Đang tải... (xem toàn văn)
Lý do chọn đề tàiKhi làm thủ tục hải quan (tiếng Anh là Customs Procedure), mỗi người có thể sẽ có một cảm nhận khác nhau. Những người quen với việc thông quan hàng hóa, một ngày làm có thể tới hơn chục bộ tờ khai, thì công việc này có lẽ cũng đơn giản, bình thường. Với những người chưa bao giờ hoặc mới làm những lô hàng đầu tiên, cảm giác lo lắng là không thể tránh khỏi; nào là: hồ sơ đúng không, lên tờ khai thế nào, làm việc với hải quan ra sao… Vậy, thủ tục hải quan là gì?Thủ tục hải quan là các công việc mà người làm thủ tục hải quan và nhân viên hải quan phải thực hiện theo quy định của pháp luật đối với từng đối tượng phải làm thủ tục hải quan khi xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh.Thủ tục hải quan nhằm hai mục đích cơ bản như sau:Để Nhà nước tính và thu thuế. Đây là mục đích quá quan trọng trả lời tại sao chúng ta lại phải tốn quá nhiều thời gian, công sức của bao nhiêu người để giải quyết công việc.Để quản lý hàng hóa, đảm bảo hàng hóa ravào lãnh thổ Việt Nam không thuộc danh mục cấm. Bạn không thể nhập ngà voi, súng, ma túy vào Việt Nam; và cũng không thể xuất đồ cổ, động vật hoang dã ra khỏi Việt Nam theo con đường chính ngạch.Khi làm những thủ tục phức tạp, quan trọng nhất là cần biết căn cứ để định hướng. Vì vậy, muốn làm tốt công việc về thủ tục hải quan. Chúng ta nên nghiên cứu, tìm hiểu và nắm rõ những văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan hiện hành để có cơ sở thực hiện đúng theo yêu cầu của thủ tục hải quan cho hàng hóa.Với mục đích trên, đề tài: Nghiên cứu hệ thống văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan của Việt Nam sẽ giúp chúng ta hệ thống được các văn bản pháp lý hiện hành về thủ tục hải quan, qua đó, giúp chúng ta thực hiện đúng thủ tục, đúng quy định theo yêu cầu của Nhà nước đối với thủ tục hải quan cho hàng hóa.Mục tiêu nghiên cứuNắm rõ hệ thống pháp lý các văn bản pháp luật quy định về thủ tục hải quan ở Việt Nam hiện hành. Nghiên cứu những quy định về một số nội dung cơ bản của thủ tục hải quan. Qua đó, chúng ta có thể nắm bắt và thực hiện các thủ tục hải quan đối với hàng hóa theo đúng quy định, quy trình pháp luật yêu cầu.Phạm vi nghiên cứuBài nghiên cứu tập trung nghiên cứu về hệ thống các văn bản pháp lý quy định thủ tục hải quan của Việt Nam và một số quy định về những nội dung cơ bản của thủ tục hải quan cũng như quy trình thực hiện về thủ tục hải quan đối với một số loại hình cơ bản.Phương pháp nghiên cứuNghiên cứu tại bàn, tài liệu được tham khảo từ các trang web trên Internet.Bố cụcKết cấu đề tài gồm có 3 chương:Chương 1: Hệ thống các văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan của Việt Nam.Chương 2: Những quy định về một số nội dung cơ bản của thủ tục hải quan.Chương 3: Quy trình thủ tục hải quan của một số loại hình cơ bảnCHƯƠNG 1: HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN Ở VIỆT NAM1.1. Văn bản quy định chung.1.1.1.Công ước quốc tế về hải quanCông ước quốc tế về đơn giản hóa và hài hòa thủ tục Hải quan được thành lập tại Kyoto ngày 18 tháng 05 năm 1973, có hiệu lực ngày 25 tháng 09 năm 1974; được sửa đổi tại Brussels ngày 26 tháng 06 năm 1999.Hiệp ước chung về thuế quan và mậu dịch (tiếng Anh: General Agreement on Tariffs and Trade, viết tắt là GATT) là một hiệp ước được ký kết vào năm 1947, có hiệu lực từ năm 1948. Công ước quốc tế về hệ thống điều hoà mô tả và mã hoá hàng hoá làm tại Bruychxen, ngày 14 tháng 06 năm 1983Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) cho khu vực Thương mại Tự do ASEAN (AFTA) ngày 15 tháng 12 năm 1995.Các hiệp định song phương, đa phương khác liên quan đến Thuế, Xuất nhập khẩu giữa Việt Nam với các tổ chức, các quốc gia trên thế giới1.1.2.Luật và các văn bản hướng dẫn Luật liên quan đến thủ tục hải quanLuật Hải quan số 542014QH13 được Quốc hội ban hành ngày 23 tháng 06 năm 2014; Luật Hải quan có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.Các văn bản luật về thuế:Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 1072016QH13 được Quốc hội ban hành ngày 06 tháng 04 năm 2016; Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu có hiệu lực từ ngày 01 tháng 09 năm 2016.Luật Sửa đổi, bổ sung của một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế số 1062016QH13 được Quốc hội ban hành ngày 06 tháng 04 năm 2016; Luật có hiệu lực từ 01 tháng 07 năm 2016.Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 712014QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015.Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 702014QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2016.Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng số số 132008QH12 được Quốc hội ban hành ngày 19 tháng 06 năm 2013; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014.Luật Thuế bảo vệ môi trường số 572010QH12 được Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2012.Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 272008QH12 được Quốc hội ban hành ngày 14 tháng 11 năm 2008; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 04 năm 2009. Hiện nay, Luật đã hết hạn một phần bởi: Thứ nhất, bị sửa đổi, bổ sung một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 702014QH13 (điểm g khoản 1 Điều 2; Khoản 3 Điều 3; Đoạn đầu Điều 6; Điều 7 của luật này đã hết hiệu lực); Thứ hai, bị bãi bỏ một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 712014QH13 (Các nội dung quy định về tỷ giá khi xác định doanh thu, chi phí, giá tính thuế, thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế và thuế nộp ngân sách nhà nước tại Điều 6 của Luật này đã hết hiệu lực).Luật Thuế giá trị gia tăng số 132008QH12 được Quốc hội ban hành ngày 03 tháng 06 năm 2008; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2009. Hiện nay, Luật đã hết hiệu lực một phần bởi: Thứ nhất, bị sửa đổi, bổ sung một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 712014QH13 (Điểm b khoản 2 Điều 8 của Luật này đã hết hiệu lực). Thứ hai, bị bãi bỏ một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 712014QH13 (Điểm c và điểm k khoản 2 Điều 8; các nội dung quy định về tỷ giá khi xác định doanh thu, chi phí, giá tính thuế, thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế và thuế nộp ngân sách nhà nước tại khoản 3 Điều 7 của Luật này đã hết hiệu lực).Luật Thương mại số 362005QH11 được Quốc hội ban hành ngày 14 tháng 06 năm 2005; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2006.Các văn bản hướng dẫn Luật: Nghị định 682016NĐCP Quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan được chính phủ ban hành ngày 01 tháng 07 năm 2016 và có hiệu lực kể từ ngày ban hành. Nghị định 082015NĐCP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan được chính phủ ban hành ngày 21 tháng 01 năm 2015 và có hiệu lực từ ngày 15 tháng 03 năm 2015. Nghị định 142011NĐCP Quy định về điều kiện đăng ký và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan được chính phủ ban hành ngày 16 tháng 02 năm 2011 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 04 năm 2011. Nghị định số 122015NĐCP ngày 12 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định về thuế. Nghị định số 872010NĐCP ngày 13 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Nghị định số 832013NĐCP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế. Nghị định 1872013NĐCP ngày 20112013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài. Nghị định số 2092013NĐCP ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng. Nghị định số 262009NĐCP ngày 16 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Nghị định số 1132011NĐCP ngày 8 tháng 12 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 262009NĐCP ngày 16 tháng 3 năm 2009 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt. Nghị định số 672011NĐCP ngày 08 tháng 08 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ môi trường và Nghị định số 692012NĐCP ngày 14 tháng 09 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 2 Nghị định số 672011NĐCP ngày 08 tháng 08 năm 2011 của Chính phủ. Nghị định số 232007NĐCP ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động có liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam.1.2. Văn bản quy định cụ thể:1.2.1.Văn bản pháp luật quy định về thủ tục hải quan và quy trình thủ tục hải quan:Thông tư số 382015TTBTC ngày 25032015 quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu.Quyết định số 1966QĐTCHQ ngày 10072015 về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.Thông tư số 132015TTBTC ngày 3012015 của Bộ Tài chính quy định về kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm soát hàng giả và hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu trí tuệThông tư 422014TTBCT ngày 18112014 sửa đổi Thông tư 212010TTBCT thực hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định thương mại hàng hóa ASEANThông tư số 1912015TTBTC ngày 24112015 quy định thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tếQuyết định số 127TCHQGSQL ngày 10041995 về việc ban hành Quy trình và sơ đồ quy trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu phi mậu dịchQuyết định số 258TCHQGSQL ngày 16121994 về việc ban hành Quy trình và sơ đồ quy trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu mậu dịch.Thông tư số 212016TTBCT ngày 20092016 Quy định thực hiện quy tắc xuất xứ hàng hóa trong hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và liên minh kinh tế Á – Âu.1.2.2.Văn bản pháp luật quy định về trị giá tính thuế:Thông tư số 392015TTBTC ngày 2532015 của Bộ Tài chính quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩuNghị định số 1222016NĐCP ngày 01092016 về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch thuế quanThông tư sô 832014TTBTC ngày 26062014 về việc hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng theo danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam.Luật Thuế bảo vệ môi trường số 572010QH12 được Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010.Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 702014QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014.1.2.3.Văn bản pháp luật quy định về áp mã hàng hóa:Nghị định 082015NĐCP ngày 21012015 Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.1.2.4.Văn bản pháp luật quy định về thủ tục hải quan điện tửQuyết định số 332016QĐTTg của Thủ tướng Chính phủ : Ban hành Quy chế cung cấp, sử dụng thông tin tờ khai hải quan điện tửQuyết định số 1966QĐTCHQ ngày 10072015 về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩuCHƯƠNG 2: NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC HẢI QUAN2.1Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan(Căn cứ theo Luật Hải quan 2014, Nghị định 082015NĐCP, Thông tư 382015TTBTC)Điều 18. Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan1. Người khai hải quan có quyền:a) Được cơ quan hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải, hướng dẫn làm thủ tục hải quan, phổ biến pháp luật về hải quan.b) Yêu cầu cơ quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa khi đã cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cho cơ quan hải quan;c) Xem trước hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa dưới sự giám sát của công chức hải quan trước khi khai hải quan để bảo đảm việc khai hải quan được chính xác;d) Yêu cầu cơ quan hải quan kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra, nếu không đồng ý với quyết định của cơ quan hải quan trong trường hợp hàng hóa chưa được thông quan;đ) Sử dụng hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, thực hiện các thủ tục có liên quan với các cơ quan khác theo quy định của pháp luật;e) Khiếu nại, tố cáo hành vi trái pháp luật của cơ quan hải quan, công chức hải quan;g) Yêu cầu bồi thường thiệt hại do cơ quan hải quan, công chức hải quan gây ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.2. Người khai hải quan là chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải có nghĩa vụ:a) Khai hải quan và làm thủ tục hải quan theo quy định của Luật này;b) Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin để cơ quan hải quan thực hiện xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa;c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và các chứng từ đã nộp, xuất trình; về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan;d) Thực hiện quyết định và yêu cầu của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải;đ) Lưu giữ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa đã được thông quan trong thời hạn 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hạn do pháp luật quy định; xuất trình hồ sơ, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra theo quy định tại các điều 32, 79 và 80 của Luật này;e) Bố trí người, phương tiện thực hiện các công việc liên quan để công chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải;g) Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan.3. Người khai hải quan là đại lý làm thủ tục hải quan, người khác được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản 2 Điều này trong phạm vi được ủy quyền. Người khai hải quan là người điều khiển phương tiện vận tải thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, c, d, e và g khoản 2 Điều này.Điều 2. Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan, người nộp thuế; trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan hải quan, công chức hải quan (Thông tư 382015TTBTC)Ngoài các quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 Luật Hải quan; Điều 6, Điều 7, Điều 30 Luật Quản lý thuế số 782006QH11 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3, khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế số 212012QH13; Điều 5 Nghị định số 832013NĐCP, người khai hải quan, người nộp thuế có trách nhiệm trong việc khai hải quan, khai bổ sung và sử dụng hàng hóa theo mục đích kê khai như sau: a) Tự kê khai đầy đủ, chính xác, trung thực các tiêu chí trên tờ khai hải quan và các chứng từ phải nộp, phải xuất trình theo quy định của pháp luật, các yếu tố làm căn cứ, liên quan đến tính thuế hoặc miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, xét hoàn thuế, không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường (trừ việc kê khai thuế suất, số tiền thuế phải nộp đối với hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế); b) Tự xác định, chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai số tiền thuế phải nộp; số tiền thuế được miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hoàn thuế hoặc không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường theo đúng quy định của pháp luật; kê khai số tiền thuế phải nộp trên giấy nộp tiền theo quy định của Bộ Tài chính về thu, nộp thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;c) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu kê khai thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan và đã được xử lý theo kê khai nhưng sau đó có thay đổi về đối tượng không chịu thuế hoặc mục đích được miễn thuế, xét miễn thuế, áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan; hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hoá xuất khẩu và hàng hóa tạm nhập tái xuất chuyển tiêu thụ nội địa thì người nộp thuế phải thực hiện khai hải quan đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa theo quy định tại Điều 21 Thông tư này;d) Cử người đại diện khi làm thủ tục hải quan và các thủ tục hành chính khác với cơ quan hải quan.2. Việc kế thừa các quyền và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của doanh nghiệp hình thành sau khi tổ chức lại thực hiện theo quy định tại Điều 55 Luật Quản lý thuế, cụ thể như sau:a) Doanh nghiệp chuyển đổi có trách nhiệm kế thừa nghĩa vụ, quyền lợi về thuế; các ưu đãi về thủ tục hải quan và thủ tục nộp thuế hàng nhập khẩu của doanh nghiệp cũ;b) Doanh nghiệp hợp nhất, sáp nhập, bị chia, bị tách được áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày đối với hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu theo quy định tại Điều 38 Nghị định số 832013NĐCP và khoản 1 Điều 42 Thông tư này trong trường hợp:b.1) Doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện mà hợp nhất, sáp nhập với doanh nghiệp cũng đáp ứng đủ điều kiện;b.2) Doanh nghiệp mới được hình thành từ doanh nghiệp bị chia, doanh nghiệp bị tách mà doanh nghiệp bị chia, bị tách đáp ứng đủ điều kiện.c) Doanh nghiệp hợp nhất, sáp nhập, bị chia, bị tách thuộc các trường hợp khác: Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Cục Hải quan) nơi doanh nghiệp đóng trụ sở chính xem xét thực tế để quyết định việc cho áp dụng thời hạn nộp thuế 275 ngày theo quy định tại Điều 38 Nghị định số 832013NĐCP và khoản 1 Điều 42 Thông tư này.3. Cơ quan hải quan, công chức hải quan thực hiện trách nhiệm và quyền hạn quy định tại Điều 19 Luật Hải quan, Điều 8, Điều 9 Luật Quản lý thuế được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5, khoản 6 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 212012QH13
Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ MỤC LỤC SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 1 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ NGHIÊN CỨU HỆ THỐNG VĂN BẢN PHÁP LÝ QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN CỦA VIỆT NAM Lý do chọn đề tài Khi làm thủ tục hải quan (tiếng Anh là Customs Procedure), mỗi người có thể sẽ có một cảm nhận khác nhau Những người quen với việc thông quan hàng hóa, một ngày làm có thể tới hơn chục bộ tờ khai, thì công việc này có lẽ cũng đơn giản, bình thường Với những người chưa bao giờ hoặc mới làm những lô hàng đầu tiên, cảm giác lo lắng là không thể tránh khỏi; nào là: hồ sơ đúng không, lên tờ khai thế nào, làm việc với hải quan ra sao… Vậy, thủ tục hải quan là gì? Thủ tục hải quan là các công việc mà người làm thủ tục hải quan và nhân viên hải quan phải thực hiện theo quy định của pháp luật đối với từng đối tượng phải làm thủ tục hải quan khi xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh hoặc quá cảnh Thủ tục hải quan nhằm hai mục đích cơ bản như sau: Để Nhà nước tính và thu thuế Đây là mục đích quá quan trọng trả lời tại sao chúng ta lại phải tốn quá nhiều thời gian, công sức của bao nhiêu người để giải quyết công việc Để quản lý hàng hóa, đảm bảo hàng hóa ra/vào lãnh thổ Việt Nam không thuộc danh mục cấm Bạn không thể nhập ngà voi, súng, ma túy vào Việt Nam; và cũng không thể xuất đồ cổ, động vật hoang dã ra khỏi Việt Nam theo con đường chính ngạch Khi làm những thủ tục phức tạp, quan trọng nhất là cần biết căn cứ để định hướng Vì vậy, muốn làm tốt công việc về thủ tục hải quan Chúng ta nên nghiên cứu, tìm hiểu và nắm rõ những văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan hiện hành để có cơ sở thực hiện đúng theo yêu cầu của thủ tục hải quan cho hàng hóa Với mục đích trên, đề tài: Nghiên cứu hệ thống văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan của Việt Nam sẽ giúp chúng ta hệ thống được các văn bản pháp lý hiện hành về thủ tục hải quan, qua đó, giúp chúng ta thực hiện đúng thủ tục, đúng quy định theo yêu cầu của Nhà nước đối với thủ tục hải quan cho hàng hóa SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 2 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Mục tiêu nghiên cứu Nắm rõ hệ thống pháp lý các văn bản pháp luật quy định về thủ tục hải quan ở Việt Nam hiện hành Nghiên cứu những quy định về một số nội dung cơ bản của thủ tục hải quan Qua đó, chúng ta có thể nắm bắt và thực hiện các thủ tục hải quan đối với hàng hóa theo đúng quy định, quy trình pháp luật yêu cầu Phạm vi nghiên cứu Bài nghiên cứu tập trung nghiên cứu về hệ thống các văn bản pháp lý quy định thủ tục hải quan của Việt Nam và một số quy định về những nội dung cơ bản của thủ tục hải quan cũng như quy trình thực hiện về thủ tục hải quan đối với một số loại hình cơ bản Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu tại bàn, tài liệu được tham khảo từ các trang web trên Internet Bố cục Kết cấu đề tài gồm có 3 chương: Chương 1: Hệ thống các văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan của Việt Nam Chương 2: Những quy định về một số nội dung cơ bản của thủ tục hải quan Chương 3: Quy trình thủ tục hải quan của một số loại hình cơ bản SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 3 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ CHƯƠNG 1: HỆ THỐNG CÁC VĂN BẢN PHÁP LÝ QUY ĐỊNH VỀ THỦ TỤC HẢI QUAN Ở VIỆT NAM 1.1 Văn bản quy định chung 1.1.1 Công ước quốc tế về hải quan - Công ước quốc tế về đơn giản hóa và hài hòa thủ tục Hải quan được thành lập tại Kyoto ngày 18 tháng 05 năm 1973, có hiệu lực ngày 25 tháng 09 năm 1974; được sửa đổi tại Brussels ngày 26 - tháng 06 năm 1999 Hiệp ước chung về thuế quan và mậu dịch (tiếng Anh: General Agreement on Tariffs and Trade, viết tắt là GATT) là một hiệp ước được ký kết vào năm 1947, có hiệu lực từ năm 1948 - Công ước quốc tế về hệ thống điều hoà mô tả và mã hoá hàng hoá làm tại Bruych-xen, - ngày 14 tháng 06 năm 1983 Hiệp định ưu đãi thuế quan có hiệu lực chung (CEPT) cho khu vực Thương mại Tự do ASEAN - (AFTA) ngày 15 tháng 12 năm 1995 Các hiệp định song phương, đa phương khác liên quan đến Thuế, Xuất nhập khẩu giữa Việt Nam với các tổ chức, các quốc gia trên thế giới 1.1.2 Luật và các văn bản hướng dẫn Luật liên quan đến thủ tục hải quan - Luật Hải quan số 54/2014/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 23 tháng 06 năm 2014; Luật Hải quan có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 - Các văn bản luật về thuế: Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 06 tháng 04 năm 2016; Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu có hiệu lực từ ngày 01 tháng 09 năm 2016 Luật Sửa đổi, bổ sung của một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Quản lý thuế số 106/2016/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 06 tháng 04 năm 2016; Luật có hiệu lực từ 01 tháng 07 năm 2016 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 71/2014/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2015 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng số số 13/2008/QH12 được Quốc hội ban hành ngày 19 tháng 06 năm 2013; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2014 Luật Thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12 được Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2012 Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 27/2008/QH12 được Quốc hội ban hành ngày 14 tháng 11 năm 2008; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 04 năm 2009 Hiện nay, Luật đã hết hạn một phần bởi: SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 4 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Thứ nhất, bị sửa đổi, bổ sung một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13 (điểm g khoản 1 Điều 2; Khoản 3 Điều 3; Đoạn đầu Điều 6; Điều 7 của luật này đã hết hiệu lực); Thứ hai, bị bãi bỏ một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 71/2014/QH13 (Các nội dung quy định về tỷ giá khi xác định doanh thu, chi phí, giá tính thuế, thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế và thuế nộp ngân sách nhà nước tại Điều 6 của Luật này đã hết hiệu lực) Luật Thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 được Quốc hội ban hành ngày 03 tháng 06 năm 2008; Luật có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2009 Hiện nay, Luật đã hết hiệu lực một phần bởi: Thứ nhất, bị sửa đổi, bổ sung một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 71/2014/QH13 (Điểm b khoản 2 Điều 8 của Luật này đã hết hiệu lực) Thứ hai, bị bãi bỏ một phần bởi Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật về thuế số 71/2014/QH13 (Điểm c và điểm k khoản 2 Điều 8; các nội dung quy định về tỷ giá khi xác định doanh thu, chi phí, giá tính thuế, thu nhập tính thuế, thu nhập chịu thuế và thuế nộp ngân sách nhà nước tại khoản 3 Điều - 7 của Luật này đã hết hiệu lực) Luật Thương mại số 36/2005/QH11 được Quốc hội ban hành ngày 14 tháng 06 năm 2005; Luật • có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2006 Các văn bản hướng dẫn Luật: Nghị định 68/2016/NĐ-CP Quy định về điều kiện kinh doanh hàng miễn thuế, kho bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, tập kết, kiểm tra, giám sát hải quan được chính phủ ban hành ngày 01 tháng • 07 năm 2016 và có hiệu lực kể từ ngày ban hành Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan được chính phủ ban hành ngày 21 tháng 01 năm • 2015 và có hiệu lực từ ngày 15 tháng 03 năm 2015 Nghị định 14/2011/NĐ-CP Quy định về điều kiện đăng ký và hoạt động của đại lý làm thủ tục hải quan được chính phủ ban hành ngày 16 tháng 02 năm 2011 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng • 04 năm 2011 Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 2 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một số Điều của • các Nghị định về thuế Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi • hành một số Điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 5 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế • GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Nghị định 187/2013/NĐ-CP ngày 20/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công • và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài Nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và • hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thuế giá trị gia tăng Nghị định số 26/2009/NĐ-CP ngày 16 tháng 3 năm 2009 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Nghị định số 113/2011/NĐ-CP ngày 8 tháng 12 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2009/NĐ-CP ngày • 16 tháng 3 năm 2009 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt Nghị định số 67/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế bảo vệ môi trường và Nghị định số 69/2012/NĐCP ngày 14 tháng 09 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 2 Nghị định số • 67/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng 08 năm 2011 của Chính phủ Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá và các hoạt động có liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hoá của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam 1.2 Văn bản quy định cụ thể: 1.2.1 Văn bản pháp luật quy định về thủ tục hải quan và quy trình thủ tục hải quan: - Thông tư số 38/2015/TT-BTC ngày 25/03/2015 quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu - Quyết định số 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/07/2015 về việc ban hành quy trình thủ tục hải - quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Thông tư số 13/2015/TT-BTC ngày 30/1/2015 của Bộ Tài chính quy định về kiểm tra, giám sát, tạm dừng làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu có yêu cầu bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ; kiểm soát hàng giả và hàng hóa xâm phạm quyền sở hữu - trí tuệ Thông tư 42/2014/TT-BCT ngày 18/11/2014 sửa đổi Thông tư 21/2010/TT-BCT thực - hiện Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN Thông tư số 191/2015/TT-BTC ngày 24/11/2015 quy định thủ tục hải quan đối với hàng - hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh gửi qua dịch vụ chuyển phát nhanh quốc tế Quyết định số 127/TCHQ-GSQL ngày 10/04/1995 về việc ban hành Quy trình và sơ đồ - quy trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu phi mậu dịch Quyết định số 258/TCHQ-GSQL ngày 16/12/1994 về việc ban hành Quy trình và sơ đồ quy trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu mậu dịch SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 6 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế - GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Thông tư số 21/2016/TT-BCT ngày 20/09/2016 Quy định thực hiện quy tắc xuất xứ hàng hóa trong hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và liên minh kinh tế Á – Âu 1.2.2 Văn bản pháp luật quy định về trị giá tính thuế: - Thông tư số 39/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính quy định về trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất, nhập khẩu Nghị định số 122/2016/NĐ-CP ngày 01/09/2016 về biểu thuế xuất khẩu, biểu thuế nhập khẩu ưu đãi, danh mục hàng hóa và mức thuế tuyệt đối, thuế hỗn hợp, thuế nhập khẩu ngoài hạn ngạch - thuế quan Thông tư sô 83/2014/TT-BTC ngày 26/06/2014 về việc hướng dẫn thực hiện thuế giá trị gia tăng - theo danh mục hàng hóa nhập khẩu Việt Nam Luật Thuế bảo vệ môi trường số 57/2010/QH12 được Quốc hội ban hành ngày 15 tháng 11 năm 2010 - Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt số 70/2014/QH13 được Quốc hội ban hành ngày 26 tháng 11 năm 2014 1.2.3 Văn bản pháp luật quy định về áp mã hàng hóa: - Nghị định 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan 1.2.4 Văn bản pháp luật quy định về thủ tục hải quan điện tử - Quyết định số 33/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ : Ban hành Quy chế cung cấp, sử dụng thông tin tờ khai hải quan điện tử - Quyết định số 1966/QĐ-TCHQ ngày 10/07/2015 về việc ban hành quy trình thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 7 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ CHƯƠNG 2: NHỮNG QUY ĐỊNH VỀ MỘT SỐ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA THỦ TỤC HẢI QUAN 2.1 Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan (Căn cứ theo Luật Hải quan 2014, Nghị định 08/2015/NĐ-CP, Thông tư 38/2015/TT-BTC) Điều 18 Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan 1 Người khai hải quan có quyền: a) Được cơ quan hải quan cung cấp thông tin liên quan đến việc khai hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải, hướng dẫn làm thủ tục hải quan, phổ biến pháp luật về hải quan b) Yêu cầu cơ quan hải quan xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa khi đã cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin cho cơ quan hải quan; c) Xem trước hàng hóa, lấy mẫu hàng hóa dưới sự giám sát của công chức hải quan trước khi khai hải quan để bảo đảm việc khai hải quan được chính xác; d) Yêu cầu cơ quan hải quan kiểm tra lại thực tế hàng hóa đã kiểm tra, nếu không đồng ý với quyết định của cơ quan hải quan trong trường hợp hàng hóa chưa được thông quan; SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 8 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ đ) Sử dụng hồ sơ hải quan để thông quan hàng hóa, vận chuyển hàng hóa, thực hiện các thủ tục có liên quan với các cơ quan khác theo quy định của pháp luật; e) Khiếu nại, tố cáo hành vi trái pháp luật của cơ quan hải quan, công chức hải quan; g) Yêu cầu bồi thường thiệt hại do cơ quan hải quan, công chức hải quan gây ra theo quy định của pháp luật về trách nhiệm bồi thường của Nhà nước 2 Người khai hải quan là chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải có nghĩa vụ: a) Khai hải quan và làm thủ tục hải quan theo quy định của Luật này; b) Cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin để cơ quan hải quan thực hiện xác định trước mã số, xuất xứ, trị giá hải quan đối với hàng hóa; c) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về sự xác thực của nội dung đã khai và các chứng từ đã nộp, xuất trình; về sự thống nhất nội dung thông tin giữa hồ sơ lưu tại doanh nghiệp với hồ sơ lưu tại cơ quan hải quan; d) Thực hiện quyết định và yêu cầu của cơ quan hải quan, công chức hải quan trong việc làm thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa, phương tiện vận tải; đ) Lưu giữ hồ sơ hải quan đối với hàng hóa đã được thông quan trong thời hạn 05 năm kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; lưu giữ sổ sách, chứng từ kế toán và các chứng từ khác có liên quan đến hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu đã được thông quan trong thời hạn do pháp luật quy định; xuất trình hồ sơ, cung cấp thông tin, chứng từ liên quan khi cơ quan hải quan yêu cầu kiểm tra theo quy định tại các điều 32, 79 và 80 của Luật này; e) Bố trí người, phương tiện thực hiện các công việc liên quan để công chức hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải; g) Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật về thuế, phí, lệ phí và quy định khác của pháp luật có liên quan 3 Người khai hải quan là đại lý làm thủ tục hải quan, người khác được chủ hàng hóa, chủ phương tiện vận tải ủy quyền thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, b, c, d, e và g khoản 2 Điều này trong phạm vi được ủy quyền Người khai hải quan là người điều khiển phương tiện vận tải thực hiện nghĩa vụ quy định tại các điểm a, c, d, e và g khoản 2 Điều này SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 9 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Điều 2 Quyền và nghĩa vụ của người khai hải quan, người nộp thuế; trách nhiệm và quyền hạn của cơ quan hải quan, công chức hải quan (Thông tư 38/2015/TT-BTC) Ngoài các quyền và nghĩa vụ theo quy định tại Điều 18 Luật Hải quan; Điều 6, Điều 7, Điều 30 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 được sửa đổi, bổ sung tại khoản 3, khoản 4 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế số 21/2012/QH13; Điều 5 Nghị định số 83/2013/NĐ-CP, người khai hải quan, người nộp thuế có trách nhiệm trong việc khai hải quan, khai bổ sung và sử dụng hàng hóa theo mục đích kê khai như sau: a) Tự kê khai đầy đủ, chính xác, trung thực các tiêu chí trên tờ khai hải quan và các chứng từ phải nộp, phải xuất trình theo quy định của pháp luật, các yếu tố làm căn cứ, liên quan đến tính thuế hoặc miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, xét hoàn thuế, không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường (trừ việc kê khai thuế suất, số tiền thuế phải nộp đối với hàng hóa thuộc đối tượng không chịu thuế); b) Tự xác định, chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc kê khai số tiền thuế phải nộp; số tiền thuế được miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hoàn thuế hoặc không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường theo đúng quy định của pháp luật; kê khai số tiền thuế phải nộp trên giấy nộp tiền theo quy định của Bộ Tài chính về thu, nộp thuế và các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; c) Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu kê khai thuộc đối tượng không chịu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế giá trị gia tăng, thuế bảo vệ môi trường hoặc miễn thuế, xét miễn thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hoặc áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan và đã được xử lý theo kê khai nhưng sau đó có thay đổi về đối tượng không chịu thuế hoặc mục đích được miễn thuế, xét miễn thuế, áp dụng thuế suất ưu đãi, ưu đãi đặc biệt, mức thuế theo hạn ngạch thuế quan; hàng hóa là nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hoá xuất khẩu và hàng hóa tạm nhập - tái xuất chuyển tiêu thụ nội địa thì người nộp thuế phải thực hiện khai hải quan đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng, chuyển tiêu thụ nội địa theo quy định tại Điều 21 Thông tư này; d) Cử người đại diện khi làm thủ tục hải quan và các thủ tục hành chính khác với cơ quan hải quan 2 Việc kế thừa các quyền và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế của doanh nghiệp hình thành sau khi tổ chức lại thực hiện theo quy định tại Điều 55 Luật Quản lý thuế, cụ thể như sau: SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 10 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Bước 1: Tổ chức, cá nhân thực hiện thủ tục xuất khẩu nguyên liệu, vật tư Bước 2: Thông tin trên tờ khai hải quan được Hệ thống tự động kiểm tra để đánh giá các điều kiện được chấp nhận đăng ký tờ khai hải quan Trường hợp khai hải quan trên tờ khai hải quan giấy, công chức hải quan thực hiện kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai quy định tại khoản này và các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan Bước 3: Căn cứ quyết định kiểm tra hải quan được Hệ thống tự động thông báo, việc xử lý được thực hiện: Chấp nhận thông tin khai Tờ khai hải quan và quyết định thông quan hàng hóa Kiểm tra các chứng từ liên quan thuộc hồ sơ hải quan do người khai hải quan nộp, xuất trình hoặc các chứng từ có liên quan trên cổng thông tin một cửa quốc gia để quyết định việc thông quan hàng hóa hoặc kiểm tra thực tế hàng hóa để quyết định thông quan Bước 4: Thông quan hàng hóa - Cách thức thực hiện: điện tử, thủ công - Thành phần, số lượng hồ sơ: * Thành phần: + Tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo mẫu HQ/2015/XK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư này; + Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính * Số lượng: 01 bộ SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 29 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế 3.3 GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Thủ tục hải quan đối với doanh nghiệp chế xuất: 3.3.1 Thủ tục mua bán hàng hóa giữa hai doanh nghiệp chế xuất - Trình tự thực hiện: Đối với người xuất khẩu + Bước 1: Khai thông tin tờ khai hàng hóa xuất khẩu và khai vận chuyển kết hợp, trong đó ghi rõ vào ô “Điểm đích cho vận chuyển bảo thuế” là mã địa điểm của Chi cục Hải quan làm thủ tục hải quan nhập khẩu; + Bước 2: Thực hiện thủ tục xuất khẩu hàng hóa theo quy định; + Bước 3: Giao hàng hóa cho người nhập khẩu sau khi hàng hóa xuất khẩu đã được thông quan Đối với người nhập khẩu + Bước 1: Khai thông tin tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo đúng thời hạn quy định trong đó ghi rõ số tờ khai hàng hóa xuất khẩu tại chỗ tương ứng tại ô “Phần ghi chú” trên tờ khai hàng hóa nhập khẩu hoặc ô “Ghi chép khác” trên tờ khai hải quan giấy; + Bước 2: Thực hiện thủ tục nhập khẩu hàng hóa theo quy định; Đối với cơ quan Hải quan làm thủ tục nhập khẩu: + Bước 1: Theo dõi những tờ khai hàng hóa xuất khẩu tại chỗ đã hoàn thành thủ tục hải quan để thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa nhập khẩu; + Bước 2: Tiếp nhận, kiểm tra theo kết quả phân luồng của Hệ thống + Bước 3: Đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo chỉ định của thương nhân nước ngoài thì hàng tháng tổng hợp và lập danh sách các tờ khai hàng hóa nhập khẩu tại chỗ đã được thông quan - Cách thức thực hiện: điện tử - Thành phần, số lượng hồ sơ: SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 30 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Như đối với loại hình xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, cụ thể: * Thành phần hồ sơ: Như đối với loại hình xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, cụ thể: * Đối với hàng hóa nhập khẩu: + Tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo mẫu HQ/2015/NK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC; + Hóa đơn thương mại trong trường hợp người mua phải thanh toán cho người bán: 01 bản chụp; + Vận tải đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương đối với trường hợp hàng hóa vận chuyển bằng đường biển, đường hàng không, đường sắt, vận tải đa phương thức theo quy định của pháp luật (trừ hàng hoá nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới đường bộ, hàng hoá mua bán giữa khu phi thuế quan và nội địa, hàng hóa nhập khẩu do người nhập cảnh mang theo đường hành lý): 01 bản chụp; + Giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu; Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan: 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc Giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính Đối với chứng từ quy định tại điểm d, điểm đ khoản này, nếu áp dụng cơ chế một cửa quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, người khai hải quan không phải nộp khi làm thủ tục hải quan; SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 31 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ + Tờ khai trị giá: Người khai hải quan khai tờ khai trị giá theo mẫu, gửi đến Hệ thống dưới dạng dữ liệu điện tử hoặc nộp cho cơ quan hải quan 02 bản chính (đối với trường hợp khai trên tờ khai hải quan giấy) Các trường hợp phải khai tờ khai trị giá và mẫu tờ khai trị giá thực hiện theo Thông tư của Bộ Tài chính quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; + Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoặc Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ): 01 bản chính hoặc chứng từ dưới dạng dữ liệu điện tử * Đối với hàng hóa xuất khẩu: + Tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo mẫu HQ/2015/XK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư này; + Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính *Số lượng: 01 bộ - Thời hạn giải quyết: Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan hàng hóa xuất khẩu và sau khi hoàn thành việc giao nhận hàng hóa, người nhập khẩu tại chỗ phải làm thủ tục hải quan 3.3.2 Thủ tục mua bán hàng hóa giữa Doanh nghiệp chế xuất với Doanh nghiệp nội địa - Trình tự thực hiện: Như đối với loại hình xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, cụ thể: Bước 1: Người xuất khẩu khai thông tin tờ khai hàng xuất khẩu và khai vận chuyển kết hợp theo hướng dẫn tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTC SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 32 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ Bước 2: Người nhập khẩu khai thông tin tờ khai hàng nhập khẩu theo hướng dẫn tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTC - Cách thức thực hiện: điện tử - Thành phần, số lượng hồ sơ: * Thành phần hồ sơ: Như đối với loại hình xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ theo quy định tại Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC, cụ thể: * Đối với hàng hóa nhập khẩu: + Tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khai hàng hóa nhập khẩu theo mẫu HQ/2015/NK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư số 38/2015/TT-BTC; + Hóa đơn thương mại trong trường hợp người mua phải thanh toán cho người bán: 01 bản chụp; + Vận tải đơn hoặc các chứng từ vận tải khác có giá trị tương đương đối với trường hợp hàng hóa vận chuyển bằng đường biển, đường hàng không, đường sắt, vận tải đa phương thức theo quy định của pháp luật (trừ hàng hoá nhập khẩu qua cửa khẩu biên giới đường bộ, hàng hoá mua bán giữa khu phi thuế quan và nội địa, hàng hóa nhập khẩu do người nhập cảnh mang theo đường hành lý): 01 bản chụp; + Giấy phép nhập khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép nhập khẩu; Giấy phép nhập khẩu theo hạn ngạch thuế quan: 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc Giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính Đối với chứng từ quy định tại điểm d, điểm đ khoản này, nếu áp dụng cơ chế một cửa quốc gia, cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành gửi giấy phép nhập khẩu, văn bản thông báo kết quả SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 33 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ kiểm tra, miễn kiểm tra chuyên ngành dưới dạng điện tử thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia, người khai hải quan không phải nộp khi làm thủ tục hải quan; + Tờ khai trị giá: Người khai hải quan khai tờ khai trị giá theo mẫu, gửi đến Hệ thống dưới dạng dữ liệu điện tử hoặc nộp cho cơ quan hải quan 02 bản chính (đối với trường hợp khai trên tờ khai hải quan giấy) Các trường hợp phải khai tờ khai trị giá và mẫu tờ khai trị giá thực hiện theo Thông tư của Bộ Tài chính quy định về việc xác định trị giá hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; + Chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa hoặc Chứng từ tự chứng nhận xuất xứ): 01 bản chính hoặc chứng từ dưới dạng dữ liệu điện tử * Đối với hàng hóa xuất khẩu: + Tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo các chỉ tiêu thông tin tại Phụ lục II ban hành kèm Thông tư này Trường hợp thực hiện trên tờ khai hải quan giấy theo quy định tại khoản 2 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP, người khai hải quan khai và nộp 02 bản chính tờ khai hàng hóa xuất khẩu theo mẫu HQ/2015/XK Phụ lục IV ban hành kèm Thông tư này; + Giấy phép xuất khẩu đối với hàng hóa phải có giấy phép xuất khẩu: 01 bản chính nếu xuất khẩu một lần hoặc 01 bản chụp kèm theo Phiếu theo dõi trừ lùi nếu xuất khẩu nhiều lần; + Giấy thông báo miễn kiểm tra hoặc giấy thông báo kết quả kiểm tra của cơ quan kiểm tra chuyên ngành theo quy định của pháp luật: 01 bản chính *Số lượng: 01 bộ - Thời hạn giải quyết: thông quan theo hệ thống; thời hạn làm thủ tục hải quan đối với người nhập khẩu tại chỗ: trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan hàng hóa xuất khẩu và sau khi hoàn thành việc giao nhận hàng hóa 3.4 Quy trình thủ tục hải quan điện tử đối với hàng hóa xuất khẩu Sơ đồ tổng quan quy trình khai báo và khai sửa đổi bổ sung trong thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu: SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 34 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ 3.4.1 Khai thông tin xuất khẩu (EDA) - Người khai hải quan khai các thông tin xuất khẩu bằng nghiệp vụ EDA trước khi đăng ký tờ khai xuất khẩu Khi đã khai đầy đủ các chỉ tiêu trên màn hình EDA (109 chỉ tiêu), người khai hải quan gửi đến hệ thống VNACCS, hệ thống sẽ tự động cấp số, tự động xuất ra các chỉ tiêu liên quan đến thuế suất, tên tương ứng với các mã nhập vào (ví dụ: tên nước nhập khẩu tương ứng với mã nước, tên đơn vị xuất khẩu tương ứng với mã số doanh nghiệp…), tự động tính toán các chỉ tiêu liên quan đến trị giá, thuế… và phản hồi lại cho người khai hải quan tại màn hình đăng ký tờ khai - EDC Khi hệ thống cấp số thì bản khai thông tin xuất khẩu EDA được lưu trên hệ thống VNACCS 3.4.2 Đăng ký tờ khai xuất khẩu (EDC) - Khi nhận được màn hình đăng ký tờ khai (EDC) do hệ thống phản hồi, người khai hải quan kiểm tra các thông tin đã khai báo, các thông tin do hệ thống tự động xuất ra, tính toán Nếu người khai hải quan khẳng định các thông tin là chính xác thì gửi đến hệ thống để đăng ký tờ khai - Trường hợp sau khi kiểm tra, người khai hải quan phát hiện có những thông tin khai báo không chính xác, cần sửa đổi thì phải sử dụng nghiệp vụ EDB gọi lại màn hình khai thông tin xuất khẩu (EDA) để sửa các thông tin cần thiết và thực hiện các công việc như đã hướng dẫn ở trên 3.4.3 Kiểm tra điều kiện đăng ký tờ khai SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 35 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ - Trước khi cho phép đăng ký tờ khai, hệ thống sẽ tự động kiểm tra Danh sách doanh nghiệp không đủ điều kiện đăng ký tờ khai (doanh nghiệp có nợ quá hạn quá 90 ngày, doanh nghiệp tạm dừng hoạt động, giải thể, phá sản…) Nếu doanh nghiệp thuộc danh sách nêu trên thì không được đăng ký tờ khai và hệ thống sẽ phản hồi lại cho người khai hải quan biết 3.4.4 Phân luồng, kiểm tra, thông quan Khi tờ khai đã được đăng ký, hệ thống tự động phân luồng, gồm 3 luồng xanh, vàng, đỏ 3.4.4.1 Đối với các tờ khai luồng xanh - Trường hợp số thuế phải nộp bằng 0: Hệ thống tự động cấp phép thông quan (trong thời gian dự kiến 03 giây) và xuất ra cho người khai “Quyết định thông quan hàng hóa” - Trường hợp số thuế phải nộp khác 0: + Trường hợp đã khai báo nộp thuế bằng hạn mức hoặc thực hiện bảo lãnh (chung, riêng): Hệ thống tự động kiểm tra các chỉ tiêu khai báo liên quan đến hạn mức, bảo lãnh, nếu số tiền hạn mức hoặc bảo lãnh lớn hơn hoặc bằng số thuế phải nộp, hệ thống sẽ xuất ra cho người khai “chứng từ ghi số thuế phải thu” và “Quyết định thông quan hàng hóa” Nếu số tiền hạn mức hoặc bảo lãnh nhỏ hơn số thuế phải nộp, hệ thống sẽ báo lỗi + Trường hợp khai báo nộp thuế ngay (chuyển khoản, nộp tiền mặt tại cơ quan hải quan ): Hệ thống xuất ra cho người khai “chứng từ ghi số thuế phải thu Khi người khai hải quan đã thực hiện nộp thuế, phí, lệ phí và hệ thống VNACCS đã nhận thông tin về việc nộp thuế phí, lệ phí thì hệ thống xuất ra “Quyết định thông quan hàng hóa” - Cuối ngày hệ thống tập hợp toàn bộ tờ khai luồng xanh chuyển sang VCIS 3.4.4.2 Đối với các tờ khai luồng vàng, đỏ a Người khai hải quan - Nhận phản hồi của hệ thống về kết quả phân luồng, địa điểm, hình thức, mức độ kiểm tra thực tế hàng hoá; SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 36 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ - Nộp hồ sơ giấy để cơ quan hải quan kiểm tra chi tiết hồ sơ; chuẩn bị các điều kiện để kiểm thực tế hàng hoá; - Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ về thuế, phí, lệ phí (nếu có) b Hệ thống (1) Xuất ra cho người khai “Tờ khai hải quan” (có nêu rõ kết quả phân luồng tại chỉ tiêu: Mã phân loại kiểm tra) (2) Xuất ra Thông báo yêu cầu kiểm tra thực tế hàng hóa đối với hàng hóa được phân vào luồng đỏ hoặc khi cơ quan hải quan sử dụng nghiệp vụ CKO để chuyển luồng (3) Ngay sau khi cơ quan hải quan thực hiện xong nghiệp vụ CEE hệ thống tự động thực hiện các công việc sau: - Trường hợp số thuế phải nộp bằng 0: Hệ thống tự động cấp phép thông quan và xuất ra cho người khai “Quyết định thông quan hàng hóa” - Trường hợp số thuế phải nộp khác 0: + Trường hợp đã khai báo nộp thuế bằng hạn mức hoặc thực hiện bảo lãnh (chung, riêng): Hệ thống tự động kiểm tra các chỉ tiêu khai báo liên quan đến hạn mức, bảo lãnh, nếu số tiền hạn mức hoặc bảo lãnh lớn hơn hoặc bằng số thuế phải nộp, hệ thống sẽ xuất ra cho người khai “chứng từ ghi số thuế phải thu” và “Quyết định thông quan hàng hóa” Nếu số tiền hạn mức hoặc bảo lãnh nhỏ hơn số thuế phải nộp, hệ thống sẽ báo lỗi + Trường hợp khai báo nộp thuế ngay (chuyển khoản, nộp tiền mặt tại cơ quan hải quan ): Hệ thống xuất ra cho người khai “chứng từ ghi số thuế phải thu Khi người khai hải quan đã thực hiện nộp thuế, phí, lệ phí và hệ thống VNACCS đã nhận thông tin về việc nộp thuế phí, lệ phí thì hệ thống xuất ra “Quyết định thông quan hàng hóa” 3.4.5 Khai sửa đổi, bổ sung trong thng quan - Việc khai sửa đổi, bổ sung trong thông quan được thực hiện từ sau khi đăng ký tờ khai đến trước khi thông quan hàng hoá Để thực hiện khai bổ sung trong thông quan, người khai hải quan SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 37 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ sử dụng nghiệp vụ EDD gọi lại thông tin tờ khai xuất khẩu (EDA) trong trường hợp khai sửa đổi, bổ sung lần đầu, hoặc thông tin khai xuất khẩu đã được sửa đổi (EDA01) trong trường hợp khai sửa đổi, bổ sung từ lần thứ 2 trở đi - Khi đã khai báo xong tại nghiệp vụ EDA01, người khai hải quan gửi đến hệ thống VNACCS, hệ thống sẽ cấp số tờ khai sửa đổi và phản hồi lại các thông tin sửa đổi tờ khai tại màn hình EDE, người khai hải quan ấn nút “gửi” tại màn hình này, khi đó hoàn tất việc đăng ký tờ khai sửa đổi, bổ sung - Số của tờ khai sửa đổi là kí tự cuối cùng của ô số tờ khai Số lần khai báo sửa đổi, bổ sung trong thông quan tối đa là 9 lần tương ứng với ký tự cuối cùng của số tờ khai từ 1 đến 9; trường hợp không khai bổ sung trong thông quan thì ký tự cuối cùng của số tờ khai là 0 - Khi người khai hải quan khai sửa đổi, bổ sung tờ khai, thì tờ khai sửa đổi, bổ sung chỉ có thể được phân luồng vàng hoặc luồng đỏ (không phân luồng xanh) - Các chỉ tiêu trên màn hình khai sửa đổi, bổ sung (EDA01) giống các chỉ tiêu trên màn hình khai thông tin xuất khẩu (EDA) Khác nhau là một số chỉ tiêu (sẽ nêu cụ thể tại phần hướng dẫn nghiệp vụ EDA01) không nhập được tại EDA01 do không được sửa đổi hoặc không thuộc đối tượng sửa đổi Cách thức thực hiện: Việc khai, tiếp nhận, xử lý thông tin khai hải quan, trao đổi các thông tin khác theo quy định của pháp luật về thủ tục hải quan giữa các bên có liên quan thực hiện thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử hải quan; Thành phần, số lượng hồ sơ: - Thành phần hồ sơ: + Tờ khai hải quan xuất khẩu + Các chứng từ đi kèm tờ khai (dạng điện tử hoặc văn bản giấy): theo quy định tại Điều 24 Luật Hải quan SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 38 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ - Số lượng hồ sơ: 01 bản giấy hoặc điện tử Thời hạn giải quyết: - Hệ thống phản hồi cho người khai hải quan ngay sau khi hệ thống tiếp nhận, công chức hải quan chấp nhận kết quả phân luồng/từ chối tờ khai trừ các trường hợp bất khả như nghẽn mạng, hệ thống đường truyền gặp sự cố - Thời hạn hoàn thành thành kiểm tra thực tế hàng hóa, phương tiện vận tải (tính từ thời điểm người khai hải quan đã thực hiện đầy đủ các yêu cầu về làm thủ tục hải quan theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 23 Luật Hải quan): + Chậm nhất là 08 giờ làm việc đối với lô hàng xuất khẩu áp dụng hình thức kiểm tra thực tế một phần hàng hóa theo xác suất; + Chậm nhất là 02 ngày làm việc đối với lô hàng xuất khẩu áp dụng hình thực kiểm tra thực tế toàn bộ hàng hóa Trong trường hợp áp dụng hình thức kiểm tra thực tế toàn bộ hàng hóa mà lô hàng xuất khẩu có số lượng lớn, việc kiểm tra phức tạp thì thời hạn kiểm tra có thể được gia hạn nhưng không quá 08 giờ làm việc SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 39 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ KẾT LUẬN Qua bài nghiên cứu về Hệ thống văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan của Việt Nam, có thể thấy được rằng: 1 Hệ thống các văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan của Việt Nam là khá lớn, liên quan đến nhiều loại thủ tục phức tạp Chính vì vậy, có khá nhiều văn bản quy định Không chỉ có nhiều Luật, bên cạnh đó, còn có những nghị định, quyết định, thông tư quy định, hướng dẫn thực hiện chi tiết một số điều trong Luật Chính vì thế, việc hệ thống các văn bản theo từng nội dung cụ thể sẽ giúp cho việc thực hiện thủ tục hải quan trở nên thuận lợi hơn trong việc đảm bảo nó có đúng với quy định với pháp luật hay không? Đồng thời, thường xuyên theo dõi chặt chẽ những quy định mới về thủ tục hải quan để kịp thời thay đổi các loại hồ sơ hải quan theo yêu cầu mới 2 Những quy định về một số nội dung cơ bản của thủ tục hải quan được quy định khá đầy đủ về quyền và nghĩa vụ của những người có liên quan cùng với những quy định cụ thể về hồ sơ hải quan cho từng loại hình cơ bản Chính vì vậy, cần nắm rõ những quy định này để thực hiện sao cho đúng với quyền hạn và trách nhiệm của mình Mặt khác, cần nắm rõ để làm thủ tục hải quan cho hàng hóa không bị thiếu sót, gây thiệt hại không đáng có cho doanh nghiệp 3 Nắm vững và thành thạo các quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với từng loại hình khác nhau Việc nắm rõ những quy trình này giúp cho người làm thủ tục hải quan tránh được những SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 40 Đề án môn học: Kinh doanh quốc tế GVHD: ThS Ngô Quang Mỹ thiếu sót, hay đi sai quy trình gây tốn thời gian thực hiện thủ tục hải quan cho hàng hóa dẫn đến những hậu quả có thể kể đến như: giao hàng chậm trễ, hàng hóa không được thông quan,… Tóm lại, việc nắm rõ những văn bản pháp lý quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa sẽ giúp cho người làm thủ tục hải quan thuận tiện hơn trong việc làm thủ tục thông quan hàng hóa, tránh được những sai sót không đáng có có thể xảy ra SV: Trần Trương Mạnh Hùng – Lớp 40K01.2 41 ... Nghiên cứu hệ thống văn pháp lý quy định thủ tục hải quan Việt Nam giúp hệ thống văn pháp lý hành thủ tục hải quan, qua đó, giúp thực thủ tục, quy định theo yêu cầu Nhà nước thủ tục hải quan cho... Ngô Quang Mỹ KẾT LUẬN Qua nghiên cứu Hệ thống văn pháp lý quy định thủ tục hải quan Việt Nam, thấy rằng: Hệ thống văn pháp lý quy định thủ tục hải quan Việt Nam lớn, liên quan đến nhiều loại thủ. .. theo quy định, quy trình pháp luật u cầu Phạm vi nghiên cứu Bài nghiên cứu tập trung nghiên cứu hệ thống văn pháp lý quy định thủ tục hải quan Việt Nam số quy định nội dung thủ tục hải quan quy