Header Page of 161 Câu 1: Vị trí pháp lí, chức năng, hình thức hoạt động chủ yếu Hội đồng nhân dân? * Vị trí pháp lí: Được quy định Điều 119 Hiến pháp 1992 (sửa đổi) Điều Luật Tổ chức HĐND Uỷ ban nhân dân năm (UBND) năm 2003: "Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng quyền làm chủ nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước nhân dân địa phương quan nhà nước cấp trên" * Chức HĐND: chức HĐND định chủ trương, biện pháp quan trọng để phát huy tiềm địa phương, xây dựng phát triển địa phương kinh tế- xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh, không ngừng cải thiện đời sống vật chất tinh thần nhân dân địa phương, làm tròn nghĩa vụ địa phương nước HĐND thực quyền giám sát hoạt động Thường trực HĐND, Uỷ ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị HĐND; giám sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương * Hình thức hoạt động chủ yếu: hoạt động Hoạt động đại biểu Hội đồng nhân dân Hoạt động Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân Hoạt động ban chuyên môn Hội đồng nhân dân Hoạt động thường trực Hội đồng nhân dân Hoạt động kì họp Hội đồng nhân dân Trong đó, Kỳ họp HĐND hình thức hoạt động chủ yếu quan trọng HĐND, nơi HĐND thảo luận định phần lớn vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn HĐND Hội đồng nhân dân họp thường lệ năm hai lần Ngoài kỳ họp thường lệ, HĐND tổ chức kỳ họp chuyên đề kỳ họp bất thường theo đề nghị Chủ tịch HĐND, Chủ tịch UBND cấp có phần ba tổng số đại biểu HĐND cấp yêu cầu Câu 2: Vị trí, chức năng, cấu tổ chức hoạt động UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi không tổ chức HĐND? * Vị trí pháp lý Vị trí pháp lý Uỷ ban nhân dân quy định Điều 123 Hiến pháp 1992 (sửa đổi) Điều Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003: "Uỷ ban nhân dân Hội đồng nhân dân bầu quan chấp hành Hội đồng nhân dân, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước cấp nghị Hội đồng nhân dân" * Chức Uỷ ban Page nhân dân trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, văn quan nhà nước Footer ofchịu 161 cấp nghị HĐND cấp nhằm bảo đảm việc thực chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh thực sách khác địa bàn Header Page of 161 Uỷ ban nhân dân thực chức quản lý nhà nước địa phương, góp phần bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương tới sở * Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân Về cấu tổ chức UBND: Chủ tịch, Phó Chủ tịch uỷ viên, HĐND cấp bầu Trong Chủ tịch UBND đại biểu HĐND cấp Các thành viên khác UBND không thiết phải bầu từ đại biểu HĐND Kết bầu thành viên UBND phải Chủ tịch UBND cấp trực tiếp phê chuẩn (đối với cấp tỉnh phải Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn) Trong nhiệm kỳ khuyết Chủ tịch UBND Chủ tịch HĐND cấp giới thiệu người ứng cử Chủ tịch UBND để HĐND bầu Người bầu giữ chức vụ Chủ tịch UBND nhiệm kỳ không thiết đại biểu HĐND Nhiệm kỳ khoá UBND theo nhiệm kỳ HĐND Khi HĐND hết nhiệm kỳ, UBND tiếp tục làm việc HĐND khoá bầu UBND Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước HĐND cấp UBND cấp UBND cấp tỉnh chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước HĐND cấp Chính phủ Số lượng thành viên UBND luật quy định sau: - Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh có từ đến 11 thành viên; UBND thành phố Hà Nội UBND thành phố Hồ Chí Minh có khơng q 13 thành viên * Hoạt động Uỷ ban nhân dân (Điều 121; 123 Điều124 Luật Tổ chức HĐND UBND 2003) Uỷ ban nhân dân phối hợp với thường trực HĐND ban HĐND cấp chuẩn bị nội dung kỳ họp HĐND, xây dựng đề án trình HĐND xem xét định Uỷ ban nhân dân họp tháng lần Các định Uỷ ban nhân dân phải nửa tổng số thành viên Uỷ ban nhân dân biểu tán thành Uỷ ban nhân dân thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề sau đây: - Chương trình làm việc Uỷ ban nhân dân - Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, toán ngân sách hàng năm quỹ dự trữ địa phương trình Hội đồng nhân dân - Kế hoạch đầu tư, xây dựng cơng trình trọng điểm địa phương trình Hội đồng nhân dân định - Các biện pháp để thực nghị Hội đồng nhân dân kinh tế- xã hội; thông qua báo cáo Uỷ ban nhân dân trước trình Hội đồng nhân dân - Đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân việc thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành địa phương Câu 3: Vị trí pháp lí, chức năng, cấu tổ chức hoạt động UBND quận, huyện nơi không tổ chức HĐND? * Vị trí pháp lý Footer Page of 161 Theo quy định Điều NQ 725/2009/UBTVQH12 thì: Uỷ ban nhân dân huyện, quận nơi không tổ chức HĐND quan hành nhà nước trực thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộ c Header Page of 161 trung ương, UBND phường nơi không tổ chức HĐND quan hành nhà nước trực thuộc UBND quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; * Chức UBND Uỷ ban nhân dân huyện, quận, UBND phường nơi không tổ chức HĐND định chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp UBND cấp trên; bảo đảm đạo, quản lý thống máy hành nhà nước từ trung ương đến sở * Cơ cấu tổ chức Uỷ ban nhân dân (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12) - Uỷ ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân gồm có Chủ tịch, Phó Chủ tịch Uỷ viên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức - Uỷ ban nhân dân huyện, quận nơi khơng tổ chức Hội đồng nhân dân có từ bảy đến chín thành viên; Uỷ ban nhân dân phường có từ ba đến năm thành viên Cơ cấu thành viên Uỷ ban nhân dân huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân Chính phủ quy định * Nhiệm vụ, quyền hạn Uỷ ban nhân dân - Nhiệm vụ, quyền hạn UBND thành phố trực thuộc trung ương (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định điều từ Điều 82 đến Điều 96 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Phê duyệt quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội Uỷ ban nhân dân huyện, quận; + Quyết định biện pháp bảo đảm thực thống quy hoạch đô thị địa bàn quận; + Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự cơng cộng, giao thơng; phịng, chống cháy nổ bảo vệ môi trường, cảnh quan đô thị địa bàn quận; + Quyết định quy hoạch chung xây dựng đô thị địa bàn huyện; + Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới giao thông địa bàn huyện, quận; + Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân huyện, quận thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh bảo đảm đời sống nhân dân địa bàn - Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân huyện nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, Điều 97, khoản 2, 3, 4, Điều 98, điều 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 khoản 1, 2, 3, Điều 107 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch sau phê duyệt; Footer Page of 161 + Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân định Header Page of 161 Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự tốn ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; + Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp địa phương trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình sau phê duyệt - Nhiệm vụ, quyền hạn UBND quận (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân quận nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, Điều 98, Điều 99, khoản 2, 3, Điều 100, điều 101, 102, 103, 104, 105, 106, khoản 1, 2, 3, Điều 107 Điều 109 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch sau phê duyệt; + Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân định Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; + Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phường - Nhiệm vụ, quyền hạn UBND phường (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, 4, Điều 111, khoản 1, 2, Điều 112, khoản 2, 3, Điều 113, điều 114, 115, 116, 117 khoản 2, 3, Điều 118 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt; + Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp định Đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân định Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự toán ngân sáchPage địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai Footer of 161 thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương Header Page of 161 Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê duyệt Đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; + Tổ chức thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phịng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lịng đường, lề đường, trật tự cơng cộng cảnh quan đô thị địa bàn; - Phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp thành lập Tổ bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật * Hoạt động Uỷ ban nhân dân huyện, quận, phường (Điều 10 Điều 14 Nghị số 725/2009/UBTVQH12) - Uỷ ban nhân dân thảo luận tập thể định theo đa số vấn đề sau đây: - Quy chế làm việc, chương trình hoạt động hàng năm thơng qua báo cáo UBND trước trình UBND cấp - Quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách, toán ngân sách hàng năm quỹ dự trữ cấp mình; đầu tư, xây dựng cơng trình trọng điểm; huy động nhân lực, tài để giải vấn đề cấp bách địa phương theo quy định pháp luật phân cấp UBND cấp - Các chủ trương, biện pháp để phát triển kinh tế - xã hội, quốc phịng an ninh địa phương - Thơng qua đề án thành lập mới, sáp nhập, giải thể quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân - Các vấn đề khác theo đề nghị Chủ tịch UBND cấp Câu 4: Nhiệm vụ, quyền hạn (được bổ sung theo quy định số 725/2009 UBTVQH12) UBND thành phố trực thuộc Trung ương UBND huyện, quận nơi không tổ chức HĐND *Nhiệm vụ, quyền hạn UBND thành phố trực thuộc trung ương (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân thành phố trực thuộc trung ương nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, quận, phường thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định điều từ Điều 82 đến Điều 96 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Phê duyệt quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội Uỷ ban nhân dân huyện, quận; + Quyết định biện pháp bảo đảm thực thống quy hoạch đô thị địa bàn quận; + Quyết định biện pháp bảo đảm trật tự công cộng, giao thơng; phịng, chống cháy nổ bảo vệ mơi trường, cảnh quan đô thị địa bàn quận; + Quyết định quy hoạch chung xây dựng đô thị địa bàn huyện; + Quyết định quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới giao thông địa bàn huyện, quận; + Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân huyện, quận thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, củng cố quốc phòng, an ninh bảo đảm đời sống nhân dân địa bàn Footer Page ofvà 161 * Nhiệm vụ, quyền hạn UBND huyện (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Header Page of 161 Uỷ ban nhân dân huyện nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, Điều 97, khoản 2, 3, 4, Điều 98, điều 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106 khoản 1, 2, 3, Điều 107 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch sau phê duyệt; + Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân định Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự tốn ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; + Xây dựng quy hoạch, kế hoạch, chương trình khuyến khích phát triển nơng nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp địa phương trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình sau phê duyệt * Nhiệm vụ, quyền hạn UBND quận (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân quận nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, Điều 98, Điều 99, khoản 2, 3, Điều 100, điều 101, 102, 103, 104, 105, 106, khoản 1, 2, 3, Điều 107 Điều 109 Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Uỷ ban nhân dân thành phố phê duyệt; tổ chức kiểm tra việc thực kế hoạch sau phê duyệt; + Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân định Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự tốn ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự toán ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; + Phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội phường - Nhiệm vụ, quyền hạn UBND phường (Điều Nghị số 725/2009UBTVQH12): Uỷ ban nhân dân phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân thực nhiệm vụ, quyền hạn quy định khoản 3, 4, Điều 111, khoản 1, 2, Điều 112, khoản 2, 3, Điều 113, điều 114, 115, 116, 117 khoản 2, 3, Điều 118 Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Uỷ ban nhân dân, quy định khác pháp luật có liên quan nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Footer Page of 161 Header Page of 161 + Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt; + Lập dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương, báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp định Đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân định Căn vào dự toán ngân sách giao, định cụ thể dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương phân bổ dự toán ngân sách cấp mình, điều chỉnh dự tốn ngân sách địa phương trường hợp cần thiết, định chủ trương, biện pháp triển khai thực ngân sách báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp kết phân bổ giao dự toán ngân sách địa phương Lập toán thu, chi ngân sách địa phương báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp phê duyệt Đối với phường thuộc thị xã, thành phố thuộc tỉnh báo cáo Uỷ ban nhân dân cấp trực tiếp để trình Hội đồng nhân dân phê chuẩn; + Tổ chức thực thống kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch đô thị, xây dựng nếp sống văn minh thị, phịng, chống tệ nạn xã hội, giữ gìn trật tự vệ sinh, đẹp khu phố, lòng đường, lề đường, trật tự công cộng cảnh quan đô thị địa bàn; - Phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp thành lập Tổ bầu cử đại biểu Quốc hội, Tổ bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân; tổ chức thực việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân theo quy định pháp luật Câu 5: Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn UBND thành phố trực thuộc Trung ương (nơi không tổ chức HĐND huyện, quận) lĩnh vực Kinh tế? Câu 6: Quản lí HCNN gì? Phân tích tính quyền lực Nhà nước tính tổ chức chặt chẽ quản lí HCNN? Khái niệm quản lý hành nhà nước Khi xem xét quản lý nhà nước, trước hết cần nhận thức dạng quản lý xã hội Nhà nước tiến hành; theo đó: - Chủ thể quản lý Nhà nước, thông qua quan máy nhà nước, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; - Đối tượng quản lý trình xã hội (hành vi hoạt động người); - Mục tiêu quản lý thiết lập ổn định trật tự xã hội theo ý chí nhà nước, tức thực chức nhà nước; - Công cụ quản lý chủ yếu pháp luật Vậy, quản lý nhà nước tác động, điều chỉnh chủ thể mang quyền lực nhà nước, chủ yếu pháp luật tới đối tượng quản lý lĩnh vực đời sống xã hội nhằm thực chức đối nội, đối ngoại Nhà nước * Phân tích tính quyền lực Nhà nước tính tổ chức chặt chẽ quản lí HCNN? a Tính quyền lực nhà nước - Tính quyền nước quản lý hành nhà nước có nghĩa thực thi hoạt Footer Page lực ofnhà 161 động quản lý hành nhà nước chủ thể nhân danh sử dụng quyền lực Nhà nước Header Page of 161 giao Đặc điểm cho thấy rõ khác biệt quản lý nhà nước nói chung với hoạt động quản lý khác - Quản lý hành nhà nước phải mang tính quyền lực nhà nước xuất phát từ yêu cầu chung quản lý nhà nước phải có sở quyền lực nhà nước trang bị quyền lực nhà nước, Nhà nước giao - Trong quản lý hành nhà nước, tính quyền lực nhà nước biểu cụ thể điểm sau: + Có bất bình đẳng chủ thể quản lý với đối tượng quản lý mối quan hệ quản lý; + Chủ thể quản lý mệnh lệnh đơn phương chiều áp đặt cho đối tượng bị quản lý; + Có đe doạ áp đặt trực tiếp áp đặt biện pháp cưỡng chế (trách nhiệm hành chính) đối tượng quản lý không thực mệnh lệnh chủ thể quản lý - Khi sử dụng quyền lực nhà nước quản lý hành nhà nước cần đảm bảo yêu cầu: + Việc sử dụng quyền lực phải theo quy định pháp luật; + Việc sử dụng quyền lực không ảnh hưởng tới quyền lợi ích hợp pháp cơng dân b Tính tổ chức chặt chẽ - Đây hoạt động quản lý hành nhà nước tổ chức cách khoa học gắn kết cơng đoạn, q trình hoạt động quản lý với để đạt hiệu hiệu lực theo mục đích định - Quản lý hành nhà nước địi hỏi phải có tổ chức chặt chẽ mục đích quản lý hành nhà nước thực thi quyền lực nhà nước lĩnh vực chấp hành điều hành, hoạt động có tính hướng đích rõ ràng - Tính tổ chức chặt chẽ quản lý hành nhà nước biểu điểm sau: + Hoạt động quản lý hành nhà nước phải quy định quyền lực nhà nước bảo đảm quyền lực nhà nước; + Hoạt động quản lý hành nhà nước có trình tự, thủ tục rõ ràng theo quy định pháp luật; - Để bảo đảm tính tổ chức chặt chẽ hoạt động quản lý hành nhà nước phải gắn liền với tính khoa học phải phù hợp với điều kiện thực tế khách quan Câu 7: Phân tích tính có pháp luật, chủ động, linh hoạt, sáng tạo; tính cơng khai, dân chủ Quản lí HCNN? * Tính có pháp luật chủ động, linh hoạt, sáng tạo - Quản lý hành nhà nước hoạt động tiến hành sở quy định pháp luật, đồng thời phải bảo đảm thích ứng với tình hình thực tế khách quan - Quản lý hành nhà nước phải có pháp luật u cầu chung có tính nguyên tắc tổ chức hoạt động quản lý xã hội nhà nước pháp luật; đồng thời quản lý hành nhà nước hoạt động quản lý xã hội rộng khắp, toàn diện, liên tục nên phải có linh hoạt sáng tạo Footer Page of 161 Header Page of 161 - Biểu tính có pháp luật chỗ: hoạt động quản lý hành nhà nước phải có sở pháp lý Mặt khác quản lý hành nhà nước hoạt động thực thi pháp luật, tức hành pháp nên phải sở quyền lực lập pháp - Biểu tính linh hoạt, sáng tạo chỗ: điều hành với mục tiêu để chấp hành nên phải điều hành để chấp hành, thân điều hành chứa đựng linh hoạt sáng tạo, thể rõ quyền khả ứng phó trường hợp chưa có quy định pháp luật, có quy định pháp luật quy định chưa rõ, có quy định pháp luật trở lên lạc hậu - Yêu cầu chung linh hoạt sáng tạo khuôn khổ pháp luật; đồng thời địi hỏi phải có thay đổi kịp thời quy định pháp luật từ quan có thẩm quyền tình hình thay đổi * Tính công khai, dân chủ - Công khai, dân chủ quản lý hành nhà nước có nghĩa việc quản lý hành nhà nước phải quy định cách rõ ràng, minh bạch, có tham gia rộng rãi nhiều chủ thể khác - Hoạt động quản lý nhà nước đòi hỏi phải bảo đảm tính cơng khai, dân chủ xuất phát từ đặc điểm thể chất nhà nước ta nhà nước dân, dân dân nên phải mở rộng để dân biết, dân tham gia hoạt động ấy; đồng thời thơng qua chế kiểm soát cách tốt hoạt động máy hành nhà nước, ngăn chặn yếu tố tiêu cực từ hoạt động hành cơng quyền - Tính cơng khai dân chủ hoạt động quản lý hành nhà nước biểu điểm sau: + Chủ thể quản lý hành nhà nước tôn trọng nội dung đối tượng quản lý; + Có chế bảo đảm để người dân tham gia vào hoạt động quản lý mà mức độ tuỳ thuộc vào lĩnh vực cụ thể Câu 8: Nguyên tắc Quản lí HCNN? Hãy cho biết nội dung nguyên tắc kết hợp quản lí theo ngành, theo lĩnh vực với quản lí theo lãnh thổ quản lí HCNN? Khái quát chung - Nguyên tắc quản lý hành nhà nước quan điểm tư tưởng đạo hoạt động quản lý hành nhà nước Nguyên tắc quản lý hành nhà nước chịu tác động yếu tố thuộc chất nhà nước tình hình thực tế đất nước - Quản lý hành nhà nước dạng cụ thể quản lý nhà nước nói chung (xét kết cấu phân chia dạng hoạt động nhà nước lập pháp, hành pháp tư pháp), nên quản lý hành nhà nước phải tuân thủ nguyên tắc chung quản lý nhà nước Với nước ta ngun tắc chung sau: + Nguyên tắc Đảng cộng sản Việt Nam lãnh đạo quản lý nhà nước; + Nguyên tắc nhân dân tham gia rộng rãi vào hoạt động quản lý nhà nước; + Nguyên tắc tập trung, dân chủ hoạt động quản lý; Footer Page of 161 + Nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa; + Nguyên tắc kế hoạch khách quan Header Page 10 of 161 10 Ngồi quản lý hành nhà nước nước ta phải tuân theo nguyên tắc riêng đặc thù lĩnh vực hành pháp Nguyên tắc kết hợp quản lý theo ngành, theo lĩnh vực với quản lý theo lãnh thổ - Quản lý theo ngành quản lý đồng đơn vị, tổ chức có loại sản phẩm, dịch vụ loại hình hoạt động quy mơ, thành phần địa điểm… Còn quản lý theo lãnh thổ quản lý thống quan hệ kinh tế, loại hình xã hội thuộc thành phần, thuộc ngành lĩnh vực địa bàn định - Phải kết hợp quản lý theo ngành, theo lĩnh vực với quản lý theo lãnh thổ ngành, lĩnh vực dù có yếu tố riêng, đặc thù nằm tổng thể chung địa bàn lãnh thổ với phân cấp hành định; mặt khác dù cấp hành (lãnh thổ địa phương) có yếu tố riêng khơng giống có tích hợp tổng thể nhiều ngành, nhiều lĩnh vực khác - Nội dung kết hợp thể điểm sau: + Các kết cấu kinh tế- xã hội thuộc thành phần địa bàn hành phải xếp vào ngành lĩnh vực kinh tế kỹ thuật, văn hoá, xã hội định phải chịu quản lý thống bộ, ngành định trung ương; + Mọi tổ chức, đơn vị thuộc quy mô, thành phần ngành hay lĩnh vực phân bố địa bàn hành lãnh thổ định, nên chịu quản lý cấp quyền địa phương theo phân cấp; + Nội dung cụ thể quản lý theo ngành, theo lĩnh vực đề chủ trương, sách cho phát triển toàn ngành, lĩnh vực hướng tới việc xây dựng môi trường pháp lý chung cho ngành lĩnh vực; + Nội dung cụ thể quản lý theo lãnh thổ điều hoà, phối hợp hoạt động ngành, lĩnh vực theo địa bàn theo phân cấp; + Sự kết hợp cần lưu ý yếu tố đặc thù ngành, lĩnh vực để phân cấp theo pháp luật - Trong kết hợp quản lý theo ngành, theo lĩnh vực với quản lý theo lãnh thổ cần bảo đảm yêu cầu chung sau: + Gắn nguyên tắc với nguyên tắc tập trung, dân chủ; + Phân định rõ phạm vi, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền quan hành chính; + Có phân cấp rõ ràng quản lý hành chính; + Xây dựng chế trực thuộc nhiều chiều trực thuộc thẳng quản lý hành nhà nước Câu 9: Nội dung nguyên tắc phân định quản lí nhà nước kinh tế quản lí sản xuất kinh doanh? c Nguyên tắc phân định quản lý nhà nước kinh tế quản lý sản xuất kinh doanh * Lý phải phân định: - Quản lý nhà nước kinh tế hoạt động quản lý nằm tổng thể quản lý ngành, lĩnh vực nói chung nước, tức quản lý quan hệ kinh tế Nhà nước pháp luật, Footer Pagecủa 10Nhà of 161 sách Header Page 17 of 161 17 nghiệp công lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội (sau gọi chung đơn vị nghiệp công lập), biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước; công chức máy lãnh đạo, quản lý đơn vị nghiệp cơng lập lương bảo đảm từ quỹ lương đơn vị nghiệp công lập theo quy định pháp luật - Công chức cấp xã công dân Việt Nam tuyển dụng giữ chức danh chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã, biên chế hưởng lương từ ngân sách nhà nước * Những người thuộc diện xác định cơng chức quan hành Nhà nước quan tổ chức trị - xã hội cấp tỉnh, huyện b1 Công chức quan Đảng Cộng sản Việt Nam * Ở Trung ương * Ở tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung cấp tỉnh) * Ở quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung cấp huyện) b2 Công chức Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Kiểm tốn Nhà nước b3 Cơng chức Bộ, quan ngang Bộ tổ chức khác Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập b4 Cơng chức quan hành cấp tỉnh, cấp huyện * Ở cấp tỉnh - Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phịng, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc cấu tổ chức Văn phịng Đồn đại biểu Quốc hội Hội đồng nhân dân, Văn phòng Ủy ban nhân dân; - Người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân; người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức quan chuyên mơn thuộc Ủy ban nhân dân; - Trưởng ban, Phó Trưởng ban, người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc tổ chức đơn vị nghiệp công lập thuộc cấu tổ chức Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế thuộc Ủy ban nhân dân * Ở cấp huyện - Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phòng người làm việc Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân; - Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, Chánh văn phịng, Phó Chánh văn phịng người làm việc văn phòng Ủy ban nhân dân quận, huyện nơi thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân; - Người giữ chức vụ cấp trưởng, cấp phó người làm việc quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân Câu 15: Căn cứ, điều kiện, nguyên tắc, trình tự thủ tục tuyển dụng cơng chức? Khi người tập bị hủy bỏ định tuyển dụng? a Căn tuyển dụng công chức Footer Page 17 of 161 Việc tuyển dụng công chức phải vào yêu cầu, nhiệm vụ, vị trí việc làm tiêu biên chế quan sử dụng công chức Header Page 18 of 161 18 * Người có đủ điều kiện sau đăng ký tuyển dụng cơng chức + Có quốc tịch quốc tịch Việt Nam; + Đủ 18 tuổi trở lên; + Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; + Có văn bằng, chứng phù hợp; + Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; + Đủ sức khoẻ để thực nhiệm vụ; + Các điều kiện khác theo yêu cầu vị trí dự tuyển * Những người sau không đăng ký dự tuyển công chức + Không cư trú Việt Nam; + Mất bị hạn chế lực hành vi dân sự; + Đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự; chấp hành chấp hành xong án, định hình Tồ án mà chưa xố án tích; bị áp dụng biện pháp xử lý hành đưa vào sở chữa bệnh, sở giáo dục * Những đối tượng sau hưởng ưu tiên thi tuyển xét tuyển công chức + Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, người hưởng sách thương binh (được cộng thêm 30 điểm vào tổng điểm); + Người dân tộc thiểu số, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an, quân nhân chuyên nghiệp, người làm công tác yếu chuyên ngành, liệt sĩ, thương binh, bệnh binh, người hưởng sách thương binh, người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa 19/8/1945, đẻ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá học, Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động (được công thêm 20 điểm vào tổng điểm); + Người hoàn thành nghĩa vụ quân sự, nghĩa vụ phục vụ có thời hạn lực lượng cơng an nhân dân, đội viên niên xung phong, đội viên trí thức trẻ tình nguyện tham gia phát triển nơng thôn, miền núi từ đủ 24 tháng trở lên hoàn thành nhiệm vụ (được cộng thêm 10 điểm vào tổng điểm) Nếu người dự tuyển thuộc nhiều diện ưu tiên cộng mức ưu tiên cao Việc tuyển dụng công chức thực thông qua thi tuyển Hình thức, nội dung thi tuyển phù hợp với ngành nghề, bảo đảm lựa chọn người có phẩm chất, trình độ lực đáp ứng yêu cầu tuyển dụng Đối với người có đủ điều kiện theo tiêu chuẩn chung cam kết tình nguyện làm việc từ năm trở lên miền núi, hải đảo, biên giới, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn tuyển dụng thơng qua xét tuyển b Nguyên tắc tuyển dụng công chức + Công khai, minh bạch, khách quan, pháp luật; + Cạnh tranh; + Tuyển chọn người đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ vị trí việc lạm; + Ưu tiên tuyển chọn người có tài năng, người có cơng với nước, người dân tộc thiểu số Footer 18tục of tuyển 161 dụng công chức gồm bước sau: g TrìnhPage tự, thủ + Thơng báo tuyển dụng quan có thẩm quyền tuyển dụng tiếp nhận hồ sơ dự tuyển; Header Page 19 of 161 19 + Người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng định thành lập Hội đồng tuyển dụng để tổ chức tuyển dụng; sau tiến hành tuyển dụng Trường hợp khơng thành lập Hội đồng tuyển dụng người đứng đầu quan có thẩm quyền tuyển dụng giao phận tổ chức cán thực hiện; + Thông báo kết tuyển dụng; + Ra định tuyển dụng người trúng tuyển; người trúng tuyển tiến hành nhận việc Người tuyển dụng vào công chức phải thực chế độ tập để làm quen với môi trường công tác, tập làm công việc vị trí việc làm Thời gian tập quy định: + 12 tháng công chức loại C; + tháng công chức loại D i Huỷ bỏ định tuyển dụng người tập - Quyết định tuyển dụng bị hủy bỏ trường hợp người tập khơng hồn thành nhiệm vụ bị xử lý kỷ luật từ khiển trách trở lên thời gian tập - Người đứng đầu quan sử dụng công chức đề nghị quan quản lý công chức định văn huỷ bỏ định tuyển dụng trường hợp quy định khoản Điều - Người tập bị huỷ bỏ định tuyển dụng quan sử dụng công chức trợ cấp 01 tháng lương, phụ cấp hưởng tiền tàu xe nơi cư trú Câu 16: Các nghĩa vụ cán bộ, công chức? Khi cán công chức chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định trái pháp luật cấp trên? a Nghĩa vụ cán bộ, công chức Đảng, Nhà nước nhân dân - Trung thành với Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; bảo vệ danh dự Tổ quốc lợi ích quốc gia - Tơn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân - Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến chịu giám sát nhân dân - Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đ ảng pháp luật Nhà nước b Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ - Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao - Có ý thức tổ chức kỷ luật; nghiêm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị; báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị; bảo vệ bí mật nhà nước - Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành cơng vụ; giữ gìn đồn kết quan, tổ chức, đơn vị - Bảo vệ, quản lý sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao - Chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định; trường hợp người định quyếtFooter định việc thi 19 hành phải có văn người thi hành phải chấp hành khơng chịu Page ofthì 161 trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định Người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật định Header Page 20 of 161 20 - Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật c Nghĩa vụ cán bộ, cơng chức người đứng đầu Ngồi việc thực quy định Điều Điều Luật cán bộ, công chức, cán bộ, công chức người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị phải thực nghĩa vụ sau đây: - Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị; - Kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc thi hành công vụ cán bộ, công chức; - Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan liêu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xảy quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị; - Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ sở, văn hóa cơng sở quan, tổ chức, đơn vị; xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, cơng chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà cho công dân; - Giải kịp thời, pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức; - Các nghĩa vụ khác theo quy định pháp luật * Cán công chức chịu trách nhiệm hậu việc thi hành định trái pháp luật cấp - Kịp thời báo cáo văn với người định trái pháp luật - Trường hợp người định định thi hành phải có văn người thi hành phải chấp hành không chịu trách nhiệm hậu việc thi hành - Báo cáo cấp để trực tiếp người định Câu 17: Những nội dung chủ yếu đạo đức, văn hóa giao tiếp cán bộ, cơng chức? Qua cho biết việc cán bộ, công chức không làm? 5.1 Đạo đức cán bộ, công chức Cán bộ, công chức phải thực cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư hoạt động cơng vụ 5.2 Văn hóa giao tiếp công sở - Trong giao tiếp công sở, cán bộ, cơng chức phải có thái độ lịch sự, tôn trọng đồng nghiệp; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc - Cán bộ, công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đoàn kết nội - Khi thi hành công vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ cơng chức; có tác phong lịch sự; giữ gìn uy tín, danh dự cho quan, tổ chức, đơn vị đồng nghiệp 5.3 Văn hóa giao tiếp với nhân dân - Cán bộ,Page công20 chức Footer ofphải 161.gần gũi với nhân dân; có tác phong, thái độ lịch sự, nghiêm túc, khiêm tốn; ngôn ngữ giao tiếp phải chuẩn mực, rõ ràng, mạch lạc Header Page 21 of 161 21 - Cán bộ, công chức khơng hách dịch, cửa quyền, gây khó khăn, phiền hà cho nhân dân thi hành công vụ Những việc cán bộ, công chức không làm a Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến đạo đức công vụ - Trốn tránh trách nhiệm, thoái thác nhiệm vụ giao; gây bè phái, đoàn kết; tự ý bỏ việc tham gia đình cơng - Sử dụng tài sản Nhà nước nhân dân trái pháp luật - Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn; sử dụng thông tin liên quan đến công vụ để vụ lợi - Phân biệt đối xử dân tộc, nam nữ, thành phần xã hội, tín ngưỡng, tơn giáo hình thức b Những việc cán bộ, công chức không làm liên quan đến bí mật nhà nước - Cán bộ, công chức không tiết lộ thông tin liên quan đến bí mật nhà nước hình thức - Cán bộ, cơng chức làm việc ngành, nghề có liên quan đến bí mật nhà nước thời hạn 05 năm, kể từ có định nghỉ hưu, việc, không làm công việc có liên quan đến ngành, nghề mà trước đảm nhiệm cho tổ chức, cá nhân nước, tổ chức, cá nhân nước liên doanh với nước ngồi - Chính phủ quy định cụ thể danh mục ngành, nghề, công việc, thời hạn mà cán bộ, cơng chức khơng làm sách người phải áp dụng quy định Điều c Những việc khác cán bộ, công chức không làm Ngồi việc khơng làm quy định Điều 18 Điều 19 Luật cán bộ, cơng chức, cán bộ, cơng chức cịn khơng làm việc liên quan đến sản xuất, kinh doanh, công tác nhân quy định Luật phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí việc khác theo quy định pháp luật quan có thẩm quyền Câu 18: Khi cơng chức bị xử lí kỉ luật? Ngun tắc hình thức xử lí kỉ luật với cơng chức? Theo Nghị định số 34/2011/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2011 Chính phủ quy định xử lý kỷ kuật công chức a Nguyên tắc xử lý kỷ luật - Khách quan, công bằng; nghiêm minh, pháp luật - Mỗi hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý hình thức kỷ luật Nếu cơng chức có nhiều hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý kỷ luật hành vi vi phạm chịu hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật áp dụng hành vi vi phạm nặng nhất, trừ trường hợp có hành vi vi phạm phải xử lý kỷ luật hình thức buộc thơi việc - Trường hợp cơng chức tiếp tục có hành vi vi phạm pháp luật thời gian thi hành định kỷ luật bị áp dụng hình thức kỷ luật sau: + Nếu có hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý kỷ luật hình thức nhẹ so với hình thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật Footer thi hành;Page 21 of 161 Header Page 22 of 161 22 + Nếu có hành vi vi phạm pháp luật bị xử lý kỷ luật hình thức nặng so với hình thức kỷ luật thi hành áp dụng hình thức kỷ luật nặng mức so với hình thức kỷ luật áp dụng hành vi vi phạm pháp luật Quyết định kỷ luật thi hành chấm dứt hiệu lực kể từ thời điểm định kỷ luật hành vi vi phạm pháp luật có hiệu lực - Thái độ tiếp thu, sửa chữa chủ động khắc phục hậu cơng chức có hành vi vi phạm pháp luật yếu tố xem xét tăng nặng giảm nhẹ áp dụng hình thức kỷ luật - Khơng tính vào thời hạn xử lý kỷ luật trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật công chức Các trường hợp chưa xem xét xử lý kỷ luật công chức quy ddinhj sau: + Đang thời gian nghỉ hàng năm, nghỉ theo chế độ, nghỉ việc riêng người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cho phép + Đang thời gian điều trị có xác nhận quan y tế có thẩm quyền + Cơng chức nữ thời gian mang thai, nghỉ thai sản, nuôi 12 tháng tuổi + Đang bị tạm giữ, tạm giam chờ kết luận quan có thẩm quyền điều tra, truy tố, xét xử hành vi vi phạm pháp luật - Không áp dụng hình thức xử phạt hành thay cho hình thức kỷ luật - Cấm hành vi xâm phạm thân thể, danh dự, nhân phẩm công chức trình xử lý kỷ luật c Các hình thức kỷ luật công chức * Áp dụng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý: - Khiển trách; - Cảnh cáo; - Hạ bậc lương; - Buộc việc * Áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý - Khiển trách; - Cảnh cáo; - Hạ bậc lương; - Giáng chức; - Cách chức; - Buộc việc Footer Page 22 of 161 Header Page 23 of 161 23 Câu 1: Mục tiêu, nhiệm vụ chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo nghị 30 Chính phủ? I Mục tiêu Chương trình Xây dựng, hồn thiện hệ thống thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm giải phóng lực lượng sản xuất, huy động sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển đất nước Tạo mơi trường kinh doanh bình đẳng, thơng thống, thuận lợi, minh bạch nhằm giảm thiểu chi phí thời gian kinh phí doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế việc tuân thủ thủ tục hành Xây dựng hệ thống quan hành nhà nước từ trung ương tới sở thơng suốt, sạch, vững mạnh, đại, hiệu lực, hiệu quả, tăng tính dân chủ pháp quyền hoạt động điều hành Chính phủ quan hành nhà nước Bảo đảm thực thực tế quyền dân chủ nhân dân, bảo vệ quyền người, gắn quyền người với quyền lợi ích dân tộc, đất nước Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực trình độ, đáp ứng yêu cầu phục vụ nhân dân phát triển đất nước Trọng tâm cải cách hành giai đoạn 10 năm tới là: Cải cách thể chế; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức, trọng cải cách sách tiền lương nhằm tạo động lực thực để cán bộ, công chức, viên chức thực thi công vụ có chất lượng hiệu cao; nâng cao chất lượng dịch vụ hành chất lượng dịch vụ cơng II Nhiệm vụ Chương trình Cải cách thể chế: a) Xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật sở Hiến pháp năm 1992 sửa đổi, bổ sung; b) Đổi nâng cao chất lượng công tác xây dựng pháp luật, trước hết quy trình xây dựng, ban hành luật, pháp lệnh, nghị định, định, thông tư văn quy phạm pháp luật quyền địa phương nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể khả thi văn quy phạm pháp luật; c) Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế, chế, sách, trước hết thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo đảm công phân phối thành đổi mới, phát triển kinh tế - xã hội; d) Hoàn thiện thể chế sở hữu, khẳng định rõ tồn khách quan, lâu dài hình thức sở hữu, trước hết sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân, bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu khác kinh tế; sửa đổi đồng thể chế hành sở hữu đất đai, phân định rõ quyền sở hữu đất quyền sử dụng đất, bảo đảm quyền người sử dụng đất; đ) Tiếp tục đổi thể chế doanh nghiệp nhà nước mà trọng tâm xác định rõ vai trò quản lý Nhà nước với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước; tách chức chủ sở hữu tài sản, vốn Nhà nước với chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp nhà nước; hoàn thiện thể chế tổ chức kinh doanh vốn nhà nước; e) Sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật xã hội hóa theo hướng quy định rõ trách nhiệm Nhà nướcPage 23 việcofchăm Footer 161.lo đời sống vật chất tinh thần nhân dân; khuyến khích thành phần kinh tế tham gia cung ứng dịch vụ môi trường cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh; Header Page 24 of 161 24 g) Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống thể chế tổ chức hoạt động quan hành nhà nước; sửa đổi, bổ sung hoàn thiện văn quy phạm pháp luật tổ chức hoạt động Chính phủ, Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp; h) Xây dựng, hoàn thiện quy định pháp luật mối quan hệ Nhà nước nhân dân, trọng tâm bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân, lấy ý kiến nhân dân trước định chủ trương, sách quan trọng quyền giám sát nhân dân hoạt động quan hành nhà nước Cải cách thủ tục hành chính: a) Cắt giảm nâng cao chất lượng thủ tục hành tất lĩnh vực quản lý nhà nước, thủ tục hành liên quan tới người dân, doanh nghiệp; b) Trong giai đoạn 2011 - 2015, thực cải cách thủ tục hành để tiếp tục cải thiện mơi trường kinh doanh, giải phóng nguồn lực xã hội nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, bảo đảm điều kiện cho kinh tế đất nước phát triển nhanh, bền vững Một số lĩnh vực trọng tâm cần tập trung là: Đầu tư; đất đai; xây dựng; sở hữu nhà ở; thuế; hải quan; xuất khẩu, nhập khẩu; y tế; giáo dục; lao động; bảo hiểm; khoa học, công nghệ số lĩnh vực khác Thủ tướng Chính phủ định theo yêu cầu cải cách giai đoạn; c) Cải cách thủ tục hành quan hành nhà nước, ngành, cấp nội quan hành nhà nước; d) Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thủ tục hành theo quy định pháp luật; đ) Công khai, minh bạch tất thủ tục hành hình thức thiết thực thích hợp; thực thống cách tính chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ giải thủ tục hành quan hành nhà nước; trì cập nhật sở liệu quốc gia thủ tục hành chính; e) Đặt yêu cầu cải cách thủ tục hành trình xây dựng thể chế, tổng kết kinh nghiệm thực tiễn tăng cường đối thoại Nhà nước với doanh nghiệp nhân dân; mở rộng dân chủ, phát huy vai trò tổ chức chuyên gia tư vấn độc lập việc xây dựng thể chế, chuẩn mực quốc gia thủ tục hành chính; giảm mạnh thủ tục hành hành; cơng khai chuẩn mực, quy định hành để nhân dân giám sát việc thực hiện; g) Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quy định hành để hỗ trợ việc nâng cao chất lượng quy định hành giám sát việc thực thủ tục hành quan hành nhà nước cấp Cải cách tổ chức máy hành nhà nước: a) Tiến hành tổng rà sốt vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức biên chế có Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp, quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, quan, tổ chức khác thuộc máy hành nhà nước trung ương địa phương (bao gồm đơn vị nghiệp Nhà nước); sở điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức, xếp lại quan, đơn vị nhằm khắc phục tình trạng chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; chuyển giao cơng việc mà quan hành nhà nước không nên làm làm hiệu thấp cho xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức phi phủ đảm nhận; b) Tổng kết, đánh giá mơ hình tổ chức chất lượng hoạt động quyền địa phương nhằm Footer Page 24 of 161 xác lập mơ hình tổ chức phù hợp, bảo đảm phân định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, sát thực tế, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng mơ hình quyền thị quyền nơng thơn phù hợp Header Page 25 of 161 25 Hoàn thiện chế phân cấp, bảo đảm quản lý thống tài ngun, khống sản quốc gia; quy hoạch có định hướng phát triển; tăng cường giám sát, kiểm tra, tra; đồng thời, đề cao vai trò chủ động, tinh thần trách nhiệm, nâng cao lực cấp, ngành; c) Tiếp tục đổi phương thức làm việc quan hành nhà nước; thực thống nâng cao chất lượng thực chế cửa, cửa liên thông tập trung phận tiếp nhận, trả kết thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân cấp huyện; bảo đảm hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 80% vào năm 2020; d) Cải cách triển khai diện rộng chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp dịch vụ công; chất lượng dịch vụ công bước nâng cao, lĩnh vực giáo dục, y tế; bảo đảm hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 80% vào năm 2020 Xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: a) Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành công vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nước; b) Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức tốt, có lĩnh trị, có lực, có tính chun nghiệp cao, tận tụy phục vụ nhân dân thông qua hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp, có hiệu quả; c) Xây dựng, bổ sung hoàn thiện văn quy phạm pháp luật chức danh, tiêu chuẩn nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức, kể cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý; d) Trên sở xác định rõ chức năng, nhiệm vụ quan, đơn vị, xây dựng cấu cán bộ, công chức, viên chức hợp lý gắn với vị trí việc làm; đ) Hồn thiện quy định pháp luật tuyển dụng, bố trí, phân cơng nhiệm vụ phù hợp với trình độ, lực, sở trường công chức, viên chức trúng tuyển; thực chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trưởng tương đương (ở trung ương), giám đốc sở tương đương (ở địa phương) trở xuống; e) Hoàn thiện quy định pháp luật đánh giá cán bộ, công chức, viên chức sở kết thực nhiệm vụ giao; thực chế loại bỏ, bãi miễn người khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân; quy định rõ nhiệm vụ, quyền hạn cán bộ, công chức, viên chức tương ứng với trách nhiệm có chế tài nghiêm hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm kỷ luật, vi phạm đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức; g) Đổi nội dung chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; thực việc đào tạo, bồi dưỡng theo hình thức: Hướng dẫn tập thời gian tập sự; bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng bắt buộc kiến thức, kỹ tối thiểu trước bổ nhiệm bồi dưỡng hàng năm; h) Tập trung nguồn lực ưu tiên cho cải cách sách tiền lương, chế độ bảo hiểm xã hội ưu đãi người có cơng; đến năm 2020, tiền lương cán bộ, công chức, viên chức cải cách bản, bảo đảm sống cán bộ, công chức, viên chức gia đình mức trung bình xã hội Sửa đổi, bổ sung quy định chế độ phụ cấp lương theo ngạch, bậc, theo cấp bậc chuyên môn, nghiệp vụ điều kiện làm việc khó khăn, nguy hiểm, độc hại Footer Page 25 of 161 Header Page 26 of 161 26 Đổi quy định pháp luật khen thưởng cán bộ, công chức, viên chức thực thi cơng vụ có chế độ tiền thưởng hợp lý cán bộ, công chức, viên chức hồn thành xuất sắc cơng vụ; i) Nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành đạo đức công vụ cán bộ, công chức, viên chức Cải cách tài cơng: a) Động viên hợp lý, phân phối sử dụng có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội; tiếp tục hồn thiện sách hệ thống thuế, sách thu nhập, tiền lương, tiền cơng; thực cân đối ngân sách tích cực, bảo đảm tỷ lệ tích lũy hợp lý cho đầu tư phát triển; dành nguồn lực cho người, cải cách sách tiền lương an sinh xã hội; phấn đấu giảm dần bội chi ngân sách; b) Tiếp tục đổi chế, sách tài doanh nghiệp nhà nước, tập đoàn kinh tế tổng công ty; quản lý chặt chẽ việc vay trả nợ nước ngoài; giữ mức nợ Chính phủ, nợ quốc gia nợ cơng giới hạn an toàn; c) Đổi chế sử dụng kinh phí nhà nước chế xây dựng, triển khai nhiệm vụ khoa học, công nghệ theo hướng lấy mục tiêu hiệu ứng dụng tiêu chuẩn hàng đầu; chuyển đơn vị nghiệp khoa học, công nghệ sang chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm; phát triển doanh nghiệp khoa học, công nghệ, quỹ đổi công nghệ quỹ đầu tư mạo hiểm; xây dựng đồng sách đào tạo, thu hút, trọng dụng, đãi ngộ xứng đáng nhân tài khoa học công nghệ; d) Đổi chế phân bổ ngân sách cho quan hành nhà nước, tiến tới xóa bỏ chế độ cấp kinh phí theo số lượng biên chế, thay chế cấp ngân sách dựa kết chất lượng hoạt động, hướng vào kiểm soát đầu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, nhiệm vụ quan hành nhà nước; đ) Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động tồn xã hội chăm lo phát triển giáo dục, đào tạo, y tế, dân số - kế hoạch hóa gia đình, thể dục, thể thao Đổi chế hoạt động, chế tài đơn vị nghiệp dịch vụ công; bước thực sách điều chỉnh giá dịch vụ nghiệp công phù hợp; trọng đổi chế tài sở giáo dục, đào tạo, y tế công lập theo hướng tự chủ, công khai, minh bạch Chuẩn hóa chất lượng dịch vụ giáo dục, đào tạo, y tế; nâng cao chất lượng sở giáo dục, đào tạo, khám chữa bệnh, bước tiếp cận với tiêu chuẩn khu vực quốc tế Đổi hồn thiện đồng sách bảo hiểm y tế, khám, chữa bệnh; có lộ trình thực bảo hiểm y tế tồn dân Hiện đại hóa hành chính: a) Hồn thiện đẩy mạnh hoạt động Mạng thông tin điện tử hành Chính phủ Internet Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động quan hành nhà nước để đến năm 2020: 90% văn bản, tài liệu thức trao đổi quan hành nhà nước thực dạng điện tử; cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc; bảo đảm liệu điện tử phục vụ hầu hết hoạt động quan; hầu hết giao dịch quan hành nhà nước thực mơi trường điện tử, lúc, nơi, dựa ứng dụng truyền thông đa phương tiện; hầu hết dịch vụ công cung cấp trực tuyến Mạng thông tin điện tử hành Chính phủ mức độ 4, đáp ứng nhu cầu thực tế, phục vụ người dân doanh nghiệp lúc, nơi, dựa nhiều phương tiện Footer Page 26 of 161 khác nhau; Header Page 27 of 161 27 b) Ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông quy trình xử lý cơng việc quan hành nhà nước, quan hành nhà nước với giao dịch với tổ chức, cá nhân, đặc biệt hoạt động dịch vụ hành cơng, dịch vụ cơng đơn vị nghiệp công; c) Công bố danh mục dịch vụ hành cơng Mạng thơng tin điện tử hành Chính phủ Internet Xây dựng sử dụng thống biểu mẫu điện tử giao dịch quan hành nhà nước, tổ chức cá nhân, đáp ứng yêu cầu đơn giản cải cách thủ tục hành chính; d) Thực có hiệu hệ thống quản lý chất lượng quan hành nhà nước; đ) Thực Quyết định số 1441/QĐ-TTg ngày 06 tháng 10 năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Kế hoạch đầu tư trụ sở cấp xã, phường bảo đảm yêu cầu cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý máy nhà nước; e) Xây dựng trụ sở quan hành nhà nước địa phương đại, tập trung nơi có điều kiện Footer Page 27 of 161 Header Page 28 of 161 Footer Page 28 of 161 28 Header Page 29 of 161 29 Câu 3: Mục tiêu giai đoạn thực chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 theo Nghị số 30/NQ-CP ngày 08/11/2011 phủ Giai đoạn (2011 - 2015) gồm mục tiêu sau đây: a) Sắp xếp, tổ chức lại quan, đơn vị trung ương địa phương để khơng cịn chồng chéo, bỏ trống trùng lắp chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan hành nhà nước; trách nhiệm, quyền hạn quyền địa phương cấp phân định hợp lý; b) Quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật đổi bản; c) Thể chế sở hữu, đất đai, doanh nghiệp nhà nước xây dựng ban hành ngày phù hợp với chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; d) Thủ tục hành liên quan đến cá nhân, tổ chức cải cách theo hướng gọn nhẹ, đơn giản; năm có tỷ lệ giảm chi phí mà cá nhân, tổ chức, phải bỏ giải thủ tục hành quan hành nhà nước; đ) Cơ chế cửa, cửa liên thông triển khai 100% vào năm 2013 tất quan hành nhà nước địa phương; bảo đảm hài lòng cá nhân, tổ chức phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 60%; e) Từng bước nâng cao chất lượng dịch vụ nghiệp công, bảo đảm hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 60% vào năm 2015; g) 50% quan hành nhà nước có cấu cán bộ, cơng chức theo vị trí việc làm; 80% cơng chức cấp xã vùng đồng bằng, đô thị 60% vùng miền núi, dân tộc đạt tiêu chuẩn theo chức danh; h) Tiếp tục đổi chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức Tập trung nguồn lực ưu tiên cho điều chỉnh mức lương tối thiểu chung; xây dựng ban hành chế tiền lương riêng khu vực: Khu vực hành ngân sách nhà nước bảo đảm tính chi quản lý hành nhà nước; khu vực lực lượng vũ trang ngân sách nhà nước bảo đảm tính chi ngân sách nhà nước cho quốc phịng, an ninh; khu vực nghiệp cơng quỹ lương đơn vị nghiệp bảo đảm tính chi ngân sách nhà nước cho ngành; i) 60% văn bản, tài liệu thức trao đổi quan hành nhà nước thực mạng điện tử; 100% quan hành nhà nước từ cấp huyện trở lên có cổng thơng tin điện tử trang thông tin điện tử cung cấp đầy đủ thông tin theo quy định; cung cấp tất dịch vụ công trực tuyến mức độ hầu hết dịch vụ công trực tuyến mức độ tới người dân doanh nghiệp; k) Các trang tin, cổng thông tin điện tử Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoàn thành việc kết nối với Cổng thơng tin điện tử Chính phủ, hình thành đầy đủ Mạng thơng tin điện tử hành Chính phủ Internet Footer Page 29 of 161 Giai đoạn (2016 - 2020) gồm mục tiêu sau đây: a) Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; Header Page 30 of 161 30 b) Hệ thống quan hành nhà nước từ trung ương tới sở thông suốt, sạch, vững mạnh, hiệu lực, hiệu quả; c) Thủ tục hành cải cách bản, mức độ hài lòng nhân dân doanh nghiệp thủ tục hành đạt mức 80% vào năm 2020; d) Đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có số lượng, cấu hợp lý, đủ trình độ lực thi hành cơng vụ, phục vụ nhân dân phục vụ nghiệp phát triển đất nước; 100% quan hành nhà nước có cấu cán bộ, cơng chức theo vị trí việc làm; đ) Chính sách tiền lương cán bộ, công chức, viên chức cải cách bản; thực thang, bảng lương chế độ phụ cấp mới; đến năm 2020 đạt mục tiêu quy định Điểm h Khoản Điều Nghị này; e) Sự hài lòng cá nhân dịch vụ đơn vị nghiệp công cung cấp lĩnh vực giáo dục, y tế đạt mức 80% vào năm 2020; hài lòng người dân doanh nghiệp phục vụ quan hành nhà nước đạt mức 80% vào năm 2020; g) Đến năm 2020, việc ứng dụng công nghệ thông tin - truyền thông hoạt động quan hành nhà nước đạt mục tiêu quy định Điểm a Khoản Điều Nghị Câu 4: Nội dung cải cách tổ chức máy hành Nhà nước đại hóa hành theo Nghị số 30c/NQ-CP 08 tháng 11 năm 2011 phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành Nhà nước giai đoạn 2011 - 2020? Footer Page 30 of 161 Header Page 31 of 161 Footer Page 31 of 161 31 ... công chức phải lắng nghe ý kiến đồng nghiệp; công bằng, vô tư, khách quan nhận xét, đánh giá; thực dân chủ đoàn kết nội - Khi thi hành công vụ, cán bộ, công chức phải mang phù hiệu thẻ công chức; ... Trang thi? ??t bị làm việc công sở Nhà nước bảo đảm trang thi? ??t bị làm việc công sở để phục vụ việc thi hành công vụ; trọng đầu tư, ứng dụng công nghệ thông tin nhằm nâng cao hiệu thi hành công vụ... thi hành Câu 13: Nhận thức cơng vụ viền công vụ? Cho biết điều kiện bảo đảm thi hành công vụ? Khái niệm công vụ Theo quy định Điều Luật Cán bộ, công chức 2008 hoạt động cơng vụ cán bộ, cơng chức