ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  DƢƠNG THỊ PHƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ DUY PHIÊN, HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo Chuyên ngành Khoa Khoá học : Chính quy : Địa Môi trƣờng : Quản lý Tài nguyên : 2012 - 2016 Thái Nguyên, năm 2016 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  DƢƠNG THỊ PHƢƠNG Tên đề tài: ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI TẠI XÃ DUY PHIÊN, HUYỆN TAM DƢƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Địa Môi trƣờng Lớp : K44 - ĐCMT - N01 Khoa : Quản lý Tài nguyên Khoá học : 2012 - 2016 Giáo viên hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Thế Hùng Thái Nguyên, năm 2016 i LỜI CẢM ƠN Thực tập tốt nghiệp giai đoạn cần thiết quan trọng sinh viên, thời gian để sinh viên tiếp cận với thực tế, nhằm củng cố vận dụng kiến thức mà học nhà trường Được trí Ban giám hiệu nhà trường, Ban chủ nhiệm khoa Quản Lí Tài Nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, em nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2015” Sau thời gian nghiên cứu thực tập tốt nghiệp báo cáo tốt nghiệp em hoàn thành Em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy cô giáo khoa Quản Lí Tài Nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi cho em trình học tập rèn luyện trường Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - PGS.TS Nguyễn Thế Hùng người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em trình hoàn thành khóa luận Em xin gửi lời cảm ơn đến ban lãnh đạo UBND xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, cán bộ, chuyên viên, ban ngành khác giúp đỡ em trình thực tập hoàn thành khóa luận Cuối em xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, bạn bè động viên, khuyến khích em suốt trình học tập hoàn thành khóa luận Em xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày 10 tháng năm 2016 Sinh viên thực Dương Thị Phương ii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 Hiện trạng sử dụng đất xã Duy Phiên năm 2015 36 Bảng 4.2: Biến động đất đai xã Duy Phiên giai đoạn 2013- 2015 37 Bảng 4.3 Tổng hợp văn xã ban hành liên quan đến trình quản lý sử dụng đất từ năm 2013 - 2015 38 Bảng 4.4 Tổng hợp tài liệu hồ sơ địa giới hành xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 40 Bảng 4.5 Kết điều tra thu thập đồ xã Duy Phiên 41 Bảng 4.6 Diện tích đất giao theo đối tượng sử dụng 43 Bảng 4.7 Diện tích đất giao theo đối tượng quản lý 44 Bảng 4.8: Một số dự án bồi thường 45 Bảng 4.9 Kết tổng hợp hồ sơ địa xã Duy Phiên 46 Bảng 4.10 Tổng hợp kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giai đoạn 2013 - 2015 (cấp lần đầu) 47 Bảng 4.11: Kết thống kê, kiểm kê diện tích đất đai năm 2015 49 Bảng 4.12 Kết thu ngân sách nhà nước đất đai xã Duy Phiên giai đoạn 2013 - 2015 50 Bảng 4.13 Tổng hợp kết tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất đai xã Duy Phiên giai đoạn 2013-2015 53 Bảng 4.14 Công tác giải khiếu nại, tố cáo giai đoạn 2013-2015 55 Bảng 4.15 Tổng hợp kết giải tranh chấp, khiếu nại, tố cáo vi phạm đất đai giai đoạn 2013 - 2015 56 Bảng 4.16 Đánh giá người dân công tác quản lí nhà nước đất đai xã Duy Phiên 57 Bảng 4.17 Đánh giá cán công tác quản lí nhà nước đất đai xã Duy Phiên 59 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1 Bản đồ hành huyện Tam Dương 29 iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ, cụm từ viết tắt Chú Giải CP Chính phủ CT- Chỉ thị Thủ tướng GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất NĐ - CP Nghị định - Chính phủ TN&MT Tài nguyên môi trường TT - BTNMT Thông tư Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ - BTNMT Quyết định Bộ Tài nguyên Môi trường QĐ - UB Quyết định Uỷ ban UBND Uỷ ban nhân dân v MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT iv MỤC LỤC v PHẦN 1: MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.2.1 Mục tiêu tổng quát 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiên cứu 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Các quy định có liên quan đến công tác quản lý nhà nước đất đai 2.1.1 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1.1 Một số quy định chung giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.1.2 Trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.1.2 Công tác thu hồi đất 10 2.1.2.1 Các trường hợp thu hồi đất 10 2.1.2.2 Thu hồi quản lý quỹ đất thu hồi 11 2.1.2.3 Bồi thường, tái định cư cho người có đất bị thu hồi 12 2.1.3 Công tác giải tranh chấp đất đai 13 2.1.3.1 Hòa giải tranh chấp đất đai 13 2.1.3.2 Thẩm quyền giải 14 vi 2.1.4 Nội dung quản lý nhà nước đất đai 15 2.1.4.1 Luật Đất đai 1987 15 2.1.4.2 Luật Đất đai 1993 16 2.1.4.3 Luật Đất đai 2003 17 2.1.4.4 Luật Đất đai 2013 18 2.2 Công tác quản lý đất đai giới Việt Nam 19 2.2.1 Công tác quản lý đất đai giới 19 2.2.1.1 Quản lý đất đai tai Thụy Điển 19 2.2.1.2 Quản lý đất đai Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa (Trung Quốc) 20 2.2.2 Thực trạng việc quản lý sử dụng đất đai Việt Nam giai đoạn 21 2.2.3 Công tác quản lý nhà nước đất đai Tỉnh Vĩnh Phúc 23 2.3 Các văn pháp lý có liên quan đến công tác quản lý Nhà nước đất đai PHẦN 3: ĐỐI TƢỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 3.2 Địa điểm thời gian nghiên cứu 25 3.3 Nội dung nghiên cứu 25 - Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 25 - Hiện trạng sử dụng đất địa bàn xã Duy Phiên 25 - Đánh giá công tác quản lý đất đai xã Duy Phiên 25 - Đánh giá hiểu biết cán người dân công tác quản lí nhà nước địa bàn xã 26 - Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 26 vii 3.5 Phương pháp nghiên cứu 26 3.5.1 Điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 26 3.5.2 Phương pháp điều tra số liệu sơ cấp 27 3.5.3 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu 27 3.5.4 Phương pháp thống kê 27 3.5.5 Phương pháp so sánh 28 PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 4.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội xã Duy Phiên 29 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 4.1.2 Điều kiện kinh tế-xã hội 31 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 35 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất đai xã Duy Phiên 35 4.2.2 Tình hình biến động đất đai xã Duy Phiên 37 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013 - 2015 38 4.3.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng đất đai tổ chức thực văn 38 4.3.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 39 4.3.3 Khảo sát, đo đạc, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng đất đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất 40 4.3.3.1 Thực trạng công tác đo đạc lập đồ địa 40 4.3.3.2 Hạn chế công tác đo đạc lập đồ địa 42 4.3.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 42 4.3.4.1 Thực trạng công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 42 viii 4.3.3.2 Hạn chế công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 43 4.3.5 Đánh giá công tác giao đất, thu hồi đất 43 4.3.5.1 Thực trạng công tác giao đất, thu hồi đất 43 4.3.5.2 Hạn chế công tác giao đất, thu hồi đất 44 4.3.6 Công tác quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thu hồi đất 44 4.3.7 Đánh giá công tác đăng ký đất đai, lập quản lý hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 45 4.3.7.1 Công tác đăng ký đất đai 45 4.3.7.2 Công tác lập quản lý hồ sơ địa 46 4.3.7.3 Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 46 4.3.8 Thống kê, kiểm kê đất đai 48 4.3.9 Xây dựng hệ thống thông tin đất đai 50 4.3.10 Đánh giá công tác quản lý tài đất đai giá đất 50 4.3.10.1 Thực trạng công tác quản lý giá đất 50 4.3.11 Quản lý, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất 52 Quản lý, giám sát việc thực quyền chung người sử dụng đất 52 4.3.12 Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định pháp luật đất đai xử lý vi phạm pháp luật đất đai 53 4.3.13 Phổ biến, giáo dục pháp luật đất đai 54 4.3.14 Đánh giá công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 55 4.3.14.1 Thực trạng công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 55 4.3.14.2 Hạn chế công tác giải tranh chấp đất đai; giải khiếu nại tố cáo vi phạm việc quản lý sử dụng đất đai 56 4.3.15 Quản lý hoạt động dịch vụ đất đai 57 58 Trả lời có STT Nội dung câu hỏi Trả lời không Số lƣợng Tỉ lệ Số lƣợng (Ngƣời) (%) (Ngƣời) Tỉ lệ (%) nước đất đai chưa? Bác có hiểu thủ tục chuyển nhượng, cho thuê đất không? 32 58,18 23 41,82 Bác có hiểu rõ việc thu thuế, thu tiền sử dụng đất không? 50 90,91 9,09 Bác có thấy hài lòng với cách giải vấn đề liên quan đến đất đai thị trấn không? 49 89,09 10,91 Nhà bác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? 53 96,36 3,64 Các bác có thấy việc cấp GCNQSDĐ phức tạp không ? 5,45 52 94,55 Qua bảng số liệu ta thấy: Việc hộ gia đình, cá nhân tiếp cận với văn qui định Nhà nước đất đai hàng năm địa bàn xã tương đối thấp (chiếm 45,45 %) Số hộ hiểu thủ tục chuyển nhượng, cho thuê đất 32 hộ chiếm 58,18% Vấn đề hiểu biết việc thu thuế, thu tiền sử dụng đất tương đối cao (50 hộ chiếm 90,91%) Mức độ hài lòng người dân cách giải vấn đề liên quan đến đất đai 49 hộ chiếm 89,09% cho thấy công tác quản lý đất đai địa phương tương đối đầy đủ, rõ ràng, rành mạch, vấn đề liên quan đến đất 59 đai giải đa số người dân hiểu hài long Công tác tiếp dân địa phương tương đối tốt Có 53 hộ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chiếm 96,36% Việc cấp giấy chứng nhận địa phương thực toàn xã, lại phần nhỏ có tranh chấp sử dụng sai mục đích nên chưa cấp GCN QSDĐ Nguyên nhân việc hiểu biết người dân hạn chế công tác quản lí chậm chưa chặt chẽ Từ đề xuất giải pháp công tác tuyên truyền, phổ biến cho người dân đất đai, nâng cao công tác quản lí toàn xã Bảng 4.17 Đánh giá cán công tác quản lí nhà nƣớc đất đai xã Duy Phiên STT Câu hỏi Hợp lí Công tác quản lý sử dụng đất Tƣơng đối Chƣa hợp lí hợp lí 10 đai nói chung Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai Ông/ Bà đánh việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đaitại nơi Ông/Bà sinh sống thời gian qua? Ông/Bà có ý kiến quy trình lập quy hoạch kế hoạch sửdụng đất nay? 60 Qua bảng ta thấy: - Đa số cán địa bàn xã triển khai đầy đủ nội dung, hoạt động liên quan đến đất đai - Tuy nhiên, công tác quản lý đất đai địa phương bất cập Điều thể rõ qua việc đánh giá công tác quản lý đất đai địa phương chưa hợp lý (5/ 15 phiếu, chiếm 33,3 %) Để khắc phục điểm yếu công tác quản lý đất đai địa phương cần lắng nghe ý kiến góp ý thẳng thắn cán ngành điều làm chưa làm địa phương để từ có biện pháp khắc phục - Một phận cán chưa hiểu sâu, kiểu kỹ công tác quản lý đất đai vấn đề lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, công tác cấp GCN QSDĐ, cần giúp cán ngành hiểu kỹ hiểu sâu công việc thông qua lớp tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ từ làm tốt công tác quản lý đát đai - Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai theo phong trào, chưa cụ thể, tỉ mỉ (5 phiếu) nên chưa phát huy tác dụng hiệu 4.5 Đánh giá chung đề xuất số giải pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý Nhà nƣớc đất đai địa bàn xã Duy Phiên, huyện Tam Dƣơng, tỉnh Vĩnh Phúc 4.5.1 Đánh giá chung công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên Trên sở thu thập, phân tích tài liệu tình hình quản lý sử dụng đất giai đoạn 2013 - 2015 xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc thời gian thực tập nhận thấy số kết đạt tồn sau: a, Kết bật Trong năm qua gặp nhiều khó khăn công tác 61 quản lý đất UBND xã với cán địa xã cố gắng nỗ lực để hoàn thành tốt công việc đạt kết đáng ghi nhận: - Công tác ban hành văn đất đai xã lĩnh vực cấp quyền sở kịp thời, làm sở pháp lý giải công việc công tác quản lý đất đai - Tiến hành lập hồ sơ cấp GCNQSDĐ tạo điều kiện cho người dân yên tâm sản xuất, phát triển kinh tế, phát huy hiệu sử dụng đất - Lập báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai theo quy định pháp luật - Thực tương đối tốt công tác quy hoạch kế hoạch sử dụng đất - Xử lý nghiêm minh trường hợp vi phạm luật đất đai b, Một số tồn - Tiến độ cấp GCNQSDĐ chậm - Việc xử lý vi phạm pháp luật đất đai kéo dài - Các trường hợp vi phạm pháp luật đất đai xảy nhiều, việc tự ý chuyển đổi mục đích diễn c, Nguyên nhân Nguyên nhân chủ quan - Công tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng đất xã buông lỏng, chưa sâu sát - Tình trạng sử dụng đất sai mục đích, lấn chiếm đất đai tồn - Hiểu biết người dân - Trình độ chuyên môn cán địa xã chưa cao Nguyên nhân khách quan - Hệ thống pháp luật đất đai chưa thực hoàn chỉnh - Luật Đất đai phân cấp thẩm quyền giải thủ tục hành cấp tỉnh, huyện, xã trách nhiệm quản lí chưa rõ ràng 62 - Vấn đề tôn trọng quản lí đất đai chưa tháo gỡ dứt điểm, gây nhiều lúng túng công tác quản lí địa phương 4.5.2 Đề xuất số giải pháp công tác quản lý Nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc Công tác tuyên truyền Cần coi trọng phổ biến cho người dân nắm luật đất đai, chủ trương sách Đảng nhà nước đất đai Đây biện pháp hữu hiệu nhằm làm cho người sử dụng đất thấy ý nghĩa việc sử dụng đất, hiểu luật chấp hành theo luật Công tác cán Cần hoàn thiện đội ngũ cán quản lí đất đai theo hướng nâng cao trình độ nghiệp vụ, đồng thời phải có chế làm việc chế độ tiền lương phù hợp Tăng cường số lượng cán địa làm việc địa phương, đồng thời trang bị đầy đủ thiết bị để đáp ứng yêu cầu công việc Thường xuyên thông báo hướng dẫn việc thực văn pháp luật cán địa kịp thời cập nhật nắm rõ nội dung văn Công tác quản lí Cần tăng cường đợt tra, kiểm tra tình hình sử dụng đất đai địa phương đồng thời xử lí nghiêm minh trường hợp vi phạm sử dụng đất đai 63 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua việc nghiên cứu tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên giai đoạn 2013 - 2015, xin đưa kết luận khái quát sau: - Đã tổ chức nhiều văn pháp luật đảm bảo công tác quản lí đất đai ổn định địa bàn - Hồ sơ, đồ địa giới hành lưu cấp khai thác có hiệu - Trên địa bàn toàn xã gồm 49 tờ đồ, đồ trạng sử dụng đất, đồ địa chính, đồ quy hoạch sử dụng đất - Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Duy Phiên đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2010 - 2015 triển khai thực - UBND xã Duy Phiên phối hợp với UBND huyện Tam Dương quan chuyên môn tiến hành giao đất theo đối tượng sử dụng đối tượng quản lý với tổng diện tích 795,95 - Tổng chi phí bồi thường cho dự án toàn xã 3,7 tỷ đồng - Trong giai đoạn 2013-2015 toàn xã cấp 577 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Lập báo cáo thống kê, kiểm kê đất đai theo quy định pháp luật - Hệ thống thông tin đất đai dần triển khai nhiên nghèo nàn - Công tác quản lí tài đất đai triển khai quy định Tổng thu ngân sách giai đoạn 2013 - 2015 335.000.000 nghìn đồng - UBND xã quan tâm đến việc quản lí, giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng đất đảm bảo cho trình sử dụng đất đạt hiệu 64 - UBND xã tiến hành tra giải 79 vụ vi phạm đất đai - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục đẩy mạnh, tổ chức lớp tập huấn kiến thức - Trên địa bàn xã có tổng số 41 trường hợp liên quan đến khiếu nại, tố cáo đất đai giai đoạn 2013 - 2015 - Hoạt động dịch vụ đất đai thực hiệu 5.2 Đề nghị Trong trình nghiên cứu tình hình quản lý nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên, xin phép có số đề nghị sau: - Tăng cường công tác quản lí đất đai - Đẩy mạnh chương trình tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai đến người dân địa phương, nâng cao trình độ hiểu biết pháp luật đất đai - Đảm bảo lợi ích người dân tham gia hoạt động liên quan đến đất đai, khuyến khích người dân đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền thực công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Cần tăng biên chế cho cán địa để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao TÀI LIỆU THAM KHẢO I TIẾNG VIỆT Bộ luật Dân (2005), Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội.quốc gia Hà Nội Nguyễn Đình Bồng (2012), Quản lý đất đai Việt Nam (1945-2010) Nxb Chính trị quốc gia, Sự thật, Hà Nội Luật Đất đai ngày 29 tháng 12 năm 1987, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật Đất đai ngày 14 tháng 07 năm 1993, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm 2003, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 7.Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ hướng dẫn thi hành luật đất đai năm 2003 8.Nghị định số 43/2014/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai Nguyễn Khắc Thái Sơn (2007), Bài giảng pháp luật đất đai Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 10.Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định hồ sơ địa 11 Uỷ ban nhân dân Tỉnh Vĩnh Phúc (2015) Kết thực nhiệm vụ tháng đầu năm Và phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2015 12 Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc (2015), Kết công tác tháng năm 2015 13 Uỷ ban nhân dân huyện Tam Dương (2015), Tổng kết công tác năm 2015 Phương hướng nhiệm vụ năm 2016 14 Uỷ ban nhân dân xã Duy Phiên (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 II TÀI LIỆU TRÊN MẠNG 15 Báo cáo kết thực nhiệm vụ 05 năm 2010-2015, Sở tài nguyên môi trường, Uỷ ban nhân dân Tỉnh Vĩnh Phúc, website: http://www.vinhphuc.gov.vn 16 Chính Phủ, 2004 Hướng dẫn thi hành luật đất đai http://www.lamdong.gov.vn/vivn/a/pbpl/qsdd/pages/nghidinh_181_2004.aspx 17 Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa việt nam năm 1992 http://www.moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lut/view_detail aspx?itemid=11243 18 Hải Hiếu (2013), Một số giải pháp hướng đến kiện toàn quản lý đất đai thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa,Tạp chí cộng sản, website: < http://www.tapchicongsan.org.vn> 19 Chính Phủ, 2014 Nghị định quy định chi tiết thi hành số điều luật đất đai 2013 http://thuvienphapluat.vn/van-ban/Bat-dong-san/Nghidinh-43-2014-ND-CP-huong-dan-thi-hanh-Luat-Dat-dai-230680.aspx PHỤ LỤC PHỤ LỤC TRƢỜNG ĐHNL THÁI NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh Phúc PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI CHO HỘ GIA ĐÌNH CÁ NHÂN Thôn(xóm)………………………… Xã………………………… Huyện…………………………………Tỉnh………………………… I.THÔNG TIN CHUNG - Tên hộ gia đình, cá nhân………………………………………………… - Tuổi………… giới tính……… (nam, nữ); Dân tộc……………………… - Trình độ văn hóa ⧠ Chưa qua đào tạo ⧠ Tiểu học ⧠ THCS ⧠ THPT ⧠ Trung cấp ⧠ Cao đẳng ⧠ Đại học - Nghề nghiệp: ⧠ Cán bộ, Công nhân ⧠ Tự ⧠ Nông nghiệp ⧠ Buôn bán - Nơi thường trú:…………………………………………………………… - Số điện thoại…………………………Số nhân khẩu…………………… - Tổng thu nhập bình quân gia đình bao nhiêu? - Thuộc nhóm hộ: ⧠ Nghèo ⧠ Trung bình ⧠ Khá ⧠ Giàu II II ĐÁNH GIÁ VỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI: Bác có thường xuyên tiếp cận với văn qui định Nhà nước đất đai hàng năm hay không? ⧠ Có ⧠ Không Bác đọc hay nghe nói vấn đề quản lý nhà nước đất đai chưa? ⧠ Có ⧠ Không Bác nhận thức thông tin đất đai từ nguồn nào? ⧠ Báo ⧠ Đài phát ⧠ Sách ⧠ Hội nghị, hội thảo ⧠Trường học ⧠Ti vi ⧠Internet ⧠ Khác (cụ thể…………………………….) Bác có biết nước ta sử dụng luật đất đai năm nào? …………………………………………………………………………… Bác có hiểu thủ tục chuyển nhượng, cho thuê đất không? ⧠ Có ⧠ Không Bác có hiểu rõ việc thu thuế, thu tiền sử dụng đất không? ⧠ Có ⧠ Không Bác có đồng ý với văn pháp luật đất đai mà Nhà nước đưa không? ⧠ Đồng ý ⧠ Không đồng ý Tại không đồng ý?…………… Bác thấy việc quản lý đất đai thị trấn nào? ⧠ Tốt ⧠ Bình thường ⧠ Không tốt Tại không tốt?…………………………… Bác có thấy hài lòng với cách giải vấn đề liên quan đến đất đai thị trấn không? ⧠ Có ⧠ Không Không đồng ý vấn đề nào…………………………………………… 10 Bác có ý kiến đóng góp việc cải thiện công tác quản lý nhà nước đất đai không? ……………………………………… …………………………………………………………………………… III.CÔNG TÁC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN: Nhà bác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chưa? ⧠ Có ⧠ Không Chưa cấp lý sao? ………………………………………… ………………………………………………………………………………… Nếu có chi phí bao nhiêu? ………………………………………… ………………………………………………………………………………… Gia đình bác cấp GCNQSD đất cho loại đất nào? ⧠ Đất ⧠ Đất nông nghiệp ⧠ Đất lâm nghiệp Nếu có diện tích đất gia đình bác bao nhiêu? - Đất ở: - Đất nông nghiệp: - Đất lâm nghiệp: Nguồn gốc sử dụng đất: ⧠ Tự khai phá ⧠ Nhận thừa kế ⧠ Bao chiếm ⧠ Được tặng cho ⧠ Nhận chuyển nhượng Tình trạng tranh chấp đất đai: ⧠ Đang tranh chấp ⧠ Không tranh chấp Gia đình có phải đăng ký cấp GCNQSD đất không? Thời điểm bác sử dụng đất từ nào? - Đất - Đất nông nghiệp - Đất lâm nghiệp Các loại đất cấp GCNQSD đất từ năm nào? - Đất - Đất nông nghiệp - Đất lâm nghiệp 10.Các bác có thấy việc cấp GCNQSDĐ phức tạp không ? ⧠ Có ⧠ Không Nếu phức tạp bác thấy phức tạp khâu ? ………………………… ………………………………………………………………………………… 11 Bác góp ý để công tác Quản Lý nhà nước việc cấp GCNQSDĐ tốt hơn? ……………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Vĩnh Phúc, ngày tháng… năm 2015 Chủ hộ Ngƣời điều tra Dƣơng Thị Phƣơng PHỤ LỤC TRƢỜNG ĐHNL THÁI NGUYÊN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh Phúc PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUẢN LÍ NHÀ NƢỚC VỀ ĐẤT ĐAI CHO CÁN BỘ I.THÔNG TIN CHUNG - Họ tên…… …………………………………………………… - Tuổi………… giới tính……….(nam,nữ); Dân tộc…….……………… - Trình độ học vấn:…………………………………………………………… - Nơi công tác:……………………………………………………………… Câu Ông/Bà nhận xét số nội dung liên quan đến công tác quản lý sử dụng đất đai nơi Ông/Bà sinh sống? Tốt Tương đối tốt Chưa tốt Khó trả lời Công tác quản lý sử dụng đất đai nói chung Ban hành văn luật phục vụ công tác quản lý sử dụng đất đai Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ……………………… Ý thức chấp hành pháp luật đất đai nhân dân Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai…………………… Công tác kiểm tra, tra tình hình quản lý sử dụng đất đai…… …… …………… Câu Ông/ Bà đánh việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đaitại nơi Ông/Bà sinh sống thời gian qua? Hợp lý Tương đối hợp lý Chưa hợp lý Khó trả lời Câu Ông/Bà, có ý kiến việc triển khai thực quy hoạch kếhoạch sử dụng số loại đất đây? Hợp lý Tương đối hợp lý Chưa hợp lý Khó trả lời Câu Ông/Bà có ý kiến quy trình lập quy hoạch kế hoạch sửdụng đất nay? Hợp lý Tương đối hợp lý Chưa hợp lý Khó trả lời - Nếu quy trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất “Chưa hợp lý”, xin Ông/Bà cho biết sao? (Xin viết vào dòng trống) Câu Quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa phương nơi Ông/Bà sinh sống, có đưa lấy ý kiến nhân dân không? Có Không Câu Ở nơi Ông/Bà sinh sống, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất có quyền công bố công khai không? Có Không Câu Ở nơi Ông/Bà sinh sống có tình trạng kế hoạch sử dụng đất công bố không thực theo kế hoạch (hay gọi quy hoạch “treo” không? Có Không - Nếu “Có”, theo Ông/Bà có tình trạng trên? (Xin viết vào dòng trống): Câu Ông/Bà có nhận xét công tác giải kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến lĩnh vực đất đai nơi Ông/Bà sinh sống? Tốt Tương đối tốt Chưa tốt Khó trả lời Nếu “Chưa tốt”, xin Ông/Bà cho biết sao? (Xin viết vào dòng trống): Vĩnh Phúc, ngày…….tháng……năm 2015 Cán Bộ Ngƣời điều tra Dƣơng Thị Phƣơng ... quát Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên- huyện Tam Dương- tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 201 3- 2015 đưa giải pháp quản lý có hiệu 1.2.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng quản lý. .. dụng đất đai xã Duy Phiên 35 4.2.2 Tình hình biến động đất đai xã Duy Phiên 37 4.3 Đánh giá công tác quản lý nhà nước đất đai xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2013. .. tăng cường công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc 60 4.5.1 Đánh giá chung công tác quản lý Nhà nước đất đai địa bàn xã Duy Phiên