Header Page of 161 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ VIỆT NGA THỤ LÝ VÀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI 2012 Footer Page of 161 Header Page of 161 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ VIỆT NGA THỤ LÝ VÀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ Chuyên ngành: Luật dân Mã số : 60 38 30 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Công Bình HÀ NỘI 2012 Footer Page of 161 Header Page of 161 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, công trình nghiên cứu riêng Các số liệu trích dẫn luận văn xác trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố công trình khác Hà nội, ngày 02 tháng 05 năm 2012 TÁC GIẢ LUẬN VĂN NGUYỄN THỊ VIỆT NGA Footer Page of 161 Header Page of 161 BẢNG CHỮ VIẾT TẮT BLTTDS :Bộ luật tố tụng dân CBXXPT :Chuẩn bị xét xử phúc thẩm HĐTPTANDTC :Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao LTCTAND :Luật tổ chức Tòa án nhân dân LTCVKSND : Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân LSĐBSBLTTDS : Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân PLTTGQCTCLĐ :Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động PLTTGQCVADS : Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân PLTTGQCVAKT : Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế TAND : Tòa án nhân dân TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao Footer Page of 161 Header Page of 161 MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỤ LÝ VÀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân 1.2 Sơ lược phát triển quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân 1.3 Các quy định pháp luật tố tụng dân số nước thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Chương 2: NỘI DUNG CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM HIỆN HÀNH VỀ THỤ LÝ VÀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ 2.1 Nội dung quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành thụ lý phúc thẩm vụ án dân 2.2 Nội dung quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Chương 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ THỤ LÝ VÀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ VÀ KIẾN NGHỊ 3.1 Thực tiễn thực quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân 3.2 Các kiến nghị hoàn thiện thực quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Footer Page of 161 Header Page of 161 Footer Page of 161 Header Page of 161 LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Xét xử hoạt động chuyên biệt Tòa án Để hoạt động xét xử đắn việc yêu cầu Tòa án tuân thủ quy định luật nội dung đòi hỏi phải tuân thủ quy định luật hình thức hay gọi luật tố tụng Để hoạt động tố tụng quan tiến hành tố tụng bảo đảm chặt chẽ, năm trước Nhà nước ban hành nhiều văn pháp luật quy định thủ tục giải vụ việc dân Pháp lệnh thủ tục giải vụ án dân (PLTTGQCVADS) năm 1989, Pháp lệnh thủ tục giải vụ án kinh tế (PLTTGQCVAKT) năm 1994, Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động (PLTTGQCTCLĐ) năm 1996… Tuy vậy, đứng trước yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, tranh chấp quan hệ dân không ngừng phát sinh đòi hỏi phải hoàn thiện hệ thống pháp luật tố tụng dân để bảo đảm hiệu việc giải tranh chấp Để cụ hóa nội dung đạo Đảng cải cách tư pháp Việt Nam đáp ứng đòi hỏi thực tiễn, ngày 15/06/2004 kỳ họp thứ V, Quốc hội khóa XI thông qua Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đánh dấu bước phát triển pháp luật tố tụng dân Việt Nam Theo quy định Điều 17 BLTTDS, Tòa án thực chế độ hai cấp xét xử: Cấp xét xử sơ thẩm cấp xét xử phúc thẩm Mỗi cấp xét xử có ví trí, ý nghĩa riêng Nếu xét xử sơ thẩm hoạt động Tòa án cấp sơ thẩm đương có yêu cầu Tòa án giải án, định Tòa án cấp sơ thẩm thi hành bên liên quan không kháng cáo, kháng nghị xét xử phúc thẩm việc Tòa án cấp trực tiếp xét xử lại vụ án mà án, định Tòa án cấp sơ thẩm chưa Footer Page of 161 Header Page of 161 có hiệu lực pháp luật bị kháng cáo kháng nghị Bản án, định phúc thẩm có tính chất đặc biệt quan trọng án có hiệu lực pháp luật Vì vậy, để án phúc thẩm đảm bảo thi hành yêu cầu luật án coi “chuẩn mực” cho Tòa án cấp sơ thẩm học hỏi công việc đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa định đến tính đắn án Tòa án cấp phúc thẩm thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm Thực tiễn xét xử cho thấy, Tòa án cấp phúc thẩm coi trọng việc thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm kết án ban hành khách quan, công pháp luật Ngược lại, Tòa án cấp phúc thẩm chưa coi trọng việc thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm (CBXXPT) kết án, định phúc thẩm ban hành thiếu tính đắn Ngoài ra, quy định pháp luật rõ ràng, đầy đủ thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm đóng vai trò quan trọng Tuy vậy, thực tiễn xét xử quy định thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm pháp luật tố tụng dân hành tồn nhiều bất cập Ngày 29/03/2011 kỳ họp thứ IX, Quốc hội khóa XIII thông qua Luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân (LSĐBSBLTTDS) có quy định sửa đổi, bổ sung thụ lý CBXXPT chưa giải hết bất cập Việc nghiên cứu vấn đề liên quan đến thụ lý xét xử phúc thẩm để giải bất cập tồn lúc cần thiết Vì vậy, tác giả chọn đề tài:“Thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự” nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu đề tài Phúc thẩm dân giai đoạn tố tụng dân Vì vậy, từ trước tới có nhiều công trình nghiên cứu phúc thẩm dân sự, Footer Page of 161 Header Page of 161 có đề cập đến thụ lý CBXXPT công trình nghiên cứu cấp Bộ “Một số vấn đề sở lý luận thực tiễn việc xây dựng BLTTDS” Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) thực năm 1996; công trình nghiên cứu cấp Bộ “Những quan điểm BLTTDS Việt Nam” Viện Nhà nước Pháp luật thuộc Trung tâm khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia thực năm 2001 Đặc biệt, sau BLTTDS ban hành có viết “Thủ tục xét xử phúc thẩm vụ án dân sự” tác giả Nguyễn Việt Cường đăng Tạp chí Đặc San Nghề luật số 10 tháng 1/2005; “Quan niệm nguyên tắc hai cấp xét xử tố tụng dân nước ta” tác giả Tống Công Cường đăng Tạp chí Khoa học pháp lý số tháng 6/2006; “Thực chế độ hai cấp xét xử chế bảo vệ quyền người tố tụng dân sự” tác giả Nguyễn Quang Hiền đăng Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử; Công trình nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2006 “Thực trạng hoạt động xét xử phúc thẩm giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động xét xử phúc thẩm Tòa phúc thẩm Tòa án nhân dân tối cao” TANDTC thực Đặc biệt, trình xây dựng LSĐBSBLTTDS có nhiều hội thảo TANDTC tổ chức có đề cập đến vấn đề này… Tuy nhiên, thời điểm chưa có công trình khoa học nghiên cứu cách đầy đủ có tính hệ thống vấn đề thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài làm rõ số vấn đề lý luận thụ lý CBXXPT; thực trạng quy định pháp luật Việt Nam hành thụ lý CBXXPT thực tiễn thực chúng Tòa án Mặt khác, qua việc nghiên cứu nhận diện, phát hạn chế, bất cập quy định pháp luật Việt Nam hành thụ lý CBXXPT Footer Page of 161 Header Page 10 of 161 10 thực tiễn thực chúng Tòa án từ tìm nguyên nhân giải pháp khắc phục Xuất phát từ mục đích việc nghiên cứu đề tài nêu trên, việc nghiên cứu đề tài có nhiệm vụ nghiên cứu vấn đề lý luận thụ lý CBXXPT, quy định pháp luật Việt Nam hành thụ lý CBXXPT khảo sát việc thực quy định Tòa án cấp phúc thẩm Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài vấn đề lý luận thụ lý CBXXPT, quy định pháp luật Việt Nam hành thụ lý CBXXPT thực quy định Tòa án cấp phúc thẩm Việt Nam Ngoài ra, việc nghiên cứu tiến hành quy định pháp luật tố tụng dân số nước thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân để tham khảo Đề tài có nội dung nghiên cứu rộng, nhiên giới hạn luận văn thạc sỹ việc nghiên cứu đề tài tập trung vào số vấn đề lý luận thụ lý CBXXPT khái niệm, đặc điểm ý nghĩa thụ lý CBXXPT; quy định BLTTDS thụ lý CBXXPT thực tiễn thực chúng Tòa án cấp phúc thẩm năm gần Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu đề tài Luận văn hoàn thành sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê Nin, quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật; quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam cải cách tư pháp xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Footer Page 10 of 161 Header Page 11 of 161 11 Quá trình nghiên cứu luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý truyền thống như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh v.v…để thực đề tài Những điểm khoa học luận văn Đây công trình nghiên cứu khoa học pháp lý có tính hệ thống vấn đề liên quan đến thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân giúp độc giả, đặc biệt người làm công tác thực tiễn hiểu biết sâu sắc thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Những điểm khoa học luận văn thể điểm sau: - Hoàn thiện khái niệm thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự; rõ đặc điểm ý nghĩa thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân - Phân tích làm rõ nội dung quy định BLTTDS thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân - Đánh giá thực trạng quy định BLTTDS thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân thực tiễn thực Tòa án - Đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện thực quy định BLTTDS thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Kết cấu luận văn Ngoài danh mục tài liệu tham khảo, luận văn chia làm ba phần: Mở đầu, nội dung kết luận Phần nội dung luận văn bao gồm ba chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Footer Page 11 of 161 Header Page 12 of 161 12 Chương 2: Nội dung quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam hành thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Chương 3: Thực tiễn thực quy định pháp luật tố tụng dân Việt Nam thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân kiến nghị Footer Page 12 of 161  ... thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân sự; rõ đặc điểm ý nghĩa thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân - Phân tích làm rõ nội dung quy định BLTTDS thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án. .. tụng dân Việt Nam hành chuẩn bị xét xử phúc thẩm vụ án dân Chương 3: THỰC TIỄN THỰC HIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ VIỆT NAM VỀ THỤ LÝ VÀ CHUẨN BỊ XÉT XỬ PHÚC THẨM VỤ ÁN DÂN SỰ VÀ... định đến tính đắn án Tòa án cấp phúc thẩm thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm Thực tiễn xét xử cho thấy, Tòa án cấp phúc thẩm coi trọng việc thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm kết án ban hành khách