt động dịch vụ kinh tế cốt lõi Các phương thức vận tải hiệu quả, bao gồm chất lượng đường bộ, đường sắt, cảng biển, hàng không, cho phép doanh nhân đưa hàng hóa dịch vụ họ thị trường cách an toàn kịp thời tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động di chuyển để làm công việc phù hợp Các kinh tế phụ thuộc vào việc cấp điện đủ không bị gián đoạn để doanh nghiệp nhà máy hoạt động trôi chảy Cuối cùng, mạng lưới viễn thông chắn rộng khắp cho phép dòng thông tin nhanh chóng tự làm tăng hiệu kinh tế tổng thể cách giúp đảm bảo cho doanh nghiệp liên lạc định thực với đầy đủ thông tin liên quan có Tiêu chí thứ 3: Môi trường kinh tế vĩ mô Sự ổn định môi trường kinh tế vĩ mô quan trọng kinh doanh quan trọng khả cạnh tranh tổng thể quốc gia Mặc dù chắn riêng ổn định kinh tế vĩ mô làm tăng suất quốc gia, kinh tế vĩ mô bất ổn gây tác hại cho kinh tế, thấy năm qua, bối cảnh châu Âu Chính phủ cung cấp dịch vụ hiệu phải trả khoản toán lãi suất cao cho khoản nợ khứ họ Thâm hụt ngân sách hạn chế khả phản ứng phủ tương lai chu kỳ kinh doanh đầu tư biện pháp nâng cao khả cạnh tranh Các công ty hoạt động hiệu tỷ lệ lạm phát kiểm soát Tóm lại, kinh tế phát triển cách bền vững môi trường vĩ mô không ổn định Kinh tế vĩ mô ổn định thu hút ý công chúng gần đây, số nước châu Âu cần hỗ trợ IMF kinh tế khu vực đồng euro khác để tồn nợ công họ đạt mức không bền vững Điều quan trọng cần lưu ý tiêu chí đánh giá ổn định môi trường kinh tế vĩ mô, không trực tiếp tính đến cách phủ quản lý tài khoản công Khía cạnh định tính thể tiêu chí thể chế Tiêu chí thứ tư: Y tế giáo dục sở Một lực lượng lao động khỏe mạnh quan trọng khả cạnh tranh suất quốc gia Người lao động ốm yếu phát huy tiềm họ suất thấp Sức khỏe dẫn đến tăng chi phí cho doanh nghiệp, công nhân ốm yếu thường hay nghỉ việc làm việc hiệu thấp Đầu tư vào cung cấp dịch vụ y tế quan trọng cân nhắc rõ ràng kinh tế, đạo đức Ngoài sức khỏe, tiêu chí tính đến số lượng chất lượng giáo dục mà người dân nhận Giáo dục làm tăng hiệu công nhân Hơn nữa, người lao động nhận giáo dục thức thực nhiệm vụ tay chân đơn giản khó khăn thích ứng với quy trình kỹ thuật sản xuất tiên tiến hơn, có đóng góp dẫn đến thực đổi Nói cách khác, thiếu giáo dục trở thành lực cản phát triển kinh doanh, với công ty khó khăn việc nâng chuỗi giá trị cách sản xuất sản phẩm tinh xảo giá trị cao với nguồn nhân lực Về lâu dài, cần tránh sụt giảm lớn phân bổ nguồn lực cho lĩnh vực quan trọng này, thực tế ngân sách phủ cần phải cắt giảm để giảm thâm hụt ngân sách gánh nặng nợ nần Tiêu chí thứ năm: Giáo dục đào tạo đại học Chất lượng giáo dục đào tạo đại học đặc biệt quan trọng kinh tế mong muốn đưa chuỗi giá trị khỏi quy trình sản xuất sản phẩm đơn giản Đặc biệt, kinh tế toàn cầu hóa ngày yêu cầu nước nuôi dưỡng nguồn nhân lực đào tạo tốt, người thực nhiệm vụ phức tạp thích nghi nhanh chóng với môi trường thay đổi nhu cầu phát triển kinh tế Tiêu chí đo lường tỷ lệ nhập học trung học đại học chất lượng giáo dục theo đánh giá cộng đồng doanh nghiệp Nội dung đào tạo nhân viên xem xét tầm quan trọng đào tạo nghề nghiệp đào tạo chức liên tục - vốn bị bỏ qua nhiều kinh tế - để đảm bảo nâng cấp liên tục kỹ người lao động Tiêu chí thứ sáu: Hiệu thị trường hàng hóa Các quốc gia có thị trường hàng hoá hiệu có vị tốt để tạo hòa trộn đắn sản phẩm dịch vụ theo điều kiện cung cầu cụ thể họ, đảm bảo hàng hoá giao dịch hiệu kinh tế Thị trường cạnh tranh lành mạnh, nước nước, quan trọng việc thúc đẩy hiệu thị trường theo suất kinh doanh cách đảm bảo công ty hiệu nhất, sản xuất hàng hoá đáp ứng yêu cầu thị trường, công ty phát đạt Môi trường tốt cho việc trao đổi hàng hoá yêu cầu giảm đến mức tối thiểu cản trở hoạt động kinh doanh qua can thiệp phủ Ví dụ, khả cạnh tranh bị cản trở loại thuế bị bóp méo đánh thuế nặng quy định hạn chế phân biệt đối xử đầu tư trực tiếp nước (FDI) - hạn chế sở hữu nước - thương mại quốc tế Cuộc khủng hoảng kinh tế gần làm bật mức độ phụ thuộc lẫn kinh tế toàn giới mức độ mà tăng trưởng phụ thuộc vào thị trường mở Biện pháp bảo hộ phản tác dụng chúng làm giảm hoạt động kinh tế tổng thể Thị trường hiệu phụ thuộc vào điều kiện cầu định hướng khách hàng tinh xảo người mua Vì lý văn hóa hay lịch sử, khách hàng số nước đòi hỏi nhiều so với nước khác Điều tạo lợi cạnh tranh quan trọng, buộc công ty phải sáng tạo định hướng khách hàng nhiều đặt yêu cầu cần thiết để đạt hiệu thị trường Tiêu chí thứ bảy: Hiệu thị trường lao động Hiệu tính linh hoạt thị trường lao động quan trọng để đảm bảo người lao động phân bổ sử dụng hiệu kinh tế đưa khuyến khích để họ nỗ lực công việc Do đó, thị trường lao động phải có linh hoạt để chuyển đổi công nhân từ hoạt động kinh tế sang hoạt động kinh tế khác cách nhanh chóng với chi phí thấp, cho phép biến động tiền lương mà không làm xáo trộn xã hội lớn Tầm quan trọng thị trường lao động hoạt động tốt đề cao đáng kể kiện năm ngoái nước Ả Rập, nơi mà thị trường lao động cứng nhắc nguyên nhân quan trọng dẫn đến tỷ lệ niên thất nghiệp cao, gây tình trạng bất ổn định xã hội Tunisia sau lan khắp khu vực Thanh niên thất nghiệp mức cao số nước châu Âu, nơi có rào cản quan trọng cho việc gia nhập vào thị trường lao động Các thị trường lao động hiệu phải đảm bảo mối quan hệ rõ ràng biện pháp khuyến khích người lao động nỗ lực họ để thúc đẩy chế độ nhân tài nơi làm việc, chúng phải đảm bảo công môi trường kinh doanh phụ nữ nam giới Tất yếu tố với có tác động tích cực đến hiệu suất làm việc công nhân hấp dẫn tài đất nước, hai khía cạnh trở nên quan trọng thiếu hụt tài lấp ló phía chân trời Tiêu chí thứ tám: Phát triển thị trường tài Cuộc khủng hoảng kinh tế gần đề cao vai trò trung tâm khu vực tài hoạt động tốt lành mạnh hoạt động kinh tế Một khu vực tài hiệu phân bổ nguồn tiền tiết kiệm công dân quốc gia, nguồn lực tham gia vào kinh tế từ nước ngoài, để sử dụng có hiệu Nó phân phối nguồn lực cho dự án kinh doanh đầu tư với hiệu lợi nhuận dự kiến cao không gắn với trị Sự đánh giá rủi ro toàn diện phù hợp phần quan trọng thị trường tài lành mạnh Đầu tư kinh doanh quan trọng suất Vì kinh tế đòi hỏi thị trường tài tinh vi cung cấp vốn cho đầu tư tư nhân từ nguồn vay từ khu vực ngân hàng hoạt động lành mạnh, thị trường chứng khoán điều hành tốt, vốn mạo hiểm, sản phẩm tài khác Để thực tất chức này, lĩnh vực ngân hàng cần phải đáng tin cậy minh bạch, - làm rõ gần - thị trường tài cần có quy định thích hợp để bảo vệ nhà đầu tư chủ thể khác toàn kinh tế Tiêu chí thứ chín: Tính sẵn sàng công nghệ Trong giới toàn cầu hóa ngày nay, công nghệ ngày cần thiết doanh nghiệp để cạnh tranh phát triển thịnh vượng Tiêu chí sẵn sàng công nghệ đo lường nhạy bén kinh tế thông qua công nghệ có để nâng cao suất ngành công nghiệp, với nhấn mạnh cụ thể đến lực tận dụng đầy đủ công nghệ thông tin truyền thông (CNTTTT) hoạt động hàng ngày quy trình sản xuất để tăng hiệu cho phép đổi để nâng cao cạnh tranh CNTT phát triển thành “công nghệ mục đích chung" thời đại chúng ta, nhờ tính lan tỏa quan trọng ngành kinh tế khác vai trò chúng sở hạ tầng tạo khả cho toàn ngành công nghiệp Do đó, truy cập sử dụng công nghệ thông tin tạo khả quan trọng sẵn sàng công nghệ tổng thể quốc gia Việc công nghệ sử dụng có phát triển phạm vi ranh giới quốc gia hay không ảnh hưởng đến khả nâng cao suất Quan trọng chỗ công ty hoạt động nước cần phải tiếp cận sản phẩm thiết kế tiên tiến khả hấp thụ sử dụng chúng Trong số nguồn công nghệ nước chính, đầu tư trực tiếp nước (FDI) thường đóng vai trò then chốt, đặc biệt nước giai đoạn phát triển công nghệ thấp Điều quan trọng cần lưu ý rằng, phạm vi này, mức độ công nghệ công ty nước cần phân biệt với khả quốc gia tiến hành nghiên cứu phát triển công nghệ cho đổi mở rộng biên giới kiến thức Đó lý sẵn sàng công nghệ tách khỏi đổi sáng tạo, thể tiêu chí 12, mô tả Tiêu chí thứ mười: Quy mô thị trường Kích thước thị trường ảnh hưởng đến suất thị trường lớn cho phép công ty khai thác lợi ích kinh tế quy mô Trước kia, thị trường cho công ty bị hạn chế biên giới quốc gia Trong thời đại toàn cầu hóa, thị trường quốc tế thay mức độ định cho thị trường nước, đặc biệt nước nhỏ Nhiều chứng thực tế cho thấy mở cửa thương mại có mối liên quan tích cực với tăng trưởng Trường hợp Liên minh châu Âu minh họa tầm quan trọng quy mô thị trường cho khả cạnh tranh, thu hiệu quan trọng thông qua hội nhập chặt chẽ Mặc dù việc giảm rào cản thương mại hài hòa tiêu chuẩn Liên minh châu Âu góp phần tăng xuất bên khu vực, nhiều rào cản cho thị trường thực sự, đặc biệt lĩnh vực dịch vụ, dẫn đến hiệu ứng biên giới quan trọng Vì vậy, kích thước thị trường nước nước quốc gia tiếp tục sử dụng bảng xếp hạng Do vậy, kim ngạch xuất coi thay cho nhu cầu nước việc xác định kích thước thị trường cho công ty quốc gia Bằng cách gộp thị trường nước thị trường nước vào tiêu chí đánh giá quy mô thị trường, Báo cáo GCI đảm bảo xác cho kinh tế khu vực dựa vào xuất (như Liên minh châu Âu) chia thành nhiều quốc gia, có thị trường chung Tiêu chí thứ mười một: Mức độ tinh xảo hoạt động kinh doanh Rõ ràng hoạt động kinh doanh tinh vi mang lại hiệu cao sản xuất hàng hóa dịch vụ Mức độ tinh xảo hoạt động kinh doanh liên quan đến hai yếu tố phức tạp liên kết với nhau: chất lượng mạng lưới kinh doanh tổng thể quốc gia chất lượng hoạt động chiến lược doanh nghiệp riêng lẻ Những yếu tố đặc biệt quan trọng cho nước giai đoạn phát triển mà nguồn lực cho nâng cao suất cạn kiệt, xét phạm vi lớn Chất lượng mạng lưới kinh doanh quốc gia ngành công nghiệp hỗ trợ, đo số lượng chất lượng 10 Huy động vốn…………………………………………………………………18,2 Lạm phát…………………………………………………………………… 14,5 Nguồn cung sở hạ tầng không tương xứng……… 13,3 Thiếu lực lượng lao động có trình độ …………… 11,3 Bất ổn sách … …………………………… 8,8 Các qui định thuế ……………….…………………… 6,0 Đạo đức nghề nghiệp lực lượng lao động… 5,9 Thuế suất…………………………………………… .5,5 Tham nhũng………………………………………… 5,0 Bộ máy quan liêu phủ hiệu … 4,7 Các qui định ngoại tệ…………………………… .3,5 Sự bất ổn/thay đổi Chính phủ…… ………… 1,6 Thiếu lực sáng tạo……………….…………… 0,9 Y tế công cộng lạc hậu….………………… … … 0,5 Tội phạm trộm cắp…………………………… … 0,4 Các quy định hạn chế lao động 0,0 Bảng 9: Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu Việt Nam Điểm số Chỉ tiêu Nhóm tiêu chí 1: Thể chế 1.01 Quyền sở hữu tài sản 1.02 Bảo vệ sở hữu trí tuệ 1.03 Chuyển hướng kinh phí công 1.04 Niềm tin công chúng vào trị gia 1.05 Thanh toán bất thường hối lộ 1.06 Độc lập tư pháp 1.07 Thiên vị định quan chức phủ 1.08 Lãng phí chi tiêu công 1.09 Gánh nặng qui định phủ 1.10 Hiệu khung pháp lý giải tranh chấp 1.11 Hiệu khung pháp lý không thừa nhận qui định 1.12 Tính minh bạch hoạch định sách phủ 1.13 Dịch vụ công cải thiện hiệu kinh doanh 1.14 Phí tổn kinh doanh khủng bố 1.15 Phí tổn kinh doanh tội phạm bạo lực 1.16 Tội phạm có tổ chức 1.17 Độ tin cậy dịch vụ cảnh sát 59 3,5 2,6 3,3 3,4 3,1 3,4 3,0 2,6 2,9 3,6 3,6 3,9 3,8 5,4 4,8 5,0 4,6 Xếp hạng (trên 144) 113 123 69 42 118 87 79 110 112 74 74 100 62 84 71 84 53 1.18 1.19 1.20 1.21 1.22 Hành vi đạo đức công ty Thế mạnh tiêu chuẩn kiểm toán báo cáo Tính hiệu lực hội đồng quản trị Bảo vệ lợi ích cổ đông thiểu số Thế mạnh bảo vệ nhà đầu tư, 0-10 (cao nhất) * Nhóm tiêu chí 2: Cơ sở hạ tầng 2.01 Chất lượng toàn sở hạ tầng 2.02 Chất lượng đường sá 2.03 Chất lượng sở hạ tầng đường sắt 2.04 Chất lượng sở hạ tầng cảng 2.05 Chất lượng sở hạ tầng vận tải hàng không 2.06 Chỗ ngồi hàng sẵn km/tuần, (triệu chỗ) * 2.07 Chất lượng cung cấp điện 2.Thuê bao điện thoại di động/100 người * 2.09 Thuê bao điện thoại cố định/100 người * Nhóm tiêu chí 3: Môi trường kinh tế vĩ mô 3.01 Cán cân ngân sách phủ, % GDP * 3.02 Tổng tiết kiệm quốc dân, % GDP * 3.03 Lạm phát, % thay đổi hàng năm * 3.04 Tổng nợ phủ, % GDP * 3.05 Xếp hạng tín dụng quốc gia, 0-100 (cao nhất) Nhóm tiêu chí 4: Y tế giáo dục sở 4.01 Tác động bệnh sốt rét tới kinh doanh 4.02 Số ca mắc bệnh sốt rét/100 000 người * 4.03 Tác động bệnh lao đến kinh doanh 4.04 Số ca mắc bệnh lao/ 100 000 người * 4.05 Tác động HIV/AIDS đến kinh doanh 4.06 Tỷ lệ nhiễm HIV,% người lớn * 4.07 Tử vong trẻ em, số ca tử vong / 1.000 trẻ sống * 4.08 Tuổi thọ, năm * 4.09 Chất lượng giáo dục sở 4.10 Tuyển sinh giáo dục sở, % thực * Nhóm tiêu chí 5: Giáo dục đào tạo bậc cao 5.01 Tuyển sinh giáo dục trung học phổ thông, tổng số % * 5.02 Tuyển sinh giáo dục đại học, % tổng * 5.03 Chất lượng hệ thống giáo dục 5.04 Chất lượng giảng dạy môn toán khoa học 5.05 Chất lượng trường đào tạo quản lý 5.06 Khả tiếp cận trường qua Internet 5.07 Các dịch vụ nghiên cứu đào tạo sẵn có 5.08 Quy mô đào tạo cán Nhóm tiêu chí 6: Hiệu thị trường hàng hoá 60 3,6 3,5 4,2 3,8 3,0 88 132 99 99 130 3,2 2,7 2,6 3,4 4,1 674,5 3,1 143,4 11,5 119 120 68 113 94 33 113 18 86 -2.7 29,3 18,7 38,0 42,5 67 26 141 67 76 4,8 57,6 4,3 199,0 4,4 0,4 18,6 74,8 3,5 98,0 106 93 119 115 110 78 81 52 80 26 77,2 22,3 3,6 4,1 3,2 5,0 3,1 3,3 94 87 72 58 125 41 126 116 6.01 Cường độ cạnh tranh địa phương 6.02 Quy mô chiếm lĩnh thị trường 6.03 Hiệu sách chống độc quyền 6.04 Phạm vi ảnh hưởng thuế 6.05 Tổng thuế suất, % lợi nhuận * 6.06 Số thủ tục đăng ký kinh doanh * 6.07 Số ngày để bắt đầu kinh doanh * 6.08 Chi phí cho sách nông nghiệp 6.09 Tỷ lệ rào cản thương mại 6.10 Thuế quan thương mại, % nhiệm vụ * 6.11 Sự thịnh hành sở hữu nước 6.12 Tác động kinh doanh quy định FDI 6.13 Gánh nặng chi phí thủ tục hải quan 6.14 Nhập theo tỷ lệ phần trăm GDP * 6.15 Mức độ định hướng khách hàng 6.16 Độ tinh xảo người mua Nhóm tiêu chí 7: Hiệu thị trường lao động 7.01 Hợp tác quan hệ người lao động người sử dụng lao động 7.02 Tính linh hoạt qui định tiền lương 7.03 Các phương thức tuyển dụng sa thải 7.04 Phí tổn việc, tuần lương * 7.05 Lương suất 7.06 Độ tin cậy vào quản lý chuyên nghiệp 7.07 Chảy máu chất xám 7.08 Lực lượng lao động nữ, tỷ lệ so với nam Nhóm tiêu chí 8: Phát triển thị trường tài 8.01 Các dịch vụ tài sẵn có 8.02 Khả chi trả dịch vụ tài 8.03 Huy động vốn thông qua thị trường chứng khoán địa phương 8.04 Dễ tiếp cận với vốn vay 8.05 Giá trị vốn không đảm bảo 8.06 Khả chi trả ngân hàng 8.07 Các qui định giao dịch chứng khoán 8.08 Chỉ số quyền lợi pháp lý, 0-10 (cao nhất) * Nhóm tiêu chí 9: Mức độ sẵn sàng công nghệ 9.01 Mức độ sẵn sàng công nghệ 9.02 Sự hấp thu công nghệ cấp công ty 9.03 FDI chuyển giao công nghệ 9.04 Cá nhân sử dụng Internet, % * 9.05 Thuê bao Internet băng thông rộng/100 người * 9.06 Độ rộng băng thông Internet quốc tế, kb/s người dùng * 9.07 Thuê bao băng rộng di động/100 người 61 5,1 3,7 3,9 3,4 40,1 44 4,4 3,6 7,7 4,0 4,4 3,4 96,5 4,0 3,4 44 73 82 78 75 97 124 31 128 90 113 94 114 117 71 4,5 53 5,3 4,1 23 4,7 3,7 3,1 0,92 45 57 104 18 107 98 19 4,3 4,0 3,4 2,4 2,3 4,2 3,3 81 77 70 104 96 125 121 24 3,6 4,0 4,3 35,1 4,3 10,0 18,0 137 126 94 80 79 85 52 Nhóm tiêu chí 10: Quy mô thị trường 10.01 Chỉ số quy mô thị trường nước, 1-7 (cao nhất) * 10.02 Chỉ số quy mô thị trường nước ngoài, 1-7 (cao nhất) * 4,4 5,4 38 25 Nhóm tiêu chí 11: Độ tinh xảo hoạt động kinh doanh 11.01 Số lượng nhà cung cấp địa phương 11.02 Chất lượng nhà cung cấp địa phương 11.03 Hiện trạng phát triển cụm 11.04 Bản chất lợi cạnh tranh 11.05 Độ rộng chuỗi giá trị 11.06 Kiểm soát phân bố quốc tế 11.07 Tinh xảo quy trình sản xuất 11.08 Quy mô tiếp thị 11.09 Sẵn sàng uỷ nhiệm thẩm quyền 5,0 4,1 4,2 2,5 3,0 3,6 3,0 3,5 3,3 38 99 36 139 114 108 118 110 105 3,0 3,4 3,1 3,2 78 87 75 97 3,9 4,0 0,1 39 70 97 Nhóm tiêu chí 12: Đổi 12.01 Năng lực đổi 12.02 Chất lượng tổ chức nghiên cứu khoa học 12.03 Chi tiêu công ty cho NC&PT 12.04 Hợp tác trường đại học - ngành công nghiệp nghiên cứu phát triển 12.05 Mua sắm công sản phẩm công nghệ tiên tiến 12.06 Sự sẵn có nhà khoa học kỹ sư 12.07 Sáng chế PCT, số đơn đăng ký/triệu người * Ghi chú: Giá trị thang điểm từ 1-7 trừ có đánh dấu (*) 62 III ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC CẠNH TRANH BỀN VỮNG CỦA CÁC QUỐC GIA Định nghĩa lực cạnh tranh bền vững: lấp hố ngăn cách tri thức Như đề cập trên, nhiều nghiên cứu tiến hành để nâng cao hiểu biết để đo lường khái niệm tính bền vững, có nghiên cứu tiến hành tương tác khả cạnh tranh tính bền vững để làm sáng tỏ chất mối quan hệ chúng Các nỗ lực thực IEF lĩnh vực cạnh tranh bền vững nhằm lấp khoảng cách cách xác định yếu tố phức tạp mối quan hệ cung cấp định nghĩa hài hòa khái niệm Ý tưởng xếp hạng lực cạnh tranh bền vững phản ánh việc tìm kiếm mô hình phát triển cân thịnh vượng kinh tế, quản lý môi trường tính bền vững xã hội Mối quan hệ cần phân tích, quan hệ tính cạnh tranh tính bền vững môi trường, bao gồm khía cạnh ô nhiễm, khan tài nguyên, nguồn nước khuôn khổ pháp lý gắn liền với sách biện pháp môi trường Một môi trường tự nhiên chất lượng cao quản lý tốt liên quan mạnh mẽ đến lực cạnh tranh quốc gia thông qua nhiều kênh khác Nó cho phép sử dụng hiệu nguồn lực đảm bảo hệ tương lai dựa vào nguồn lực để đáp ứng nhu cầu riêng họ Một môi trường tự nhiên chất lượng cao hỗ trợ lực lượng lao động khỏe mạnh, loại bỏ tác động có hại vốn người (như bệnh tật suất vốn người giảm sút) ô nhiễm hình thức xuống cấp môi trường khác gây Cuối cùng, suy thoái môi trường trực tiếp làm giảm suất ngành nông nghiệp, có tác động tiêu cực cho toàn kinh tế (đặc biệt nước GDP phụ thuộc nhiều vào nông nghiệp) vấn đề an ninh lương thực Nói cách tổng quát hơn, suy thoái môi trường, ví dụ thông qua biến đổi khí hậu, bào mòn chất lượng điều kiện sống Chỉ riêng thay đổi nhiệt độ có tác động trực tiếp đến kinh tế thông qua giảm suất trồng biến động tăng giá hàng hóa Ví dụ, tháng năm 2012, giá ngô tăng 23% hạn hán chưa có Hoa Kỳ, giá đường tăng 12%, trận mưa không lúc Braxin Một tác động tiêu cực trực tiếp đến kinh tế xảy thiên tai liên quan đến khí hậu gây thiệt hại cho sở hạ tầng Vì vậy, kiện chuyển nguồn lực có từ đầu tư nâng cao suất, chẳng hạn giáo dục đổi mới, sang mục đích tái thiết Theo ước tính Báo cáo Phát triển người Liên Hiệp Quốc 2007/2008, để đạt Mục tiêu Phát triển Thiên niên kỷ vào năm 2015, chi phí bổ sung liên quan đến việc đối phó với khí hậu khắc nghiệt khoảng 85 tỷ USD năm Theo Ngân hàng Thế giới, năm 2011, lũ chưa có Thái Lan 63 tiêu tốn 45 tỷ USD kinh tế nước làm gián đoạn nhiều chuỗi cung ứng toàn cầu Gần đây, Trung Quốc trải qua đợt hạn hán tồi tệ 60 năm qua, với triệu nông dân phải đối mặt với tình trạng thiếu nước nghiêm trọng Cuối cùng, tính bền vững môi trường ảnh hưởng đến đa dạng sinh học chất lượng môi trường sống, tác động tới điều kiện sống người Lũ lụt gần Philipin làm cho 1.500 người thiệt mạng, dẫn đến tác động tiêu cực đến sở hạ tầng đất đai Và năm 2010, 17 triệu người bị ảnh hưởng lũ lụt Pakistan đợt hạn hán vào mùa thu Amazon làm cho dòng chảy sông xuống mức thấp số khu vực kể từ năm 1902 Dựa phân tích mối quan hệ yếu tố khác tính bền vững môi trường khả cạnh tranh, định nghĩa tính bền vững môi trường thể chế, sách yếu tố để đảm bảo quản lý hiệu nguồn lực đem lại thịnh vượng cho hệ mai sau Mối quan hệ thứ hai cần phân tích quan hệ khả cạnh tranh tính bền vững xã hội Thông thường, mức độ cạnh tranh cao tạo mức tăng trưởng kinh tế cao tạo thịnh vượng cho xã hội, nâng cao phúc lợi người dân, người tiêu thụ nhiều hàng hoá dịch vụ có Tuy nhiên, số trường hợp - giàu có tạo không đến phận dân số, người bị gạt bên lề xã hội - mức cạnh tranh cao dẫn đến mức bền vững xã hội cao Những xã hội mà phận dân số đóng góp vào hoạt động kinh tế chênh lệch thu nhập cao xã hội khả tận dụng hết tiềm nguồn lực họ có nhiều nguy bất ổn xã hội hơn, ảnh hưởng đến hiệu sản xuất kinh tế Dựa phân tích này, định nghĩa tính bền vững xã hội thể chế, sách yếu tố cho phép tất thành viên xã hội có sức khỏe, tham gia an ninh tốt có thể, tối đa hóa tiềm họ để đóng góp hưởng lợi từ thịnh vượng kinh tế đất nước mà họ sinh sống Mối quan hệ thứ ba cuối để phân tích quan hệ tính bền vững môi trường tính bền vững xã hội Mức độ đói nghèo bất bình đẳng cao dẫn đến trình đô thị hóa ạt kế hoạch, khu ổ chuột, nơi mà phần lớn dân cư không tiếp cận với dịch vụ Những điều kiện sống có ảnh hưởng đáng kể đến môi trường, bao gồm tàn phá môi trường tự nhiên thông qua phá rừng ô nhiễm tài nguyên nước chất thải không quản lý Dựa mối quan hệ lực cạnh tranh tính bền vững môi trường xã hội mô tả trên, định nghĩa lực cạnh tranh bền vững 64 tập hợp thể chế, sách yếu tố làm cho quốc gia trì sản xuất lâu dài đảm bảo phát triển bền vững xã hội môi trường Nền tảng cho khái niệm quan điểm cho rằng, lực cạnh tranh đánh đồng với suất hiệu kinh tế, lực cạnh tranh bền vững liên kết với khái niệm rộng hơn, tập trung vào khía cạnh vượt hoạt động kinh tế đơn bao gồm yếu tố quan trọng khác làm cho hoạt động xã hội bền vững cách đảm bảo tăng trưởng chất lượng cao Một cách khác để xem xét khái niệm lực cạnh tranh bền vững nhằm mục đích đánh giá không quốc gia có tiềm trở nên thịnh vượng phát triển trung dài hạn hay không, mà xem liệu trình phát triển quốc gia có đóng góp cho kiểu xã hội mà muốn sống không Hình 3: Cấu trúc GCI điều chỉnh theo hướng bền vững Chỉ số lực cạnh tranh toàn cầu (GCI) Chỉ số bền vững xã hội Chỉ số bền vững môi trường GCI điều chỉnh theo hướng bền vững xã hội (GCI) × (Hệ số bền vững xã hội) GCI điều chỉnh theo hướng bền vứng môi trường (GCI) × (Hệ số bền vững môi trường) GCI điều chỉnh theo hướng bền vững Nguồn: Appendix A, GCI 2012-2013 Đo lường lực cạnh tranh bền vững Trong khuôn khổ đánh giá lực cạnh tranh bền vững năm 2012, hai lĩnh vực phát triển bền vững - xã hội môi trường - sử dụng hiệu chỉnh độc lập thành tích nước xếp hạng GCI Số liệu tổng hợp dẫn đến ba kết điều chỉnh, là: số GCI bền vững môi trường, số GCI bền vững xã hội số GCI bền vững tổng thể kết hợp hai số đo 65 Việc thiếu nguyên tắc lý thuyết rõ ràng để gán trọng số cho yếu tố cá thể, tiêu chí đánh giá cho điểm số tương đương nhóm tiêu chí Mỗi nhóm tiêu chí gán "hệ số điều chỉnh" có giá trị phạm vi từ 0,8 đến 1,2, hệ số dùng để điều chỉnh điểm số GCI tăng hạ khuôn khổ phạm vi Điều dẫn đến điểm số đánh giá lực cạnh tranh quốc gia điều chỉnh theo hướng bền vững, với mức tối đa 20% cao thấp 20% so với điểm số GCI Điều quan trọng cần nhấn mạnh, có nhiều khía cạnh bền vững đánh giá nhóm tiêu chí bền vững xã hội môi trường, nên kết phản ánh thành tích tổng thể tất khía cạnh yếu tố thành phần cụ thể Điều có nghĩa thành tích số khía cạnh bù trừ mạnh lĩnh vực khác Đánh giá theo hướng bền vững tạo số kết khác thường tiềm năng, ví dụ Braxin đánh giá có thứ hạng tăng lực cạnh tranh bền vững môi trường nước nhận đánh giá cao số tiêu, nước có tỷ lệ chặt phá rừng cao giới Phạm vi bao quát quốc gia Thay 144 kinh tế đánh GCI, phân tích bao quát 79 quốc gia thu thập đầy đủ số liệu Khả có đầy đủ số liệu thách thức hạn chế lớn xếp hạng này, có nhiều khái niệm cần nắm bắt lại không thực phép đo, liệu đầy đủ số nước hạn chế (như nước thuộc OECD, nước G-20, thuộc EU) Mục tiêu nghiên cứu tương lai gia tăng số quốc gia bao quát có đầy đủ số liệu thu thập Bảng (chương 2) cho thấy điểm số lực cạnh tranh toàn cầu bị ảnh hưởng tính đến tiêu bền vững Kết số GCI điều chỉnh theo khía cạnh bền vững Dựa kết ban đầu nêu trên, rút số kết luận sau: Không thiết phải có hoán đổi tất yếu hai yếu tố cạnh tranh bền vững Phân tích cho thấy có mối tương quan rõ rệt ba khía cạnh khả cạnh tranh, bền vững xã hội bền vững môi trường Kết tất yếu quan điểm thứ thực tế rằng, ý chí trị điều thiết yếu để đạt lực cạnh tranh bền vững Ở quy luật cụ thể ngăn chặn quốc gia theo đường phát triển bền vững; ý chí trị quản lý công tốt yếu tố then chốt để đạt mục tiêu Quan niệm phản ánh số tài liệu lý thuyết Châu Âu tổng thể khu vực "đồng đều" khía cạnh thu nhập Mô hình xã hội châu Âu đưa 18 nước lọt vào số 20 quốc gia có hệ số Gini thấp nhất1 Tuy nhiên, thang độ rộng hơn, tính bền vững xã hội châu Âu cho Hệ số Gini dùng để biểu thị độ bất bình đẳng phân phối thu nhập, có giá trị từ đến (100 theo thang độ phần trăm) Một quốc gia có hệ số Gini gần kinh tế bình đẳng người giàu người nghèo, ngược lại hệ số gần 100 bất bình đẳng 66 thấy có chia rẽ tương tự lực cạnh tranh nội (internal competitiveness), kinh tế thuộc Nam Âu phân rẽ với kinh tế Bắc Âu Một số kết luận nước khu vực cụ thể rút sau: Thụy Sĩ quốc gia dẫn đầu bảng xếp hạng số GCI điều chỉnh theo hướng bền vững, nước đạt thành tích cao tất khía cạnh lực cạnh tranh bền vững chứng minh rằng, không thiết phải có đánh đổi bền vững mặt môi trường hay xã hội với việc có lực cạnh tranh cao Tương tự, nước Bắc Âu đạt thành tích cao hai khía cạnh, với Phần Lan dẫn đầu nhóm với điểm số cao hai lĩnh vực Tất nước khu vực đạt thành tích đặc biệt cao số GCI bền vững xã hội (Na uy, Đan Mạch, Phần Lan, Aixơlen lọt vào số 10 kinh tế đứng đầu) Tuy nhiên Thụy Điển đánh giá có tỷ lệ niên thất nghiệp tương đối cao (25,2), dẫn đến thành tích nước bị giảm nhẹ Nauy đạt điểm số cao Hệ số bình đẳng thu nhập Gini, lọt vào số top 10 tất tiêu bền vững xã hội Các nước thuộc khu vực Bắc Âu đạt kết tốt số GCI bền vững môi trường, nước có chung mối quan tâm khai thác cá mức Nhật Bản tổng thể đánh giá lạc quan phân tích lực cạnh tranh bền vững Về nhóm tiêu chí bền vững xã hội, Nhật Bản có thành tích tốt nhờ vào tỷ lệ niên thất nghiệp thấp (đây có lẽ điều không đáng ngạc nhiên trước dân số già hóa nước này) kinh tế không thức (nền kinh tế đen) nhỏ; nhiên nước có điểm số bất bình đẳng tương đối cao (39,5) Về khía cạnh môi trường, Nhật Bản có thành tích hỗn hợp với kết cao sách môi trường (sự cam kết cao thể luật pháp tiêu chuẩn), nhiên tiếp tục đối mặt với phát xạ cao Mỹ đạt kết trung bình hai khía cạnh bền vững xã hội môi trường, điều dẫn đến số GCI điều chỉnh theo hướng bền vững nước bị hạ thấp xuống chút Điểm số bền vững xã hội nước bị ảnh hưởng gia tăng bất bình đẳng thất nghiệp tầng lớp niên Tuy nhiên, điểm số GCI bền vững môi trường vấn đề đáng quan tâm thịnh vượng bền vững nước Ví dụ, Mỹ số nước thông qua số hiệp ước quốc tế môi trường danh sách nước Mêhico kinh tế với lực cạnh tranh bền vững yếu hai khía cạnh Về mặt xã hội, thành tích Mêhico bị ảnh hưởng bất bình đẳng cao có kinh tế không thức lớn Về khía cạnh môi trường, Mêhico bị tính điểm số thấp mức phát xạ cao gia tăng, cường độ sử dụng nước tương đối mạnh cho nông nghiệp, môi trường tự nhiên cho bị suy thoái mạnh Nhiều nước Mỹ Latinh khác gặp yếu hai tiêu chí, với Achentina Cộng hòa Dominican đáng lo ngại mặt môi trường, Pêru, Côlômbia, Paraguay có nhiều mối lo bền vững xã hội 67 Trái lại, Costa Rica bật với thành tích tốt môi trường Đạt thứ hạng cao số GCI điều chỉnh theo hướng bền vững môi trường, quốc gia coi mẫu tham khảo phần châu Mỹ Latinh lại Thứ nhất, Costa Rica có ô nhiễm không khí thấp với mức nồng độ hạt (PM 2,5) CO2 thuộc loại thấp số nước nghiên cứu Đất nước tích cực ngăn chặn nạn phá rừng thông qua chương trình bảo tồn rừng nhiệt đới thuộc loại lớn giới Một lĩnh vực đáng quan tâm tồn khai thác cá mức, vấn đề cấp bách cần giải quyết, ngành ngư nghiệp đóng vai trò quan trọng kinh tế nước Braxin có thành tích tương đối tốt số GCI điều chỉnh theo hướng bền vững môi trường tổng thể so với số GCI bền vững xã hội Tuy nhiên, thành tích tổng thể tương đối tốt Braxin không phản ánh số vấn đề môi trường, nạn chặt phá rừng vùng sông Amazon, đất nước có tỷ lệ phá rừng vào loại cao giới Và Braxin đánh giá cao khía cạnh bền vững xã hội, bất bình đẳng cao quốc gia vấn đề quan tâm Nhìn chung, Braxin, ba quốc gia BRICS khác (Nga, Ấn Độ, Trung Quốc) cho thấy có yếu quan trọng hai khía cạnh liên quan đến lực cạnh tranh bền vững Liên bang Nga đánh giá thấp bền vững môi trường, với điểm số ba tiêu: hiệu lực quy định môi trường, số hiệp ước môi trường quốc tế mà nước phê chuẩn, chất lượng môi trường tự nhiên Ấn Độ quốc gia có thành tích số nước BRICs với vấn đề liên quan đến hai lĩnh vực bền vững Về số GCI điều chỉnh bền vững xã hội, Ấn Độ không tạo hội tiếp cận đến số dịch vụ cho phần đông dân số (chỉ có 34% dân số có hội hưởng điều kiện vệ sinh) Đa phần dân số việc làm ổn định, điều cộng với mạng lưới an sinh xã hội yếu khiến cho nước dễ bị ảnh hưởng cú sốc kinh tế Ngoài ra, số liệu thức thất nghiệp niên, nhiều nghiên cứu tỷ lệ cao Liên quan đến lực cạnh tranh bền vững môi trường, Ấn Độ có số lĩnh vực đáng quan tâm, cường độ sử dụng nước nông nghiệp cao ô nhiễm không khí nghiêm trọng Năng lực cạnh tranh Trung Quốc yếu nhiều tính đến số đo bền vững, đặc biệt khía cạnh bền vững môi trường Mặc dù nước thực số biện pháp trị nhằm cải thiện môi trường (như trồng rừng), có mức phát xạ cao (nồng độ CO2 hạt bụi cao), ngành nông nghiệp gây áp lực lớn môi trường (cường độ sử dụng nước Trung Quốc cao) Bền vững xã hội đánh giá phần Trung Quốc, nước không cung cấp đủ liệu liên quan đến tình trạng thất nghiệp hay việc làm bất ổn định niên Tuy nhiên, số liệu có cho thấy tranh tiêu cực, bất bình đẳng gia tăng hội tiếp cận chung đến dịch vụ điều kiện vệ sinh cải thiện thấp 68 Trong số quốc gia khác phân tích lực cạnh tranh bền vững, Thổ Nhĩ Kỳ - số nước cải thiện nhiều xếp hạng GCI năm lại không giữ thành tích cao tính đến khía cạnh bền vững Bất bình đẳng cao, việc làm không ổn định, khu vực kinh tế không thức lớn gây nhiều áp lực tính bền vững xã hội nước Tương tự, dân số đông sử dụng nước cho nông nghiệp với cường độ cao, thiếu diện tích đất bảo vệ cam kết thấp hiệp định môi trường quốc tế lĩnh vực đáng quan tâm lực cạnh tranh bền vững môi trường nước Trong đó, Niu Zilân với cam kết trị mạnh mẽ quản lý môi trường, nhận đánh giá cao lực cạnh tranh bền vững môi trường Nước thực tốt nước láng giềng Australia Những khác biệt chủ yếu hai nước nằm mức độ ô nhiễm không khí thấp Niu Zilân nỗ lực nước việc dự trữ vùng đất bảo vệ Cả hai nước đánh giá cao tính bền vững xã hội KẾT LUẬN Năng lực cạnh tranh bền vững lĩnh vực nghiên cứu thiếu nhiều liệu phục vụ cho đánh giá then chốt Việc lĩnh hội đầy đủ khái niệm lực cạnh tranh bền vững nỗ lực kéo dài nhiều năm, cần có nhiều liệu toàn diện tốt để đánh giá đầy đủ lực cạnh tranh Tuy nhiên, việc kết hợp hai tiêu bền vững môi trường xã hội vào số GCI cho phép giới thiệu khái niệm thực phân tích ban đầu tính bền vững xã hội quốc gia khu vực Khám phá chủ yếu quan trọng không thiết phải có đánh đổi cạnh tranh bền vững, mà ngược lại nhiều quốc gia có vị trí dẫn đầu lực cạnh tranh nước có thành tích tốt nhiều lĩnh vực phát triển bền vững Trong lực tạo giá trị suất cao yếu tố phát triển kinh tế, mục đích công trình nghiên cứu phát mối liên quan yếu tố môi trường xã hội với tiến kinh tế, ba lĩnh vực có mối liên kết lẫn Một khả gần chắn phát triển người thịnh vượng phụ thuộc vào cân đối tiến kinh tế, bao quát xã hội, quản lý môi trường tốt hiệu 69 Bảng 10: Điều chỉnh điểm số GCI có tính đến hệ số bền vững Nước/nền kinh tế GCI điều chỉnh theo hướng bền vững xã hội ** GCI điều chỉnh theo hướng tính bền vững môi trường + GCI điều chỉnh theo hướng bền vững ++ Điểm số Điểm số Điểm số Điểm số GCI 2012– 2013 Xếp hạng* Hướng Hướng Hướng Ai Cập 107 3,73 3,56 ⇒ 3,20 ⇘ 3,38 ⇘ Algeria 110 3,72 3,31 ⇘ 3,01 ⇘ 3,16 ⇘ Ấn Độ 59 4,32 3,70 ⇘ 3,75 ⇘ 3,73 ⇘ Anh 5,45 6,03 ⇘ 5,62 ⇒ 5,82 ⇘ Áo 16 5,22 6,17 ⇘ 5,86 ⇘ 6,02 ⇘ Argentina 94 3,87 3,59 ⇘ 3,37 ⇘ 3,48 ⇘ Armenia 82 4,02 3,58 ⇘ 3,50 ⇘ 3,54 ⇘ Azerbaijan 46 4,41 4,08 ⇘ 3,78 ⇘ 3,93 ⇘ Ba Lan 41 4,46 4,32 ⇒ 4,42 ⇒ 4,37 ⇒ Bỉ 17 5,21 5,90 ⇘ 5,46 ⇒ 5,68 ⇘ Bồ Đào Nha 49 4,40 4,58 ⇒ 4,15 ⇘ 4,36 ⇒ Braxin 48 4,40 4,22 ⇒ 4,69 ⇘ 4,46 ⇒ Bulgaria 62 4,27 4,17 ⇒ 3,97 ⇘ 4,07 ⇒ Campuchia 85 4,01 3,31 ⇘ 3,93 ⇒ 3,62 ⇘ Canađa 14 5,27 5,93 ⇘ 5,33 ⇒ 5,63 ⇘ Chilê 33 4,65 4,53 ⇒ 4,43 ⇒ 4,48 ⇒ Colombia 69 4,18 3,47 ⇘ 4,01 ⇒ 3,74 ⇘ Cộng hòa Séc 39 4,51 4,89 ⇘ 4,66 ⇒ 4,77 ⇘ Cộng hòa Slovak 71 4,14 4,18 ⇒ 4,36 ⇒ 4,27 ⇒ Costa Rica 57 4,34 4,30 ⇒ 4,69 ⇘ 4,49 ⇒ Croatia 81 4,04 3,84 ⇒ 4,20 ⇒ 4,02 ⇒ Cyprus 58 4,32 4,63 ⇘ 4,05 ⇘ 4,34 ⇒ Đan Mạch 12 5,29 6,21 ⇘ 5,25 ⇒ 5,73 ⇘ Dominican 105 3,77 3,29 ⇘ 3,29 ⇘ 3,29 ⇘ 5,48 6,37 ⇘ 5,92 ⇘ 6,14 ⇘ Đức 70 Ecuador 86 3,94 3,58 ⇘ 3,67 ⇘ 3,63 ⇘ Estonia 34 4,64 4,82 ⇒ 4,85 ⇒ 4,83 ⇒ Hàn Quốc 19 5,12 5,37 ⇒ 4,41 ⇘ 4,89 ⇒ Hoa Kỳ 5,47 5,63 ⇒ 5,00 ⇘ 5,31 ⇒ Hungary 60 4,30 4,29 ⇒ 4,32 ⇒ 4,30 ⇒ Hy Lạp 96 3,86 3,59 ⇘ 3,82 ⇒ 3,71 ⇒ Iceland 30 4,74 5,45 ⇘ 5,43 ⇘ 5,44 ⇘ Inđônêxia 50 4,40 3,85 ⇘ 4,21 ⇒ 4,03 ⇘ Iran 66 4,22 3,85 ⇘ 3,85 ⇘ 3,85 ⇘ Ireland 27 4,91 5,26 ⇘ 5,11 ⇒ 5,18 ⇘ Israel 26 5,02 5,40 ⇘ 4,72 ⇘ 5,06 ⇒ Italia 42 4,46 4,38 ⇒ 4,40 ⇒ 4,39 ⇒ Jamaica 97 3,84 3,28 ⇘ 3,74 ⇒ 3,51 ⇘ Jordan 64 4,23 4,25 ⇒ 3,58 ⇘ 3,92 ⇘ Kazakhstan 51 4,38 4,53 ⇒ 3,50 ⇘ 4,02 ⇘ Kenya 106 3,75 3,01 ⇘ 3,76 ⇒ 3,38 ⇘ Latvia 55 4,35 4,55 ⇒ 4,69 ⇘ 4,62 ⇘ LB Nga 67 4,20 4,09 ⇒ 3,87 ⇘ 3,98 ⇘ Lithuania 45 4,41 4,52 ⇒ 4,71 ⇘ 4,61 ⇒ Macedonia 80 4,04 3,66 ⇘ 3,64 ⇘ 3,65 ⇘ Malaixia 25 5,06 5,30 ⇒ 4,98 ⇒ 5,14 ⇒ Mauritius 54 4,35 4,40 ⇒ 3,66 ⇘ 4,03 ⇘ Mêhicô 53 4,36 4,12 ⇘ 3,90 ⇘ 4,01 ⇘ Moldova 87 3,94 3,75 ⇒ 3,75 ⇒ 3,75 ⇒ Morocco 70 4,15 3,55 ⇘ 3,52 ⇘ 3,53 ⇘ Na Uy 15 5,27 6,32 ⇘ 5,98 ⇘ 6,15 ⇘ Nam Phi 52 4,37 3,83 ⇘ 3,77 ⇘ 3,80 ⇘ Namibia 92 3,88 3,22 ⇘ 3,84 ⇒ 3,53 ⇘ New Zealand 23 5,09 5,82 ⇘ 5,53 ⇘ 5,68 ⇘ Nhật Bản 10 5,40 6,10 ⇘ 5,42 ⇒ 5,76 ⇘ Ôxtrâylia 20 5,12 5,83 ⇘ 5,08 ⇒ 5,46 ⇘ 71 Pakistan 124 3,52 2,84 ⇘ 2,96 ⇘ 2,90 ⇘ Panama 40 4,49 4,15 ⇘ 4,71 ⇒ 4,43 ⇒ Paraguay 116 3,67 3,00 ⇘ 3,61 ⇒ 3,31 ⇘ Peru 61 4,28 3,73 ⇘ 4,03 ⇘ 3,88 ⇘ Phần Lan 5,55 6,45 ⇘ 6,26 ⇘ 6,36 ⇘ Pháp 21 5,11 5,59 ⇘ 5,40 ⇘ 5,50 ⇘ Philipin 65 4,23 3,82 ⇘ 4,16 ⇒ 3,99 ⇘ Rumani 78 4,07 3,71 ⇘ 3,73 ⇘ 3,72 ⇘ Serbia 95 3,87 3,48 ⇘ 3,71 ⇒ 3,59 ⇘ Slovenia 56 4,34 4,76 ⇘ 4,56 ⇒ 4,66 ⇘ Sri Lanka 68 4,19 3,67 ⇘ 4,25 ⇒ 3,96 ⇘ Tanzania 120 3,60 2,88 ⇘ 3,60 ⇒ 3,24 ⇘ Tây Ban Nha 36 4,60 4,66 ⇒ 4,45 ⇒ 4,55 ⇒ Thái Lan 38 4,52 4,39 ⇒ 4,16 ⇘ 4,28 ⇘ Thổ Nhĩ Kỳ 43 4,45 4,24 ⇒ 3,84 ⇘ 4,04 ⇘ Thụy Điển 5,53 6,17 ⇘ 6,15 ⇘ 6,16 ⇘ Thụy Sỹ 5,72 6,83 ⇘ 6,87 ⇘ 6,85 ⇘ Thụy Sỹ 5,50 6,54 ⇘ 5,88 ⇘ 6,21 ⇘ Trinidad Tobago 84 4,01 4,00 ⇒ 3,67 ⇘ 3,83 ⇒ Trung Quốc 29 4,83 4,61 ⇒ 4,27 ⇘ 4,44 ⇘ Ukraina 73 4,14 4,04 ⇒ 3,53 ⇘ 3,78 ⇘ Uruguay 74 4,13 4,21 ⇒ 4,09 ⇒ 4,15 ⇒ ⇘ ⇒ ⇘ Venezuela 126 3,46 3,15 3,41 3,28 * Đây xếp hạng GCI trình bày chương 1.1 có 79 nước có bảng ** Đây điểm số có cách tính điểm GCI qua hệ số bền vững xã hội † Điểm số có cách tăng điểm số GCI qua hệ số bền vững môi trường †† Trung bình điểm số GCI điều chỉnh theo hướng bền vững xã hội GCI điều chỉnh theo hướng bền vững môi trường ⇘ điểm số GCI thay đổi từ +15% đến +20% ⇘ điểm số GCI thay đổi từ 5% đến 15% ⇒ điểm số GCI ổn định mức +5% -5% ⇘ điểm số GCI dao động từ -5% đến -15% ⇘ điểm số GCI dao động từ -15% đến -20% Biên soạn: Trung tâm Nghiên cứu Phân tích Thông tin 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO World Economic Forum: The Global Competitiveness Report 2012-2013 Full Data Edition Geneva, 10/2012 73