Đang tải... (xem toàn văn)
Nước ta là nước đang phát triển, nền kinh tế chưa đủ tiềm lực để sản xuất các mặt hàng về công nghiệp hay những mặt hàng đòi hỏi kĩ thuật cao. Bởi vậy, việc chúng ta nhập siêu liên tục từ năm 1986 đến nay là điều không thể tránh khỏi. Không thể nói nhập siêu là điều không tốt, nếu như chúng ta sử dụng nhập siêu để mà có thể trang bị máy móc thiết bị để dùng cho công cuộc kiến thiết đất nước. Khi mà một đất nước nhập những hàng hoá có thể sản xuất được, hay là cho nhập khẩu những sản phẩm không cần thiết và nhập với tỉ lệ quá lớn thì đó là điều rất đáng lo ngại.
Nguyên nhân Nguyên nhân khách quan Nước ta nước phát triển, kinh tế chưa đủ tiềm lực để sản xuất mặt hàng công nghiệp hay mặt hàng đòi hỏi kĩ thuật cao Bởi vậy, việc nhập siêu liên tục từ năm 1986 đến điều tránh khỏi Không thể nói nhập siêu điều không tốt, sử dụng nhập siêu trang bị máy móc thiết bị để dùng cho công kiến thiết đất nước Khi mà đất nước nhập hàng hoá sản xuất được, cho nhập sản phẩm không cần thiết nhập với tỉ lệ lớn điều đáng lo ngại Từ tháng 9- 2008, tác động khủng hoảng tài suy thoái kinh tế toán cầu bắt đầu thể hoạt động xuất doanh nghiệp Việt Nam Hầu hết mặt hàng xuất đồng loạt giảm giá mạnh, đặc biệt mặt hàng dầu thô, nông sản, thủy sản.Cuộc khủng hoảng tài suy giảm kinh tế toàn cầu làm giảm mạnh nhu cầu hàng nhập nước, đặc biệt suy giảm mạnh kinh tế Hoa Kỳ - bạn hàng thương mại lớn Việt Nam làm giảm kim nghạch xuất Năm 2009, thị trường Hoa Kỳ đạt kim ngạch 11,2 tỷ USD, giảm 5,5% so với năm 2008 Thêm vào đó, tác động mặt giá giới tăng vọt giá trị hàng hóa nhập khẩu: Theo logic, gần 2.000 dòng thuế nhập khẩu cắt giảm Việt Nam trở thành thành viên WTO, giá hàng nhập khẩu phải giảm xuống động lực nhập khẩu Nhưng thực tế lại lẽ: Trong danh mục 30 mặt hàng chủ yếu NK nước ta nay, có loạt mặt hàng tình trạng tăng tốc giá trị NK cao so với tốc độ tăng khối lượng NK Điều có nghĩa là, xu sốt nóng giá giới làm khuyếch đại tốc độ gia tăng NK qua làm nhập siêu tăng mạnh thêm Bên cạnh tác động thuận lợi mở cửa hội nhập, nới lỏng rào cản thương mại, đặc biệt gia nhập WTO, Việt Nam gặp phải thách thức Việt Nam thời cam kết giảm thuế quan hạn chế thương mại, mở cửa thị trường theo cam kết quốc tế Trong khoảng thời gian kể từ ngày gia nhập, mức thuế nhập trung bình Việt Nam phải giảm từ 17,4% xuống 13,4% vòng 5-7 năm kim ngạch nhập tăng nhanh xuất ngắn hạn xu hướng có khả tăng nhanh thời gian tới Việt Nam thực đầy đủ cam kết WTO Bên cạnh đó, Sau gia nhập WTO, bắt buộc VN phải thực TBT Thách thức lớn DNVN phải chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế loại ngôn ngữ quốc tế thống tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa Trong đó, trình độ công nghệ, quản lý khả tài hạn chế, nhiều DNVN khó áp dụng tiêu chuẩn quốc tế sản phẩm hàng hóa Theo đó, DN thiếu thông tin tiêu chuẩn, chất lượng sản phẩm, đối thủ cạnh tranh hàng hóa loại, khiến DN khó có bước thích hợp để tạo lợi cạnh tranh cho hàng hóa mình, đặc biệt chất lượng Môi trường kinh doanh, pháp lý không ổn định lực quản lý yếu thách thức DN Sau là một vài ví dụ về các rào cản kỹ thuật mà chúng ta gặp phải + Dệt may Hàng dệt may số mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam, mang lại nguồn ngoại tệ góp phần đáng kể giải việc làm Thị trường xuất chủ lực hàng dệt may Việt Nam là: EU, Mỹ, Nhật Bản Các loại rào cản kỹ thuật hàng dệt may: - Các biện pháp bảo vệ an toàn sức khoẻ người - Các biện pháp bảo vệ sống sức khoẻ động vật thực vật - Các biện pháp bảo vệ môi trường - Các quy định bảo vệ người tiêu dùng cách ghi nhãn - Các biện pháp bảo vệ an ninh quốc phòng Một số rào cản kỹ thuật hàng dệt may EU - Luật EU hàng dệt may môi trường, an toàn sức khoẻ người, quy định cấm nhập bán sản phẩm dệt may có chứa chất bị cấm (RS) - REACH: Qui chuẩn đăng ký, thông báo, đánh giá cấp phép hoá chất (đây luật quản lý hoá chất nghiêm ngặt phức tạp giới); - Các quy định an toàn tính cháy vật liệu dệt may - Các quy định ghi nhãn sản phẩm dệt may - Luật EU áp dụng trực tiếp với nhà nhập phân phối EU Tới lượt nhà nhập yêu cầu bắt buộc nhà sản xuất xuất thông qua điều khoản hợp đồng 2.1 Luật EU với hàng dệt may môi trường, an toàn sức khỏe người - Thông tư 2002/61/EC 27 quốc gia đưa vào luật quốc gia Cấm bán sản phẩm dệt may có chứa thuốc nhuộm azo nghi gây ung thư - Thông tư 2003/3/EC hạn chế bán sử dụng thuốc nhuộm màu xanh nước biển - Thông tư 91/338/EC hạn chế sử dụng Cadimi pigment, chất ổn định cho chất dẻo, chất mạ điện - Thông tư 83/264/EC hạn chế sử dụng chất chống cháy sản phẩm dệt may - Thông tư 2003/11/EC hạn chế sử dụng chất chống cháy sản phẩm dệt may :penta BDE, octa BDE - Thông tư 2003 /53/EC cấm bán sử dụng Nonylphenol nonylphenol etoxylat - Thông tư 94/27/EC giới hạn Niken vật trang sức phụ kiện may mặc - Quy chuẩn EC 850/2004 cấm sử dụng chất hữu gây ô nhiễm (POP) - Luật REACH 1907/2006/EC Qui định đăng ký, đánh giá, cấp phép hoá chất - Thông tư 2006/12/EC hạn chế bán sử dụng Perflooctan Sulfonat - Sắc luật bao bì phế liệu bao bì - Luật an toàn quần áo 2.2 Quy định EU ghi nhãn sản phẩm dệt may - Thông tư 96/74/EC qui định cách thức ghi nhãn cho sản phẩm dệt may bán EU - Nhãn cần phải nêu thông tin thành phần xơ, sợi sản phẩm - Nhãn bắt buộc phải xem phần chất lượng - Phạm vi áp dụng: Các sản phẩm gồm toàn xơ dệt Các sản phẩm dệt có chứa 80 % xơ dệt theo khối lượng Vải bọc đồ gỗ, ô, vật liệu che nắng, vật liệu trải sàn, thảm, lớp lót cho giày dép, găng tay, bao tay Một số rào cản kỹ thuật hàng dệt may Mỹ - Luật tăng cường an toàn sản phẩm tiêu dùng 2008 (CPSIA) - Qui định hải quan xuất sứ hàng hoá (luật 19 C.F.R part 102) - Luật nhận biết sản phẩm dệt (Luật 15 U.S.C.70) - Luật ghi nhãn sản phẩm từ len ( 15 U.S.C 68) lông thú (15.U.S.C 69) - Quy định ghi nhãn hướng dẫn sủ dụng hàng may mặc (16 CFR part 423) - Luật 65 California thông báo sử dụng hoá chất độc hại - Qui định "Chứng tuân thủ tổng quát "của CPSIA (ngày có hiệu lực 10.02.2010) : + 16 CFR 1610 - tiêu chuẩn tính cháy quần áo + 16 CFR 1615/1616 Tiêu chuẩn tính cháy quần áo ngủ trẻ em + 16 CFR 1303 Tổng hàm lượng chì sơn bề mặt phủ + PL 110-314, sec 101 - Tổng hàm lượng chì chất + PL 110-314, sec 108- Hàm lượng Phtalat sản phẩm trẻ em + 16 CFR 1500.48-49 - Các điểm nhọn cạnh sắc với sản phẩm cho trẻ em + 16 CFR 1501,1500.50-53 Các phần nhỏ sản phẩm đồ chơi trẻ em tuổi + Các amin thơm gây ung thư (liên quan đến thuốc nhuộm azo) + Các thuốc nhuộm phát tán gây dị ứng + Các kim loại nặng (cadimi, crom, chì, thuỷ ngân, nikel ) + Các hợp chất hữu thiếc ( thí dụ : MBT, TBT, TPhT ) + Các hợp chất thơm có chứa clo (chất tải hữu chứa clo clobenzen, clotoluen) + Các chất làm chậm cháy (PBBs, Peta-BDE, octo BDE ) + Focmaldehyt + Phthalat (thí dụ: DEHP, DINP ) Rào cản kỹ thuật hàng dệt may Nhật Bản - Luật quy định ghi nhãn hàng hoá gia dụng - Luật kiểm soát sản phẩm có chứa chất nguy hiểm - Luật Hải quan: Cấm nhập hàng hoá ghi nước xuất xứ giả vi phạm sở hữu trí tuệ + Chè: Ngày nhu cầu chất lượng hàng hoá nông sản nói chung nâng cao, đa dạng yếu tố an toàn vệ sinh thực phẩm đặt lên tầm quan trọng hơn.Các tiêu chuẩn kỹ thuật, quy chuẩn kỹ thuật dành cho chè số nước thay đổi, ví dụ Nhật Bản đặt vấn đề dư lượng thuốc bảo vệ thực vật gay gắt (yêu cầu kiểm soát 140 loại khác nhau), Châu Âu đặc biệt Ý Đức ý vấn đề độc tố Ochratoxin A, thị trường Úc Bắc Mỹ quan tâm đến sâu mọt, … Nếu họ đưa quy chuẩn kỹ thuật rào cản kỹ thuật tốn nhiều việc nâng cao nhận thức, lực quản lý, đầu tư sản xuất, chế biến, … Thêm vào đó, trình độ sản xuất nông nghiệp giới ngày nâng cao, người tiêu dùng đòi hỏi khu vực sản xuất phải tự nâng cao trình độ sản xuất mình, thể giấy chứng nhận hệ thống quản lý chất lượng (ISO 9001); giấy chứng nhận hệ thống quản lý môi trường (ISO 14000); giấy chứng nhận an sinh xã hội (SA 8000); giấy chứng nhận thực hành sản xuất tốt GAP (Global Agricultural Practices); giấy chứng nhận an toàn vệ sinh thực phẩm theo HACCP (Hazard Analysis and Critical Control Points), ISO 22000, … Nếu đạt giúp nâng cao uy tín, khẳng định trình độ việc sản xuất, chế biến chè nhằm nâng cao tính cạnh tranh với nước khu vực, đồng thời vượt qua rào cản kỹ thuật thương mại (Technical barrier to trade - TBT) mà nước nhập đặt Đặc biệt, doanh nghiệp Việt Nam vốn quen với việc sản xuất hàng hoá dịch vụ phục vụ thị trường nội địa điều kiện có bảo hộ thuế quan hàng rào phi thuế quan phải cạnh tranh với doanh nghiệp nước ngoài, thách thức vô lớn, lợi tất yếu bị loại bỏ, trước hết doanh nghiệp thương mại Như gia tăng sức ép cạnh tranh quốc tế khắc nghiệt thị trường nội địa Các sở xuất Việt Nam chưa có biện pháp ứng phó hiệu với rào cản thương mại biến động khó lường thị trường giới, rào cản thương mại quốc tế nước nhập dựng lên ngày tinh vi, phức tạp Nguyên nhân chủ quan Bên cạnh nhân tố khách quan, phải kể đến nhân tố chủ quan, làm cho tình hình thâm hụt cán cân thương mại ngày trầm trọng Nguyên nhân đầu tiên mà chúng ta có thể kể đến đó là sự thiếu hiểu biết về thì trường xuất khẩu của các doanh nghiệp Việt Nam Các nhà tư tưởng cổ đại Trung Quốc có câu nói “biết người biết ta, trăm trận trăm thắng” Các doanh nghiệp ở các nước xuất khẩu vào Việt Nam, doanh nghiệp Trung Quốc, hiểu biết thị trường Việt Nam Họ nắm bắt nhu cầu, thay đổi thị trường Việt Nam Còn doanh nghiệp, nhiều ngành Việt Nam có quan hệ với phía đối tác yếu việc nắm bắt thông tin từ những thị trường Vì vậy, làm ăn buôn bán với các nước bạn, buôn bán mậu dịch biên giới với phía Trung Quốc, doanh nghiệp Việt Nam khó nắm phần chủ động Ngoài ra, có tình trạng không nắm vững quy định, văn liên quan đến xuất nhập quyền Trung ương địa phương của các nước Việt Nam có quan hệ buôn bán, nên trình làm thủ tục, hàng hoá Việt Nam không đủ giấy tờ, không thực yêu cầu quan hải quan, kiểm dịch nước bạn dẫn đến tình trạng khó chấp nhận xuất sang thị trường Kế đến, yếu công nghiệp phụ trợ phải nhập khẩu nguyên liệu đầu vào Đây nguyên nhân cũ, cố hữu chưa có giải pháp để giải dứt điểm, đòi hỏi chiến lược dài để đầu tư chậm đem lại kết Càng phủ nhận thực tế rằng, số mặt hàng sản xuất nước yếu kém, nên phải nhập khẩu lớn phôi thép, phân bón, thức ăn gia súc nguyên phụ liệu ngày tăng cao Những mặt hàng không chủ động nên phải chấp nhận ép giá chung mặt giá giới gần mặt hàng thiết yếu quan trọng đời sống sinh hoạt kinh tế Đây thuộc nguyên nhân chủ quan phía Thứ ba, cấu hàng hóa xuất nhập khẩu của Việt Nam có vấn đề Nước ta nước xuất thô, nhập tinh Kể từ năm 2002-2008, mặt hàng xuất quan trọng nước ta mức tăng thấp (vào khoảng 10-12%) Hiện mặt hàng có tiềm xuất hàng đầu Việt nam mặt hàng sử dụng tài nguyên thiên nhiên công nghiệp nhẹ, sử dụng lao động rẻ mạt Trong đó, nước ta chủ yếu nhập mặt hàng thiết yếu Khi giá hàng hóa nước đắt nhu cầu nước hàng hóa nước giảm, giảm mặt hàng thiết yếu.Từ tình hình thực tế cho ta thấy mặt hàng mà nước ta xuất mặt hàng có khả thu ngoại tệ không cao, giá biến động phụ thuộc nhiều vào giá giới Các mặt hàng gạo, cà phê, cao su, hàng may mặc, giày dép mặt hàng xuất chủ yếu Việt Nam Tuy nhiên mặt hàng ngày bị đánh giá khắt khe hơn, đòi hỏi chất lượng cao hơn, phụ thuộc vào thời tiết khí hậu Các mặt hàng thuỷ sản nước ta tiếp tục bị đánh thuế bán chống phá giá, gây tổn hại lớn cho kinh tế Bởi ngoại tệ thu ngành hàng không ổn định Trong nhập khẩu, nhập lượng hàng lớn nguyên liệu, đặc biệt phục vụ cho dệt may, da giày Nhưng điều cần xem xét nguyên vật phụ liệu chiếm 50%, chưa kể công mà làm ra, lại mang bán Như ngoại tệ thu được thực chẳng Nguyên nhân sâu xa chất lượng hàng Việt Nam đáp ứng yêu cầu khắt khe giới Bởi nguyên liệu tưởng chừng đơn giản, sản xuất nước, phải nhập nhiều Điều cần đáng lưu ý hơn, thị trường xuất ngày khắt khe hàng hóa nước ta Cũng lý đó, lượng gạo Việt Nam đứng sau Thái Lan lại phải chịu mức giá thấp nhiều Hàng loạt người dân nuôi cá tra, cá ba sa dư cá, nguồn nguyên liệu cho doanh nghiệp lại thiếu hụt Chất lượng cà phê, cao su Việt Nam bị phản ánh năm gần đây, chất lượng gạo không tốt, chứa nhiều độc tố, cá nuôi có nhiều dư chất chất lượng hàng hoá Việt Nam dẫn đến việc nhập nhiều nguyên vật liệu không cần thiết Thêm vào đó, trình độ phát triển kinh tế thấp, phụ thuộc thị trường giới nguồn vốn, nguyên nhiên liệu, công nghệ… Ví dụ: ngành sản xuất ta phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu đầu vào nhập khẩu; với yếu công nghệ ảnh hưởng khả cạnh tranh hàng hóa xuất hàng hóa thay nhập nên xu hướng nhập thường cao xuất Điều nguyên nhân dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại Một nguyên nhân khác khá quan trọng là hiệu đầu tư thấp, không sử dụng hết nguồn lực làm tăng trưởng kinh tế mức tiềm Đầu tư tăng, làm nhập tăng theo, hiệu không bù đắp nỗi nhập dẫn đến thâm hụt cán cân thương mại Kèm theo tình trạng độc quyền, bảo hộ, bao cấp, sách thương mại chưa minh bạch, khó tiên liệu, phân biệt đối xử dẫn đến tình trạng tham nhũng, gian lận làm hiệu đầu tư kém, lãng phí, tăng giá hàng nhập Bên cạnh đó, sách lớn thương mại, đầu tư, tỷ giá hối đoái có tác động mạnh đến cán cân thương mại thời gian qua nước ta: + Chính sách thương mại, đặc biệt sách thúc đẩy xuất quản lý nhập khẩu, có ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến cán cân thương mại Trong năm qua, cải cách thương mại theo hướng tự hóa góp phần thúc đẩy tăng trưởng xuất mức cao tương đối ổn định, mở cửa thị trường, cắt giảm rào cản thương mại tạo thuận lợi cho hoạt động nhập Tuy nhiên, đến năm 2004, chế thương mại Việt Nam có thiên lệch không tốt cho xuất nhập cạnh tranh dẫn đến kim ngạch xuất giảm Do bảo hộ cao hàng nhập làm cho sản xuất tiêu thụ nội địa lãi để xuất khẩu, làm tăng chi phí hàng hóa phi thương mại gồm lao động dẫn đến giảm tính cạnh tranh hàng xuất khẩu; mức thuế nhập biểu thuế quan Việt Nam nhiều phức tạp làm hạn chế nhập cạnh tranh… + Chính sách đẩy mạnh thu hút đầu tư nước ngoài: đầu tư tăng mạnh nhân tố dẫn đến nhập tăng cao, góp phần làm tăng nhập siêu Trong năm qua , vốn đầu tư ta chưa phát huy hiệu quả, nguồn vốn Nhà nước Ngoài ra, xuất tham nhũng, tham ô, phân phối vốn đầu tư không đúng, hiệu suất đầu tư thấp…càng đẩy tình trạng nhập siêu lên cao + Chính sách tỷ giá hối đoái, việc điều chỉnh tỷ giá có ảnh hưởng đến giá nước quốc tế, thay đổi tỷ giá điều kiện tiên thay đổi sách thương mại, đặc biệt thời kỳ mở cửa Theo lý thuyết, phá giá tiền tệ, đồng nội tệ giá, hàng hóa xuất Việt Nam trở nên rẻ góc độ người tiêu dùng nước Do tạo nên lợi canh tranh giá cả, thúc đẩy doanh nghiệp nước tăng cường xuất hàng hóa dịch vụ nước Ngược lại, nghĩa tỷ giá giảm, VND lên giá sức cạnh tranh thương mại quốc tế Việt Nam bị xói mòn Nhưng thực tế, việc thực điều chỉnh sách nước ta có ảnh hưởng đến cán cân thương mại sản phẩm xuất ta chủ yếu thô, sản lượng phụ thuộc điều kiện tự nhiên co giãn nguồn cung ứng có thay đổi giá tương đối, đặc biệt ngắn hạn; sản phẩm ngành công nghiệp chế biến coi nhạy cảm với biến động giá tương đối phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, chiếm tỷ trọng khiêm tốn tổng kim ngạch xuất nên khai thác lợi từ thay đổi tỷ giá Cơ chế tỷ giá Việt Nam tiếc không đảm nhiệm chức điều hoà cán cân thương mại Mặc dù thực hiện chính sách tỷ giá thả nổi có sự quản lý của nhà nước hầu hết quãng thời gian năm 2006, 2007 2009 tốc độ nhập siêu ngày tăng mạnh tỷ giá không thay đổi; ngược lại, giai đoạn nửa cuối năm 2008, bất chấp tốc độ nhập siêu giảm dần, VND lại giá nhanh Có thể nói, chế tỷ giá thức áp đặt cho kinh tế làm cho chủ thể kinh tế “tê liệt cảm giác” giá trị tương đối hàng hoá nước nước giá trị tương đối ngoại tệ tệ Nó tác nhân gây tình trạng nhập siêu ngày nghiêm trọng Việt Nam Ngoài ra, có nhiều quan điểm cho rằng tỷ giá chính thức của VND so với USD khoảng thời gian 20 năm (1992-2011) đã nhiều lần được phá, đặc biệt làn lần phá giá 9.3% vào tháng năm 2011- được xem là lần phá giá có biên độ lớn nhất từ trước đến nay, vẫn thấp tỷ giá thực tế của nó Điều này, phần nào đó , giải thích nguyên nhân vì thâm hụt thương mại của chúng ta vẫn tiếp tục tăng mặc dù chúng ta liên tục phá giá Mặc khác, một câu hỏi đặc là tại chứng ta không phá giá đồng tiện của mình để tỷ giá VND và USD bằng hoặc lớn tỷ giá thực tế giống Trung Quốc đã từng làm name 1990 cho đến tận bây giờ Cầu trả lời là 10 chúng ta không thể bắt chước Trung Quốc được Vì việc Trung quốc làm thành công Song qua nghiên cứu cho thấy đặc điểm kinh tế Trung quốc năm 1994, năm Trung quốc thực phá giá đồng nhân dân tệ không giống Việt nam Trước Trung quốc chuẩn bị điều kiện tốt để phá giá tiền tệ Từ việc định hướng phát triển kinh tế dựa vào xuất khẩu, việc xây dựng sở hạ tầng, phát triển ngành công nghiệp sản xuất phụ trợ, việc kết hối ngoại tệ, cân đối ngoại tệ, cấu mặt hàng xuất, nhập phù hợp với việc phá giá tiền tệ Đối với Việt nam việc phá giá tiền tệ mạnh liên quan đến vấn đề, phá giá có lợi cho xuất song giá đồng USD cao lợi cho nhập khẩu, nhập giảm ảnh hưởng đến phát triển sản xuất, mặt khác cấu thương mại Việt nam phụ thuộc vào nhập khẩu, nhập giảm làm cho xuất giảm theo Do đó, ngắn hạn, tiềm lực kinh tế của Việt Nam chưa được xây đựng một cánh đầy đủ và vững chắc thì chúng ta vẫn phải chấp nhân tình hình VND được định giá cao giá trị thực của nó, đồng nghĩa với việc nhập siêu của chúng ta sẽ tiếp tục chịu ảnh hưởng một phần từ tỷ giá hối đoái Ảnh hưởng của nhập siêu Tác động tích cực Khi nói đến những tác động của nhập siêu đối với nên kinh tế Việt Nam, chúng ta trước tiên phải kể đến những tác động tích cực mà nó mang lại: Trước hết, cân đối tổng thể kinh tế, nhập siêu biểu huy động nguồn lực bên vào tăng trưởng phát triển kinh tế Thực tế phát triển kinh tế quốc tế cho thấy nước, nước phát triển, thời kỳ đầu phát triển phải huy ñộng vốn đầu tư bên để hỗ trợ phát triển kinh tế điều kiện nguồn vốn nước hạn chế Ở nước ta, để đảm bảo mục tiêu tăng trưởng GDP, chênh lệch tiết kiệm- đầu tư khoảng 6-14% GDP thời kỳ 2006- 2010 nhập siêu mức 14% GDP Với cấu nhập chủ yếu đầu vào đầu tư nguyên liệu sản xuất, thấy nhập hàng hóa chủ yếu vào khu vực sản xuất vậy, 11 nhập siêu thực nguồn lực bên hỗ trợ cho tăng trưởng kinh tế Kế đến, trình độ phát triển hàng hóa nhập khẩu, nhập siêu kênh hỗ trợ việc tạo lực ñại hóa kinh tế Để tạo sản phẩm có chất lượng cao, có khả cạnh tranh, doanh nghiệp phải trang bị máy móc, thiết bị phù hợp Tuy nhiên, giai đoạn đầu phát triển, máy móc, thiết bị sản xuất nước thường chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất hàng hóa có chất lượng, có khả cạnh tranh Nhập máy móc, thiết bị cách thức giúp doanh nghiệp nhanh chóng tạo dựng lực sản xuất đại điều kiện trình độ công nghệ nước chưa đáp ứng yêu cầu Việc nhập thiết bị dệt, may đại công nghệ viễn thông ví dụ tác động tích cực nhập tới tạo lực sản xuất mới, có khả sản xuất sản phẩm có chất lượng cao Thêm vào đó, đối tượng nhập khẩu, nhập siêu hình thức thể trình hình thành sở sản xuất dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước Thu hút vốn ñầu tư trực tiếp nước ñiều nước phát triển thường thực với mong muốn có thêm nguồn vốn cho tăng trưởng kinh tế, tiếp thu công nghệ đại, kỹ quản lý, tác phong công nghiệp tiếp cận thị trường xuất Đầ u tư trự c tiếp nước tăng mạnh có đóng góp tích cực vào phát triển kinh tế nước ta năm qua Tác động tiêu cực Bên cạnh những ảnh hưởng tiêu cực, tình trạng nhập siêu liên tục những năm qua của Việt Nam còn mang đến những tác động tiêu cực cho nền kinh tế: Thứ nhất, nhập lạm phát gây khó khăn cho việc điều hành sách kinh tế vĩ mô nhằm đạt mục tiêu tăng trưởng kiểm soát lạm phát Nhập hàng tiêu dùng chiếm tỷ trọng nhỏ tổng giá trị nhập tổng cung ứng hàng hóa tiêu dùng thị trường nước vậy, biến động giá nhập hàng tiêu dùng không tác động tức tới giá hàng tiêu dùng tới lạm phát CPI Mặc dù vậy, cấu đầu vào 12 sản xuất theo nguồn nước ta cho thấy nhập có tác động không nhỏ tới giá nước vì: (i) đầu vào sản xuất nhập chiếm tỷ trọng ngày lớn tổng cung ứng đầu vào sản xuất; (ii) số đầu vào sản xuất sử dụng nhiều ngành kinh tế tiêu dùng chủ yếu nhập khẩu; (iii) giá nguyên liệu nhập biến ñộng mạnh so với hàng hóa nhập khác Với đặc điểm vậy, giá nhập tác động mạnh tới chi phí sản xuất nhiều ngành sản xuất, gây áp lực tới giá bán giá sản phẩm tiêu dùng cuối Trong ñiều kiện nhập chủ yếu phục vụ sản xuất hay nói cách khác hỗ trợ tăng trưởng, việc điều hành sách tiền tệ nhằm kiểm soát nhập trường hợp có dấu hiệu nhập lạm phát nhằm ổn định giá trì tăng trưởng không dễ dàng Thứ hai, nhập siêu gây bất ổn cán cân toán tổng thể, từ tạo áp lực tới cung cầu ngoại tệ tỷ giá Nhập siêu nguyên nhân dẫn tới thâm hụt cán cân vãng lai nhiều năm gần Tỷ lệ thâm hụt cán cân vãng lai/GDP năm 2007 -9,87%, năm 2008 -11,93% , năm 2009 -6,67% năm 2010 -5,73% (cao mức cảnh báo 5% IMF); tỷ lệ nhập siêu/GDP mức cao từ khoảng 14- 20% GDP thời gian Cán cân vốn tài liên tục thặng dư nguồn tài trợ chủ yếu thâm hụt cán cân vãng lai Mặc dù vậy, áp lực nhập siêu cao, cán cân toán tổng thể bị thâm hụt, với yếu tố tâm lý găm giữ ngoại tệ dẫn tới cân đối cung- cầu ngoại tệ theo hướng dư cầu gây áp lực tăng tỷ giá Tiền đồng giá mạnh, giảm 8,8% năm 2008, 5- 6% năm 2009 và 5.2% vào năm 2010 (theo số liệu Bloomberg) Thứ ba, nhập siêu tạo áp lực suy giảm dự trữ ngoại hối Nhập siêu nguyên nhân làm tăng nguy thâm hụt cán cân toán từ tạo áp lực giảm dự trữ ngoại hối nhà nước Ngân hàng Nhà nước phải bán ngoại tệ ñể can thiệp thị trường ngoại hối nhằm ổn định tỷ giá Trong năm 2009 2010, cán cân toán thâm hụt lớn, Ngân hàng Nhà nước phải bán ngoại tệ cho tổ chức tín dụng, dẫn đến dự trữ ngoại hối nhà nước sụt giảm 13 tương đối Thứ tư, nhập siêu làm công tác kiểm soát, dự báo tiền tệ, tín dụng gặp khó khăn Nhập siêu làm giảm tài sản có nước ròng Ngân hàng Nhà nước phải sử dụng dự trữ ngoại hối để can thiệp thị trường ngoại tệ Về lý thuyết, tổng phương tiện toán tăng lên tài sản có nước ròng và/hoặc tài sản có nước ròng toàn hệ thống ngân hàng tăng lên Tuy nhiên, thực tế số năm lại không hoàn toàn diễn Ví dụ, năm 2009, tổng phương tiện toán tăng 28%, tài sản có nước ròng Ngân hàng Nhà nước lại giảm -35% Với biến động trái chiều vậy, việc dự báo tổng phương tiện toán từ tài sản có nước ròng khó khăn Thứ năm, nhập siêu gây biến động lớn chi tiêu ngoại tệ cân đối vốn ngân hàng thương mại Tình trạng nhập siêu thường xuyên gây tình trạng cầu vốn ngoại tệ để nhập hàng của các doanh nghiệp cực kì lớn Các ngân hàng thương mại sẽ dẽ bị rơi vào tình trạng quá tải, đầu vào ngoại tệ không đủ cung cấp cho nhu cầu nhập khẩu của các doanh nghiệp Do đó, một những biện pháp giải quyết tình trạng này là các ngân hàng thương mại vay ngoại tệ của ngân hàng trung ương hoặc các ngân hàng thương mại khác Các ngân hàng thương mại khác cũng gặp tình trạng tương tự và cũng hành động tương tự khiên cho cả hệ thống ngân hàng lăm vào tình tràng khó khăn Thứ sáu, nhập siêu liên tục những năm qua làm cho cán cân vãng lai tình trạng thâm hụt ảnh hưởng đến cán cân toán quốc tế tổng thể, để bù đắp vào đó cũng làm cho cán cân toán quốc tế của quốc gia trạng thái cân bằng, chính phủ đã sử dụng rất nhiều biện pháp, đó vay nợ nước ngoài là một những giải phát thường xuyên của Việt Nam để bù đắp cho tình trạng sụt giảm của dự trữ ngoại hối Qua đó, nợ nước ngoài của Việt Nam tăng đều qua các năm: 14 Nguồn: Tổng cục thống kê Nguồn : - GSTS Đoàn Thị Hồng Vân- Quản trị xuất nhập khẩu- NXB Lao động- xã hội 2010 GSTS Võ Thanh Thu- Quan hệ kihn tế quốc tế- NXB THống kê 2008 Thời báo kinh tế Saigon http://tintuc.xalo.vn/001184148612/Phai_giam_manh_nhap_sieu_de_kiem_che_lam_phat_hieu_qua.html http://wto.nciec.gov.vn/Lists/nh%20gi%20tc%20ng/DispForm.aspx?ID=35 Các trang web: www.wto.org http://www.gso.gov.vn www.moit.gov.vn www.chongbanphagia.vn www.vcci.vn Nguồn tham khảo: - GSTS Võ Thanh Thu- Kinh tế phân tích hoạt động kinh doanh thương mại- NXB Lao động- Xã hội 2006 GSTS Võ Thanh Thu- Quan hệ kihn tế quốc tế- NXB THống kê 2008 - - Phân tích thâm hụt cán cân thương mại Việt Nam giai đoạn nay- Thạc sĩ Nguyễn Thị Hiền 15 - http://www.viet-studies.info/kinhte/NgoTuLap_NhapSieu.htm + An Hạ (2009), Việt Nam đối mặt với thâm hụt thương mại lạm phát cao http://dantri.com.vn/c76/s76-355218/viet-nam-doi-mat-voi-tham-hutthuong-mai-va-lam-phat-cao.htm + Hồng Thoan (2007), Thâm hụt lớn buôn bán với Trung Quốc - http://vneconomy.vn/67635P0C10/tham-hut-lon-trong-buon-ban-voi-trungquoc.htm + Báo kinh tế Sài Gòn (2008), Thâm hụt thương mại Việt Nam tăng nhanh - http://www.sggp.org.vn/kinhte/2008/5/152320/ + Thu Nga (2009), Thâm hụt thương mại lạm phát Việt Nam đáng lo ngại - http://vnexpress.net/GL/Kinh-doanh/2009/10/3BA146B0/ + Theo Business Monitor International (2009), Thu hẹp thâm hụt thương mại cải thiện cán cân toán - http://fia.mpi.gov.vn/Default.aspx?ctl=Article&TabID=0&aID=855 + Nguyễn Đình Thọ (2009), Xuất - nhập tăng trưởng kinh tế Việt Nam - http://www.tapchicongsan.org.vn/details.asp?Object=4&news_ID=5554895 + Mạnh Chung (2009), Những điểm bật xuất nhập năm 2008 - http://vneconomy.vn/2009010101321425P0C10/nhung-diem-noi-bat-cua- xuat-nhap-khau-2008.htm - http://www.gso.gov.vn/default.aspx?tabid=629&idmid=4 16 ... ta phụ thuộc nhiều vào nguyên liệu đầu vào nhập khẩu; với yếu công nghệ ảnh hưởng khả cạnh tranh hàng hóa xuất hàng hóa thay nhập nên xu hướng nhập thường cao xuất Điều nguyên nhân dẫn đến thâm... 6-14% GDP thời kỳ 2006- 2010 nhập siêu mức 14% GDP Với cấu nhập chủ yếu đầu vào đầu tư nguyên liệu sản xuất, thấy nhập hàng hóa chủ yếu vào khu vực sản xuất vậy, 11 nhập siêu thực nguồn lực bên hỗ... nước nhập dựng lên ngày tinh vi, phức tạp Nguyên nhân chủ quan Bên cạnh nhân tố khách quan, phải kể đến nhân tố chủ quan, làm cho tình hình thâm hụt cán cân thương mại ngày trầm trọng Nguyên nhân