TỔNG CỤC THỐNG KÊ CỤC THỐNG KÊ NGHỆ AN BÁO CÁO ĐỀ ÁN TÍNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM CẤP TỈNH VÀ CẤP HUYỆN TỈNH NGHỆ AN NGHỆ AN, THÁNG NĂM 2011 NỘI DUNG PHẦN I: PHƯƠNG PHÁP TÍNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM I THEO GIÁ HIỆN HÀNH Ngành Nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản Ngành khai khoáng, công nghiệp chế biến, chế tạo; sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hoà không khí; cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải ngành xây dựng Ngành bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác; ngành dịch vụ lưu trú ăn uống Ngành vận tải kho bãi thông tin truyền thông Ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản; hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ; hoạt động dịch vụ khác; hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình Hoạt động tài ngân hàng bảo hiểm Hoạt động chuyên môn, khoa học công nghệ Hoạt động Đảng cộng sản, tổ chức trị - xã hội, Quản lý nhà nước, An ninh quốc phòng, bảo đảm xã hội bắt buộc Ngành giáo dục đào tạo 10 Ngành y tế trợ giúp xã hội 11 Ngành nghệ thuật, vui chơi giải trí II THEO GIÁ SO SÁNH Những qui định chung Giá trị sản xuất tính theo phương pháp số giá Giá trị tăng thêm theo giá so sánh Thuế nhập Tổng sản phẩm nước (GDP) PHẦN II: SỰ CẦN THIẾT, THỰC TRẠNG, GIÁI PHÁP TÍNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM TỈNH NGHỆ AN PHÂN THEO CẤP HUYỆN I NHU CẦU TÍNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM CHO CẤP HUYỆN VÀ SỰ CẦN THIẾT TÍNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM CHO CẤP HUYỆN II THỰC TRẠNG TÍNH TOÁN MỘT SỐ CHỈ TIÊU GO, VA TRÊN PHẠM VI CẢ TỈNH VÀ THEO HUYỆN, THÀNH PHỐ, THỊ XÃ Những kết chủ yếu đạt Những tồn thiếu sót III CÁC NGUYÊN NHÂN DẪN TỚI CHÊNH LỆCH SỐ LIỆU GO, VA GIỮA CẤP TỈNH VÀ CẤP HUYỆN Những nguyên nhân thống kê Nguyên nhân phi thống kê IV MỤC TIÊU, GIẢI PHÁP TÍNH CHỈ TIÊU GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM Ở CẤP TỈNH VÀ CẤP HUYỆN Mục tiêu Phạm vi đề án Các giải pháp V TỔ CHỨC THỰC HIỆN PHẦN I: PHƯƠNG PHÁP TÍNH GIÁ TRỊ SẢN XUẤT, GIÁ TRỊ TĂNG THÊM I THEO GIÁ HIỆN HÀNH Ngành Nông nghiệp, lâm nghiệp thuỷ sản Phương pháp chung tính giá trị sản xuất cho ngành nông nghiệp, lâm nghiệp thủy sản: Tổng giá trị sản xuất = Giá trị sản xuất hoạt động tạo sản phẩm vật chất cộng (+ ) giá trị sản xuất hoạt động dịch vụ - Giá trị sản xuất hoạt động tạo sản phẩm vật chất tính theo công thức: GTSXi = ∑Qi x Pi Trong GTSXi : giá trị sản xuất sản phẩm i Qi : Sản lượng thu hoạch kỳ sản phẩm i Pi : Đơn giá sản xuất bình quân sản phẩm i (giá thực tế/ giá cố định) - Giá trị hoạt động dịch vụ: + Đối với đơn vị thực chế độ hạch toán kế toán doanh nghiệp, hợp tác xã: giá trị hoạt động dịch vụ đơn vị doanh thu năm nhóm hoạt động tương ứng + Đối với đơn vị không thực chế độ hạch toán kế toán doanh nghiệp, tổ hợp tác hộ hoạt động dịch vụ chuyên: Giá trị hoạt động dịch vụ khối lượng dịch vụ thực nhân (X) với đơn giá bình quân năm tương ứng hoạt động Trong trường hợp nguồn thông tin khai thác từ báo cáo toán tài năm doanh nghiệp từ điều tra doanh nghiệp hàng năm giá trị sản xuất tính theo phương pháp doanh thu (Giá trị sản xuất doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh + Thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất phát sinh phải nộp + doanh thu tiêu thụ sản phẩm phụ) Do đặc thù ngành, số đơn vị dịch vụ tính giá trị sản xuất từ doanh thu đại đa số đơn vị thuộc thành phần kinh tế tính giá trị sản xuất từ sản lượng sản xuất đơn giá, tính chi tiết cho trồng, vật nuôi Như vậy, để khắc phục tình trạng chênh lệch số liệu cấp tỉnh cấp huyện việc thống số liệu sản lượng sản xuất đơn giá tính cho sản phẩm huyện, thành phố, thị xã tỉnh đặc biệt quan trọng Trong thực tế tính toán nay, thống kê nông, lâm nghiệp thủy sản Chi cục thống kê huyện, thành phố, thị xã thống kê sản lượng sản phẩm sản xuất chi tiết theo trồng vật nuôi gửi báo cáo Phòng Nông, lâm nghiệp thuỷ sản, theo chế độ báo cáo thống kê định kỳ Phòng Nông, lâm nghiệp thuỷ sản thống kê sản lượng sản phẩm sản xuất tỉnh, yêu cầu đặt sản lượng sản phẩm sản xuất tỉnh phải tổng sản lượng 20 huyện, thành phố, thị xã Đối với việc sử dụng đơn giá thực tế sản phẩm, Chi cục Thống kê huyện, thành phố, thị xã phải sử dụng đơn giá tỉnh cung cấp để tính Ngành khai khoáng, công nghiệp chế biến, chế tạo; sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hoà không khí; cung cấp nước, hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải ngành xây dựng Cũng hoạt động sản xuất khác, hoạt động sản xuất công nghiệp xây dựng địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) tính toán dựa vào nguyên tắc “đơn vị thường trú địa bàn” Theo nguyên tắc này, đơn vị thường trú địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) sản lượng mà sản xuất, kinh doanh tính cho tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) Đối với đơn vị đóng trọn địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã), việc thu thập thông tin tính toán giá trị sản xuất, giá trị tăng thêm không gặp khó khăn Toàn giá trị sản xuất giá trị tăng thêm đơn vị tính cho tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) mà đóng Vấn đề đặt việc tính toán giá trị sản xuất, giá trị tăng thêm đơn vị thường trú địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) chi nhánh đơn vị có địa điểm đóng địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác ngược lại Do thông tin đơn vị cung cấp trụ sở nhánh đóng địa bàn tỉnh thành phố khác gặp khó khăn việc thu thập thông tin để tính toán giá trị sản xuất giá trị tăng thêm Vì vậy, cần tính toán phân bổ giá trị sản xuất đơn vị đóng nhiều địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) Giá trị sản xuất ngành công nghiệp tính theo phương pháp sản xuất tức dựa vào doanh thu chi phí sản xuất theo công thức sau: * Giá trị sản xuất theo giá sản xuất đơn vị hoạt động công nghiệp khai thác, công nghiệp chế biến tính sau: Giá trị sản xuất (= ) Doanh thu từ hoạt động sản xuất, kinh doanh Cộng (+) Thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất phát sinh phải nộp; Cộng (+) Doanh thu tiêu thụ sản phẩm phụ; Cộng (+) Doanh thu cho thuê máy móc có người điều khiển tài sản khác (không kể đất); Cộng (+) Doanh thu bán phế liệu thu hồi, sản phẩm kèm theo tận thu trình sản xuất; Cộng (+) Giá trị mô hình, công cụ tự chế tài sản cố định tự trang bị cho đơn vị (gọi tắt tài sản tự trang, tự chế); Cộng (+) Chênh lệch cuối kỳ trừ đầu kỳ hàng tồn kho, hàng gửi bán chưa thu tiền, sản phẩm dở dang chi phí dở dang khác * Giá trị sản xuất theo giá sản xuất hoạt động sản xuất phân phối điện, nước, khí đốt tính theo công thức sau: Giá trị sản xuất = Doanh thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh, cộng (+) Thuế VAT, cộng (+) Thuế tiêu thụ đặc biệt, cộng (+) Thuế xuất phát sinh phải nộp, trừ (-) Trị giá điện, nước, khí đốt mua vào Hoặc Giá trị sản xuất (=) Tổng chi phí sản xuất năm, cộng (+) Thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất phát sinh phải nộp, cộng (+) Lợi tức từ hoạt động sản xuất kinh doanh * Giá trị sản xuất hoạt động xây dựng tính theo công thức sau: Giá trị sản xuất (= ) Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ; Cộng (+) Thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất phát sinh phải nộp; Cộng (+) Trợ cấp sản phẩm có; Cộng (+) Số dư cuối kỳ sản phẩm dở dang, chi phí xây lắp sửa chữa lớn dở dang; Trừ (-) Số dư đầu kỳ sản phẩm dở dang, chi phí xây lắp sửa chữa lớn dở dang Cộng (+) Giá trị vật kiến trúc, công cụ tài sản cố định tự chế tạo dùng đơn vị; Cộng (+) Doanh thu cho thuê máy móc thiết bị dùng cho xây dựng có người điều khiển kèm; Cộng (+) Doanh thu bán phế liệu thu hồi trình xây dựng; Cộng (+) Doanh thu hoạt động sản xuất phụ khác (không tách riêng doanh thu 10% so với hoạt động chính; Hoặc Giá trị sản xuất (theo giá sản xuất)= Tổng chi phí sản xuất năm, cộng (+) thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất phát sinh phải nộp, cộng (+) lợi tức từ hoạt động SXKD * Phương pháp phân bổ Từ thực trạng nguồn thông tin phương pháp tính cho thấy phương pháp tính giá trị sản xuất ngành công nghiệp xây dựng phương pháp sản xuất, phương pháp phân bổ giá trị sản xuất công nghiệp tỉnh cho huyện, thành phố, thị xã thực đồng thời theo hai phương pháp phân bổ từ xuống tổng hợp từ lên Tức là, quan thống kê địa phương trực tiếp tính giá trị sản xuất công nghiệp đơn vị thường trú đóng địa bàn mà địa phương quản lý (đơn vị chi nhánh không chi nhánh đơn vị khác), quan thống kê tỉnh tính toán phân bổ giá trị sản xuất công nghiệp đơn vị thường trú có chi nhánh đơn vị thường trú đóng nhiều địa bàn khác Muốn thực phương pháp trước hết cần phân loại đơn vị thường trú thành hai loại: + Thứ nhất: đơn vị thường trú đóng địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) quan thống kê tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) trực tiếp tính giá trị sản xuất; + Thứ hai: đơn vị thường trú có chi nhánh chi nhánh đơn vị thường trú địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác quan thống kê trung ương (tỉnh) tính phân bổ giá trị sản xuất Việc tính phân bổ giá trị sản xuất đơn vị quan thống kê trung ương (tỉnh) thực hoàn toàn thống phương pháp tính nguồn thông tin với đơn vị quan thống kê địa phương thực giá thực tế giá so sánh * Một số điểm lưu ý phân bổ + Chỉ phân bổ giá trị sản xuất, giá trị tăng thêm đơn vị có chi nhánh đơn vị thường trú đóng hai tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) trở lên (Đối với doanh nghiệp, hợp tác xã phân bổ giá trị sản xuất, chi phí trung gian, giá trị tăng thêm doanh nghiệp 10 lao động.) + Dựa vào cấu doanh thu chi phí, lao động đơn vị sở đóng tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác làm quyền số phân bổ; + Phân bổ giá trị sản xuất trước, sau sử dụng hệ số chi phí trung gian vùng để tính giá trị tăng thêm sau Riêng ngành xây dựng: + Nếu đơn vị thu thập thông tin bên nhận thầu (bên B) giá trị sản xuất phân bổ theo tỷ trọng khối lượng vốn đầu tư thực hạng mục công trình, theo độ dài (đối với công trình giao thông), theo diện tích xây dựng (đối với nhà xưởng), ; + Nếu đơn vị thu thập thông tin bên chủ đầu tư, ban quản lý công trình, dự án phân bổ theo vốn đầu tư thực hạng mục công trình (riêng công trình giao thông phân bổ theo độ dài đường sá, cầu cống) + Nếu chủ đầu tư sở sản xuất kinh doanh cá thể phân bổ theo vốn đầu tư nơi địa bàn có xây dựng; + Nếu xây dựng nhà dân cư, quy ước tính theo nơi hộ gia đình cư trú Ngành bán buôn bán lẻ; sửa chữa ô tô, mô tô, xe máy xe có động khác; ngành dịch vụ lưu trú ăn uống 3.1 Ngành thương nghiệp Giá trị sản xuất theo giá thực tế thức năm = Doanh Thuế VAT, thu + TTĐB, XK phát sinh phải nộp - Trị giá vốn hàng mua vào Hoặc: Giá trị sản xuất theo giá thực tế thức năm = Giá trị tăng thêm theo giá thực tế = Chi phí + sản xuất Thuế sản phẩm phát + sinh phải nộp Giá trị sản xuất - Lợi nhuận từ sản xuất KD Chi phí trung gian 3.2 Ngành dịch vụ lưu trú ăn uống Giá trị sản xuất theo giá thực tế thức năm Giá trị tăng thêm = = Doanh Thuế VAT, thu + TTĐB, XK phát sinh phải nộp Giá trị sản xuất - - Trị giá vốn hàng chuyển bán Chi phí trung gian Ngành vận tải kho bãi thông tin truyền thông Giá trị sản xuất (bằng) = Doanh thu (cộng) + Thu từ cho thuê văn phòng, nhà xưởng, máy móc, thiết bị có người điều khiển; giá trị tài sản cố định tự sản xuất dùng hoạt động đơn vị (cộng) + Thuế VAT, TTĐB, XK phát sinh phải nộp Hoặc: Giá trị sản xuất (bằng) = Chi phí sản xuất kinh doanh (cộng) + thuế (cộng) + lợi tức Đối với cá thể: Giá trị sản xuất = Tổng số lao động x Giá trị sản xuất bình quân lao động Nguồn thông tin: Điều tra doanh nghiệp, điều tra sở sản xuất kinh doanh cá thể phi nông, lâm nghiệp, thủy sản; Chế độ báo cáo định kỳ áp dụng với doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp dự án có vốn đầu tư nước ngoài, chế độ báo cáo định kỳ vận tải, kho bãi, dịch vụ đại lý vận tải bưu viễn thông Do tính chất đặc thù hoạt động vận tải đường sắt vận tải hàng không, để đảm bảo tính thống số liệu cấp, Tổng cục tính toán phân bổ giá trị sản xuất giá trị tăng thêm hoạt động vận tải cho tỉnh, thành phố có ga đường sắt hay cảng hàng không (sân bay) Ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản; hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ; hoạt động dịch vụ khác; hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình Phương pháp tính giá trị sản xuất theo phương pháp sản xuất ngành dịch vụ kinh doanh bất động sản; hoạt động hành dịch vụ hỗ trợ; hoạt động dịch vụ khác tóm tắt sau: Đối với đơn vị nghiệp: Giá trị sản xuất, (=) Tổng chi phí cho hoạt động thường xuyên đơn vị (không bao gồm khoản chi chuyển nhượng chi đầu tư), cộng (+) Thuế sản phẩm phát sinh phải nộp (nếu có); Đối với doanh nghiệp loại hình kinh tế khác: Giá trị sản xuất, (=) Doanh thu bán hàng cung cấp dịch vụ, cộng (+) Thuế sản phẩm phát sinh phải nộp; Hoặc Giá trị sản xuất, (=) Tổng chi phí cho hoạt động sản xuất, cộng (+) Lợi nhuận thuần, cộng (+) Thuế sản phẩm phát sinh phải nộp Giá trị sản xuất hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình, (=) Tổng chi phí hộ gia đình thuê người nội trợ, giúp việc chi cho người lao động làm thuê công việc hộ gia đình (bao gồm khoản chi khác tiền vật) Hoặc Giá trị sản xuất hoạt động làm thuê công việc hộ gia đình ước tính dựa vào thông tin từ điều tra mức sống hộ gia đình sau: 10 * Bước thứ nhất: Phân công trách nhiệm cấp việc tính tiêu GO, IC, VA; * Bước thứ hai: Tổng hợp tiêu GO, VA cấp tỉnh cấp huyện; * Bước thứ ba: Tinh chỉnh lý tiêu GO VA huyện, thành phố, thị xã để thống với GO VA toàn tỉnh; * Bước thứ bốn: Nguồn kênh thông tin thực quy trình (2) Thứ hai: Phối hợp với cấp ngành 2.1 Ngành Thống kê, kế hoạch chủ trì tăng cường phối hợp triển khai, kiểm tra, đạo thực đề án 2.2 Cục Thống kê chủ trì phối hợp với ngành, cấp xác định đơn vị thường trú, đơn vị hạch toán liên ngành, liên huyện 2.3 Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành, thị báo cáo đầy đủ, xác, kịp thời loại báo cáo theo chế độ yêu cầu luật thống kê (như báo cáo toán tài năm đơn vị, ) (3) Thứ ba: Xác định đơn vị thống kê đơn vị thường trú tính tiêu giá trị sản xuất (GO) giá trị tăng thêm (VA) theo phương pháp sản xuất 3.1 Đơn vị thống kê Trong thống kê TKQG đơn vị thống kê dùng chung cho việc thu thập thông tin biên soạn tất tiêu kinh tế tổng hợp TKQG Các tiêu khác có đơn vị thống kê khác Nếu tính GDP theo phương pháp sản xuất lập tài khoản sản xuất, lập bảng I/O đơn vị thống kê đơn vị sở * Trong thống kê TKQG, có hai loại đơn vị giao dịch: - Loại thứ liên quan đến giao dịch xuất tài khoản tạo thu nhập, tài khoản vốn – tài sản tài khoản tài Ứng với hình thức giao dịch thứ đơn vị Thống kê doanh nghiệp đơn vị có tư cách pháp nhân doanh nghiệp - Loại thứ hai liên quan đến sản xuất giao dịch hàng hoá dịch vụ, tiêu dùng tích luỹ - ứng với loại thứ hai đơn vị sở dùng cho thống kê sản xuất 37 - Đơn vị sở đơn vị thể chế hay phần đơn vị thể chế đóng địa điểm tiến hành loại hoạt động sản xuất Nếu doanh nghiệp tiến hành loại hoạt động sản xuất địa điểm doanh nghiệp đơn vị sở Đối với Việt Nam, đơn vị sở có đơn vị sản xuất kinh doanh cá thể, đơn vị hành nghiệp, tổ chức từ thiện, tôn giáo, hiệp hội thực hoạt động sản xuất dịch vụ nơi định - Để tính toán tiêu tổng hợp TKQG GO, VA theo phương pháp sản xuất cho toàn kinh tế quốc gia, cho tỉnh cho huyện, thành phố, thị xã đơn vị thống kê áp dụng chung theo đơn vị thường trú 3.2 Xác định đơn vị thường trú cho toàn kinh tế đơn vị thường trú cho tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) a Đơn vị thường trú cho toàn kinh tế - Đơn vị thường trú phạm vi lãnh thổ kinh tế Việt Nam đơn vị thể chế phần đơn vị thể chế có trung tâm lợi ích kinh tế trội lãnh thổ kinh tế Việt Nam, tức đơn vị cam kết sản xuất số lượng đáng kể hàng hoá dịch vụ, có trụ sở, nhà xưởng sản xuất lãnh thổ kinh tế Việt Nam từ năm trở lên - Cụ thể, đơn vị thường trú lãnh thổ kinh tế Việt Nam gồm: a.1 Hộ gia đình: Mỗi hộ gia đình sinh sống, hoạt động sản xuất, kinh doanh tất ngành nghề thuộc loại hình kinh tế đơn vị thường trú Việt Nam hộ đảm bảo đủ điều kiện thường trú qui định cho khu vực hộ gia đình Các loại hộ gia đình bao gồm (hộ nông nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản, công nghiệp, thương nghiệp dịch vụ, hộ gia đình cán bộ, công chức nhà nước, hộ nhân viên đoàn thể, hiệp hội tổ chức khác hộ gia đình tập thể như: trung tâm nuôi dưỡng người già, cô đơn ) a.2 Các đơn vị kinh doanh cá thể hoạt động sản xuất, kinh doanh có đăng ký đăng ký kinh doanh: Mỗi đơn vị kinh doanh cá thể tính đơn vị thường trú thời gian kinh doanh cam kết từ năm trở lên a.3 Tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp đơn vị coi doanh nghiệp (gọi tắt doanh nghiệp) thuộc loại hình kinh tế, có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân, gồm: doanh nghiệp nhà nước, doanh 38 nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty hợp danh, công ty liên doanh, công ty 100% vốn nước hợp tác xã, đại lý, chi nhánh, văn phòng đại diện, hãng sản xuất kinh doanh nước ngoài, tổ chức quốc tế, tổ chức vùng đóng Việt Nam khoảng thời gian định (thường từ năm trở lên) a.4 Đơn vị, tổ chức thuộc hệ thống tổ chức nhà nước tổ chức trịxã hội Việt Nam: văn phòng quan Đảng, Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ; đơn vị thuộc quan ngang bộ; quan trực thuộc phủ; Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh/thành phố, quận/huyện; xã/phường a.5 Các đơn vị nghiệp loại hình kinh tế: nghiệp công lập, nghiệp bán công nghiệp dân lập, tư thục a.6 Đại sứ quán, lãnh quán, quân sự, trạm nghiên cứu Việt Nam nước ngoài, hãng hàng không, đơn vị vận tải liên vận quốc tế, đơn vị khai thác dầu khí, tài nguyên khơi Việt Nam, khu vực tự do, kho ngoại quan thuộc lãnh thổ kinh tế Việt Nam a.7 Tổ chức đoàn thể, tổ chức trị, trị xã hội thành lập thừa nhận pháp luật qui định Việt Nam a.8 Tổ chức hoạt động vô vị lợi: hiệp hội từ thiện, tổ chức tôn giáo, tín ngưỡng b Đơn vị thường trú phạm vi địa phương (tỉnh, huyện) - Đơn vị thường trú cấp tỉnh (cấp huyện) bao gồm toàn đơn vị thể chế (hoặc phần đơn vị thể chế) có có trung tâm lợi ích kinh tế trội lãnh thổ kinh tế tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) có cam kết tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, có nhà xưởng nơi cư trú địa phận lãnh thổ kinh tế tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khoảng từ năm trở lên, đơn vị trung ương, địa phương hay sở hữu nước Mỗi đơn vị tính thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) - Sau quy định đơn vị thường trú theo lĩnh vực thể chế địa phương sau: b.1 Hộ gia đình 39 Được coi đơn vị thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) hộ gia đình có nơi cư trú nơi sản suất kinh doanh lãnh thổ kinh tế tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khoảng từ năm trở lên Nếu hộ gia đình có thành viên xa gia đình lãnh thổ kinh tế tỉnh (huyện, thành phố, thị xã), thành viên coi thành viên thường trú hộ gia đình (nếu trung tâm lợi ích kinh tế thành viên xa hộ gia đình) như: • Học sinh, sinh viên thành viên hộ gia đình học tập nước ngoài, tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác dù thời gian học tập kéo dài nhiều năm • Thành viên hộ gia đình nước hay tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác chữa bệnh, bồi dưỡng sức khoẻ, kể năm • Thành viên hộ gia đình du lịch, thăm viếng, vui chơi giải trí, công tác, lễ giáo tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) (kể nước ngoài) năm • Thành viên hộ gia đình làm việc phần thời gian năm tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác, người Việt Nam sang nước láng giềng lao động, kinh doanh (như Trung quốc, Lào Căm Pu chia) theo mùa vụ theo nhu cầu lao động năm, sau lại trở với gia đình họ tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) coi thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) mà hộ gia đình họ thường trú • Thành viên hộ gia đình làm việc tổ chức quốc tế đóng tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) tuyển dụng tỉnh để làm việc khu lãnh thổ kinh tế riêng nước tổ chức quốc tế coi thường trú hộ gia đình họ b.2 Đơn vị thường trú đơn vị kinh doanh cá thể Mỗi đơn vị sản xuất, kinh doanh cá thể thuộc tất ngành nghề mà pháp luật Việt Nam không cấm khoảng thời gian từ năm trở lên lãnh thổ kinh tế tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) coi đơn vị thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) Các trường hợp kinh doanh cá thể làm số nghề tự như: họp chợ lưu động sông, xay xát lưu động, xe 40 ôm địa điểm cố định nơi vào nơi họ sản xuất kinh doanh đóng thuế để xác định nơi thường trú Riêng trường hợp không xác định địa điểm, thời gian hoạt động kinh tế coi nơi hộ gia đình họ sinh sống làm đơn vị thường trú Đối với cá nhân hành nghề xây dựng, đặc thù riêng ngành xây dựng, nên để thuận tiện cho công việc thống kê, qui ước: công trình xây dựng diễn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) tính thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) b.3 Đối với khu vực doanh nghiệp Đơn vị thường trú đơn vị kinh tế sở đóng địa phương, cam kết thực hoạt động sản xuất kinh doanh tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) từ năm trở lên, có tư cách pháp nhân tư cách pháp nhân, thuộc loại hình kinh tế, chúng thuộc quyền quản lý (trung ương, địa phương nước ngoài), có trụ sở làm việc địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) coi đơn vị thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) đó, gồm: * Doanh nghiệp (nếu doanh nghiệp có sở nhiều sở đóng, hoạt động lãnh thổ tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) hạnh toán doanh nghiệp) * Một phần doanh nghiệp (chi nhánh, đại lý, văn phòng đại diện, văn phòng công ty, đơn vị phụ trợ từ doanh nghiệp đóng tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) khác) thực hoạt động kinh tế tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) nghiên cứu mà tính toán tài khoản sản xuất, tức xác định giá trị sản xuất sản lượng sản phẩm, doanh thu dịch vụ chi phí trực tiếp chi phí trung gian * Đối với đơn vị thuộc doanh nghiệp xây dựng, tính chất công trình xây dựng thường diễn thời gian dài nơi cố định công trình lại diễn địa bàn khác nên đơn vị xây dựng phận đơn vị xây dựng hoạt động địa phận lãnh thổ hành tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) coi thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) * Đối với đơn vị hoạt động với thiết bị di động, đơn vị vận tải thuộc ngành đường hàng không, đường bộ, đường thuỷ, đường sắt, xác định thường trú đơn vị sau: 41 - Đơn vị vận tải hàng hóa hành khách đường bộ, đường thuỷ nội địa liên tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) qui ước đơn vị đăng ký kinh doanh địa phương coi đơn vị thường trú địa phương coi thường trú theo nơi nộp thuế sản xuất kinh doanh - Đối với đơn vị hoạt động vận tải hàng hoá hành khách đường sắt, đường hàng không, vận tải biển quốc tế, qui ước tính chung cho phạm vi toàn kinh tế phân bổ cho tỉnh, thành phố có liên quan (quy ước hoạt động đặc thù không xác định đơn vị thường trú theo tỉnh, thành phố) b.4 Đơn vị thường trú quan nhà nước Các tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội đóng địa bàn hành tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) qui định sau: * Tất quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội như: quan Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, Bộ, quan ngang Bộ, quan trực thuộc Chính phủ, Cục, Vụ, Viện, quan Đảng, đoàn thể tổ chức trị xã hội, quan hành tỉnh đóng địa bàn tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) coi đơn vị thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) * Đối với đơn vị thuộc lực lượng an ninh, quốc phòng, cấp trung ương cấp quốc gia cấp từ quân khu trở lên tính chất đặc thù nên không tính thường trú cho tỉnh (nếu cần thiết TƯ tính phân bổ cho tỉnh/TP) * Đối với đơn vị thuộc lực lượng an ninh, quốc phòng thuộc địa phương quản lý coi thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) * Đối với sứ quán, lãnh quán, quân quan khác Việt Nam nước không tính thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) * Đơn vị thường trú hoạt động không lợi nhuận: hội nghề nghiệp, hội kinh doanh nghiệp chủ, hội từ thiện, hội công đức, tổ chức tôn giáo có văn phòng đóng tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) đơn vị thường trú tỉnh (huyện, thành phố, thị xã) (4) Thứ tư: Phân cấp phân loại đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh, quan quản lý Nhà nước đơn vị nghiệp 42 4.1 Loại quy mô lớn, hoạt động liên tỉnh, liên quốc gia (gọi chung đơn vị quy mô hoạt động liên tỉnh) Là loại tập đoàn, tổng công ty, công ty, doanh nghiệp quan quản lý Nhà nước, tổ chức trị, tổ chức xã hội, tổ chức nghiệp , ngoại giao, an ninh quốc phòng … với quy mô lớn, hoạt động liên vùng, liên tỉnh, liên quốc gia (sau gọi chung đơn vị quy mô hoạt động liên tỉnh) gồm loại hình: * Những quan, đơn vị hoạt động quản lý nhà nước (bao gồm tổ chức trị, trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức nghiệp y tế, văn hoá, giáo dục đào tạo, ngoại giao, an ninh quốc phòng) có thực chế quản lý theo ngành dọc không theo ngành dọc có nhiều đơn vị sở (ít có từ đơn vị sở trở lên) coi đơn vị thường trú đóng tỉnh, thành phố khác trở lên hoạt động phạm vi quốc gia không phân biệt rõ ràng ranh giới hoạt động thuộc tỉnh, thành phố (như đơn vị, binh đoàn động quân đội, công an …) coi đơn vị quy mô hoạt động liên tỉnh , thành phố * Hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị thuộc tập đoàn, tổng công ty 90, 91 Chính phủ Bộ, ngành trung ương thành lập (như Tập đoàn điện lực Việt Nam, Tập đoàn dầu khí Việt Nam, Tổng công ty hàng không Việt Nam, Tổng công ty bưu viễn thông Việt Nam, Tổng công ty bảo hiểm Việt Nam, Tổng công ty đường sắt Việt Nam, ngân hàng chuyên doanh …) có từ đơn vị sở trở lên coi đơn vị thường trú đóng từ tỉnh, thành phố khác trở lên coi đơn vị quy mô hoạt động liên tỉnh, thành phố * Hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp tổng công ty lớn khác (kể doanh nghiệp đầu tư nước ngoài) có từ đơn vị sở sản xuất kinh doanh coi đơn vị thường trú đóng tỉnh, thành phố khác hoạt động phạm vi liên quốc gia khó phân biệt ranh giới hoạt động thuộc tỉnh, thành phố coi đơn vị quy mô hoạt động liên tỉnh * Thuế nhập doanh nghiệp theo đơn vị thường trú lãnh thổ hành tỉnh, thành phố 4.2 Loại đơn vị có quy mô hoạt động tỉnh 43 Là loại đơn vị, tổ chức có quy mô nhỏ, tính chất hoạt động không lớn, không liên vùng, liên tỉnh, đơn vị sở coi đơn vị thường trú đóng tỉnh khác mà chủ yếu hoạt động phạm vi lãnh thổ hành tỉnh (được gọi chung đơn vị quy mô hoạt động tỉnh bao gồm loại hình đơn vị sau: * Toàn hộ gia đình cá nhân dân cư sản xuất kinh doanh thuộc ngành hoạt động lãnh thổ tỉnh coi đơn vị quy mô tỉnh * Các doanh nghiệp công ty vừa nhỏ hoạt động sản xuất kinh doanh lãnh thổ tỉnh coi đơn vị quy mô tỉnh * Các doanh nghiệp công ty lớn hoạt động chủ yếu phạm vi lãnh thổ tỉnh doanh nghiệp, chi nhánh sở sản xuất tỉnh khác không xếp vào đơn vị thuộc quy mô hoạt động liên tỉnh coi đơn vị quy mô tỉnh * Các đơn vị hành quản lý nhà nước, tổ chức trị, trị xã hội, xã hội nghề nghiệp, tổ chức quân đội, công an giữ gìn trật tự, đơn vị tổ chức hoạt động nghiệp, văn hoá thể thao, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế sức khoẻ, bảo trợ xã hội, tổ chức xã hội công dân hoạt động không lợi nhuận … thuộc tỉnh quản lý hoạt động lãnh thổ tỉnh * Những đơn vị lại không xếp vào đơn vị quy mô hoạt động liên tỉnh coi đơn vị quy mô tỉnh 4.3 Loại đơn vị có quy mô hoạt động huyện, thành phố, thị xã (gọi tắt huyện) Là loại đơn vị, tổ chức có quy mô nhỏ, tính chất hoạt động không lớn, không liên huyện, đơn vị sở coi đơn vị thường trú đóng huyện khác mà chủ yếu hoạt động phạm vi lãnh thổ hành huyện (được gọi chung đơn vị quy mô hoạt động huyện bao gồm loại hình đơn vị sau: * Toàn hộ gia đình cá nhân dân cư sản xuất kinh doanh thuộc ngành hoạt động lãnh thổ huyện coi đơn vị quy mô huyện 44 * Các doanh nghiệp công ty vừa nhỏ hoạt động sản xuất kinh doanh lãnh thổ huyện coi đơn vị quy mô huyện * Các doanh nghiệp công ty lớn hoạt động chủ yếu phạm vi lãnh thổ huyện doanh nghiệp, chi nhánh sở sản xuất huyện khác không xếp vào đơn vị thuộc quy mô hoạt động liên huyện coi đơn vị quy mô huyện * Các đơn vị hành quản lý nhà nước, tổ chức trị, trị xã hội, xã hội nghề nghiệp, tổ chức quân đội, công an giữ gìn trật tự, đơn vị tổ chức hoạt động nghiệp, văn hoá thể thao, giáo dục đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế sức khoẻ, bảo trợ xã hội, tổ chức xã hội công dân hoạt động không lợi nhuận … thuộc huyện quản lý hoạt động lãnh thổ huyện * Những đơn vị lại không xếp vào đơn vị quy mô hoạt động liên huyện coi đơn vị quy mô huyện (5) Thứ năm: Thống phương pháp tính 5.1 Tỉnh huyện, thành phố, thị xã thống tính VA theo phương pháp sản xuất: (VA = GO – IC) 5.2 Phải bảo đảm giá trị sản xuất theo ngành kinh tế tỉnh giá trị sản xuất theo ngành kinh tế huyện, thành phố, thị xã cộng lại 5.3 Chi phí trung gian thống qui ước: Cả cấp tỉnh cấp huyện dùng chung hệ số chi phí trung gian phân theo ngành Cục Thống kê cung cấp 5.4 Thống áp dụng hệ thống số giá để tính số tiêu thuộc TKQG theo giá so sánh năm gốc Chỉ số giá ngành Cục Thống kê cung cấp sử dụng chung cho cấp tỉnh cấp huyện (6) Thứ sáu: Phân công trách nhiệm, chế phối hợp Cục Thống kê Chi cục Thống kê, phòng thống kê chuyên ngành Cục thống kê, 6.1 Phân công trách nhiệm Cục Thống kê Chi cục thống kê a Cục thống kê tỉnh chịu trách nhiệm: 45 * Tiếp nhận phần GO, IC,VA thuế nhập đơn vị hoạt động liên tỉnh đóng tỉnh TCTK phân bổ; * Thu thập thông tin, xử lý, tổng hợp tiêu GO, IC, VA tất đơn vị có quy mô hoạt động không liên vùng, liên tỉnh (hay đơn vị hoạt động tỉnh); * Tính toán tổng hợp tiêu GO, IC, VA GDP tất ngành loại hình kinh tế lãnh thổ hành tỉnh theo loại giá phân theo huyện, thành phố, thị xã; * Hướng dẫn phương pháp tính toán tiêu GO, VA cho ngành, cấp * Theo đạo TCTK, hướng dẫn thực chế độ báo cáo thống kê, điều tra thống kê thu thập số liệu có liên quan đến nguồn thông tin tính GO, IC, VA GDP lãnh thổ hành tỉnh; * Biên soạn, công bố, xuất tiêu GO, IC, VA GDP theo quy định TCTK UBND tỉnh 6.2 Chi cục Thống kê cấp huyện chịu trách nhiệm: * Thu thập thông tin, xử lý, tổng hợp tiêu GO, IC, VA tất đơn vị có quy mô hoạt động không liên huyện (hay đơn vị hoạt động huyện) báo cáo cho Cục Thống kê tỉnh; * Theo đạo CTK, hướng dẫn thực chế độ báo cáo thống kê, điều tra thống kê thu thập số liệu có liên quan đến nguồn thông tin tính GO, IC, VA lãnh thổ hành huyện (TP, TX); 6.3 Phân công trách nhiệm phòng thống kê chuyên ngành Cục Thống kê tỉnh 6.3.1 Phòng thống kê NLN-TS chịu trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ sau: * Thu thập, xử lý, tổng hợp tính tiêu GO toàn đơn vị có quy mô không liên tỉnh, liên vùng hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc ngành NLN-TS địa bàn tỉnh phân theo huyện (TP, TX); 46 * Tiếp nhận số liệu GO, IC,VA ngành NLN-TS thuộc đơn vị hoạt động có quy mô lớn liên vùng, liên tỉnh TCTK (Vụ Thống kê NLN-TS) phân bổ; * Tổng hợp biên soạn tiêu GO ngành NLN-TS toàn lãnh thổ hành tỉnh theo loại giá (giá thực tế giá so sánh) phân theo huyện (TP, TX) báo cáo TCTK (Vụ Thống kê NLN-TS) Lãnh đạo Cục Thống kê (phòng Tổng hợp Cục Thống kê); * Có trách nhiệm kiểm tra, rà soát phối hợp với vụ thống kê chuyên ngành TCTK, phòng Tổng hợp Cục Thống kê, Chi cục Thống kê huyện (TP, TX) giải điều hoà khác biệt bất hợp lý liên quan đến tiêu GO, IC, VA ngành NLN-TS lãnh thổ hành tỉnh; * Phổ biến, hướng dẫn chế độ báo cáo thống kê phương pháp tính toán, điều tra thu thập thông tin thống kê liên quan đến tiêu GO, IC, VA ngành NLN-TS lãnh thổ hành tỉnh 6.3.2 Phòng Thống kê CN-XD Cục thống kê tỉnh chịu trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ sau: * Thu thập tính tiêu GO toàn đơn vị có quy mô không liên tỉnh, liên vùng hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc ngành CN-XD địa bàn hành tỉnh phân theo huyện (TP, TX); * Tiếp nhận nguồn số liệu GO, IC, VA đơn vị hoạt động có quy mô liên tỉnh, liên vùng thuộc ngành CN-XD TCTK (Vụ Thống kê CN-XD) phân bổ; * Tổng hợp biên soạn tiêu GO toàn ngành CN-XD toàn lãnh thổ hành tỉnh theo loại giá (giá thực tế giá so sánh) phân theo huyện (TP, TX) cung cấp cho phòng Tổng hợp Cục Thống kê (Lãnh đạo Cục) báo cáo TCTK (Vụ Thống kê CN-XD); * Có trách nhiệm kiểm tra, giám sát phối hợp với vụ thống kê chuyên ngành TCTK, phòng Thống kê Tổng hợp Cục Thống kê, Chi cục Thống kê huyện (TP, TX) giải điều hoà sai số khác biệt, bất hợp lý liên quan dến GO, IC, VA ngành CN-XD lãnh thổ hành tỉnh; 47 * Phổ biến hướng dẫn chế độ báo cáo thống kê, điều tra thu thập thông tin thống kê phương pháp tính toán liên quan đến GO, IC ngành CN-XD 6.3.3 Phòng Thống kê thương mại, dịch vụ giá Cục Thống kê tỉnh chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: * Thu thập tính tiêu GO toàn đơn vị có quy mô nhỏ không liên tỉnh, liên vùng hoạt động sản xuất kinh doanh thuộc ngành: thương mại, sửa chữa xe có động cơ, mô tô xe máy, đồ dùng cá nhân gia đình; khách sạn nhà hàng; vận tải-kho bãi thông tin-liên lạc; kinh doanh bất động sản, dịch vụ tư vấn lãnh thổ hành tỉnh phân theo huyện (TP, TX); * Tiếp nhận nguồn số liệu TCTK (Vụ TM-DV-GC) phân bổ GO, IC, VA đơn vị có quy mô lớn hoạt động liên tỉnh, thuộc ngành thương mại, sửa chữa xe có động cơ, mô tô xe máy, đồ dùng cá nhân gia đình; khách sạn nhà hàng; vận tải-kho bãi thông tin-liên lạc; kinh doanh bất động sản dịch vụ tư vấn lãnh thổ hành tỉnh; * Tổng hợp biên soạn tiêu GO toàn ngành: thương mại, sửa chữa xe có động cơ, mô tô xe máy, đồ dùng cá nhân gia đình; khách sạn nhà hàng; vận tải-kho bãi thông tin-liên lạc; kinh doanh bất động sản dịch vụ tư vấn lãnh thổ hành tỉnh theo loại giá phân theo huyện (TP, TX) cung cấp cho Phòng Tổng hợp (Lãnh đạo Cục Thống kê) báo cáo TCTK (Vụ Thống kê TM-DV-GC); * Cung cấp thông tin tổng mức bán lẻ hàng hoá dịch vụ; tổng trị giá vốn hàng bán ra; giá loại số giá … theo vùng theo tỉnh cho phòng Tổng hợp, phòng chuyên ngành Cục Thống kê, Chi cục Thống kê huyện (TP, TX) để làm sở tính tiêu GO, IC, VA theo loại giá (giá thực tế giá so sánh); * Có trách nhiệm kiểm tra, giám sát phối hợp với vụ thống kê chuyên ngành TCTK, phòng Tổng hợp Cục Thống kê, Chi cục thống kê huyện (TP, TX) để giải điều hoà sai số khác biệt, bất hợp lý liên quan đến số liệu GO, IC, VA; tổng mức bán lẻ doanh thu ngành Phòng phụ tránh trên, lãnh thổ hành tỉnh; * Phổ biến, hướng dẫn thực chế độ báo cáo thống kê, điều tra thống kê phương pháp tính toán liên quan đến GO doanh thu hoạt động thương 48 mại, sửa chữa xe có động cơ, mô tô xe máy, đồ dùng cá nhân gia đình; khách sạn nhà hàng; vận tải-kho bãi thông tin-liên lạc; kinh doanh bất động sản dịch vụ tư vấn 6.3.4 Phòng Thống kê Tổng hợp Cục Thống kê tỉnh chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ sau: * Thu thập thông tin tính tiêu GO toàn quan, đơn vị có quy mô hoạt động không liên tỉnh, liên vùng hoạt động thuộc ngành: QLNN, ANQP, đảm bảo xã hội bắt buộc, hoạt động Đảng, đoàn thể, hiệp hội; tài chính-ngân hàng bảo hiểm; nghiên cứu khoa học; giáo dục đào tạo, văn hoá-thể thao, y tế, cứu trợ xã hội lãnh thổ hành tỉnh phân theo huyện (TP, TX); * Tiếp nhận nguồn số liệu TCTK (Vụ Hệ thống TKQG) phân bổ GO, IC, VA đơn vị có quy mô hoạt động liên tỉnh, thuộc ngành: QLNN, ANQP, đảm bảo xã hội bắt buộc, hoạt động Đảng, đoàn thể, hiệp hội; tài chínhngân hàng bảo hiểm; nghiên cứu khoa học; giáo dục đào tạo, văn hoá-thể thao, y tế, cứu trợ xã hội lãnh thổ hành tỉnh; * Tiếp nhận nguồn số liệu thuế nhập tính theo tỉnh, thành phố TCTK phân bổ (Vụ Hệ thống TKQG) loại giá số giá TCTK cung cấp (Vụ TM-DV-GC) để phục vụ tính tiêu GDP tỉnh; * Chịu trách nhiệm tổng hợp biên soạn tiêu GO, IC, VA GDP theo ngành kinh tế loại hình kinh tế lãnh thổ hành tỉnh theo loại giá phân theo huyện (TP, TX); * Có trách nhiệm kiểm tra, giám sát chủ trì phối hợp với Chi cục Thống kê huyện (TP, TX), phòng Thống kê chuyên ngành Cục Thống kê, vụ Thống kê chuyên ngành TCTK giải điều hoà sai số bất hợp lý liên quan đến số liệu GO, IC, VA GDP ngành lãnh thổ hành tỉnh; * Theo hướng dẫn TCTK chủ trì triển khai điều tra thu thập thông tin xây dựng hệ số IC, VA ngành loại hình kinh tế phục vụ yêu cầu tính GO GDP địa bàn tỉnh toàn kinh tế; 49 * Giúp lãnh đạo Cục Thống kê quản lý việc công bố, cung cấp số liệu thống kê có liên quan đến tiêu GO, IC, VA GDP địa phương theo quy định phân công TCTK UBND tỉnh; 6.3.5 Phòng Thống kê Dân số-văn xã: chịu trách nhiệm thực việc cung cấp cho phòng Thống kê chuyên ngành phòng Tổng hợp số liệu sau: * Cung cấp số liệu dân số trung bình hàng năm phân theo giới tính, phân theo thành thị, nông thôn; phân theo huyện, thành phố, thị xã * Lao động xã hội bình quân phân theo ngành kinh tế; phân theo huyện, thành phố, thị xã * Lao động tiền lương bình quân khu vực nhà nước trung ương địa phương quản lý phân theo ngành kinh tế; phân theo huyện, thành phố, thị xã (7) Thứ bảy: Xác định rõ nguồn kênh thông tin để tính GO, VA tỉnh huyện, thành phố, thị xã 7.1 Nguồn thông tin: Thông tin để tính toán tiêu GO, VA từ nguồn bản: * Qua chế độ báo cáo thống kê định kỳ (các sở, ban, ngành, huyện, doanh nghiệp ); * Qua thu thập từ hồ sơ hành (các sở, ban ngành địa phương, bộ, ngành trung ương quan đảng, đoàn thể địa phương trung ương); * Qua điều tra thu thập thông tin thống kê 7.2 Kênh thông tin thống kê 6.2.1 Kênh thông tin tính GO, VA cho tỉnh (i) Thông tin từ phòng Thống kê chuyên ngành cung cấp cho phòng Tổng hợp (ii) Từ kết điều tra TKQG (iii) Thông tin từ sở, ban, ngành tỉnh 6.2.2 Kênh thông tin tính GO, VA cho huyện, thành phố, thị xã (i) Thông tin từ điều tra chuyên ngành Thống kê 50 (ii) Thông tin từ phòng, ban, ngành huyện, thành phố, thị xã (8) Thứ tám: Quy định trách nhiệm quyền hạn công bố phổ biến số liệu GO, VA Cục Thống kê tỉnh công bố số liệu ước tính thức GO, VA, GDP phân theo huyện, thành phố, thị xã tháng năm sau có ý kiến thẩm định TCTK V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đề án để triển khai thực Cục Thống kê chủ trì phối hợp với ban, ngành, UBND huyện triển khai, kiểm tra, giám sát, thực đề án In ấn, xuất phát hành tài liệu, ấn phẩm phục vụ hội thảo, phổ biến hướng dẫn tập huấn nghiệp vụ thực quy trình (đề án) Tổ chức hội thảo, mở lớp tập huấn để phổ biến, hướng dẫn cho tất đơn vị, tổ chức, cán có liên quan đến việc thực quy trình Tiến hành khảo sát lập danh mục doanh nghiệp, quan hành nghiệp đơn vị khác (gọi chung đơn vị) có quy mô hoạt động liên tỉnh, liên huyện (TP, TX) Tổ chức điều tra (mở rộng) để tính tiêu GO, VA cho cấp huyện Chuẩn hoá quy định cụ thể phương pháp tính, phương pháp phân bổ tiêu GO, IC, VA cho huyện,thành phố, thị xã theo ngành kinh tế Thời gian thực hiện: Từ năm 2011 Dự toán kinh phí hội thảo, tập huấn, điều tra triển khai thực - xxx 51