VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI PHẠM VĂN TÂN PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành : CNDVBC & CNDVLS Mã số : 62 22 03 02 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC Hà Nội - Năm 2014 HÀ NỘI - 2017 Công trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Hồ Sĩ Quý Phản biện 1: GS.TS Nguyễn Trọng Chuẩn Phản biện 2: GS.TS Nguyễn Văn Huyên Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Anh Tuấn Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện Học Viện Khoa học xã hội, vào hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện quốc gia - Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn lực người yếu tố cấu thành quan trọng lực lượng sản xuất xã hội, nhân tố định sức mạnh quốc gia Phát triển nguồn lực người từ lâu trở thành nhiệm vụ chiến lược nhiều quốc gia, dân tộc giới Trong điều kiện ngày nay, mà kinh tế giới bước chuyển sang kinh tế tri thức, toàn cầu hóa hội nhập quốc tế trở thành xu phổ biến, khách quan, đảo ngược, quốc gia, muốn phát triển, muốn phát triển nhanh bền vững, thiết phải có tầm nhìn nguồn lực người, phải biết huy động, đào tạo, phát huy có hiệu nguồn lực người Kinh nghiệm nước phát triển nhanh thập niên gần cho thấy, điều kiện địa lý, tài nguyên tự nhiên, vốn tài chính… không hẳn đủ đảm bảo để phát triển Có quốc gia nghèo vốn tài nguyên phát triển ngoạn mục biết đầu tư vào người phát huy nguồn lực người Điều chứng tỏ người, nguồn lực người yếu tố quan trọng nhất, “nguồn lực nguồn lực” Từ tiến hành công đổi đất nước, tiếp thu quan niệm thời đại người nhân tố người, Đảng ta xác định: “Lấy việc phát huy nguồn lực người nhân tố cho phát triển nhanh bền vững” Coi người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển; đặt người vào vị trí trung tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Trong năm Đổi vừa qua, Hà Nội đạt nhiều thành tựu to lớn, toàn diện, có thành tựu phát triển nguồn lực người Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt được, Thành phố Hà Nội, nhiều đánh giá quan chức năng, số hạn chế, lĩnh vực phát triển nguồn lực người Chất lượng đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao chưa đáp ứng yêu cầu thị trường đặt ra, “quá trình đào tạo nghề cho lao động nông thôn nhiều địa phương chạy theo số lượng, chưa đảm bảo chất lượng tay nghề kỹ ứng xử để cung cấp thị trường lao động”, lực lượng lao động cân đối ngành nghề cấp bậc đào tạo, cấu đào tạo bất hợp lý, thiếu lao động kỹ thuật lành nghề để phục vụ cho ngành kinh tế mũi nhọn; thiếu đội ngũ chuyên gia đầu ngành ngành, lĩnh vực Trên thực tế, việc huy động nguồn lực cho phát triển nhiều hạn chế, chưa phát huy hết tiềm năng, mạnh đội ngũ đông đảo nhà khoa học, văn hóa, trị, xã hội… địa bàn Thủ đô Trước yêu cầu đẩy mạnh xây dựng phát triển Thủ đô ngày “xứng đáng với vai trò trung tâm trị - hành quốc gia, trung tâm lớn văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế giao dịch quốc tế, động lực phát triển vùng đồng sông Hồng nước”, Hà Nội yêu cầu phải phát huy vị thế, tiềm mạnh mình, phải đặc biệt trọng tới nguồn lực người, coi đầu tư, phát triển, huy động… nguồn lực người khâu “đột phá” chiến lược Để thực khâu “đột phá” chiến lược nói trên, khắc phục hạn chế, bất cập nay, việc nghiên cứu, tổng kết, đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân tìm giải pháp phát triển nguồn lực người Hà Nội nhằm đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô yêu cầu cấp bách, có ý nghĩa sâu sắc lý luận thực tiễn Công việc nhiệm vụ không đặt với quan lãnh đạo, quản lý Hà Nội, với nhà nghiên cứu có trình độ cao, mà nhiệm vụ nghiên cứu thuộc phạm vi đào tạo sau đại học Với lý vậy, chọn “Phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thành phố Hà Nội nay” làm đề tài nghiên cứu luận án Về mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đính nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng phát triển nguồn lực người Thành phố Hà Nội trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô giai đoạn nay; đánh giá điểm mạnh hạn chế phát triển nguồn lực người, xác định vấn đề cần khắc phục, từ đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm phát huy nguồn lực người đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Thành phố Hà Nội 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan nội dung lý luận thực tiễn liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu - Hệ thống hóa làm rõ thêm lý luận nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa; nghiên cứu xác định đặc điểm công nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội - Nghiên cứu làm rõ thực trạng nguồn lực người Hà Nội nay, xác định số vấn đề đặt việc phát triển NLCN Hà Nội - Đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm phát triển nguồn lực người Hà Nội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô giai đoạn Về Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án nguồn lực người phát triển nguồn lực người thành phố Hà Nội trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Giới hạn nghiên cứu luận án nguồn lực người Hà Nội, bao gồm không nguồn lực người phạm vi quản lý quyền Hà Nội, mà gồm người sống, học tập làm việc địa bàn Thủ đô - Về phương diện địa lý, địa bàn Thủ đô luận án hiểu Thành phố Hà Nội mở rộng địa giới hành chính, gồm tỉnh Hà Tây, huyện Mê Linh, Vĩnh Phúc bốn xã thuộc huyện Lương Sơn, Hòa Bình - Thời gian nghiên cứu khảo sát đối tượng xác định từ năm 2000 trở lại đây, năm gần Hà Nội mở rộng Những phân tích lý luận thực tiễn có đề cập đến thời điểm xa hơn, sớm hơn, chủ yếu logic vấn đề đòi hỏi Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận án chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; quan điểm, đường lối Đảng, sách Nhà nước người, nguồn lực người, phát triển nguồn lực người trình phát triển xã hội nói chung, trình công nghiệp hóa, đại hóa nói riêng Ngoài luận án kế thừa kết nghiên cứu đạt số công trình khoa học tác giả trước có liên quan đến đề tài 4.2 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp luận triết học Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh làm sở phương pháp luận để nghiên cứu, phân tích vấn đề Trong luận án, phương pháp sử dụng lịch sử lôgic, quy nạp diễn dịch, phân tích tổng hợp, đối chiếu so sánh, xử lý tài liệu thứ cấp, sử dụng số liệu thống kê, số liệu đề tài nghiên cứu khác nguồn lực người Ngoài ra, yêu cầu phân tích nguồn lực người, luận án số nội dung thích hợp, sử dụng phương pháp nghiên cứu có tính chất liên ngành Đóng góp mặt khoa học luận án Luận án góp phần hệ thống hóa làm rõ thêm số nội dung lý luận nguồn lực người, phát triển nguồn lực người, vai trò nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Luận án mô tả phân tích thực trạng nguồn lực người phát triển nguồn lực người Thành phố Hà Nội nay; Chỉ thành tựu, hạn chế nguyên nhân hạn chế việc phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian qua; Đề xuất quan điểm định hướng số giải pháp nhằm phát triển nguồn lực người Hà Nội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô thời gian tới Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận luận án Luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho sở nghiên cứu, đào tạo triết học số ngành khoa học xã hội khác nguồn lực người, phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận án Luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho quan hoạch định sách, cấp quyền Thành phố Hà Nội việc quản lý hoạch định chiến lược sách liên quan đến vấn đề phát triển nguồn lực người Thành phố Về kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận án gồm chương, 10 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Những công trình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Những công trình nghiên cứu lý luận nguồn lực người, phát triển nguồn lực người nghiệp CNH, HĐH Các công trình, đề tài nghiên cứu nguồn lực người, phát triển nguồn lực người nghiệp CNH, HĐH đa dạng phong phú, nhà khoa học tiếp cận nhiều góc độ khác Các công trình khẳng định vai trò quan trọng nguồn lực người, phát triển nguồn lực người trình CNH, HĐH, phát triển đất nước Trên sở nhiều công trình đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH phát triển đất nước 1.1.2 Những công trình nghiên cứu công nghiệp hóa, đại hóa, nguồn lực người, phát triển nguồn lực người Hà Nội Đây mảng đề tài nhiều nhà khoa học quan tâm thời gian vừa qua Đã có công trình sâu phân tích công nghiệp hóa, đại hóa Thủ Đô, nguồn lực người Hà Nội, thực trạng nguồn lực người Hà Nội Một số công trình nghiên cứu đề xuất giải pháp nhằm phát triển nguồn lực người Hà Nội đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Thủ đô Tuy nhiên, công trình nghiên cứu chưa có công trình nghiên cứu có hệ thống phát triển nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô góc độ triết học 1.2 Những giá trị công trình mà luận án cần kế thừa vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu 1.2.1 Những giá trị công trình nghiên cứu luận án cần kế thừa Các công trình nghiên cứu chi tiết nhiều mặt lý luận thực tiễn xoay quanh vấn đề nguồn lực người nói chung nguồn lực người Hà Nội nói riêng Các công trình làm sáng tỏ nhiều vấn đề chiều cạnh nguồn lực người, yếu tố đánh giá chất lượng nguồn lực người, qúa trình phát triển nguồn lực người, vai trò nguồn lực người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, thực trạng nguồn lực người Hà Nội Những giá trị khoa học mặt lý luận thực tiễn công trình nói kết quý giá để kế thừa, phân tích sâu thêm vận dụng, phát triển luận án 1.2.2 Những vấn đề đặt luận án cần tiếp tục nghiên cứu Những vấn đề nguồn lực người Hà Nội trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô luận án cố gắng làm rõ bao gồm: Một là, người Hà Nội với tư cách nguồn lực phát triển, nguồn lực nghiệp CNH, HĐH thể nào, phương diện lý luận thực tiễn Nói cách khác, nghiên cứu nguồn lực người Hà Nội mối tương quan có tính chất triết học nguồn lực người thực tế nhu cầu cần phải có để phát triển, vấn đề đào tạo khả đáp ứng nhu cầu, vấn đề tầm nhìn nguồn lực người hạn chế lợi ích trước mắt, v.v… Hai là, có không đề tài, công trình nghiên cứu nguồn lực người Hà Nội góc độ khác công trình nghiên cứu đó, nghiên cứu tiềm thuộc nguồn lực người, đặc biệt tiềm chưa giải phóng nhiều hạn chế Mối quan hệ triết học tiềm thực tế, khả thực luận án vận dụng để phân tích tiềm đáng kể nguồn lực người Hà Nội Ba là, có nhiều công trình, viết CNH, HĐH Thủ đô công trình nghiên cứu, viết đó, đặc điểm trình CNH, HĐH Thủ đô chưa trình bày mức đủ rõ ràng Và vậy, dù có nói đến đặc điểm thực tế, đặc điểm trình CNH, HĐH Thủ đô khó hình dung Trong luận án này, cố gắng đề cập đến vấn đề đó, làm sở cho việc phân tích đòi hỏi trình CNH, HĐH nguồn lực người Hà Nội Bốn là, nói đến nguồn lực người Hà Nội, tài liệu đề cập đến truyền thống văn hiến ngàn năm yêu cầu phải ý đến nhân tố phát triển Hà Nội theo hướng CNH, HĐH Tuy nhiên đặc điểm văn hóa – lịch sử với phát triển nguồn lực người xã hội đại cho có gắn kết, thể giá trị truyền thống người ngày đòi hỏi vô khó Ở tầm vĩ mô, luận án cố gắng khai thác tư liệu ý nghiên cứu nội dung Năm là, nói đến nguồn lực người Hà Nội trình CNH, HĐH công trình không tránh khỏi phải lý giải vấn đề số liệu chuẩn xác với nghiên cứu định lượng Tuy nhiên với công trình nghiên cứu triết học luận án việc xử lý kết nghiên cứu định lượng số liệu lại có ý nghĩa sở cho khái quát, nhận định, đánh giá vấn đề Đây khó khăn lớn mà luận án có trách nhiệm làm rõ Nói tóm lại, phạm vi nghiên cứu đề tài, dựa kết công trình nghiên cứu có, luận án cố gắng tập trung vào số vấn đề sau: - Hệ thống hóa nội dung lý luận nguồn lực người sở tổng quan kết nghiên cứu tác giả trước để làm rõ xác định sở lý luận cho việc nghiên cứu vấn đề phát triển nguồn lực người Hà Nội Phân tích, lý giải để hiểu sâu thêm khẳng định tầm quan trọng nguồn lực người nghiệp CNH, HĐH Với trình CNH, HĐH Hà Nội, luận án cố gắng xác định phân tích đặc điểm trình điều kiện đặc thù Thủ đô, từ xác định yêu cầu chủ yếu công nghiệp hóa, đại hóa phát triển nguồn lực người Hà Nội - Dựa vào tài liệu thống kê, báo cáo kinh tế - xã hội, kết nghiên cứu định lượng, luận án trọng phân tích thực trạng nguồn lực người Hà Nội với biểu tương đối phức tạp hệ thống Về thành tựu, hạn chế, nguyên nhân vấn đề đặt việc phát triển nguồn lực người Hà Nội nay, kế thừa kết có đến mức cao Trên sở đó, luận án hệ thống hóa lại, bổ sung làm rõ thêm cách đối chiếu với nhu cầu phát triển để phân tích, đánh giá bình luận - Trong trình trình bày, phân tích đánh giá thực trạng nguồn lực người Hà Nội, luận án xuất phát từ cách tiếp cận triết học, xem xét vấn đề chủ yếu từ bình diện giới quan phương pháp luận bám sát phương pháp nghiên cứu triết học để phân tích vấn đề thể Tuy nhiên, việc đánh giá thực tiễn từ góc độ triết học cố gắng không rơi vào tình trạng máy móc áp đặt lối lập luận triết học cách giản đơn - Luận án đề xuất số quan điểm giải pháp nhằm phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Hà Nội Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH Ở HÀ NỘI 2.1.Quan niệm nguồn lực người, phát triển nguồn lực người, công nghiệp hóa, đại hóa 2.1.1 Quan niệm nguồn lực người Kế thừa quan niệm nhà nghiên cứu, luận án này, khái niệm nguồn lực người xác định sau: Nguồn lực người khái niệm dùng để nguồn lực phát triển, tạo nên phát triển, mà khái niệm có liên quan nguồn lao động, vốn người, vốn xã hội… phận, thành tố Nguồn lực người tổng thể số lượng chất lượng người với tổng hoà tiêu chí trí lực, thể lực phẩm chất đạo đức - tinh thần tạo nên lực mà thân người xã hội đã, huy động vào trình lao động sáng tạo phát triển tiến xã hội 2.1.2 Phát triển nguồn lực người Trên sở nghiên cứu kế thừa quan điểm nguồn lực người, phát triển nguồn lực người, tác giả cho rằng: Phát triển nguồn lực người thực chất qúa trình nâng cao giá trị nguồn lực người chủ yếu phương diện thể lực, trí tuệ, lực, kỹ năng, đạo đức, tâm hồn, thẩm mỹ, nhằm đạt hiệu ngày tốt hoạt động, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Để nâng cao giá trị nguồn lực người, phát triển nguồn lực người cần phải tiến hành với ba nội dung bản: phát triển nguồn lực đầu tư phát triển nguồn lực người đầu tư mang lại hiệu kinh tế xã hội cao nhất, đầu tư cho người thực đầu tư cho phát triển Công nghiệp hóa, đại hóa đường tất yếu nước ta nhằm xây dựng sở vật chất chủ nghĩa xã hội Đây thực cách mạng toàn diện sâu sắc tất lĩnh vực đời sống xã hội Trong bối cảnh nay, để thực thành công nghiệp CNH, HĐH, cần khơi dậy phát huy nguồn lực, đặc biệt nguồn lực người; phải quan tâm đầu tư phát triển nguồn lực người, coi khâu “đột phá” chiến lược phát triển Cùng với nước, Hà Nội tiến hành CNH, HĐH với mục tiêu yêu cầu cao so với địa phương khác Để thực địa phương đầu đích trước nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội cần quan tâm phát triển nguồn lực người đảm bảo đủ số lượng không ngừng nâng cao chất lượng Vì vậy, Hà Nội cần đánh giá đắn thực trạng phát triển nguồn lực người thời gian qua, từ xác định phương hướng đề giải pháp hiệu để phát triển nguồn lực người thời gian tới, đáp ứng yêu cầu đòi hỏi nghiệp CNH, HĐH Thủ đô Chương PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA THỦ ĐÔ: THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 3.1 Điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa, đặc điểm kinh tế - xã hội ảnh hưởng đến phát triển nguồn lực người Hà Nội 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa đặc điểm kinh tế - xã hội Về điều kiện tự nhiên Hà Nội thành phố có điều kiện tự nhiên thuận lợi, địa hình phẳng, đất đai màu mỡ, khí hậu ôn hòa, tài nguyên đa dạng, hệ sinh thái phong phú, vùng đất “ở trung tâm bờ cõi”, “thế rồng cuộn, hổ ngồi, tiện hướng nhìn sông dựa núi” Đây điều thuận lợi, tạo tiền đề sở để Hà Nội tiến nhanh trình CNH, HĐH xây dựng thủ đô ngày văn minh, đại 11 Về truyền thống lịch sử, văn hóa Với lịch sử ngàn năm, kể từ dời đô mang tính lịch sử Lý Thái Tổ từ Hoa Lư thành Đại La, với bao biến cố thăng trầm lịch sử, lớp lớp hệ người Thăng Long - Hà Nội kế tục phát huy truyền thống anh hùng, kiên cường, bất khuất chống giặc ngoại xâm, sáng tạo lao động sản xuất, đoàn kết, tương thân tương ái, bao dung độ lượng đối nhân xử thế, tạo nên Thủ đô ngàn năm văn hiến với chiến công hiển hách lưu danh muôn thủa văn hóa vừa đa dạng độc đáo, vừa phong phú đặc sắc Chính truyền thống lịch sử, văn hóa có ảnh hưởng tác động lớn đến phát triển nguồn lực người Hà Nội, mặt tinh thần Về kinh tế - xã hội Với vị trí địa lý đặc biệt, nằm vùng đồng Bắc bộ, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, khoa học, giáo dục nước, Hà Nội phát huy lợi để phát triển kinh tế xã hội đạt nhiều thành tựu mặt Tốc độ tăng trưởng kinh tế cao; cấu kinh tế ngày chuyển dịch theo hướng đại; lực lượng lao động dồi dào, với cấu “dân số vàng”; văn hóa, xã hội tiếp tục phát triển; giáo dục, đào tạo có bước chuyển biến tích cực, toàn diện quy mô chất lượng; nghiệp chăm sóc sức khỏe cho người dân có nhiều tiến bộ; tình hình trị ổn định, trật tự an toàn xã hội giữ vững Những thành tựu có ý nghĩa quan trọng, tác động ảnh hưởng trực tiếp đến trình phát triển nguồn lực người Hà Nội 3.1.2 Đánh giá điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa, đặc điểm kinh tế - xã hội Hà Nội Điều kiện tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa, đặc điểm kinh tế - xã hội có tác động hai chiều, thuận lợi khó khăn đến phát triển nguồn lực người Hà Nội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô Do vậy, thời gian tới, Thành phố Hà Nội cần có chiến lược khai thác hiệu tiềm năng, lợi mình, đồng thời cần đề giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, bất cập, để xây dựng phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô, xây dựng Thủ đô ngày văn minh, đại 12 3.2 Thực trạng phát triển nguồn lực người trình công nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội 3.2.1 Thực trạng số lượng cấu nguồn lực người Hà Nội 3.2.1.1 Về số lượng nguồn lực người Trong năm qua, số lượng nguồn lực người Hà Nội, phản ánh qua quy mô dân số lực lượng lao động, có biến đổi tăng lên nhanh chóng, tác động yếu tố sinh đẻ tự nhiên, di dân đặc biệt tác động CNH, HĐH với đô thị hóa phát triển, tăng trưởng kinh tế cao Theo số liệu thống kê, dân số toàn Thành phố Hà Nội 7,2 triệu người, đứng thứ hai nước, số người độ tuổi lao động 4,95 triệu người, chiếm 68,18% dân số Tuy dân số đông, lực lượng lao động dồi phân bố không Dân cư lực lượng lao động tập trung chủ yếu quận nội thành huyện ngoại thành có tốc độ đô thị hóa nhanh, huyện khó khăn, tốc độ đô thị hóa chậm dân cư thưa thớt, lực lượng lao động mỏng, điều gây không khó khăn cho Hà Nội việc giải áp lực dân số việc làm khu vực thành thị 3.2.1.2 Về cấu nguồn lực người Về cấu lao động theo ngành, có chuyển dịch tích cực: Nếu năm 2008, tỷ lệ lao động lĩnh vực dịch vụ 39,3% lao động lĩnh vực công nghiệp xây dựng 27,8%, lao động lĩnh vực nông nghiệp 32,9%; đến tỷ trọng là: dịch vụ 44,8%, công nghiệp xây dựng 34,1%, nông nghiệp 21,1% Như vậy, tỷ lệ lao động lĩnh vực dịch vụ lớn nhất, tiếp đến lĩnh vực công nghiệp xây dựng, tỷ lệ lao động lĩnh vực nông nghiệp thấp Tuy lĩnh vực nông nghiệp chiếm tỷ lệ lao động thấp (21,1%) cao so với vị Hà Nội Thủ đô đô thị công nghiệp lớn vào bậc nước Do vậy, Hà Nội cần phải chuyển dịch mạnh mẽ cấu lao động theo ngành Về cấu độ tuổi lực lượng lao động Số liệu thống kê cho thấy, lực lượng lao động Hà Nội đa số trẻ, cụ thể nhóm – 14 tuổi chiếm 22,14%; nhóm từ 15 – 60 tuổi chiếm 65,26%, nhóm 60 tuổi chiếm 12,6% Như vậy, dân số Hà Nội thời kỳ “dân số vàng”, điều cho thấy Hà Nội “sở hữu” tiềm to lớn nguồn lực người Đây thực hội thách thức Hà Nội trình phát triển 13 Về cấu lao động qua đào tạo Cơ cấu lao động qua đào tạo Hà Nội năm gần có cải thiện đáng kể, năm 2009 có 31,1% lao động Hà Nội qua đào tạo từ sơ cấp nghề trở lên đến nay, số tăng lên 49,72% (tăng 18,62%) Tuy lao động qua đào tạo tăng lên lại cân đối nghiêm trọng, thể cấu lao động qua đào tạo Hà Nội là: đại học, 1,17 trung học chuyên nghiệp 1,26 công nhân kỹ thuật Chính điều nói lên rằng, nguồn lao động đào tạo Hà Nội vừa “thừa” vừa “thiếu”, ảnh hưởng không tốt tới phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh CNH, HĐH Thủ đô 3.2.2 Thực trạng chất lượng nguồn lực người Hà Nội Về thể lực Trong năm gần đây, tầm vóc thể lực người Việt Nam nói chung, người Hà Nội nói riêng cải thiện chiều cao, cân nặng, tỷ lệ suy dinh dưỡng tuổi thọ Điều nhiều yếu tố, kể đến mức thu nhập bình quân đầu người tăng lên, hệ thống chăm sóc, bảo vệ sức khỏe tốt hơn, chất lượng dân số cải thiện Tuy nhiên, tầm vóc, thể lực, sức bền, cân nặng người Việt Nam nói chung, Hà Nội nói riêng so với nhiều nước khu vực hạn chế Sức khỏe, thể lực người dân Việt Nam nói chung, người dân Hà Nội nói riêng bị ảnh hưởng nghiêm trọng ô nhiễm môi trường, thực phẩm bẩn, dùng nhiều hóa chất với yếu tố nguy hiểm độc hại vượt ngưỡng cho phép nhiều lần Về trí lực Hà Nội địa phương đứng đầu nước tỷ lệ người dân biết đọc, biết viết, lớp học cao qua bình quân người dân Hà Nội 10,5 Con số cho thấy tổng thể, mặt giáo dục phổ thông Hà Nội cao so với nước Tỷ lệ lực lượng lao động Hà Nội đào tạo, có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao, số lao động có trình độ đại học sau đại học cao nước Điều tạo cho lực lượng lao động Hà Nội có lợi lớn sáng tạo tri thức, công nghệ, có lực cao việc tiếp nhận ứng dụng công nghệ so với tỉnh thành khác nước Về phẩm chất đạo đức, nhân cách người Hà Nội Nguồn lực người Hà Nội kế thừa phẩm chất đạo đức tốt đẹp truyền thống người Việt Nam, người Thăng Long - Hà Nội, vừa 14 phát triển, bổ sung nét đẹp người Việt Nam đại Những phẩm chất đạo đức, nhân cách người Hà Nội giữ gìn phát huy lên tầm cao mới, với nội dung hình thức biểu mới, phù hợp với điều kiện thực tế ngày Hà Nội với nước đẩy mạnh trình CNH, HĐH hội nhập quốc tế, tạo sức mạnh to lớn, làm tăng chất lượng nguồn nguồn lực người Hà Nội 3.2.3 Thực trạng đào tạo sử dụng nguồn lực người Hà Nội 3.2.3.1 Thực trạng đào tạo nguồn lực người Hà Nội Về hệ thống giáo dục phổ thông Hà Nội Mạng lưới trường lớp phát triển, số trường đạt chuẩn quốc gia ngày tăng, đội ngũ cán bộ, giáo viên tăng cường, có phát triển số lượng chất lượng, điều kiện thuận lợi để Hà Nội phát triển quy mô cấp học, bậc học, ngành học nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, tạo tiền đề quan trọng để nâng cao chất lượng nguồn lực người Về công tác đào tạo, dạy nghề Trong năm qua, Hà Nội coi trọng công tác đào tạo nghề cho người lao động, Thành phố quan tâm đầu tư kinh phí, tạo điều kiện chế, sách để phát triển sở dạy nghề, đào tạo lực lượng công nhân kỹ thuật cao, đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH, HĐH Thủ đô Tuy nhiên, công tác đào tạo nghề, đào tạo nghề trình độ cao Thành phố chưa đáp ứng yêu cầu thị trường lao động, thực tiễn sản xuất Về hệ thống đào tạo cao đẳng, đại học sau đại học địa bàn Hà Nội Hà Nội nơi tập trung nhiều trường đại học, cao đẳng, nhiều viện nghiên cứu nước, với đội ngũ cán giảng dạy, nghiên cứu quản lý đông đảo, chất lượng cao Đây điều kiện thuận lợi việc đào tạo nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao Hà Nội Về thực trạng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao Hà Nội Trong năm qua, thành phố Hà Nội xây dựng ban hành nhiều chế, sách để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, vậy, nguồn nhân lực chất lượng cao Hà Nội tăng lên đáng kể số lượng, nhiên chất lượng nhiều hạn chế, Hà Nội thiếu đội ngũ chuyên gia đầu ngành số ngành, số lĩnh vực Hà Nội nơi tập trung nhiều nhân lực khoa học công nghệ nhân lực chất lượng cao 15 chế sách thu hút nguồn nhân lực chưa thực có hiệu Do vậy, phận chưa thực gia nhập vào đội ngũ nhân lực chất lượng cao Thành phố 3.2.3.2 Thực trạng sử dụng nguồn lực người Hà Nội Để nâng cao mức độ sử dụng lao động, năm qua, Hà Nội tăng cường dự án phát triển kinh tế, chương trình vay vốn quốc gia chương trình xuất lao động để giải công ăn việc làm cho người lao động Trong số loại hình kinh tế sử dụng lao động, hộ sản xuất kinh doanh cá thể loại hình kinh tế sử dụng nhiều lao động với 63% lực lượng lao động Hà Nội Khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài, loại hình kinh tế sử dụng lao động thấp (3,49%) lực lượng lao động toàn Thành phố lại loại hình kinh tế sử dụng lao động có trình độ tay nghề cao, khu vực kinh tế động lực thúc đẩy việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao Thành phố 3.2.4 Đánh giá chung nguồn lực người Hà Nội 3.2.4.1 Thành tựu phát triển nguồn lực người Hà Nội Thứ nhất, số lượng nguồn lực người Hà Nội tăng nhanh quy mô dân số lượng lực lượng lao động Hà Nội có cấu dân số “vàng”, với 65% dân số độ tuổi lao động Thứ hai, cấu nguồn nhân lực theo trình độ đào tạo theo ngành Hà Nội có bước chuyển dịch tích cực theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa gắn với kinh tế tri thức, đáng ý là, tỷ lệ lao động ngành công nghiệp dịch vụ tăng lên, tỷ lệ lao động nông nghiệp giảm xuống Thứ ba, chất lượng nguồn lực người Hà Nội mặt trình độ học vấn, trình độ chuyên môn kỹ thuật nâng cao, thể qua tỷ lệ lao động đào tạo tăng cao, lao động đào tạo trình độ đại học đại học Thứ tư, tố chất, phẩm chất lực xã hội khả sáng tạo, tính động, linh hoạt, ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong công nghiệp người lao động Hà Nội có xu hướng tốt lên, lao động trẻ, lao động qua đào tạo, điều làm gia tăng giá trị nguồn lực người Hà Nội 3.2.4.2 Những hạn chế, nguyên nhân hạn chế việc phát triển nguồn lực người Hà Nội Thứ nhất, nguồn lực người Hà Nội dồi chất lượng chưa đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thứ hai, 16 cấu nguồn lực người Hà Nội cân đối, chuyển dịch chậm, cấu theo trình độ đào tạo Thứ ba, việc phân bố sử dụng nguồn nhân lực Hà Nội chưa hợp lý, ảnh hưởng đến trình đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô, ảnh hướng đến trình đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp nông thôn Nguyên nhân hạn chế Những hạn chế nhiều nguyên nhân, chủ quan khách quan, nguyên nhân chủ quan bản: Hà Nội chậm xây dựng quy hoạch phát triển nguồn lực người; Chưa tạo bước đột phá việc thu hút, trọng dụng nhân tài; Chưa thực tận dụng khai thác tốt tiềm học viện, trường đại học, cao đẳng, quan nghiên cứu trung ương đóng địa bàn việc đào tạo nguồn lực người cho Thủ đô; Giáo dục đào tạo Thủ đô đạt nhiều thành tựu quan trọng nhiều hạn chế, yếu kém; Công tác đào tạo nghề chưa phát triển; Việc xây dựng phát triển văn hóa chưa đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH Thủ đô 3.3 Một số vấn đề đặt việc phát triển nguồn lực người Hà Nội Thứ nhất, quy hoạch phát triển nguồn lực người Hà Nội nhiều bất cập, chưa thực xuất phát vào nhu cầu thực tiễn Thứ hai, số lượng nguồn lực người Hà Nội tăng nhanh chất lượng nguồn lực người chưa theo kịp, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Thứ ba, cấu nguồn lực người cân đối, việc xếp, sử dụng nguồn lực người Hà Nội bất cập Thứ tư, bất cập việc khai thác tiềm để thu hút, đào tạo phát triển nguồn lực người Thứ năm, hạn chế việc xây dựng, phát triển văn hóa KẾT LUẬN CHƯƠNG Trong năm qua, công tác phát triển nguồn lực người Hà Nội đạt thành tựu quan trọng số lượng, chất lượng cấu, góp phần quan trọng vào nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng phát triển Thủ đô Bên cạnh thành tựu đạt được, công tác phát triển nguồn lực người Hà Nội bộc lộ số hạn chế, bất cập 17 Những hạn chế, bất cập ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển kinh tế - xã hội, đến việc đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô, làm cho phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô chưa đạt kết mong muốn Việc đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân hạn chế, yếu công tác phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian qua vấn đề quan trọng, có ý nghĩa sâu sắc lý luận thực tiễn Đây sở sát thực để đề quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô Chương QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA THỦ ĐÔ HIỆN NAY 4.1 Quan điểm định hướng phát triển nguồn lực người Hà Nội 4.1.1 Dự báo nhân tố tác động đến việc phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian tới Phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian tới, đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô, chịu tác động trực tiếp, khách quan nhiều nhân tố, nhân tố nước, quốc tế nhân tố nội Thủ đô Hà Nội 4.1.2 Những quan điểm định hướng phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian tới 4.1.2.1 Phát triển nguồn nhân lực cần coi mục tiêu phát triển hàng đầu, định nghiệp CNH, HĐH Thủ đô Để đạt mục tiêu đề nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Hà Nội cần phải ưu tiên hàng đầu phát triển nguồn lực người, nguồn lực người đóng vai trò, vị trí trung tâm việc khai thác, sử dụng nguồn lực khác, định thành công nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Quán triệt quan điểm nguồn lực người yếu 18 tố định nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, đòi hỏi thành phố Hà Nội phải quan tâm chăm lo phát triển người cách toàn diện từ thể lực, trí lực đến phẩm chất đạo đức, lực xã hội, phải coi phát triển nguồn lực người mục tiêu phát triển hàng đầu, phải trước bước so với nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô 4.1.2.2 Phát triển nguồn lực người Hà Nội cách toàn diện, đặc biệt coi trọng nâng cao chất lượng nguồn lực người Đây yêu cầu, định hướng cần phải quán triệt việc phát triển nguồn lực người Hà Nội Phát triển nguồn lực người cách toàn diện hiểu phát triển số lượng, chất lượng đảm bảo có cấu hợp lý Về mặt số lượng, thời gian tới, Hà Nội cần trọng đến phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt nhân lực khoa học công nghệ, nhân lực lãnh đạo, quản lý, đội ngũ chuyên gia, nhà khoa học Về mặt chất lượng, cần phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực ba phương diện: thể lực, trí lực phẩm chất đạo đức, lực xã hội Về mặt cấu, phải quan tâm tới việc điều chỉnh cấu thật hợp lý 4.1.2.3 Phát triển nguồn lực người nhiều giải pháp, cần trọng giải pháp có tính chất bản, mạnh Hà Nội Có nhiều đường giải pháp khác để phát triển nguồn lực người Song, với vị thủ đô, “trái tim” nước, trung tâm đầu não trị, hành quốc gia, trung tâm lớn kinh tế, văn hóa, khoa học, giáo dục nước, nơi hội tụ, kết tinh lan tỏa giá trị văn hóa truyền thống đại dân tộc, đó, Hà Nội cần lựa chọn giải pháp phát triển dựa mạnh vốn có mình, ý giải pháp có tính chất bản, tảng để nâng cao chất lượng nguồn lực người 4.2 Một số giải pháp nhằm phát triển nguồn lực người Hà Nội đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô 4.2.1 Rà soát, bổ sung, hoàn thiện thực tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Hà Nội Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực khâu quan trọng, có vị trí trọng yếu chiến lực phát triển nguồn nhân lực Vì vậy, việc xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực cần thiết Những hạn chế 19 việc xây dựng quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Hà Nội thời gian qua, ảnh hướng tới trình phát triển nguồn nhân lực Do vậy, thời gian tới, Hà Nội cần đẩy mạnh công tác rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Cùng với đó, Hà Nội cần đặc biệt quan tâm đến việc tổ chức triển khai thực quy hoạch, cần phải tạo môi trường xã hội thuận lợi, khuyến khích người lao động học tập để nâng cao trình độ 4.2.2 Tận dụng khai thác, phát huy tiềm viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng địa bàn việc đào tạo, phát triển nguồn lực người Thành phố Để tận dụng, khai thác tiềm trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu việc đào tạo, phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Thủ đô, với việc xây dựng chế, sách phù hợp, Hà Nội cần: Một là, xây dựng kế hoạch nhu cầu nguồn lực người cho phát triển, sở đặt hàng để trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu thiết kế, điều chỉnh số chương trình đào tạo để đào tạo, phù hợp; Hai là, tăng cường cần củng cố liên kết, xây dựng chế hợp tác thật chặt chẽ sở, ban ngành, quan, tổ chức, doanh nghiệp Thành phố với trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu việc đào tạo bồi dưỡng, đào tạo lại nguồn nhân lực; Ba là, đẩy mạnh công tác quy hoạch tổng thể địa bàn đứng chân trường đại học, cao đẳng, viện nghiên cứu, tạo nên đô thị đại học gắn liền với khu công nghiệp, khu chế xuất; có sách hỗ trợ để trường đại học, viện nghiên cứu xây dựng khu “công viên” khoa học, vườn ươm công nghệ,… 4.2.3 Đổi thực liệt sách trọng dụng thu hút nhân tài Trong năm qua, Hà Nội xây dựng ban hành nhiều sách trọng dụng thu hút nhân tài, thực tế việc trọng dụng, thu hút nhân tài Hà Nội thời gian qua thực hiệu Để thực tạo bước “đột phá” việc trọng dụng, thu hút nhân tài, góp phần quan trọng vào việc thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH Thủ đô, Hà Nội cần mạnh dạn đổi thực 20 liệt sách trọng dụng thu hút nhân tài, cụ thể: Một là, rà soát lại hệ thống sách liên quan trực tiếp tới việc thu hút, trọng dụng nhân tài, cần kiên tháo bỏ “điểm nghẽn” hay “nút thắt” quy định hành; Hai là, xây dựng sách thích hợp để thu hút nhân tài tiềm như: sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc, thủ khoa trường đại học; sinh viên tốt nghiệp trường đại học danh tiếng giới; thí sinh đạt điểm cao kỳ thi tuyển dụng ; áp dụng sách “tiến cử” “tự tiến cử”; Ba là, xây dựng quy định cụ thể chế độ đãi ngộ vật chất nhân tài, chế độ tiền lương; Bốn là, tạo môi trường làm việc dân chủ, tôn vinh đóng góp, cống hiến nhân tài; Năm là, cần tổ chức thường xuyên việc gặp gỡ đối thoại lãnh đạo thành phố với đội ngũ trí thức thủ đô 4.2.4 Phát triển giáo dục, đào tạo; đẩy mạnh đổi công tác đào tạo nghề Chất lượng nguồn lực người phụ thuộc vào nhiều yếu tố, giáo dục đào tạo có ý nghĩa quan trọng, định chất lượng nguồn lực người Do đó, phát triển nguồn lực người không nói tới vai trò giáo dục, đào tạo Để giáo dục, đào tạo Thủ đô thực đảm nhận sứ mệnh nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, Hà Nội cần: Hoàn thiện chế sách, tăng cường đa dạng hóa nguồn đầu tư cho giáo dục, đào tạo; Đổi phương pháp dạy học; đổi nội dung, chương trình đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục cấp; Điều chỉnh lại cấu đào tạo nguồn nhân lực, phù hợp với trình chuyển dịch cấu kinh tế, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô; Đẩy mạnh đổi công tác đào tạo, dạy nghề 4.2.5 Nâng cao tình trạng sức khỏe, nâng cao chất lượng dân số, phát triển thể dục thể thao, cải thiện môi trường sống cho người dân Con người tài nguyên quý báu quốc gia, định phát triển đất nước Sức khỏe vốn quý báu người Do để nâng cao chất lượng nguồn lực người đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH Thủ đô, không quan tâm nâng cao tình trạng sức khỏe, nâng cao chất lượng dân số, phát triển thể dục thể thao, cải thiện môi trường sống cho người dân 21 4.2.6 Phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh Văn hóa có vị trí vai trò đặc biệt đời sống xã hội, có chức nâng cao dân trí, bồi dưỡng tư tưởng đắn tình cảm cao đẹp cho người; bồi dưỡng phẩm chất tốt đẹp, phong cách lành mạnh, tiên tiến, hướng người vươn tới chân, thiện, mỹ để không ngừng hoàn thiện thân Do vậy, phát triển nguồn lực người, tách rời phát triển văn hóa, môi trường văn hóa Để phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh, Hà Nội cần đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nhằm giữ gìn, phát huy giá trị lối sống văn hóa truyền thống bồi đắp xây dựng lối sống mới; tăng cường đầu tư cho phát triển văn hóa; đẩy mạnh giao lưu văn hóa, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh 4.2.7 Khai thác sử dụng hiệu nguồn lực người qua đào tạo Thành phố Là địa phương có nguồn nhân lực dồi dào, có cấu “dân số vàng”, tỷ lệ lao động đào tạo cao, đứng đầu nước, Thành phố Hà Nội có lợi để phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức Do vậy, Hà Nội cần có giải pháp hiệu để khai thác sử dụng nguồn nhân lực có, nguồn nhân lực qua đào tạo với trình độ cao, cần ý tới giải pháp: Một là, tăng cường đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế để giải công ăn việc làm cho người lao động; Hai là, phát triển thị trường lao động; Ba là, đẩy mạnh xuất lao động; Bốn là, khuyến khích lao động đào tạo, có trình độ chuyên môn kỹ thuật công tác vùng nông thôn KẾT LUẬN CHƯƠNG Trước yêu cầu thời kỳ - thời kỳ đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô đất nước, đặt đòi hỏi phải phát triển nguồn lực người Hà Nội có đủ số lượng cấu hợp lý, có chất lượng ngày cao đáp ứng yêu cầu phát triển Để phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian tới, cần ý tới nhân tố tác động, quán triệt thực tốt quan điểm đạo, đồng thời tập trung thực đồng bộ, liệt giải pháp, cần trọng đến giải pháp có tính chất bản, chủ yếu mạnh Hà Nội: Rà soát, bổ 22 sung, hoàn thiện thực tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Hà Nội; Tận dụng khai thác, phát huy tiềm viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng địa bàn việc đào tạo, phát triển nguồn lực người Thành phố; Đổi thực liệt sách trọng dụng thu hút nhân tài; Phát triển giáo dục, đào tạo; đẩy mạnh đổi công tác đào tạo nghề; Nâng cao tình trạng sức khỏe, nâng cao chất lượng dân số, phát triển thể dục thể thao, cải thiện môi trường sống cho người dân; Phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội lịch, văn minh; Khai thác sử dụng hiệu nguồn nhân lực qua đào tạo Thành phố KẾT LUẬN Công nhiệp hóa, đại hóa xu tất yếu khách quan tất quốc gia chuyển từ kinh tế nông nghiệp lên kinh tế công nghiệp Đối với nước ta, công nghiệp hóa xã hội chủ yếu Đảng ta xác định nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ, nhằm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Để thực công nghiệp hóa, đại hóa phải có nguồn lực, như: nguồn lực người, vốn, tài nguyên thiên nhiên Các nguồn lực cần thiết có quan hệ chặt chẽ với vai trò mức độ tác động chúng toàn trình CNH, HĐH không giống nhau, nguồn lực người giữ vai trò định Vai trò định nguồn lực người nghiệp CNH, HĐH nói riêng phát triển đất nước nói chung thực tiễn lịch sử chứng minh Có thể nói không quốc gia giới phát triển mà không dựa vào nguồn lực người quốc gia Đảng ta khẳng định: “Lấy việc phát triển nguồn lực ngườilàm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững” Do để phát triển đất nước, phải biết chăm lo cho người, đầu tư phát triển nguồn lực người Quá trình công nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội vừa mang đặc điểm chung CNH, HĐH toàn quốc, đồng thời lại mang đặc điểm quan trọng địa phương quy định điều kiện tự nhiên, điều 23 kiện địa trị, lịch sử, văn hóa vùng đất người Hà Nội Những đặc điểm tác động, chi phối suốt trình thực CNH, HĐH Thủ đô Đồng thời trình công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô đặt yêu cầu cao việc phát triển nguồn lực người Hà Nội Thực tiễn phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian qua đạt thành tựu đáng kể, góp phần quan trọng vào nghiệp CNH, HĐH, xây dựng phát triển Thủ đô Tuy nhiên, với thành tựu đạt được, việc phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian qua nhiều hạn chế, đáng nói chất lượng nguồn nhân lực thật chưa cao bất hợp lý cấu nên hiệu sử dụng nguồn lực người chưa cao Do đó, cần phải đề quan điểm giải pháp để phát triển nguồn lực người Hà Nội đáp ứng yêu cầu đẩy mạnh tiến trình công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thủ đô, xây dựng Thủ đô ngày văn minh, đại, xứng đáng với niềm tin yêu nhân dân nước Để phát triển nguồn lực người Hà Nội thời gian tới, cần quán triệt quan điểm: “con người vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển” Đồng thời thực đồng giải pháp: từ việc đẩy mạnh rà soát, bổ sung, hoàn thiện thực tốt công tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Hà Nội; tận dụng khai thác, phát huy tiềm viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng địa bàn việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực Thành phố; đổi thực liệt sách trọng dụng thu hút nhân tài; đến việc phát triển giáo dục, đào tạo; đẩy mạnh đổi công tác đào tạo nghề; nâng cao tình trạng sức khỏe, nâng cao chất lượng dân số, phát triển thể dục thể thao, cải thiện môi trường sống cho người dân; phát triển văn hóa, xây dựng người Hà Nội văn minh, lịch; khai thác sử dụng hiệu nguồn nhân lực qua đào tạo Tuy nhiên, nhóm giải pháp thực đem lại kết mong muốn chúng triển khai với tâm hệ thống trị Hà Nội, vai trò lãnh đạo Đảng Thành phố quan trọng, có ý nghĩa định./ 24 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Phạm Văn Tân (2015), Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho Thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tạp chí Khoa học giáo dục, Số 123 Phạm Văn Tân (2016), Xây dựng đội ngũ trí thức đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập quốc tế Thủ đô Hà Nội, Tạp chí Thông tin khoa học xã hội, Số 397 ... nhu cầu công nghiệp hóa, đại hóa; Phát triển nguồn lực người, báo đồng thời nhân tố định thành bại chủ trương công nghiệp hóa, đại hóa 2.3 Công nghiệp hóa, đại hóa Hà Nội yêu cầu việc phát triển. .. nhằm phát triển nguồn lực người đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH Hà Nội Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH Ở HÀ NỘI 2.1.Quan niệm nguồn lực người, phát. .. đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa Thủ đô Chương QUAN ĐIỂM ĐỊNH HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN LỰC CON NGƯỜI HÀ NỘI ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CÔNG NGHIỆP HÓA, HIỆN ĐẠI HÓA